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1、文章作者： 唐子来, 同济大学城市规划系副系主任,教授, 博导 付磊, 同济大学城市规划系硕士生,03：发达国家和地区的城市设计控制,当代中国城市设计批判,目录DIRECTORY,04：参考文献,01,“城市规划是对一定时期内城市的经济和社会发展、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署、具体安排和实施管理。规划是对未来的一种安排和谋划。“,以城市作为研究对象的设计工作介于城市规划、景观与建筑设计之间政府对于城市建成环境的公共干预关注城市形态和景观的公共价值领域,城市规划：抽象性和数据化城市设计：具体性和图形化,城市设计发展历程古典城市设计：关注城市路网、广场、纪念物等（罗马、巴黎凡尔赛宫）工
2、业革命后：趋向对城市空间和秩序的再创造（城市美化运动、有机疏散）二战以后：更加注重空间形体设计的建筑学之间的公共领域，提升城市环境品质现代城市设计：研究人与城市环境之间的互动关系（作为一门独立的学科是以1950 年代后期美国设立城市设计专业为标志的）,城市设计的内容：从纯美学考量逐渐向环境行为学靠拢,城市设计作为公共干预的两种基本方式：形态的和规章的。形态的干预方式：对于城市公共空间(如街道、广场和公园等)的具体形态设计。策略型城市设计：政府通过制定和实施城市形态和景观的公共价值领域的控制规则，来对建成环境进行公共干预。,城市设计控制：城市设计成果要被转换成可指引规划与建设的管理政策，才能实现
3、对建设环境的有效控制，因而城市设计既包括“设计”，也包括“设计的管理”，“设计的管理”即是“设计控制”。,设计控制程序：开发程序，政府开发控制程序、设计的评审程序和设计的发展程序。,02,开发控制：城市建成环境的功能合理性 设计控制：城市建成环境的“形态和谐性”,规划控制:,典型案例：德国B-plan（建造控制规划）区划控制的通常指标地区特定的设计控制要求-法定的有些地方规划部门编制设计指南（手册）-引导性的经常采用设计竞赛方式来为B-plan提供基础方案,英国：,开发控制和设计控制一体化法定规划：策略依据（原则性）地块规划要点：具体要求自由裁量（discretion）特征：开发申请与地方规划
4、相符并不一定意味着可以获得规划许可,类似区划（zoning）的规划控制体制规则约定（prescription）特征：开发申请与规划控制要求相符肯定能够获得规划许可一些城市设立设计审议委员会（不具有法定职能）,欧洲大陆国家:,美国：,波士顿（与英国相似）：一体化+自由裁量旧金山：完整的城市设计策略，规则约定 波特兰：设计控制（只针对大型开发项目）与区划的开发控制并行实施,从总体规划到详细规划的各个层面中都包含了城市设计策略,一体：,城市设计策略形成相对独立的体系同一层面的城市设计和城市规划之间保持协同关系,并行：,总体城市设计策略：各有侧重，但是核心内容是城市空间形态 专项城市设计：针对城市形态
5、和景观的重要元素，制定更为专门的城市设计策略局部城市设计：针对城市中具有重要或独特品质的地区，制定更为详尽的城市设计策略,旧金山总体城市设计的策略领域：城市形态格局自然和历史保存大型发展项目的影响邻里环境,范例：旧金山的整体城市设计的策略构成（目标-原则-导则）许多其他案例中，原则和导则相互通用,争议：城市设计导则是以规定性还是绩效性为主规定性：强调具体设计手段，标准明确，但形成制约，导致城市景观单调、绩效性：注重达到目标的绩效标准，提倡多种途径，有助于塑造丰富景观，但对实施提出较高要求,旧金山的居住区设计导则：完全是绩效性的，并不规定具体的解决方法,范例：,“在实践中往往采用规定性和绩效性相
6、结合的方式，但普遍认为应该尽可能多地采取绩效性的方式”,03,比较分析与当代中国城市设计批判,城市设计可以独立编制，也可以依附于相应规划下,城市设计并不是一个法定的规划阶段，只能作为一种设计层次贯穿应用于规划全过程中,我国至今尚未建立一套能与城乡规划体系、规划建设及管理体系相对应的城市设计体系,自身系统的不完善设计过程的短暂性成果编制的随意性操作实施的尴尬性规划地位的模糊性,中国城市设计体系存在的问题：,04,参考文献,佛罗里达大学地理系教授,书评：在图书馆-数据库-外文-JSTOR中输入书名即可查到,谢谢您的观看,1Q关于自由裁量的问题？为什么开发申请与其一致的情况下，并不一定会获得许可A要根据开发的具体情况来批准,应该还有具体要求Q那中国现在有吗A没有Q那中国有自由裁量的必要吗A我认为需要，自由裁量不但要满足一些要求，也有结合具体的要求，既是限制但也会带来一些优势。2.要思考城市设计导则到底是从哪些手段制定的，结合香港的案例。即使有设计想法，也未必达到设计目标。要关注城市设计发展历程，以及为什么会这样产生，为什么会这样发展。,关于本次汇报的批判：,
