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1、浅析加强社会主义精神文明建设的意义康桂琴我们党在领导改革开放和社会主义现代化建设的进程中，一直高度重视加强社会主义精神文明建设。早在改革开放之初，邓小平同志就明确指出：“我们要在建设高度物质文明的同时，提高全民族的科学文化水平，发展高尚的丰富多彩的文化生活，建设高度的社会主义精神文明。”江泽民同志强调：“必须坚持物质文明与精神文明的共同进步。社会主义社会作为人类历史上崭新的社会形态，是以经济建设为重点的全面发展、全面进步的社会。经济、政治、文化协调发展，两个文明都搞好，才是有中国特色社会主义。”胡锦涛同志2005年4月在山东考察工作时强调指出：要充分认识加强社会主义文化建设的战略意义，把坚持马
2、克思主义在意识形态领域的指导地位和繁荣发展社会主义思想文化紧密结合起来，把发展教育科学文化事业和加强思想道德建设紧密结合起来，为改革开放和现代化建设提供精神动力和智力支持。这些重要论述都深刻阐明了加强社会主义精神文明建设的重大意义。 首先，社会主义精神文明建设是社会主义现代化建设的重要组成部分。在经济建设方面，要在优化结构和提高效益的基础上，国内生产总值到2020年比2000年翻两番，综合国力和国际竞争力明显增强；基本实现工业化，建成完善的社会主义市场经济体制和更具活力、更加开放的经济体系；城镇人口的比重较大幅度提高，工农差别、城乡差别和地区差别扩大的趋势逐步扭转；社会保障体系比较健全，社会就
3、业比较充分，家庭财产普遍增加，人民过上更加富足的生活。在政治建设方面，社会主义民主更加完善，社会主义法制更加完备，依法治国基本方略得到全面落实，人民的政治、经济和文化权益得到切实尊重和保障；基层民主更加健全，社会秩序良好，人民安居乐业。在文化建设方面，全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高，形成比较完善的现代国民教育体系、科技和文化创新体系、全民健身和医疗卫生体系；人民享有接受良好教育的机会，基本普及高中阶段教育，消除文盲；形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展。 其次，加强社会主义精神文明建设，还是为改革开放和社会主义现代化建设提供思想保证、精神动力和智力支持的必
4、然要求。建议重点提出了三个方面的要求：一是全面落实用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全党、教育人民的战略任务，加强马克思主义理论研究和建设，坚持正确的舆论导向，进一步巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。这是从指导思想的角度提出的要求，也是最根本的要求。党的十六大报告指出，开创中国特色社会主义事业新局面，必须高举邓小平理论伟大旗帜，坚持贯彻“三个代表”重要思想。二是加强理想信念教育和思想政治工作，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。全党同志只有牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义信念，才能不断增强履行全心全意为人民服务的宗旨的自觉性和坚定性，才能保持
5、高昂的工作热情和顽强的奋斗精神，才能经受住各种考验，为党和人民的事业兢兢业业地工作。三是加强社会主义思想道德建设，在全社会倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范。这是贯彻落实依法治国和以德治国相结合的必然要求，是提高全民族思想道德素质的必然要求，也是实现人的全面发展的必然要求。检验检疫文化建设对机关建设的促进作用唐鹰机关文化建设说起来是个新课题，虽然各类机关都进行了不同层面上的探索，但是与企业文化比起来，还略逊一筹，企业文化作为一种理论我国已经推广20多年了，基本成形。而机关文化只是近些年来人们在机关精神文明建设中逐步推进来的，而且形不成系统化的理论。要使其成为一种
6、固化的东西我认为最重要的是要清醒认识机关文化建设的作用，我们检验检疫机关因其极强的业务和技术性，与政府机关又有着完全不同的工作模式，因此，如何加强检验检疫文化建设，这方面就成为文明建设的一个新问题。一、检验检疫机关文化建设的作用和意义1、加强机关文化建设是检验检疫工作性质决定的。检验检疫行业既承担政府执法职能，又履行为企业服务的义务，既有机关的特点，也有业务技术等专业性工作，要建设一流的执法队伍，就必须有优秀的组织文化，引导工作人员在执法、管理和服务企业的工作中发挥其特殊作用，强化质量意识，体现浓厚的文化特质。由于检验检疫的独特位置和对涉外经济的推动作用，其机关文化就具有国际性、开放性、多元性
7、和兼容性等性质。2、加强机关文化建设是改进检验检疫工作作风的需要。检验检疫工作积极为地方经济服务，加强行业作风建设，我们出台了很多措施和承诺，重要的是如何落实。检验检疫机关文化倡导诚实守信，倡导服务理念，通过倡导机关文化来解决作风问题，同时我局也把诚信作为机关精神的内容。检验检疫系统文化建设的生命力应该是不断创新，为检验检疫的持续发展增加动力，进一步为企业提供优质服务。3、加强机关文化建设是落实科学发展观以人为本的需要。以人为本的机关文化通过尊重人、理解人、关心人来体现，以优秀的思想观念和行为准则塑造机关理念。通过对职工的有效激励来充分发挥人的主动性、积极性和创造性，使职工自觉主动地按照道德规
8、范去工作 学习生活。黑龙江检验检疫局就把以人为本、崇尚和谐等作为文化理念，把办公环境改变也作为机关文化的内容之一。使这种机关文化的教育和疏导成为有源之水，有本之木。4、加强机关文化建设是凝聚人心树立检验检疫形象的有效途径。随着对外经济贸易的快速发展，检验检疫工作地位越来越重要了，如何引导职工在日常工作中努力为企业服好务，树立检验检疫新的形象，急需一种行之有效的措施，除了激励机制、考评机制外，努力建设检验检疫机关文化，是最佳途径，甚至可以将这种文化渗透到服务对象中，产生一种反作用力，有助于树立良好的检验检疫形象。 二、检验检疫机关文化建设探索思想政治工作的新途径20 世纪80年代初，我国一些企业
9、开始探索企业文化与思想政治工作的辩证关系，很多企业的思想政治工作已经成为企业文化的一部分，而企业文化也成为加强和改进企业思想政治工作的重要措施。目前，机关文化建设更以其独特的优势，大有涵盖思想政治工作的趋势，我们在检验检疫文化建设上也作了一些探索和尝试，把思想政治工作提升到一个更高的层次，其发展势头良好。机关文化是一种平等交流，双向互动的活动。过去我们开展的思想政治工作，是有主体、客体的区别，考虑教育、说教多，大家容易反感，如果不解决实际问题同志们更不能接受，解决实际问题又没有能力，这样就把思想政治工作者推到了一个十分尴尬的境地，给人一种光说不练的印象。文化建设则不然，因其性质必须让群众以平等
10、的身份参与到其中来，通过立体生动形象的表现形式，给人一种潜移默化的影响，很容易就达到了自我教育的目的，起到了事半功倍的作用。我们通过组织评选岗位能手，让职工进行自我教育。我们组织的摄影书法、羽毛球等职工兴趣小组，拉近了领导与职工的距离。把沟通与交流放到了一个宽松的环境中，双方得到的信息都是可信真实，并且很容易接受的。建设职工文化交流载体，以多种文化形式展示职工风采与精神，构筑起领导与职工，职工与职工之间思想交流的桥梁，使思想政治工作在文化建设的实践中不知不觉产生作用。作为一个领导要善于打造平台。我们就根据局内的实际情况，创办了齐齐哈尔检验检疫杂志，职工可以发表各类文章，既是展示检验检疫工作的一
11、个窗口，同时也起到了思想交流的作用。还有很多办法，可以实行开放式，也可以实行点对点式，我们设立的内部网上交流的工作平台，可以发表个人看法、意见建议，可以申请和审批。有的机关印制了文化手册，还有的建立网络意见信箱等。我们提倡建设和谐检验检疫机关，就需要创造和谐的检验检疫文化，和谐的检验检疫文化必须有一个载体，这个载体不是一句简单的口号和标语，这个载体要满足职工的交流与沟通，这种互动就畅通了思想政治工作的渠道。检验检疫机关文化建设的最终目的都是为检验检疫事业服务的，是抓队伍建设的重要基础和保证，文化建设不仅与思想政治工作的政治方向是完全一致的，而且坚持思想政治工作优势又能保证检验检疫文化建设的正确
12、方向，提供思想动力。检验检疫文化建设使思想政治工作的内涵更深刻、外延更扩展，包括思想、人才、质量、培训、人际关系、服务、发展等。在传统的思想政治工作中没有的声势浩大的活动，而利用机关文化就可以开展；思想政治工作不能对职工的行为进行有效的管理和控制机制，在机关文化中可以系统组织实现；思想政治工作中很多意识和思想内容无法表现出来，文化建设中都可以通过各种活动形式予以反映。通过机关文化可以展示一个人的精神境界，这无异于自我教育。相信机关的文化建设的规范和总结将为思想政治工作的转型提供理论支持。三、检验检疫机关文化赋予质量管理的新内涵检验检疫机关文化应当与机关管理紧密结合起来，才能发挥作用并保持文化的
13、可持续性。我们导入管理文化的内涵，使文化与管理有机的融合，打造高品质的检验检疫文化，能使检验检疫的管理逐步走上制度化、规范化、科学化、人文化轨道，进而产生强大的凝聚力。 一是以检验检疫机关文化为基础提高管理层次。建设检验检疫机关文化要与检验检疫机关管理相结合，检验检疫管理制度和管理方式不能脱离检验检疫的文化背景。我们的管理方式也不能提倡千篇一律，更不能照搬其它机关的制度。我们在定位和规范管理方式时，要从实际出发。在机关中引入ISO9000 质量管理体系，并在其中努力反映自身文化特色和业务特点，质量管理体系包括业务建设、队伍建设和行政建设三大部分，我们经过几年的运行得到了全局职工的接受和认同。建
14、设一支适应现代市场经济和事业发展要求的高素质检验检疫队伍，机关文化是必不可少的条件之一。已经有人在机关文化建设中引入ISO9000 管理模式，我们的尝试是将机关文化不着痕迹的融入现代化管理的体系运行之中，避免机关文化在一定时空条件下的盲目性和随意性。 二是将检验检疫机关文化植根于日常管理活动中，体现新型管理文化。塑造检验检疫的“魂”，凝聚于检验检疫每个细胞，体现于检验检疫工作活动的每个细节。我局在质量手册文化氛围中提出：将个人的努力融入集体的进步，每天问一问自己：我为局的发展做了点什么？将集体的进步融入时代的潮流，每天问一问自己：我局为开放型经济发展做了点什么？会做人才能成事业。有作为才能获地
15、位。有实力才能求发展。这是前言中的，但更象是声明，它不同于口号和标语，是每个职工内心的愿望。还有一句更象祝福：让快乐、幸福、团结、祥和、温馨、关怀、配合、协作、勤奋、理解、谅解、尊重每时每刻都围绕在我们的身边。仅这句话就把管理定位在文化的基础上了。三是将检验检疫文化化成全员的共有信念和目标。检验检疫文化建设有最高层次是文化管理，在检验检疫工作中体现检验检疫文化，这种文化不是狭义的文化，当我们认识到必须在我们的检验检疫管理工作中有机的渗透检验检疫文化时，我们的机关文化才能说是上了一个层次。检验检疫是执法机关，必须依法行政，同时也要提供热情服务，保证顾客满意度。不仅如此，还要考虑到检验检疫的可持续
16、发展，将以人为本作为检验检疫机关文化的核心，让职工有良好的工作环境，心情舒畅的和谐氛围。这样职工自然就会呵护和主动培育符合时代要求的检验检疫文化，作为领导就是要大家达成共识，逐步走向文化管理。每个人都用心维护检验检疫整体形象，这才是检验检疫文化建设的最终目标。四、加强机关文化建设为检验检疫业务工作提供有力保障检验检疫机关文化不仅仅靠特定的符号展示的，应当是实实在在的看得见摸得着的，决不仅仅是内部的形式，要把为企业服务、办好事、办实事，帮助企业排忧解难的内容，转化为职工的价值观。这样让企业和服务对象也能感受到检验检疫机关文化的作用，进而增强检验检疫的凝聚力，发挥职工的积极性，为地方外经贸发展多作
17、贡献。很多企业始终在致力研究企业文化与企业发展的关系。那么检验检疫机关文化建设如何推动检验检疫业务发展，笔者认是一种相辅相成的关系，检验检疫文化建设是检验检疫工作的保障，推进检验检疫文化建设，必须基于检验检疫具体实践，以科学发展观为指导，树立全面推进检验检疫整体性文化建设的思想观念。对职工个人来说，把自己对人生目标的追求和检验检疫事业的发展紧密结合起来，以崭新的时代风貌和高度的主人翁精神，为检验检疫文化发展做贡献。检验检疫文化围绕检验检疫业务开展，体现以人为本的思想，我们在确立机关精神上，就把依法行政作为第一句，所以说检验检疫文化都必须基于工作的土壤，否则就是无源之水。再比如我们提倡“学习创新
18、”，学习的内容除了政治理论外，还有更多的是法律法规、业务技术的培训等。另外创新成果既是一种业务也是一种文化，在检验检疫工作中文化建设离不开检验检疫业务。也许会有人认为检验检疫是技术执法，文化可有可无，不如多投入一些设备，多搞点技术培训，企业管这叫文化意识缺失。作为执法机关，解决这个问题，最重要的是要从落实科学发展观高度来教育职工，其实无论什么事业的发展，都离不开人，人的思想会直接影响到发展速度，检验检疫这样技术性工作强的机关与政府机关又有着很大的不同，所以要全员提高认识，主管部门要结合实际设计全面推进检验检疫机关文化的建设框架。动员大家都积极参与机关文化的建设，从中体会机关文化给我们检验检疫带来的好处，当然这可能需要一个过程，关键是要让群众在机关文化中受益，增强职工对检验检疫文化的认同感、认知度。机关文化的作用关系到检验检疫事业的兴衰和发展，只要我们不将机关文化游离于检验检疫业务之外，就不会把机关文化建设当成负担，就能够自觉地为检验检疫机关文化建设添砖加瓦。
