鲁中强制隔离戒毒所照管基地万竞争性磋商文件初稿.docx

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1、竞争性磋商文件 项目名称：山东省鲁中强制隔离戒毒所照管基地维修工程 （警戒院墙、值班室）采购编号：SDWJ-20160517/02 采 购 人：山东省鲁中强制隔离戒毒所 采购代理机构：山东望京工程项目管理有限公司 二一六年五月目 录第一章 竞争性磋商公告1第二章 供应商须知3第三章 评标办法22第四章 合同条款及格式30第五章 工程量清单及图纸33第六章 技术标准和要求34第七章 报价文件格式3553第一章 竞争性磋商公告山东省鲁中强制隔离戒毒所照管基地维修工程（警戒院墙、值班室）竞争性磋商公告一、采购项目名称：山东省鲁中强制隔离戒毒所照管基地维修工程（警戒院墙、值班室）二、采购项目编号：SD

2、WJ-20160517/02三、采购项目分包情况：包号货物名称供应商资格要求本包预算金额(万元)01照管基地维修工程（警戒院墙、值班室）1、应为在中国国内注册具有独立法人资格、能够独立承担民事责任的企事业单位；2、具备有效的营业执照（或事业单位法人证书）、税务登记证、组织机构代码证；3、具有建筑工程施工总承包三级及以上资质且具有有效的安全生产许可证；4、项目经理须具有二级及以上建造师注册证书和有效的安全生产考核合格证（B类）；5、近三年（2013年1月1日至开标日期）具有类似工程业绩；6、近三年（2013年1月1日至开标日期）财务状况良好；7、近三年（2013年1月1日至开标日期）参加政府采购

3、活动中没有重大违法记录；8、本次招标不接受联合体投标，不允许转包、分包。62四、获取磋商文件1.时间：2016年5月17日9时0分至2016年5月23日16时0分（北京时间，法定节假日除外）2.地点：济南市经十东路5777号万科金域中心A座20楼2004室3.方式：投标企业须先在中国山东政府采购网注册报名，成功后请携带公司营业执照（或事业单位法人证书）、组织机构代码证、税务登记证（企业）、资质证书、安全生产许可证、项目经理执业资格证和安全生产考核合格证（B类）、授权代表授权委托书及身份证、无重大违法记录声明等上述资料原件到代理机构缴纳费用，同时提供加盖本单位公章的上述材料复印件一套（本项目为资

4、格后审，报名时提交的资料查验不代表资格审查最终通过或合格）。磋商文件电子版与纸质版具有同等效力。4.售价：300元/包五、递交投标文件时间及地点1.时间：2016年5月30日8时30分至2016年5月30日9时30分（北京时间，法定节假日除外）2.地点：济南市经十东路5777号万科金域中心A座20楼会议室六、磋商（开启）时间及地点1.时间：2016年5月30日9时30分（北京时间）2.地点：济南市经十东路5777号万科金域中心A座20楼会议室七、联系方式1.采购人：山东省鲁中强制隔离戒毒所地址：山东省淄博市周村区王村联系人：慕晓岚 联系方式：0533-66892512.代理机构：山东望京工程项

5、目管理有限公司地址：济南市经十东路5777号万科金域中心A座20楼2004室联系人：纪青言联系方式：0531-55699109发 布 人：山东望京工程项目管理有限公司发布时间：2016年5月17日第二章 供应商须知供应商须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2采购人名称：山东省鲁中强制隔离戒毒所联系人：慕晓岚 联系方式：0533-66892511.1.3采购代理机构名称：山东望京工程项目管理有限公司地址：济南市经十东路5777号万科金域中心A座20楼2004室联系人：纪青言联系方式：0531-556991091.1.4项目名称山东省鲁中强制隔离戒毒所照管基地维修工程（警戒院墙、值

6、班室）1.1.5建设地点山东省鲁中强制隔离戒毒所院内1.2.1资金来源财政资金签订合同后，中标人进入现场达到开工要求后，采购人预付合同金额的40%，同时中标人付合同总价款的10%作为履约保证金，工程完工验收合格，经审计后一次性付清，10%的履约保证金转化为质保金在质保期满后一次性无息付清。1.2.2资金落实情况已落实1.3.1采购范围山东省鲁中强制隔离戒毒所照管基地维修工程（警戒院墙、值班室），供应商应完成竞争性磋商文件、工程量清单范围内的全部内容，并负责通过相关主管部门的验收。1.3.2计划工期计划工期：30日历日。1.3.3质量要求合格，质保期两年。1.4.1资质条件、能力见竞争性磋商公告

7、供应商资格要求1.9.1踏勘现场不组织1.10.1投标预备会不召开1.11偏离不允许2.1构成磋商文件的其他材料工程量清单2.2.1要求澄清磋商文件的截止时间开标日期前5日2.2.2报价截止时间2016年 5月30日9时30分2.2.3确认收到磋商文件澄清的时间收到磋商文件澄清后一日内2.3.2确认收到磋商文件修改的时间收到磋商文件澄清后一日内3.2.3本项目预算详见第一章公告3.3.1投标有效期90日3.4.1磋商保证金要求递交磋商保证金，须从基本账户转出。磋商保证金金额：12400元 磋商保证金形式：网银转账/银行电汇报价保证金递交截止时间为：开标日期前一日下午16：00前账号信息如下：收

8、款单位：山东望京工程项目管理有限公司开户银行：85311 40101 22300 139开 户 行：恒丰银行济南舜华支行3.5.2近年财务状况的年份要求近三年（2013年1月1日至开标日期）3.5.3近年完成的类似项目的年份要求近三年（2013年1月1日至开标日期），以合同签订时间为准。3.6.4报价文件副本份数一正三副，共肆份，同时提供报价文件电子版1份，以光盘或U盘形式提交，因载体损毁无法读取造成的任何损失，由承担。4.1.2封套上应载明的信息开标地址：济南市经十东路5777号万科金域中心A座20楼会议室项目名称：山东省鲁中强制隔离戒毒所照管基地维修工程（警戒院墙、值班室）项目报价文件在开

9、标时间2016年5月30日9:30前不得开启4.2.2递交报价文件地点济南市经十东路5777号万科金域中心A座20楼会议室4.2.3是否退还报价文件否5.1开标时间和地点开标时间：同报价截止时间开标地点：济南市经十东路5777号万科金域中心A座20楼会议室6.1.1磋商小组的组建磋商小组构成：三人；评标专家确定方式：两位由从专家库中随机抽取的专家和一位采购人代表共计三人组成。7.1是否授权磋商小组确定成交否，推荐的成交候选人数：37.2成交候选人公示媒介中国山东政府采购网7.4.1履约担保合同总价款的10%9需要补充的其他内容10电子招标投标否11中标服务费成交供应商按成交金额的1.5%向采购

10、代理机构缴纳中标服务费。12公证费无13其它施工水电费由施工单位自理。本项目为交钥匙工程，中标价格不予调整。1. 总则1.1 项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本采购项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。1.1.2 本采购项目采购人：见须知前附表。1.1.3 本采购项目采购代理机构：见须知前附表。1.1.4 本采购项目名称：见须知前附表。1.1.5 本采购项目建设地点：见须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本采购项目的资金来源：见须知前附表。1.2.2 本采购项目的资金落实情况：见须知前附表。1.3 采购范围、计划工期、质量要求1.

11、3.1 本次采购范围：见须知前附表。1.3.2 本采购项目的计划工期：见须知前附表。1.3.3 本采购项目的质量要求：见须知前附表。1.4 资格要求1.4.1 应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。符合磋商文件第一章磋商公告第三部分资格要求。1.4.2 不得存在下列情形之一：（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本采购项目前期准备提供设计或咨询服务的； （3）为本采购项目的监理人；（4）为本采购项目的代建人； （5）为本采购项目提供招标代理服务的； （6）与本采购项目的监理人或代建人或采购代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本采购项目的监理人或代建人或采购代理机构

12、相互控股或参股的；（8）与本采购项目的监理人或代建人或采购代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的； （10）被暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.4.3 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本采购项目投标。1.4.4 按时递交报价文件的须满足并承诺以下内容：(1) 具有独立法人资格能够独立承担民事责任； (2) 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；(3) 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；(4) 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；(5) 参加政府采购活动近三年内，

13、在经营活动中没有重大违法及行贿记录；如发现不满足1.4.11.4.4各项条款要求，视为不响应磋商文件要求，其投标将被否决。1.5 费用承担准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对磋商文件和报价文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字招标报价文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1不统一组织1.9.2 踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除采购人的原因外，自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 采

14、购人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，在编制报价文件时参考，采购人不对据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会不召开。1.11 偏离不允许。2. 磋商文件2.1 磋商文件的组成 2.1.1 本磋商文件包括：（1）竞争性磋商公告；（2）供应商须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单； （6）技术标准和要求；（7）报价文件格式； （8）须知前附表规定的其他材料。2.1.2磋商文件的澄清、修改，构成磋商文件的组成部分。2.2 磋商文件的澄清 2.2.1 应仔细阅读和检查磋商文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在须知前

15、附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求采购人对磋商文件予以澄清。2.2.2 磋商文件的澄清将以书面形式发给所有购买磋商文件的，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距须知前附表规定的投标截止时间不足5日，并且澄清内容影响报价文件编制的，将相应延长投标截止时间。 2.2.3 在收到澄清后，应在须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人，确认已收到该澄清。2.3 磋商文件的修改2.3.1采购人可以书面形式修改磋商文件，并通知所有已购买磋商文件的。但如果修改磋商文件的时间距投标截止时间不足5日，并且修改内容影响报价文件编制的，将相应延长投标截

16、止时间。2.3.2 收到修改内容后，应在须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人，确认已收到该修改。3. 报价文件3.1 报价文件的组成报价文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法人身份证明或授权代表授权委托书；（3）报价一览表；（4）磋商保证金汇款凭证复印件、开户许可证复印件；（5）已标价工程量清单；（6）施工组织设计；（7）项目管理机构；（8）资格审查资料；（9）磋商文件规定或认为需要递交的其他材料。3.2 投标报价3.2.1 应按第五章“工程量清单及图纸”的要求填写相应表格。3.2.2 在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改“已标价工程量清单”中的相应报价

17、，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.3投标报价不得超过政府采购预算，超过政府采购预算的，报价无效，其投标将被否决。3.2.4 投标总报价中应包含本次工程清单、磋商文件范围内全部工作内容所产生的全部费用，工程量清单5%上下浮动范围内不做工程价款调整。3.3 投标有效期3.3.1投标有效期为90天。3.3.2在投标有效期内，撤销或修改其报价文件的，应承担磋商文件和法律规定的责任。3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有延长投标有效期。同意延长的，应相应延长其磋商保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其报价文件；拒绝延长的，

18、其投标失效，但有权收回其磋商保证金。3.4 磋商保证金3.4.1 须知前附表规定递交磋商保证金的，在递交报价文件的同时，应按须知前附表规定的金额、担保形式和第七章“报价文件格式”规定的或者事先经过采购人认可的磋商保证金格式递交磋商保证金，并作为其报价文件的组成部分。3.4.2 不按本章第3.4.1项要求提交磋商保证金的，磋商小组将否决其投标。3.4.3未成交的磋商保证金应当在成交通知书发出后5个工作日内退还，成交的磋商保证金应当在采购合同签订后5个工作日内退还。3.4.4 有下列情形之一的，磋商保证金将不予退还： （1）在规定的投标有效期内撤销或修改其报价文件；（2）成交在收到成交候选人后，无

19、正当理由拒签合同协议书或未按磋商文件规定提交履约担保；（3）有经行政主管部门查实、通报的不良行为记录，承诺与事实不符，给采购人造成损失的。3.5 资格审查资料3.5.1 “基本情况表”应附公司营业执照（或事业单位法人证书）、组织机构代码证、税务登记证（企业）、资质证书、安全生产许可证、法人身份证明或授权代表授权委托书及身份证、项目经理执业资格证书和安全生产考核合格证（B类）、近三年无重大违法记录声明等资格要求中需要提交的材料的原件。3.5.2 近三年财务状况良好的证明材料（资产负债表、现金流量表、利润表、财务情况说明书、银行资信证明等均可）3.5.3 “近年完成的类似工程业绩情况表”应附成交通

20、知书或合同协议书，且附工程接收证书（工程竣工验收证书）复印件等均可，具体年份要求见须知前附表。3.6报价文件的编制3.6.1报价文件应按第七章“报价文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为报价文件的组成部分。其中，投标函附录在满足磋商文件实质性要求的基础上，可以提出比磋商文件要求更有利于采购人的承诺。3.6.2 报价文件应当对磋商文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、采购范围等实质性内容作出响应。3.6.3报价文件应用不褪色的材料书写或打印，并由的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，报价文件应附法定代表人签署的授权委托书。报价文件应尽量避免涂改、行间

21、插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见须知前附表。3.6.4 报价文件正本一份, 副本份数见须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.6.5 报价文件的正本与副本应分别胶装成册，不得采用活页装订。4. 投标4.1 报价文件的密封和标记4.1.1 报价文件应进行包装、加贴封条，并在封套的封口处加盖单位章。4.1.2 报价文件封套上应写明的内容见须知前附表。4.1.3 报价文件电子版、磋商保证金、报价一览表应分别单独密封。4.1.4 未按本章第4.1.1项、第

22、4.1.2项、第4.1.3项要求密封和加写标记的报价文件，采购人应予拒收。如密封正确，应由四个密封袋组成，即报价文件、电子版、磋商保证金、报价一览表。4.2 报价文件的递交4.2.1 应在投标截止时间前递交报价文件。4.2.2 递交报价文件的地点：见须知前附表。4.2.3 所递交的报价文件不予退还。4.2.4 采购人或采购代理机构收到报价文件后，请在签到表上签字确认。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的报价文件，采购人不予受理。4.3 报价文件的修改与撤回4.3.1 在投标截止时间前，可以修改或撤回已递交的报价文件，但应以书面形式通知采购人。4.3.2 修改或撤回已递交报价文件的书面通知

23、应按照本章第3.6.3项的要求签字或盖章。采购人收到书面通知后，向出具签收凭证。4.3.3 撤回报价文件的，采购人自收到书面撤回通知之日起5日内退还已收取的磋商保证金。4.3.4 修改的内容为报价文件的组成部分。修改的报价文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点采购人在投标截止时间（开标时间）和须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交报价文件的名称；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人

24、员姓名；（4）按照须知前附表规定检查报价文件的密封情况；（5）按照须知前附表的规定确定并宣布报价文件开标顺序；（6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布名称、磋商保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（7）代表、采购人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（8）开标结束。5.3 开标异议对开标有异议的，应当在开标现场提出，采购人当场作出答复，并制作记录。6. 评标6.1 磋商小组6.1.1 评标由采购人依法组建的磋商小组负责。磋商小组由从专家库抽取的以及有关技术、经济等方面的专家组成。磋商小组成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见须知前附表。6.1.

25、2 磋商小组成员有下列情形之一的，应当回避：（1）参加采购活动前3年内与存在劳动关系；（2）参加采购活动前3年内担任的董事、监事；（3）参加采购活动前3年内是的控股股东或者实际控制人；（4）与的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（5）与有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标磋商小组按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对报价文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方式采购人依据磋商小组推荐的成交候选

26、人确定成交，磋商小组推荐成交候选人的人数见须知前附表。7.2 成交候选人公示在中国山东政府采购网公示成交候选人。7.3 中标通知在投标有效期内，采购人以书面形式向成交供应商发出成交通知书，同时将中标结果通知未中标的供应商。7.4 履约担保7.4.1履约担保金额及形式见须知前附表。7.4.2 成交不能按本章第7.4.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其磋商保证金不予退还，给采购人造成的损失超过磋商保证金数额的，成交还应当对超过部分予以赔偿。7.5 签订合同7.5.1采购人和成交应当自成交通知书发出之日起30日内，根据磋商文件和成交的报价文件订立书面合同。成交无正当理由拒签合同的，采购人取消其

27、中标资格，其磋商保证金不予退还；给采购人造成的损失超过磋商保证金数额的，成交还应当对超过部分予以赔偿。7.5.2 发出成交候选人后，采购人无正当理由拒签合同的，采购人向成交退还磋商保证金；给成交造成损失的，还应当赔偿损失。8. 纪律和监督8.1 对采购人的纪律要求采购人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。8.2 对供应商的纪律要求不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向采购人或者磋商小组成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；不得以任何方式干扰、影响评标工作。经行政主管部门查实的，其投标将被拒绝，磋商

28、保证金不予退还。8.3 对磋商小组成员的纪律要求磋商小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对报价文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，磋商小组成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对报价文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。8.5

29、投诉和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。9. 需要补充的其他内容无10电子招标投标否。11. 中标服务费详见供应商须知前附表。12. 公证费无13. 需要补充的其他内容详见供应商须知前附表第三章 评标办法1 评审办法本次评审采用综合评分法。竞争性磋商小组依据竞争性磋商文件对资格资质的要求，首先进行资格资质证书原件审查，对未通过资格资质审查的不进行下一步评审，经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的的响应文件和最后报价进行综合评分，综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标

30、评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。2 评审标准2.1、组建磋商小组本项目磋商小组由从专家库中随机抽取经济、技术方面的专家组成，负责对报价文件进行审查、澄清、打分、推荐成交候选供应商等。2.2、评审原则2.2.1客观性原则：磋商小组将严格按照谈判通知书的要求，对的报价文件进行认真评审；磋商小组对报价文件的评审仅依靠报价文件本身，而不依靠报价文件以外的任何因素。2.2.2统一性原则：磋商小组将

31、按照统一的评标原则和评标方法，用同一标准进行评标。2.2.3独立性原则：评审工作在磋商小组内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。2.2.4保密性原则：评委及熟知情况的有关工作人员将保守的商业秘密。2.2.5综合性原则：磋商小组将综合分析、评审的各项指标，而不以单项指标的优劣评定出成交。2.3评审方法：经磋商确定最终采购需求和提交最后报价后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的响应文件和最后报价进行综合评分。磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名成交候选供应商。2.4报价文件初审，报价文件的初审分为资格性审查和符合性审查。2.4.1资格性审查：磋商小组依据竞争性

32、磋商文件中关于资格的要求，对报价文件的资格证明文件原件等进行审查，以确定是否具备报价资格。如有达不到其中之一项要求的，磋商小组有权否决其报价，不予进行下一步评审。2.4.2符合性审查：报价后，磋商小组将组织审查报价文件是否对磋商文件的要求做出了实质性响应。实质性响应的报价是指符合磋商文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离或保留，不能通过修正或撤消报价文件中的不符之处而使其报价成为实质性响应的报价；磋商小组判断报价文件的响应性仅基于报价文件本身而不靠外部证据。如有达不到其中之一项要求的，磋商小组有权否决其报价，不予进行下一步评审。符合性审查的内容如下：1）资格、条件不符合国家有关规定和竞争性磋

33、商文件要求的；2）报价文件中没有按有关规定制作、签字、盖章；3）报价文件的主要内容不全或者关键字迹模糊、无法辨认的；4）报价有效期不能满足竞争性磋商文件规定的；5）提交两份以上内容不同的报价文件且未声明哪一份有效的；6）未按竞争性磋商文件要求提交磋商保证金的；7）串通报价、弄虚作假或者以行贿、欺骗等不正当手段谋取中标的；8）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，同时对该项目报价的；9）有实质性内容未按竞争性磋商文件要求编制、提交或未响应竞争性磋商文件要求的；10）竞争性磋商小组一致认定报价低于成本价格，不能满足磋商文件要求的；11）其它磋商小组认定的违反竞争性磋商文件其他相关规定

34、的。2.4.3细微偏差是报价文件在实质上响应谈判通知书要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整，不会对其他造成不公平的结果。细微偏差不影响报价文件的有效性。2.4.4初审中，对明显的文字和计算错误按本磋商文件要求处理。2.4.5调整后的数据对具有约束力，不同意以上修正，其报价将被拒绝。2.5技术评审：磋商小组将按照谈判通知书中技术规格书的要求对报价文件进行技术评审。磋商小组将按照磋商文件技术规格书的要求对报价文件进行技术评审，并可能根据与供应商谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求（如工程量和工程内容），并与供应商进行进一步谈判。2.6

35、、报价文件的澄清2.6.1为有助于对报价文件进行审查，磋商小组有权向询问。磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组要求澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。澄清、说明或者补正的内容构成报价文件的组成部分。拒不按照要求对报价

36、文件进行澄清、说明或者补正的，磋商小组可拒绝该报价。2.6.2在评审过程中，磋商小组发现报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于个别成本的，应当要求该供应商作出书面说明并提供相关证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由磋商小组认定该供应商以低于成本报价竞标其投标做废标处理。2.7、综合评审比较与评价：磋商小组将与通过资格性审查及符合性审查的进行谈判。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他的技术资料、价格和其他信息。竞争性磋商文件有实质性变动的，磋商小组将以书面形式通知所有参加谈判的。（1）在磋商小组规定的时间内按要求再次以书面形式

37、报价（不超过两次），并由法定代表人或授权代理人签字确认。（2）最终报价后，重大偏离不允许被修正，但磋商小组将允许修正报价中不构成重大偏离的地方，这些修正不会对其他实质上响应竞争性磋商文件要求的的竞争地位产生不公正的影响。（3）如出现达不到法定数量，最终报价均超出采购预算，磋商小组有权否决所有报价，采购人报请监督管理机构批准后另行采购。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的的响应文件和最后报价进行综合评分。磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名成交候选供应商。2.8、特殊情况下的评标方法如出现达不到法定要求数量/均未对谈判通知书

38、做出实质性响应/全部落标/串通投标以及互相诋毁等，导致磋商小组无法评标或报价均超出项目预算时，磋商小组有权停止招标或否决所有投标，采购人有权改用其它采购方式进行采购，与本项目投标所产生的有关费用和损失均自行承担。2.9、无论在评标过程中或其他任何时侯发现下列情形之一的，报价将被拒绝，若成交，则无效。采购代理机构有权依法追究的法律责任。1) 提供虚假材料谋取成交的。2) 采取不正当手段诋毁、排挤其他的。3) 恶意串通报价的。4) 其他任何有企图影响采购结果公正性的活动。5）在报价有效期内撤回报价的。6）成交不按要求缴纳中标服务费；7）成交不按规定的要求签订合同。8）法律、法规规定的其他情况。2.

39、10、评审过程保密报价之后，直到签订合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较报价的有关资料以及成交意向等，均不向或者其他与评标无关的人员透露。2.11、瑕疵滞后的处理2.11.1无论基于何种原因，各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发现而使该进入初审、综合评审或其它后续程序，包括已经签订合同的情形，一旦在任何时间被发现存在上述情形，则采购代理机构均有权随时视情形决定是否取消该的此前评议结果，或随时视情形决定是否对该投标予以拒绝，并有权决定采取相应的补救或纠正措施，相关的一切损失均由该承担。2.11.2若已经超过质疑期限而没有被发现且已经签订了相关的合同，之后才发现存在上述情形，经磋商小组/采购代

40、理机构再行审查认为其在技术、必要资质等方面并不存在问题而仅属于商务方面存在瑕疵的问题，且若一旦取消该的此前评议结果或采取类似效果的处理措施将对本次采购更为不利，在此情形下准备考虑维持结果，磋商小组/采购代理机构有权要求该存在瑕疵的提供特别担保金用以承担可能产生的赔偿责任，若其拒绝提供担保或所实际提供的担保金额不足要求，磋商小组/采购代理机构有权并且应当决定取消的此前评议结果或采取类似效果的措施。评分细则表：评审项目分值(100分)评分标准1.总报价35分综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一

41、按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）价格权值1002.材料组价合理性8分材料选型合理符合磋商文件要求，质量及品牌可靠，酌情得1-8分3.施工组织设计方案35分1、主要施工方法及技术措施内容完整、切实可行，酌情得0-6分；2、质量保证体系齐全，质保措施科学、合理，酌情得0-6分；3、施工进度计划及保证措施科学、合理且符合总工期要求，酌情得0-6分；4、施工安全文明措施科学、合理，应急预案可行，酌情得0-6分；5、成品保护措施和保修服务承诺完善可行，酌情得0-6分；6、与用户的协商配合，酌情得0-5分；4.项目管理机构8分1、项目部人员配备齐全、各专业技术力量雄厚，酌情得1

42、-4分（提供投标单位人员名单及近半年有效社保证明，项目部人员均须在名单中，否则不得分）。2、项目管理主要人员（项目经理、技术负责人）具有类似工程业绩，并附有相关证明，每项得1分，最多得4分。（以合同原件为准，否则不得分）5.企业业绩6分近三年（2013年1月1日至开标日期）合同金额100万元及以上类似工程业绩每项得1分，最多得6分。（以原件为准，否则不得分）6.优惠条款4分除保修服务外的其它优惠条款，有实质性意义的，酌情得0-4分。7.保修服务4分质保期每延长一年加2分，最多得4分，符合磋商文件要求的不得分。注：1、类似工程业绩指类似的房建工程；2、企业和人员的业绩加分以原件为准，时间以合同签

43、订时间为准，须提供中标通知书或合同原件，且提供工程竣工验收证明，否则不得分。第四章 合同条款及格式引用政府采购合同标准版本政府采购合同项目名称: 合同编号: 采购编号: 甲 方: 乙 方: 。 （甲方）所需 (项目名称)经山东望京工程项目管理有限公司以 （项目编号）竞争性磋商文件在国内以竞争性磋商方式进行采购。经磋商小组确定 （乙方）为成交。甲、乙双方根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国合同法和其他法律、法规的规定，并按照公正、平等、自愿、诚实信用的原则，同意按照以下条款和条件，签署本合同。一、合同文件本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分：（一）本项目竞争性磋商文件（二）成交报

44、价文件（三）合同格式及合同条款（四）成交在谈判过程中做出的最后报价及有关澄清、说明或者补正文件（五）成交通知书（六）本合同附件合同履行中，甲、乙双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。二、合同的范围和条件本合同的范围和条件应与上述合同文件的规定相一致。三、工程概况工程名称： 地 点： 工程内容： 工程立项批准文号： 四、工程质量标准： 五、合同金额根据上述合同文件要求，合同金额为人民币￥ 元，大写： 。（分项价格详见合同附件一工程量清单）。乙方开户单位： 开户银行： 六、付款途径 国库支付 甲方支付 国库与甲方共同支付预算内资金 元 预算外资金 元 自筹资金 元。属国库集中支付的预算内、外采购资金，甲方应按合同约定的付款期限，通过山东省政府采购管理系统