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1、目 录一、工程概况- 1 -1、主要工程内容- 1 -2、桥梁结构形式- 1 -二、设计交通导改方案- 2 -三、安全保畅防护方案- 3 -1、总体思路- 3 -2、总体计划安排- 3 -3、施工区域交通组织方案- 5 -3.1施工辅道- 5 -3.2天桥中间墩柱- 9 -3.3主线拼宽段- 11 -3.4天桥板梁架设- 18 -3.5天桥拆除- 22 -3.6 通道桥接长- 28 -四 安全保畅措施- 28 -1、安全保畅组织机构- 28 -2、安全保畅保证体系- 28 -3、安全保畅施工技术措施- 29 -4、安全保畅交安措施- 30 -五、应急预案与防范措施- 32 -1、保畅风险预测与
2、防范、应急预案- 32 -2、交通阻塞应急处置预案- 35 -3、交通阻塞应急分流预案- 36 -4、多措并举，强化保畅工作- 36 -5、其它辅助保畅措施- 39 - 42 -铜黄一级公路彭镇互通式立体交叉土建工程安全保畅方案一、工程概况本工程位于陕西省铜川市宜君县境内，彭镇互通式立交联接宜君至山岔公路，为一般互通式立交，南距既有宜君互通式立交8km，北距黄陵互通立交12km，距彭镇政府0.5km。其设置主要是为宜君工业园和彭镇及周边乡镇提供通高速公路出入口，为集散区域路网交通提供服务。本标段工程主线采用一级公路标准建设，本段设计车速80km/h，主线路基宽度为21.5m，匝道路基宽度单向单
3、车道为8.5m，对向双车道15.5米，设计车速3040公里/小时，被交路为宜山至山岔公路，设计车速40公里/小时，改建路基宽度8.5米。1、主要工程内容铜黄一级公路彭镇互通式立体交叉工程土建标段，起讫里程K706+040K707+250，线路总长1.21公里。主要工程内容有：路基土石挖方148680万方，填方77490方，路面工程17115平方，水泥稳定碎石底地基、基层36000万平方，路基防护M10浆砌片石16133.4m3，互通范围内共设中桥80m/3座，小桥16m/2座， 涵洞接长3座，新建涵洞6座，拆除既有天桥1座。2、桥梁结构形式1）K706+508.12铜黄公路跨线桥铜黄公路在K7
4、06+508.12处与A匝道相交，交叉桩号为AK0+482.930,铜黄公路上跨A匝道设置跨线桥一处，右偏角90度，桥梁宽度2x10.74m。跨线桥上部结构采用1x20m装配式后张法预应力混凝土简支空心板梁，下部结构采用扶壁桥台，钻孔灌注桩基础。2）AK0+173.03A匝道跨线桥互通内A匝道与E匝道有一处交叉，桩号分别为AK0+173.03、EK0+126.635，在AK0+173.03处设置跨线桥一座，右偏90度，桥梁宽度8.5m。跨线桥上部采用1x20m装配式后张法预应力混凝土简支空心板梁，下部结构采用扶壁桥台，钻孔灌注桩基础。3）YK3+055.874天桥铜黄公路在K706+275.4
5、82处与宜君至山岔县公路相交，交叉处宜山公路桩号YK3+055.874。在宜山公路上设置天桥一处，右偏105度，桥梁宽度8.5m。跨线桥上部采用2x20m装配式后张法预应力简支空心板梁，下部结构采用扶壁桥台，钻孔灌注桩基础。4）互通区范围内设置2座1-8m小桥，小桥上部结构采用钢筋混凝土空心板、下部采用薄壁桥台、扩大基础。5）互通区内设置9道涵洞，均为盖板涵。盖板涵上部结构为钢筋混凝土矩形板；下部结构为实体式涵台，整体式和分离式基础；洞口为八字墙、跌水井及急流槽。二、设计交通导改方案根据地形特点、交通流量，本着最大限度减少对铜黄高速公路干扰的原则，采取如下方案：本工程工期紧，在不中断交通的前提
6、下，施工工期不能满足需要。而既有主线交通繁忙，按照业主要求，必须确保铜黄高速车辆畅通及行车安全，因此,施工采取两阶段施工方法，首先在线路左侧铺设辅道进行交通导改，然后对主线及A匝道桥位大开挖，完成后恢复主线通车。另外在主线右侧修筑辅道，标准为双向两车道，出现险情后为不影响车辆安全通行，即可启用第二辅道。 根据现场实际情况，线路左侧比较平坦，与主线高差较小，约2米，线路右侧地势平坦，但是与主线高差较大，约11.8米，考虑到现场施工时，人员、车辆及物资等的频繁出入，计划辅道设在线路左侧，辅道级别按照一级公路标准进行施工，宽度考虑双向四车道，宽度20米，辅道距离下穿式立交左侧距离不小于30米，交通导
7、改辅道起点为既有上跨桥南侧，终点为K706+700，长度401.978米，全封闭。基于以上方案，线路左侧临时用地面积将增大，K706+600K706+670段的土方开挖量有所增加。考虑到增设辅道后黄陵至西安方向通行不顺畅，为了提高应急保障能力，增设应急辅道，修建标准：单向单车道，宽度8.5米，全段封闭，限速40km/h。辅道起点接C匝道CK0+200，终点DK0+161.684，长度161.178米。1、第一阶段：辅道完成后，拆除线路K706+290+340、K706+650+700段左侧护栏及中央隔离带，施工封闭线路K706+350K706+700，确保高速公路双向四车道通行；在封闭区内对下
8、穿桥位进行全面开挖。2、第二阶段：拆除K706+270+300段左右两侧护栏进行桩基施工，上跨桥梁两侧桩基施工完成后，左半辅封闭区间不变，右半副封闭区间小里程方向延长至K706+260，进行中间隔离带的桩基、墩柱及盖梁施工，这样左半幅K706+260K706+290段30米长的距离将会是双向两车道通行，交通高峰期时可以暂停施工，确保双向四车道通行能力。影响时间大约1520天。3、第三阶段：上跨桥板梁安装时，需要对半幅路面进行封闭，封闭区间小里程方向延长至K706+210，需要对左右半幅各封闭24小时。4、第四阶段：下穿桥梁段面层铺设完成，交通导改完成，主线通行。5、第五阶段：半幅封闭，拆除旧桥
9、。三、安全保畅防护方案为做好铜黄一级公路彭镇互通立交工程施工保畅工作，确保施工路段（工作区）安全畅通，按业主招标文件要求，依据公路养护安全操作规程-JTG H30-2004、道路交通标志和标线GB5768-1999及中华人民共和国道路交通管理条例等规范要求，并结合铜黄一级公路宜君段实际路况，根据设计交通导改方案、现场实际情况以及我部报批的实施性施工组织设计，特制定本施工交通保畅方案如下：1、总体思路指导思想：全员、全过程参与，制订切实有效的施工保畅方案，确保施工期间道路畅通。工作原则：保畅优先，严格管理，责任到人。团结协作，密切配合，逐段防护，逐段放行，尽量减少对既有行车线的干扰。保畅目标：施
10、工路段畅通，无重大责任事故，无不良社会影响。保畅措施：健全领导机构，制定应急预案，科学组织实施。保畅模式：土建施工项目经理部为配合单位，下设安质部，负责安全保畅工作，对施工现场的保畅工作实施情况进行监督、检查，确保施工路段畅通，并按照相关规范和路政部门的要求配合组织实施施工现场保畅工作。2、总体计划安排4月中旬完成施工前期准备工作，9月30日完成全部施工任务，计划工期183日历天。保畅工作贯穿整个施工过程，与工程施工同步进行。各部位封闭施工设置及施工时间计划情况如下图：铜黄一级公路彭镇互通式立体交叉土建工程封闭施工设置及施工时间计划情况简图3、施工区域交通组织方案3.1施工辅道双向四车道，一级
11、路标准。长度401.977米，起点FK0+000=K706+680.936，终点FK0+401.977=K706+292.645，路面及附属工程全部完成时间为2012年5月10日，导改开始时间为2012年5月15日，16日完成导改。配合作业时间：2012年4月25日-30日进行路基连接段开挖施工，需要对K706+292.645- K706+680.936段左侧路肩进行封闭。（见封闭示意图一）2012年5月1日-10日进行路基连接段（底）基层、面层施工，需要对K706+292.645- K706+680.936段左侧行车道进行封闭。（见封闭示意图二）2012年5月10日2012年5月15日为其他
12、单位施工时间，工作内容：1、标识、标线；2、新建段护栏封闭；3、两端安全警示标识安设；4、2012年5月16日主线封闭，堆放沙袋及防撞桶，辅道通车、主线段封闭、导改完成。（见封闭示意图三） 封闭示意图（一） 封闭示意图（二） 封闭示意图（三）3.2天桥中间墩柱天桥中间墩：桥中心里程为K706+275.482，桩基直径1500mm，桩长22米；墩柱高度5.2米，墩柱为薄壁墩，厚度0.8米，宽度4.5米；盖梁高度1.3米，宽度1.7米，长度8.479米。桩基作业过程：2012年5月16日-5月25日在行车道上空搭设支架将泥浆泵管和电缆引入施工区，施工时在行车道设置临时警示标识，首先安装固定两侧支柱
13、，然后使用吊车将横梁起吊安装。埋设护筒，将泥浆抽至孔内，采用旋挖钻机成孔，随时补充泥浆，旋挖钻将泥浆置于孔周，用装载机将泥浆外运。将钢筋笼主筋及箍筋运进作业区，现场拼装焊接，形成钢筋笼，用吊车将钢筋笼起吊后放入孔内。用砼罐车将砼运进作业区，孔口直接灌注，完成后使用吊车拔出护筒。承台作业过程：2012年5月26日-5月28日按照设计要求开挖基坑，使用风镐凿除桩头，施工垫层，人工将钢筋运进作业区，绑扎钢筋，人工配合吊车立模板，浇筑砼。墩柱作业过程：2012年5月29日-6月10日人工将钢筋运进作业区，绑扎钢筋，人工配合吊车立模板，吊车起吊料斗浇筑砼。盖梁作业过程：2012年6月11日-6月20日人
14、工配合吊车安装横梁，人工配合吊车安装工字钢纵梁，人工配合吊车安装模板，吊车起吊料斗浇筑砼。根据以上数据，我们确定作业区长度为60米，里程K706+225.482- K706+285.482，封闭区宽度为10米，即同时封闭上下行线超车道。封闭区域安全标识设置见闭示意图（四）。 封闭示意图（四）3.3主线拼宽段K706+040-K706+400右侧，K706+520-K707+250右侧，路基土石方、灰土路床施工开始时间2012年6月21日，计划完成时间为2012年7月5日，需要对路肩进行封闭。(见封闭示意图五)K706+040- K707+250右侧，路基面层施工开始时间2012年7月15日，计
15、划完成时间为2012年8月5日，需要对行车道进行封闭。(见封闭示意图六)K706+040-K706+340左侧，K706+650-K707+250左侧，路基土石方、灰土路床施工开始时间2012年8月19日，计划完成时间为2012年9月9日，需要对路肩进行封闭。(见封闭示意图七)K706+040-K707+250左侧路基面层施工开始时间2012年9月9日，计划完成时间为2012年9月20日，需要对行车道进行封闭。(见封闭示意图八) 封闭示意图（五） 封闭示意图（五） 封闭示意图（六） 封闭示意图（七） 封闭示意图（七） 封闭示意图（八）3.4天桥板梁架设天桥为两跨20米板梁，架设采用汽车吊，架设
16、计划分为两次，第一次封闭右线，作业时间24小时，第二次封闭左线，作业时间24小时，计划封闭日期2012年7月12、13日。由于要对左右线进行短时交替封闭，为了减少对行车的影响时间，因此在设置封闭防护区段时，不设置下游缓冲区，两端均设置为上游缓冲区，2012年7月12日封闭右线，完成后放行右线行车道，改为双向封闭超车道模式，然后转换为改变交通流向的双车道养护模式封闭左线，2012年7月13日架设左跨板梁。桥中心里程为K706+275.482，封闭里程K706+215.482- K706+285.482，施工区长度70米，封闭防护设置见封闭施工图（九）、（十）、（十一）。 封闭示意图（九） 封闭示
17、意图（十） 封闭示意图（十一）3.5天桥拆除天桥拆除计划在2012年8月23日-2012年9月8日进行，工作内容包括安装防护设施、凿除桥面系、拆除板梁、凿除桥台墩柱、锥坡砌筑、排水沟砌筑。拆除采用汽车吊，安装防护设施、拆除板梁、凿除桥台墩柱每个工序计划分为两次进行，分别封闭左右线。第一次封闭：右线，采用改变交通流向的双向两车道作业进行防护，安装防护设施作业时间48小时，计划封闭日期2012年8月5-6日。（见封闭示意图十二）第二次封闭：左线，采用改变交通流向的双向两车道作业进行防护，安装防护设施作业时间48小时，计划封闭日期2012年8月7-8日。（见封闭示意图十三）第三次封闭：右线，采用改变
18、交通流向的双向两车道作业进行防护，拆除板梁作业时间24小时，计划封闭日期2012年8月13日。（见封闭示意图十二）第四次封闭：左线，采用改变交通流向的双向两车道作业进行防护，拆除板梁作业时间24小时，计划封闭日期2012年8月14日。（见封闭示意图十三）由于安装防护设施、拆除板梁施工过程中均要对左右线进行短时交替封闭，为了减少对行车的影响时间，因此在设置封闭防护区段时，不设置下游缓冲区，两端均设置为上游缓冲区，既有天桥中心里程为K706+286.532，封闭里程K706+276.532- K706+316.532，施工区长度40米。第五次封闭：左右线，采用路肩封闭时的作业控制区进行防护，凿除桥
19、台墩柱，作业时间3天，计划封闭日期2012年8月15-17日；天桥中心里程为K706+286.532，封闭里程K706+276.532- K706+316.532，施工区长度40米。（见封闭示意图十四）第六次封闭：左右线，采用不改变交通流向的内侧超车道封闭作业进行防护，凿除中分带墩柱，作业时间2天，计划封闭日期2012年8月18、19日；既有天桥中心里程为K706+286.532，封闭里程K706+276.532- K706+316.532，施工区长度40米。（见封闭示意图十五） 封闭示意图（十二） 封闭示意图（十三） 封闭示意图（十四） 封闭示意图（十四） 封闭示意图（十五）3.6 通道桥接
20、长通道桥接长开挖及钢筋混凝土施工，防护长度20米。防护采用路肩封闭时的作业控制区进行防护，根据工程进展情况灵活安排。四 安全保畅措施1、安全保畅组织机构施工技术部安全保畅领导小组组长项目经理安全保畅领导小组综合办公室安质部物资设备部各作业队：作业队长负责，配专职安全1名2、安全保畅保证体系安全方针：安全第一，预防为主，综合治理。安全目标：杜绝死亡，及其它大事故，消灭一责任事故，实现安全生产。安全领导小组：项目经理任组长 、项目总工程师、各业务部门负责人、施工作业队长、安全检查工程师为成员。组织保证体系工作保证体系制度保证体系党政工团齐抓共管各级领导层层负责，包保落实建立全员确保安全的总体格局安
21、全检查机构人员配备齐全施工技术部门搞好安全方案各职能部门按分工做好安全工作组织保证体系安全保畅领导小组开展事故预想、预防活动抓好安全宣传教育工作坚持持证上岗，加强职工岗位培训加大安全技术设备、设施的投入防止交通、机具设备伤害事故严格执行民工管理规定基础工程开挖支护重点工程监控量测防止高空坠落、物体打击事故防止其他事故基础工作防范重点工作保证体系监督检查开工前检查施工中检查施工后总结经理部安全小组作业队自检制度保证体系安全生产管理制度施工安全方案设计和审计制度安全生产检查制度用电管理制度安全生产宣传教育制度施工安全技术交底制度岗位安全交接班制度机械操作规程管理制度安全事故分析、“三不放过”制度安
22、全岗位责任制项目经理安全责任制项目总工程师安全责任制安全检查工程师安全责任制工程技术人员安全责任制施工作业队队长安全责任制安全检查员安全责任制公安治保人员安全责任制施工操作人员安全责任制3、安全保畅施工技术措施3.1 做好路基施工安全措施，避免影响车辆通行施工时及时清除坡面塌方，消除险情。并派出专人对坡顶及坡面进行监控，以便及时掌握边坡动态，发现问题及时采取措施。路基开挖从上向下进行，严禁掏底开挖。开挖工作面应大致在同一高度进行，与装车作业的工作面互相错开，禁止上下重叠作业。开挖一级及时防护一级。防止塌方。路基填筑由下向上分层填筑，土石运、卸、填筑压实的工作面错开进行。3.2 做好桥涵施工安全
23、防范措施，避免影响车辆通行基坑开挖前，基坑顶面边坡以外的四周，应视地形情况设置排水沟，并保持畅通，防止积水灌入而引发坍塌事故；若基底处于地下水位以下时，应在基底四周设置积水坑，及时排干基坑内积水。施工脚手要支立在承台或可靠的地基上，连接要牢固，以能抵挡偶然撞击或震动；工人在脚手架上立模板、绑扎钢筋时，要系安全带、戴安全帽，防止高空坠落，发生人员伤亡事故；吊运、灌注砼等作业，严禁碰撞支撑；脚手架拆除自上而下分层拆卸，各类杆件、扣件分类堆放整齐；在桥墩附近有交通及行人通道时，要设置防护通道，防止意外伤人事故的发生。4、安全保畅交安措施4.1 和高速管理部门（高速交警支队、高速路政大队）签订协议，配
24、合进行交通导改工作。4.2 在辅道修建同时施工A、B匝道涵洞，以利泄洪，确保雨季辅道安全；同时在辅道靠山体一侧及辅道出口处修建临时排水设施，保证辅道汛期安全，同时备有水泵等防洪备品，以备应急之用。4.3 在辅道中央位置设置隔离墩、避光板等设施，以利车辆顺利通过。4.4 由于主要采用单侧辅道形式，所以施工人员、物资、设备只允许从线路右侧单侧进入，不影响主线车辆通行。4.5 按照公路养护安全操作规程规定，在规定距离规定位置设置相关的安全及道路指引警示标识。4.6 安排专人负责导改段的交通疏导，路面巡查、维护，及临时排水系统是否完善。4.7 增设施工区段的夜间照明设施，确保车辆交会时司机视线不受影响
25、，保证车辆能够顺利通行。4.8 设置规范化的交通标志、标牌、重新施划路面标线。4.8.1提前设置提示标志牌：在施工交叉区域的前1.6km处开始设置交通公告牌、交通提示设施等。在施工前方入口处设置提示标志牌“前方施工,车辆请慢行”。 4.8.2安装车道指示灯：在车辆通过施工地点提示车辆通行。4.8.3现场设施管理：施工路段采用红色反光方尖碑、防撞墩、围挡板进行隔离、封闭；在交通导行的起点前，依据中华人民共和国公共安全行业标准（GA182-1998道路作业交通安全标志、中华人民共和国国家道路交通标志和标线 GB5768-1999）、公路养护安全作业规程（JTGH30-2004）规定，设置规范化的交
26、通标志、标牌，保证施工安全和交通安全。夜间在施工区设置频闪灯，以示警告。设置的交通标志标牌经交管部门验收合格，确保标志准确、规范。具体设置情况如下：当进行各阶段导改施工作业时，距施工路段1600米处开始依次码放“前方施工1.6km”、“前方施工1km”、 “道路施工”、“车辆慢行”、“ “禁止超车”、 “道路施工”、 “左道封闭” 或“右道封闭”等指示标志。同时加装限速牌及前方施工指示牌提醒过往车辆；施工路段每3米间隔码放反光交通锥；用以隔离、导流车辆，防止社会车辆驶入施工区域。位于支架附近放置防撞桶，同时在支架的行车方向放置黄慢灯，用于提醒过往车辆减速慢性；位于导流的起始、结束端设置警用闪灯
27、。施工路段结束后放置相应的解除警示的标志、标牌，提示行驶车辆。4.9 安全措施4.9.1交通导改必须按照高速交管部门批准的时间，由高速交警负责指挥。4.9.2设立专职交通员统一配备反光背心24小时在导改起点与终点处指挥交通，并配备交通指挥灯，保证车辆及行人沿导改路线正常通行，对违规通行及时纠正。 4.9.3交通设施摆放后，要有专人负责看护，发现被车辆撞坏或其它自然因素损坏的要及时更换或维修，保证其使用功能。 4.9.4施工围挡需支搭牢固，每天派专人检查，发现问题及时处理。4.9.5夜间施工时作业场地必须有足够的照明，以保证夜间行车安全。4.9.6施工机械、材料进出场安排在夜间进行，以减少对交通
28、的影响。禁止施工外的其它车辆进入施工区域。4.9.7所有人员严禁随意出入施工现场，坚决杜绝横穿铜黄路等危害交通安全的行为，保证工程的顺利进行、安全施工。4.9.8交通协管员、安全员及文明施工员统一着装，穿戴统一的反光背心上岗指挥、疏导交通。4.9.9安全员对整个施工现场进行巡视检查，发现隐患，及时处理。4.9.10对全体职工进行交通法规，维护道路交通秩序的教育工作，组织职工进行交通安全知识教育和考核。4.9.11施工过程中安排专人负责安全监督，对施工人员进行专项的安全交底。施工人员对桥梁施工的废弃物随时清除。 4.9.12在道路上施工要求全体干部、职工和机动车驾驶人员，严格执行交通法规，自觉遵
29、守机动车交通行为规范，服从交警指挥。4.10 环境保护及文明施工措施4.10.1施工期间，保证施工路段的环境卫生及公路设施的安全。4.10.2施工人员不得向高速公路上乱仍杂物。安排专人对施工垃圾及施工车辆所经过路面时车轮留下的泥土、灰尘及时进行清扫。4.10.3施工车辆在行驶过程中进行苫盖，防止出现遗洒或污染现象。4.10.4围挡整洁大方，保证优美的行车环境。五、应急预案与防范措施1、保畅风险预测与防范、应急预案1.1 风险预测本项目工程规模小、作业点集中，在既有行车线施工等特点，施工中存在风险。为了减小风险，需对工程进行风险管理、风险评估与分析，为管理层提供相关依据，以便制定相应的应急预案。
30、其主要的风险主要包括以下内容：1.1.1施工人员较多，个别人员素质参差不齐，安全意识较差对交通畅通的影响；1.1.2机械设备路旁施工或侵入路内对交通畅通的影响；1.1.3施工方案及施工缺陷对交通畅通的影响；1.1.4地理环境导致设计局限性对交通畅通的影响；1.1.5地质原因如滑坡等威胁既有行车线安全对交通畅通的影响；1.1.6当地气候条件及气候特点如暴雨等对交通畅通的影响；1.1.7工期的延误对交通畅通的影响。1.2 风险处理措施工程全面开工后，将在主线K706+040-K707+250段高速路两侧进行接长涵洞、新旧路拼宽、匝道接入、辅道接入及拆除等施工作业，而且要封闭半幅进行架桥、桩基施工、
31、墩柱施工、盖梁施工、拆除旧桥、凿除旧桥墩等施工作业，施工方案的合理、施工进度、安全防范设施是否到位、工程的顺利与否直接影响交通保畅工作，为了最大化的避免工程中的风险，避免影响保畅工作，因此施工过程中要切实做好方案的制定工作，从安全、保畅的角度出发，精心组织，合理安排，认真做好过程控制工作，从而达到安全、质量、工期、成本目标的实现。1.2.1组织机构的反应程序发生交通堵塞或中断时，项目经理是第一负责人及管理者，统一指挥，配合交管部门做好协调指挥工作，必要时启用应急辅道。出现重大事故时项目部要自救、互救和组织搜救相结合的原则采取一切行之有效的措施，确保人身生命及财产安全。建立施工风险防范反应救助系
32、统，及时规避或最大限度的降低各种风险。1.2.2施工人员较多，个别人员素质参差不齐，安全意识较差对交通畅通的影响的风险防范措施及对策（1）对参加施工的人员进行岗前教育，安全培训。（2）施工方案、技术交底、安全交底、保畅方案要全员传达，确保所有施工人员做到心中有数。（3）在行车线旁或线上作业时，尽量选用年龄在20-40岁之间的作业人员，身体健康。（4）安全人员加强巡查力度，做到嘴勤、腿勤，发现问题不放过，立即纠正。（5）加大处罚力度，对于做得到位的给予奖励，对于违反安全管理规定的人员，通报批评并给予经济处罚。（6）做好班前教育工作，点名时对于每日的工作地点、工作内容、安全防范要求、保畅要求及注意
33、事项予以明确。1.2.3机械设备路旁施工或侵入路内对交通畅通的影响的风险防范措施及对策（1）主要设备施工前应检修保养，确保设备完好率，保证连续作业。（2）操作人员或司机应严格遵守操作规程。（3）在封闭区或邻近主线施工时，应一机一人进行跟班防护。（4）制定危险岗位告知书，将影响保畅的危险动作、危险区域告知司机，做到防患于未然，避免出现险情进而影响畅通。（5）吊装、破碎、拆除等作业施工前应进行全员技术交底，让参加施工的全体员工心中有数，知道防范目标，知道防范措施，知道有专人负责。1.2.4施工方案及施工缺陷对交通畅通的影响的风险防范措施及对策（1）施工前进行保畅风险评估，根据现场实际情况认真编制实
34、施性施工，要切实可行，首先要考虑交通保畅问题，各分项工程施工必须以总体方案为主，逐步按照计划进行实施。（2）严格技术复核制，对于各个过程实施前认真复核，确保数据准确。（3）强化技术交底制度、关键工序跟班作业制度，确保施工质量达到设计技术要求和使用功能。（4）加强质量人员的巡查力度，发现问题及时纠正。（5）基坑开挖后要认真核对地质资料，发现问题及时上报，并做好必要的防护措施，确保既有路基稳固、安全。1.2.5地理环境导致设计局限性对交通畅通的影响的风险（1）本工程周边地质比较复杂，场地较小，还有滑坡，施工时严格按照设计及规范要求进行施工。（2）及时与设计单位联系、沟通，确保方案及施工措施得力、有
35、效。（3）关键部位的施工方案必须由项目总工组织主要管理人员讨论后方可实施。1.2.6地质原因如滑坡等威胁既有行车线安全对交通畅通的影响（1）认真熟悉图纸，核对地质资料，针对滑坡段制定切实可行的方案，如马口开挖方式，逐段施工，逐段恢复，确保高边坡稳定。（2）滑坡段尽量提前施工，避免安排在雨季施工。（3）有项目总工组织项目管人员对方案进行讨论后，制定有针对性的防护方案并予以实施。1.2.7当地气候条件及气候特点如暴雨等对交通畅通的影响（1）和当地气象部门联系，了解当地气候、降雨量等情况，做好防洪等应急预案，备好防洪备品及设备，做到有备无患。（2）修筑临时排水设施，确保排水系统完善，起到防洪作用，避
36、免在建和既有路基浸水，影响路基稳定。1.2.8工期的延误对交通畅通的影响（1）制定可行、合理的施工计划，保障工程资金，确保按期完工。（2）必要时采取两班倒，加快施工进度，避免将土方作业延误至雨季施工。2、交通阻塞应急处置预案2.1处置要求2.1.1协作要求：不管什么原因造成的交通拥堵，项目经理部各有关部门、人员都必须第一时间赶到现场，并及时联系路政和交警，分工协作，快速、灵活处置，始终坚持“畅通第一”原则。2.1.2加强与路政及交警部门联系，协调地方交通部门加强管理，确保西禹公路养护期间遇突发事件时能顺利分流车辆。2.2突发事件分类处置办法2.2.1施工原因由于施工路段发生交通事故造成阻塞时，
37、在协配交管部门处置、疏导的同时，若施工路段有通行条件的，应让社会车辆从施工路段通过，但要做好设备及人员的保护工作。2.2.2交通事故原因以“迅速反应，快速处置，特事特办”为原则。（1）发生轻微碰撞、追尾事故的，如责任明确，司机双方无争议的，可以先行驶离作业控制区，自行调解，由交警认可。有争议的，及时联系交警，由交警现场处理，10分钟内完成现场勘查，恢复正常交通。（2）发生一般交通事故，及时联系交警及路政，由交警处理，路政配合解决。15分钟内完成现场勘查，20分钟内恢复交通。（3）发生重大交通事故造成人员伤亡的，先拨打“120”，再通知交警、路政。20分钟内完成现场勘查，30分钟内恢复交通。2.
38、2.3车辆故障抛锚原因（1）轻小型车辆抛锚的，由现场施工人员推离，5分钟内恢复交通。（2）大中型车辆抛锚的，联系交警，由交警清障队拖移， 20分钟内恢复交通。3、交通阻塞应急分流预案日常项目经理部安全保畅部门应积极与交警、路政及地方交管部门加强联系、沟通，了解每天各时段车流量高峰时间及可用分流道路。一旦出现流量高峰时段交通拥堵，立刻联系交警、路政及地方交管部门，进行车辆分流。若分流车辆绕行不便或不愿绕行，便实行高峰时段分流预案。比如：8:00-22:00车流量较大，以分流客车为主； 22:00-次日8:00车流量较小且以货车为主，可以解除分流管制。这样，既可以有效缓解铜黄一级公路交通压力，又可
39、以最大限度减少对广大民众出行的影响。4、多措并举，强化保畅工作多措并举，确保保畅工作顺利实施，保畅效果应让社会公众认可、让业主放心。4.1健全领导机构成立安全保畅领导小组项目经理部成立以项目经理为组长，副经理、总工为副组长，其他个部门负责人为组员的安全保畅领导小组。主要负责保畅方案的确定、现场作业控制区布置、现场事故处理及日常现场保畅工作监督等。协调保障领导小组：组 长：黄方勇副组长：冯振乾 杨俊杰 马军科 杨 磊 成 员：白 浩 杨 帅 李 伟 贺 匼 詹海生 张 伟领导小组职责：a 负责传达和执行上级管理部门有关道路保畅工作的指示精神。b 负责与道路交通管理部门进行联络，积极配合管理部门的
40、工作，落实管理部门的保畅工作要求。c 制定科学合理的保畅方案，并加强落实和检查。d 对施工进度计划进行审议，并根据保畅工作的实际情况，合理安排施工进度，加强对施工现场的监管，及时处理各种安全隐患，确保道路的正常通行。e 发生道路交通阻塞时，积极组织人员进行交通疏导，及时采取措施确保道路交通顺畅。安全保畅领导机构下设联络室：联络人：白 浩 贺 匼电 话： 158029563834.2规范作业控制区布置作业控制区布置严格依照公路养护安全作业规（JTGH30-2004）和道路交通标志和标线（GB5786-1999），以及招标文件要求的位置、数量、内容，在施工作业区设置安全警示标志等安全设施。4.3交
41、通标志设施布设项目经理部的安全保畅部门要严格按照有关规范和招标文件要求，规范设置安全标志并派专人检查、维护，确保标志清晰、醒目、完好。作业控制区标志牌设置要求：4.3.1根据工期较短、控制区变动频繁的特点，采用稳定性好，移动方便的加重锥形筒。4.3.2延长警告区，提前1.5公里进行施工警示，设置大牌面（2米2米）路面施工警示标志。标志牌应统一75匀等流线型摆放；牌面应整洁干净、反光醒目。4.3.3根据路段特点设置个性、人性化的立柱式警示标志，减少路面标志对有效行车路面的占用及对行车的影响。4.3.4在坡道、弯道路面施划减速震荡标线 ,增强减速警示效果。4.3.5中央分隔带（施工区域两端）开设应
42、急施工通道，道口选择平缓地带，道口长度以40米适宜，确保大型车辆安全平顺变道。4.3.6施工路段车辆通行速度应限制在30 公里/小时为宜。4.3.7施工现场备用一定数量的标志牌、锥形筒等安全标志，以及 “前方事故，请绕行”（2m1.5m）的交通分流标志。4.4配备专职安全保畅人员项目经理部配备1名安全保畅协调负责人，负责与业主、路政、交警及地方交管部门就有关保畅工作的协调联系；每个施工现场配备1名安全保畅负责人，负责施工现场保畅工作的组织实施；两端封闭路口处各配备1名安全员，负责车辆疏导指挥及安全标志的管理。施工作业控制区增加1名巡视安全员，负责纠正和更换锥形筒及封闭段异常情况和安全隐患信息的发现、搜集、上报。施工区域两端派2名安全员，负责指挥施工车辆、机械出入和施工人员安全警戒。安全保畅人员日常工作需做好以下几个方面事宜：a 积极协调交警部门，关键路段实行清障车
