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1、龙岩厦蓉高速公路扩建工程A6合同段安全生产管理制度编 制 人： 审 核 人： 审 批 人： 中交第二航务工程局有限公司龙岩厦蓉高速公路扩建工程A6合同段项目经理部2015年4月 龙岩厦蓉高速公路扩建工程A6合同段 安全生产管理制度目 录一、安全目标管理制度1二、安全生产条件审查制度2三、安全生产责任追究制度4四、安全责任登记制度9五、持证上岗制度9六、安全会议制度12七、安全教育培训制度14八、机械设备管理制度19九、安全物资管理制度21十、施工现场临时设施安全管理制度23十一、消防安全管理制度26十二、安全生产费用保障制度28十三、安全技术交底制度30十四、场内交通安全管理制度32十五、施工
2、现场内保制度35十六、安全事故隐患排查治理制度38十七、危险性较大作业管理制度48十八、专项施工方案的编制和管理制度52十九、安全生产奖惩制度54二十、事故的应急救援63二十一、安全生产宣传及文化建设制度65二十二、进场人员实名登记制度66二十三、安全生产群防群治制度67二十四、意外伤害保险制度68二十五、分包工程安全管理制度69二十六、防台、防汛、防暑、防冻和夜间、不中断交通等专项施工安全保障措施编制和管理制度71二十七、临时用电安全管理制度73二十八、施工现场危险品管理制度74二十九、文明施工管理制度77三十、项目负责人施工现场带班生产制度79三十一、平安工地建设制度81三十二、施工安全风
3、险评估制度84三十三、夜间施工值班带班制度88三十四、劳动防护用品配备和管理制度90三十五、特种作业人员管理制度92三十六、生产安全事故报告处理制度95三十七、安全事故与信用考核挂钩制度98三十八、重大安全事故隐患“挂牌督办整改销号”制度100三十九、隧道洞口值班登记制度102四十、隧道施工安全九条规定1041龙岩厦蓉高速公路扩建工程A6合同段 安全生产管理制度一、安全目标管理制度为进一步强化安全责任，明确安全目标，实现安全生产文明施工，特制定本制度。1、项目经理根据工程特点及上级有关要求，负责组织制定项目经理部安全管理目标。2、安全管理总体目标：杜绝重、特大生产安全事故，遏制较大生产安全事故
4、，减少一般生产安全事故，杜绝安全责任事故。3、安全管理控制目标：3.1、无工伤死亡责任事故。3.2、无火灾、爆炸、高处坠落、中毒、管线破坏等社会影响较大事故。3.3、安全教育培训率、安全管理人员及特种作业人员持证上岗率、特种设备检测合格率、事故隐患整改率达100%。3.4、创建省级示范“平安工地”。4、项目经理围绕既定安全管理目标，负责组织制定完成目标的具体工作计划或措施，并将安全工作计划分解到各部门和施工队。5、项目经理部各级管理人员及全体员工均有宣传和贯彻实施安全管理目标的权利和义务。6、项目经理负责定期组织对各部门和施工队安全管理目标的落实情况进行考核，并接受上级主管部门的考核。7、安全
5、管理目标应在项目经理部显著位置公示。 二、安全生产条件审查制度为加强我部施工工程安全生产的监督管理，从源头上防止安全事故，提高施工工程安全生产水平，根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国建筑法、建设工程安全生产管理条例、建筑工程施工许可管理办法等有关规定，结合我部实际，制定本制度。 1、凡在我部施工区域内工程施工均须按照本制度进行安全生产条件审查。各施工工班负责本班区域内建设工程安全生产条件的审查工作。项目部具体负责本部范围内建设工程安全生产条件审查工作。 2、各施工班组应当具备有保证工程质量和安全的具体措施。各施工单位应当具备本法和有关法律、 行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生
6、产条件。不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。3、对施工安全生产负有监督管理职责的单位，依照有关法律、法规的规定,对涉及安全生产的事项需要审查批准或者验收的,必须严格按照有关法律、 法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件和程序进行审查;不符合有关法律、法规和国家标准或者行业标准规定的 安全生产条件的,不得批准或者验收通过。 4、各个施工班组必须遵守安全生产的法律、 法规的规定,保证建设工程安全生产,依法承担建设工程安全生产责任。 应当提供建设工程有关安全施工措施的资料。 项目部对建施工班组是否有安全施工措施进行审查，对没有安全施工措施的班组不得施工作业。 5、各班组对本班组工程项目
7、进行自检自查，合格后报项目部审查。审查后，认为符合安全生产条件施工要求的，报项目安监部备案。 各班组足额配置专职安全生产管理人员，施工现场建立安全生产管理制度，包括安全生产责任制和目标考核奖惩制度、安全生产资保障制度、安全教育培训制度、特种作业持证上岗制度、消防安全管理制度、环境卫生管理制度、生产检查制度、安全技术交底制度、伤亡事故报告制度。6、参建班组安全责任要明确，要按规定签订了安全生产责任状。现场文明施工、安全技术措施费要计划使用，安全防护、临时设施的搭设提前计划。拟进入施工现场的机械设备、设施计划情况，已进场的必须完好。施工现场围档、冲洗台、临时设施必须符合规定要求。 7、本制度由厦蓉
8、A6标项目部安监部负责解释，自公布之日起执行。三、安全生产责任追究制度为了防止和减少安全生产事故、严肃对事故责任者的追究，为认真落实各级领导安全生产责任制，增强各级领导和广大职工搞好安全生产的责任心，促进本项目安全生产工作稳定健康地发展，根据安全生产法、国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知、生产安全事故报告和调查处理条例、生产安全事故信息报告和处置办法等有关法律法规的相关规定，结合本项目施工特点，特制定本制度。1、项目经理部应建立安全生产管理组织机构，成立安全生产领导小组，由项目经理任组长，安全总监、项目总工程师、项目副经理任副组长，各部门（岗位）负责人为成员。2、凡发生重伤、死亡工伤事
9、故；设备事故、火灾、爆炸等事故的施工队、班组，经查实，项目部管理人员、施工队长、班组长和工人负有责任的适用本制度。3、项目经理部应制定各岗位安全生产职责，规范项目经理、副经理、总工程师、各部门负责人、专业技术人员、施工队长、班组长、生产工人等岗位安全生产责任。各级领导和职工要认真履行本岗位的安全生产责任制，落实好安全防范措施，相互配合，杜绝各类事故的发生，确保安全生产。4、对本项目发生的各类事故，按事故性质，由项目经理部、公司或上级有关部门人员组成安全管理责任认定小组，对事故责任进行认真调查分析、取证，作出安全责任认定。5、依据“管生产必须管安全”“安全生产人人有责”的原则，项目经理部各级岗位
10、的安全生产责任必须落实到位，并实行一级对一级负责，逐级签订安全生产责任状。6、项目经理是本项目安全生产的第一责任人，应对安全生产负全面的组织领导、管理责任和相应的法律责任。项目经理部发生事故经查实，有下列情况之一并与事故有直接因果关系，即可认定项目经理负有安全管理的领导责任。6.1、违反国家有关安全生产的法律、法规的要求，不认真贯彻上级有关安全生产的文件精神，只重视抓生产进度和效益而忽视抓安全生产；造成伤亡事故或国家财产受到较大损失，不亲临现场指挥抢救伤员和国家财产，蓄意破坏事故现场；对事故真相不及时上报，不积极协助上级有关部门进行事故调查的；不按“四不放过”原则对有关人员进行处理的。6.2、
11、生产决策、经营决策、改革方案违反国家安全生产方针、政策、法律、法规；本项目经理部安全管理制度不健全、不落实；安全防护设施资金投入不到位，施工过程中无配套安全设施，不按规定及时发放劳动防护用品的。6.3、安全生产管理组织、机构不健全，安全生产领导小组工作和各项安全活动开展不落实，管理松驰的。6.4、各级安全生产责任制不落实，安全否决权未确立的。6.5、对查出的事故隐患未能保证隐患及时整改而导致事故的。6.6、未加强和充实安全生产管理力量，安全管理人员缺编，项目经理部未配专职安全员或未创造安全员工作条件而导致事故的。7、安全总监是安全生产的重要责任人，对安全生产负有重要管理责任。本项目发生事故经查
12、实，有下列情况之一并与事故有直接因果关系的，即可认定分管领导负有安全管理的重要领导责任。7.1、日常安全管理工作无计划、无方案、无措施或虽有但不落实致使安全管理松驰的。7.2、未组织安全检查，或对查出的隐患未及时整改导致事故的。7.3、安全管理网络、管理制度不健全、不完善，项目经理部专职安全员未到位或兼职过多，在管理上严重存在安全盲点、盲区或漏洞的。7.4、对违反安全管理制度的行为或经查实有“三违”现象不采取措施而导致事故的。7.5、对新进、转岗、复工人员未按要求进行“三级安全教育”；未按规定组织安全管理人员、项目经理、特种作业人员进行培训，未持有效证件上岗而发生事故的。7.6、发生重伤、死亡
13、事故或国家财产遭受较大损失，未立即赶赴事故现场，组织抢救伤员，保护事故现场，协助调查。未按“四不放过”原则对有关责任人处理的。7.7、未认真履行制度规定的安全生产责任制的。8、项目总工程师对本项目安全技术措施负主要责任，项目发生事故，有下列情况之一并与事故有直接因果关系的，即可认定项目总工负有分管范围内的管理责任。8.1、工程项目的施工组织设计无详细的安全技术方案；设备无安全保障配套措施的。8.2、安全专项方案中对重大风险性项目未进行评价并提出切实可行的控制措施的。8.3、分部分项工程开工前未组织技术部等相关部门对工人进行安全技术交底的。9、安全管理职能部门（安监部），对安全生产负有直接管理责
14、任。因未认真履行安全管理职责，安全监督检查不力，制度执行不严；在安全检查时，发现存在问题及事故隐患，未签发整改通知书，或未督促整改而引发事故的，按其职责追究部门负责人的责任。10、工程部、质检部负责人对现场安全管理负有主要责任。因未认真履行本岗位安全职责，安全监督检查不力，制度执行不严，发现违章作业、违章指挥未及时制止的，按其职责追究责任。11、设备处对现场的机械设备管理负有主要责任，发生事故，有下列情况之一并与事故有直接因果关系的，即可认定设备部部长负有管理范围内的管理责任。11.1、设备进场未组织验收的。11.2、设备无维修保养或未按照规定进行保养而导致事故的。11.3、未定期进行设备检查
15、，因生产设备、设施不可靠、安全防护设施不全而导致事故的。11.4、使用无证人员或持无效证照人员从事特种作业而导致事故的。11.5、未履行制度规定的安全职责和违反安全技术规范和规程的。12、财务部、合约部对安全经费管理、安全工作计划编制等负有直接责任，有下列情况之一并与事故有直接因果关系的，即可认定其负有管理范围内的管理责任。12.1、财务部、合约部为协助安监部编写安全经费使用计划或者计划编制有明显错误的，按其职责追究责任。12.2、财务部、合约部对安全经费足额、合理投入负有直接责任，因未认真履行安全管理职责，不能按计划投入安全资金导致现场的安全防护措施不到位的，按其职责追究责任。13、安监部负
16、责人是安全生产综合治理的责任人，发生事故，有下列情况之一并与事故有直接因果关系的，即可认定安监部负责人负有综合治理管理责任。13.1、未按规定发放劳动保护用品和未教育职工正确使用劳防用品而导致事故的。13.2、擅用职权，私招乱雇，安排上岗而导致事故的。13.3、未按规定组织特种作业人员培训的。13.4、对新工人或转岗、复工人员未按要求组织“三级安全教育”而发生事故的。13.5、所用生活设施、设备不合格，导致事故的。13.6、电器线路老化发生事故的。13.7、管理不到位，卫生条件差，引发食物中毒等事故的。13.8、未履行制度规定的岗位安全职责的。14、测量部、试验室未按照要求妥善保管和使用测量试
17、验仪器，导致仪器损坏或者丢失的，按照公司的相关制度文件进行赔偿，并对责任人进行相应的处罚。试验室未按照管理制度要求对危险化学品进行管理造成事故的，追究试验室负责人相应的责任。15、项目经理部内部其它管理部门对安全生产负有综合治理责任，应认真履行好本部门、本岗位的安全生产责任制，并积极协助安全管理部门共同做好安全管理工作，发生事故经查实与其责任有联系的，按其职责追究责任。16、施工队长（包括现场作业负责人）、班组长既是作业现场安全生产的组织指挥者，又是实际操作人员，对安全生产负有直接管理责任。班组发生事故与事故有直接因果关系，有下列情况之一即可认定班施工队长或组长负有管理责任，视情节轻重给予处罚
18、。16.1、未认真贯彻执行上级有关安全生产、劳动保护的规定的。16.2、未认真落实安全技术交底中安全技术措施的。16.3、安排无有效证件的特殊工种上岗的。16.4、没有对新工人、转岗、复工人员进行安全教育的。16.5、未认真检查、正确使用劳动防护用品的。16.6、未认真检查、维护安全防护、消防设施和设备及工具的。16.7、施工生产中存在不安全状况，未消除事故隐患，又未及时向项目部报告的。16.8、未制止酒后上岗作业的。16.9、未制止违章指挥、违章作业、违反劳动纪律现象的。17、项目经理部职工在生产过程中，违反安全技术操作规程，违反劳动纪律，不按“三不伤害”公约的要求约束自己，有安全防护设施不
19、正确使用，以及未按规定正确使用劳动防护用品而引发事故，按其情节轻重追究责任。18、项目经理部领导班子成员工作分工相互交叉的，按其分工交叉的职责范围进行责任追究。19、项目经理部发生重伤、死亡或其它责任事故，公司或上级相关部门责任认定后，按照规定，事故调查组提出事故处理意见和防范措施的建议，予以责任追究。由公司安机科作出相应决定，视情节轻重对有关的责任人实施经济处罚、行政处分，直至解除劳动关系，构成犯罪者由司法机关追究刑事责任。20、项目部在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候必须同时计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。21、项目经理部主要成员发生变更时，应及时履行变更手续并将相关资料归
20、档。22、项目经理部安全管理组织网络图和各岗位安全生产职责应行文下发到各部门岗位并悬挂上墙公示。23、本制度与上级文件规定有不符合的，按上级文件规定执行。四、安全责任登记制度1、为切实安全责任管理，保障每个工人的安全，确保我部安全责任制度的顺利实施，根据等有关法规性文章，经研究决定，结合我部实际，实施安全登记制度。2、充分认识严格落实公路工程安全责任登记制度的重要意义。公路工工程安全责任登记制度是安全管理的一项重要制度，是建设各方主体贯彻落实公路工程有关法律、法规、规章、强制性技术标准以及履行工程合同的重要保证，也是预防和遏制安全事故的有效手段。工程安全责任登记制度不落实， 将直接影响公路工程
21、安全，影响公路交通事业的可持续发展。3、各级主管部门认真贯彻落实有关工程建设的法律法规，不断深化安全意识，加强安全管理，提高公路工程整体安全管理水平。各主管部门要充分认识严格落实工程安全责任登记制度的重大意义，结合本部实际情况，认真查找薄弱环节和有关问题，深入分析原因，通过健全制度、完善机制、强化监督等措施，严格落实工程安全责任登记制度。把抓好工程安全管理、严格落工程安全责任登记制度为公路工程管理工作的重要环节，切实抓实抓好。4、本部所有人员依法对所从事的公路工程安全工作负责。各分部应当分解落实工程建设各岗位、各环节安全责任，明确安全责任人。公路建设从业人员的安全责任在本单位安全责任范围内按以
22、下原则划分：从业单位的法定代表人和主管负责人，对本单位所承担公路工程的安全工作负领导责任； 从业单位的工程项目负责人，对工程项目现场的安全工作负直接领导责任；具体工作人员为直接责任人。5、认真落实安全责任登记制度，做好登记表，详细记录。本制度由龙岩厦蓉高速公路扩建工程A6合同段项目经理部安监部负责解释，自公布之日起执行。五、持证上岗制度1、安全生产管理人员持证上岗制度1.1、项目部安全生产管理人员主要有：项目经理张军、项目总工程师王洪章、项目总监沈为东、项目副经理崔金波、汪小川、赖少华及专职安全员。 1.2、项目主要安全生产管理人员必须持有效证件方可上岗，项目经理、项目总工程师、项目副经理必须
23、持有安全B证；专职安全员必须持有安全C证才可以上岗。1.3、项目部应建立主要管理人员持证花名册，包含姓名、职务、证件编号、有效期、职称等内容。2、特殊工种持证上岗制度为了加强特殊工种的管理，实现安全生产，提高经济效益，及特殊工种持证规范管理，按照上级有关文件的要求，特制订以下措施和规章制度：2.1、本项目涉及的特殊工种有：电工、起重工、爆破工、电焊工、气焊工、架子工等。2.2、特殊工种应具备的条件2.2.1、特殊工种必须年满18周岁以上，初中以上学历。工作认真负责，身体健康，无妨害从事本专业的疾病和生理缺陷。2.2.2、从事特殊工种作业的人员，参加项目组织的进场教育后，进行书面考核，成绩必须合
24、格方可上岗。2.2.3、架子工、电工、电焊工、起重工及司索工必须经有关部门培训，经考核合格发证后，方可上岗。2.2.4、各种机动车辆驾驶员，由公安、交通管理部门，按国家有关规定考核发证后，方可驾驶。2.2.5、取得操作证的特殊工种作业人员必须定期进行复审，及时办好复审手续，否则不得上岗作业。2.3、建立特殊工种人员档案2.3.1、特殊工种人员花名册2.3.2、该花名册必须是本项目施工现场人员，必须有姓名、发证机关、证件有效期、准操作项目及进出场时间等内容。如发生重大违纪或造成重大损失的应在备注中加以说明。2.3.3、项目部应对现场所有特殊工种的证件进行管理，按照证件有效期及时组织复审。六、安全
25、会议制度为规范安全会议流程，及时研究部署阶段性安全生产工作，更好地把安全管理工作落实到实处，保证安全会议制度化、程序化、规范化，特制订本制度。1、项目经理部应组织召开安全生产工作例会和安全生产专题会议。2、安全生产工作例会每月不少于1次，由项目经理、安全总监、副经理、总工程师、各部门负责人、专职安全员等安全生产领导小组相关成员及施工队负责人或班组长共同参加，由专人负责签到。3、安全生产工作例会内容应包括：3.1、学习有关安全生产方面的法律法规；3.2、贯彻落实上级安全生产文件及会议精神；3.3、通报安全检查及奖惩情况，总结当月安全生产工作，布置下月安全生产任务；3.4、分析研究近期发生事故的特
26、点和规律，制定落实防范措施；3.5、研究施工生产中安全管理工作薄弱环节，制定落实整改措施；3.6、对开展的各类安全竞赛活动和安全创优活动进行部署、实施、总结；3.7、根据“四不放过”的原则，对发生的事故进行调查、分析和处理。4、安全生产专题会议应根据安全管理工作需要适时召开。如：“平安工地”创建动员部署，安全专项方案审查，重大事故隐患整改，重要施工节点的安全工作部署、重大安全活动部署，季节性和节假日施工安全部署，国家、行业和业主的专项安全行动等。5、安全生产专题会议由项目经理部负责人组织相关人员参加，可邀请监理部、指挥部有关人员参加。6、安全生产工作例会和安全生产专题会议与会人员应履行签到手续
27、，并做好会议记录，保存影像资料。7、安全生产工作例会和安全生产专题会议应提前书面通知各部门或责任人参加会议，通知中概述会议主要内容。8、安全生产工作例会和安全生产专题会议应形成会议纪要下发各部门及工区，工区负责人负责向各个施工队或班组传达会议精神。七、安全教育培训制度安全教育培训的目的是为了帮助职工掌握安全生产科学知识，增强安全生产意识和安全防护能力，提高安全操作技术水平和安全生产管理水平，在生产施工和管理活动中严格执行国家和行业的有关规范，有效地防止和减少伤亡事故。1、目的安全生产管理体系的成功实施，有赖于施工现场全体人员的参与，需要他们具有良好的安全意识和安全知识。使所有人员都认识到：1.
28、1、遵守“安全第一，预防为主，综合治理”方针和工作程序，以及符合安全生产管理体系要求的重要性；1.2、与他们工作有关的重大安全风险，包括可能发生的影响，以及其个人工作的改进可能带来的安全因素；1.3、他们在执行“安全第一，预防为主，综合治理”方针和工作程序，以及实现安全生产管理体系要求方面的作用与职责，包括在应急准备方面的作用与职责；1.4、偏离规定的工作程序可能带来的后果。2、相关规定及要求2.1、项目经理部应制定安全教育培训计划，并按计划实施。2.2、项目经理部应组织相关人员积极参加上级主管部门举办的各类安全教育培训。2.3、项目经理、项目副经理、总工程师、安全管理部门负责人、专职安全员及
29、特种作业人员应持证上岗，并参加有关部门组织的继续教育培训。2.4、进场人员应接受三级安全教育，经考核合格后方可上岗。2.5、日常教育培训形式：可选择施工现场或会议室集中教育培训；可播放安全教育影像，设置警示宣传、宣传栏、标语横幅等。授课人员为安全管理人员、工程技术人员、项目负责人、施工队（班组）长、外聘师资等。3、教育培训的时间根据国家安全生产监督管理总局令第3号文件生产经营单位安全培训规定的要求，生产经营单位从业人员应当接受安全培训，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，具备必要的安全生产知识，掌握本岗位的安全操作技能，增强预防事故、控制职业危害和应急处理的能力。对项目部职工培训作如下规定
30、：3.1、生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于32学时；3.2、生产经营单位的特种作业人员，必须按照国家有关法律、法规的规定接受专门的安全培训，经考核合格，取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业；3.3、生产经营单位新上岗的从业人员，岗前培训时间不得少于24学时；4、教育培训的内容国家安全生产监督管理总局第3号令生产经营单位安全培训规定规定了主要负责人和安全生产管理人员应当接受安全培训，具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。玖龙桥蔡家湾桥项目部按等级、层次和工作性质分别进行，管理人员的重点是安全生产意识和安全管理水平，操作者的重点是遵章守纪、自
31、我保护和提高防范事故的能力。4.1、项目经理和专职安全管理人员的安全生产培训的主要内容。4.1.1、国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准；4.1.2、安全生产管理基本知识、安全生产技术、职业卫生、安全生产专业知识等；4.1.3、重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理的有关规定；4.1.4、职业危害及其预防措施，施工生产的工艺流程和主要危险因素，以及预防重大伤亡事故的主要措施； 4.1.5、地区、行业事故的概况、特点及应吸取的教育；先进的安全生产管理经验；4.1.6、编制、审查安全保证体系、安全技术措施及施工组织设计的安全技术措施的基本知识；4.
32、1.7、本工程项目有关安全生产的规章制度、安全纪律及保证措施；4.1.8、典型事故和应急救援案例分析；发生重大事故和人员坠落事故，如何保护现场、逐级上报、调查情况、分析原因、制定防范措施及对事故责任者的处理等。应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求；4.2、一般管理人员的安全生产培训4.2.1、职业安全卫生法律、法规；4.2.2、本部门、本岗位职业安全卫生职责；4.2.3、安全技术、职业卫生和安全文化的知识；4.2.4、有关事故案例及事故应急处理措施等项内容。4.3、新工人三级安全教育对新工人或调换工种的工人，必须按规定进行安全教育和技术培训。经考核合格后，方准上岗。4.3.1、公司级
33、：4.3.1.1、党和国家的安全生产方针、政策，安全生产法规、标准和法制观念；4.3.1.2、安全生产法规、标准和法制观念； 4.3.1.3、本单位安全生产规章制度和劳动纪律；本单位安全生产情况及安全生产基本知识；4.3.1.4、本单位安全生产形式及历史上发生的重大安全事故及应吸取的教训； 4.3.1.5、从业人员安全生产权利和义务；4.3.1.6、发生事故后如何抢救伤员，排险，保护现场和及时进行报告。4.3.2、项目经理部级：4.3.2.1、本工程项目施工特点及现场的主要危险源分布；4.3.2.2、所从事工种在本项目（包括施工、生产现场）可能遭受的职业伤害和伤亡事故,所从事工种的安全职责、操
34、作技能及强制性标准；4.3.2.3、安全设备设施、个人防护用品的使用和维护；高处作业、机械设备、电气安全基础知识；4.3.2.4、本项目安全生产状况及规章制度；自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理；4.3.2.5、预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项，类似工程的有关事故案例教育。4.3.2.6、防护用品发放标准及防护用品、防护用具使用的基本知识4.3.3、班组级：4.3.3.1、本班组作业特点及相应岗位的安全操作规程；4.3.3.2、岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项；4.3.3.3、爱护和正确使用安全防护装置（设施）及个人劳动防护用品；4.3.3.4、本岗位发生安全事故的
35、不安全因素及防范对策；4.3.3.5、本岗位的作业环境及使用机械、工具的安全要求。4.4、特定情况下的适时安全教育：4.4.1、季节性，如冬季、夏季、雨雪天、汛台期施工；4.4.2、节假日前后；4.4.3、节假日加班或突击赶任务；4.4.4、工作对象改变；4.4.5、工种变换（从业人员在本生产经营单位内调整工作岗位或离岗1年以上重新上岗时，应当重新接受项目部及和班组级的安全培训。）；4.4.6、新工艺、新材料、新技术、新设备施工；4.4.7、发现事故隐患或事故发生后；4.4.8、新进入现场等；4.4.9、安保体系贯标教育；4.4.10、新文件、新规范教育等。4.5、经常性安全教育在做好上述培训
36、和教育工作的同时，还应该把经常性的安全教育贯穿于施工全过程，并根据接受教育对象的不同特点，采取多层次、多渠道和多种方法进行教育。4.5.1、安全生产意识宣传教育；4.5.2、普及安全生产知识宣传教育；4.6、特殊工种的安全培训特殊工种应严格执行持证上岗的规定。项目经理部建立特殊工种人员名册，报分公司安全部、人力资源部备案。项目经理部向分公司安全部、人力资源部上报培训计划，培训由分公司组织，经政府或行业规定的专业部门培训考核合格后方可上岗。项目经理部应定期向分公司安全部、人力资源部报告培训实施情况。4.7、违章人员和“四不放过”的教育安全检查人员在检查中发现“三违”现象，及时对违章人员进行针对性
37、教育，并视违章情节、认识态度等可采取停工检查、经济处罚、通报批评等形式，同时教育其他职工。若发生安全事故，项目经理部安全生产管理部门应根据“四不放过”的原则，及时向责任者和广大职工进行案例分析教育，分析事故产生原因，吸取教训，并举一反三，采取预防措施，避免重复事故发生。5、措施和方法5.1、安全管理人员应根据项目经理部的管理目标和各类人员的技术状态，明确培训需求，制定培训计划。5.2、培训计划的制定必须明确培训项目、对象、人数、时间与方式等。5.3、工程项目开工之初，安全员应将本工程培训计划报项目经理批准后组织实施。5.4、切实加强对特殊工种如爆破工、焊割工、电工、架子工、起重工（司机、指挥与
38、挂钩）等以及各管理人员专业技术业务知识的培训，努力提高他们的安全意识、业务水平及操作技能。5.5、在做好特殊工种持证上岗的同时，必须认真做好验证工作。凡注明有效期的上岗证书，在人员培训记录中必须注明有效时间及复审时间，以确保证件的有效性。5.6、安全员应妥善保管各项培训记录，并建立职工三级教育记录卡。八、机械设备管理制度为了加强机械设备管理，保证机械设备的安全性能完好，预防发生机械伤害事故,切实保障施工人员人身安全，特制定本制度。1、机械设备分类：特种设备、关键设备、主要设备和一般设备。特种设备包括：锅炉、压力容器（焊接气瓶等）、电梯（载人、载货电梯）、起重机械（用于垂直升降或者垂直升降并水平
39、移动重物的机电设备，其范围规定为额定起重量大于或者等于0.5t的升降机；额定起重量大于或者等于1t，且提升高度大于或者等于2m的起重机和承重形式固定的电动葫芦等。关键设备：是指虽未列入特种设备名录但在施工生产中危险性大的设备。包括工具式模板移动模架。主要设备：是指在施工现场使用较多、危险性较大的设备。包括拌合设备（混凝土拌合楼(机)、混凝土拌合机等）、桩工机械（回旋钻机、打桩机、震拔桩锤、粉喷桩机、湿喷桩机等）、场内机动车辆（压路机、推土机、平地机、装载机、摊铺机、挖掘机、路拌机、洒水车、沥青洒布车、翻斗车等不属于特种设备范围且仅在施工区域内使用的机动车辆）、运输设备（需经过地方道路通行的运输
40、车辆、混凝土搅拌车、混凝土泵车等）以及其他危险性较大的设备（混凝土拖泵、卷扬机、发电机、空压机、电焊机、对焊机、张拉设备等）。一般设备：是指结构简单、维护方便危险性较小的中小型机械设备。包括钢筋加工机械（弯曲机、切断机、调直机等）、模板加工机械（锯床、刨床等）、压浆机、手持电动工具等。2、机械设备登记项目经理部设备部负责对机械设备及时进行分类登记，并填写机械设备登记表。登记时留存特种设备检测合格证、关键和主要设备验收记录表。3、机械设备验收设备进场后，项目总工程师、机管员应组织设备、工程、安全管理部门对设备进行验收，并填写机械设备验收记录表。一般设备由操作人员自行验收并对验收结果进行登记。运输
41、设备应留存有效的行驶证及操作人员驾驶证复印件等相关资料备查。4、机械设备报批项目经理部应在特种设备进场后及时向监理部报批，经监理部批准后方可投入使用。需要安装的特种设备应在完成安装后及时报特种设备检测部门检测并同时书面告知监理部。检测合格后报特种设备安全监督管理部门登记。项目经理部必须将所有的特种设备登记标志置于设备显著位置。项目经理部短时租用可移动式的特种设备进场后，专职安全员和监理员应即时检查设备的检测合格证、操作人员的资格证书，并及时登记。关键设备的安装应依据危险性较大的工程管理要求编写安全专项方案，按照安全专项方案的审批程序，报总监审批。安装结束后，邀请监理部负责人参与项目经理部组织的
42、验收，验收合格后方可投入使用。5、机械设备维护保养 对特种及关键设备，由使用部门或班组负责定期维护保养，并填写机械设备维护保养记录表。其它设备由操作手或使用人做好经常性维护保养工作。6、机械设备档案对特种及关键设备，应一机一档，档案资料应包括检测合格证、产品合格证 、作业人员操作证、维护保养记录等。7、项目经理部应将机械设备安全操作规程悬挂于设备操作室或主要工作场所。九、安全物资管理制度为了规范安全物资的管理，保证施工现场安全防护设施的落实，保证各项劳动防护用品的安全性能和及时发放，切实保障员工的身体健康与安全，特制定本制度。1、本项目涉及安全物资包括：安全网、安全带、安全帽、救生器材、工作鞋
43、、工作手套、面罩、口罩、防护眼镜、耳塞、有关特殊作业工作服等。2、安全物资由物资部统一购买，并联合工程部、安监部共同做好安全物资的验收工作，验收合格后移交专人保管。3、项目经理部采购的安全物资质量和性能应符合国家或行业有关标准，安全网、安全带、安全帽等应具有生产（制造）许可证、产品合格证和销售许可证及安全标志（三证一标志）。4、项目部根据施工需要及时发放安全物资，物资部应做好安全物资领用发放记录。5、项目经理部在组织安全检查时应对安全物资进行检查，如发现有损坏或不满足安全要求，应及时更换。6、个人劳动保护用品发放管理6.1、个人劳动保护用品的发放范围及标准参见相关规定。6.2、各工种、人员的劳
44、动防护用品，按照其岗位的特点进行领用，严格履行签字手续。6.3、工种相同，但劳动条件发生变化，应发给不同的个人劳动防护用品。6.4、从事多个工种的作业人员，按其从事的基本工种发放。如从事其它工种作业时不适用，须按实际需要补发；6.5、同工种岗位调动，原则上不继续发放防护用品。6.6、劳保用品状态良好, 一旦损坏及时更换, 更换时不会向员工收取费用。由于本人原因造成个人劳动防护用损坏或丢失的，费用由个人承担。7、安全物资验收7.1、项目经理部必须对本项目的安全设施、设备及防护用品进行必须的检验。7.2、项目经理部对自行采购的安全用品，应按照安全保证计划中的规定要求，以及合同规定的进货检验要求，项
45、目经理部采取必要的检验手段。杜绝不符要求的安全用品进场。7.3、经进货验收后，发现不合格的安全用品及设施时，如当场不能作退货处理的，应对这些不合格的安全用品的规格、数量、名称作好记录。7.4、在施工过程中对所使用的机械设备、安全防护设施进行检查验收后的记录、挂牌。未通过验收的设施、设备不能投入使用，如塔吊、等起重设备组装前，应对基础进行隐蔽工程验收。7.5、对施工过程中各类安全防护设施，在搭设完毕后都必须经过检查和验收，同时做好安全记录。十、施工现场临时设施安全管理制度随着本项目施工进展，可能使用到的主要临时设施有驻地临时设施，钢筋加工场大棚、料场大棚，砼拌合站，脚手架等，为了进一步落实“安全
46、第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，加强施工现场临时设施的管理，保证各类临时设施安全可靠，确保满足施工现场生产生活需要，特制定本制度。本制度所称临时设施是针对本项目具体工程项目设置的、其整套设施属于非国家定型、定点生产的构筑物或器具。临时设施的设计鉴定实行项目技术负责人负责制，对工程临时设施的设计、鉴定必须在总工的组织、监督下进行。1、临时设施分类：办公设施：办公室、会议室、传达室等；生活设施：宿舍、活动室、医务室、食堂、厕所等五小设施；生产设施：仓库、加工棚、防护棚、操作棚等；辅助设施：大门、围墙、茶水间、吸烟处等。2、临时房屋应选用彩钢板房或砖木结构或集装箱活动房。3、对办公用房、生活用房、大型加工棚等建（构）筑物等临时设施的搭建应绘制施工简图，按图施工，并由技术负责人组织验收，验收合格后投入使用。4、项目部驻地应选址合理，生产区、生活区分开设置，不得
