博物馆屋面防水工程培训资料.docx

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1、公 正 规 范 诚 实 守 信武汉楚剧院有限责任公司公 开 招 标 文 件（工程类）项目编号ZSHJ-2016-项目名称武汉市中山舰博物馆屋面防水工程招标方式公开招标招标人武汉市中山舰博物馆 湖北中盛汇金项目管理有限公司 HUBEI ZHONGSHENGHUIJIN PROJRCTMANAGEMANT Co.,Ltd. 二零一六年九月目 录第一章 招标公告5一、项目概况5二、投标人资格要求5三、招标文件的获取6四、投标文件送达地点及截止时间6五、开标地点及时间6第二章 投标人须知8投标人须知前附表8投标人须知正文部分12第三章 评标办法（综合评估法）24评标办法前附表24评标办法(综合评估法)

2、正文部分271. 评标方法272. 评审标准273. 评标程序28第四章 合同条款及格式（参考）33第五章 工程量清单371、招标工程量清单说明372、投标报价说明383、其他说明424.工程量清单46第六章 图 纸52第七章 技术标准和要求52第一节 一般要求52第二节 特殊技术标准和要求70第三节 适用的国家、行业以及地方规范、标准和规程72第四节 其他要求74第八章 投标文件格式76武汉市中山舰博物馆屋面防水工程 招标文件 第一章 招标公告湖北中盛汇金项目管理有限公司 受武汉市中山舰博物馆的委托，对其武汉市中山舰博物馆屋面防水工程以公开招标方式进行。欢迎符合资格条件的投标人投标。一、项目

3、概况（一）项目编号：ZSHJ-2016- （二）项目名称：武汉市中山舰博物馆屋面防水工程（三）采购预算： 万元（含财政资金 万元，其他资金0万元）（四）项目内容及需求:1.本次公开招标共分1个项目包，具体需求如下。详细技术规格、参数及要求见本项目招标文件第 七 章内容。 第1包： （1）项目包编号：1 （2）项目包名称：维修工程（3）类别：工程（4）用途：展出（5）数量：（数量单位）（5）数量： / （5）服务期：（天/月/年）（6）简要技术要求：维修（7）采购预算： 万元（8）期限（工期）：20个日历天（9）质保期： 5（年）（10）其他： / 2.投标人参加投标的报价超过该包采购预算金额的

4、，其该包投标无效。3.参加多包投标的相关规定：（无）。4.投标人如需查询技术要求可将您的联系方式发送至（无）联系索取，也可直接到我处查阅招标文件。二、投标人资格要求（一）各包特定资格要求：1、投标人必须具有独立承担民事责任的能力；2、投标人必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、投标人必须具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、投标人须具备防腐保温工程专业承包三级及以上资质；5、投标人须具有建设主管部门颁发安全生产许可证；6、投标人须在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力,其中，投标人拟派项目经理须具备建筑专业二级注册建造师执业资格； 7、本项目不接受联合体投标。第（1） 包：

5、（无）（二）如国家法律法规对市场准入有要求的还应符合相关规定。以上资格要求为本次招标投标人应具备的基本条件，参加各包投标的投标人必须满足资格要求中的对应各包的所有条款，并按照相关规定递交资格证明文件。三、招标文件的获取（一）获取时间：2016- - 起至2016- - （北京时间每天上午9：00时11:30时、下午14：00时 17：00时，法定节假日以及休息日（周六周日）除外）。（二）获取地点：武汉市江岸区胜利街128号新源大厦4楼（湖北中盛汇金项目管理有限公司）（三）获取方式：符合资格的投标人应当在获取时间内，携带资格证明材料领取招标文件。1. 法定代表人自己领取的，凭法定代表人身份证明书

6、及法定代表人身份证原件领取。2. 法定代表人委托他人领取的，凭法定代表人授权书及受托人身份证原件领取。3. 其他报名相关资料和要求：（1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件； （2）公告要求的资质证书；（3）拟投入本工程项目经理注册建造师证书及项目部成员（五大员等）资格证。 （4）投标人是法人的，提供2013、2014、2015年合格的财务审计报告（含“四表一注”，包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注）。注：投标人请携带以上资料原件和复印件（加盖公章）以获取招标文件。（4） 招标文件获取：报名成功的投标人方可领取招标文件，招标文件500元/套，售后不退，如需邮寄，另收

7、邮寄费50元。四、投标文件送达地点及截止时间（一）送达地点：武汉市江岸区胜利街128号新源大厦4楼湖北中盛汇金项目管理有限公司开标室。（二）截止时间：2016- - : (北京时间）五、开标地点及时间（一）送达地点：武汉市江岸区胜利街128号新源大厦4楼湖北中盛汇金项目管理有限公司开标室。（二）截止时间：2016- - : (北京时间）届时敬请参加投标的代表出席开标仪式。六、公告期限本公告的公告期限为2016- - 2016- - 共 天。七、联系事项招标人联系方式：名 称：武汉市中山舰博物馆地 址：武汉市江夏区金口街中山舰路特一号 联 系 人： 电 话： 传 真： 代理机构联系方式：名 称：

8、湖北中盛汇金项目管理有限公司 地 址：武汉市江岸区胜利街128号新源大厦4楼 联 系 人：陈治 周喆 荣唯 武金凤电 话：027-82822990 82822296 82822091 传 真：027-82822983027-82822973八、信息发布媒体（一）中国采购与招标网（网址：）湖北中盛汇金项目管理有限公司2016- - 第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人（招标人）名 称：武汉市中山舰博物馆地 址：武汉市江夏区金口街中山舰路特一号 联 系 人： 电 话： 传 真： 1.1.3代理机构代理机构：湖北中盛汇金项目管理有限公司地 址：武汉市江

9、岸区胜利街128号新源大厦4楼联 系 人：陈治 周喆 荣唯 武金凤电 话：027-82822990 027-82822296 027-82822091传 真：027-82822983 027-828229731.3.1招标范围关于招标范围的详细说明见第七章“技术标准和要求”。1.3.2计划工期计划工期：20个日历天有关工期的详细要求见第七章“技术标准和要求”。1.3.3质量要求质量目标：合格关于质量要求的详细说明见第七章“技术标准和要求”。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉详见第一章招标公告“二、投标人资格要求”1.4.2是否接受联合体投标不接受接受，应满足下列要求： 联合体资质按照联合体协

10、议约定的分工认定。1.9.1踏勘现场不组织组织，踏勘时间： 踏勘集中地点：1.10投标预备会不召开召开，召开时间： 召开地点：1.11分 包不允许允许，分包内容要求： 分包金额要求： 接受分包的第三人资质要求：1.12偏 离不允许允许，可偏离的项目和范围见第七章“技术标准和要求”： 允许偏离最高项数： 2.1构成招标文件的其他材料项目图纸清单其他资料， 2.2.1对招标文件（含对澄清和修改的内容）提出异议的截止时间递交投标文件截止之日起10日前提出。3.2.3招标控制价不设招标控制价设招标控制价，招标控制价总价为： / 万元3.3.1投标有效期 90 天3.4.1投标保证金递交不提交提交，为保

11、护招标人和代理机构免遭投标人的不当行为而引起的风险，投标人应向代理机构缴纳保证金人民币伍仟圆整，￥5000元。保证金帐户信息：开 户 行：中国银行江汉支行 收款单位：湖北中盛汇金项目管理有限公司 帐 号：5664 6742 1570行 号：843278 （网银或转帐） 104521003916 （异地汇款）联 系 人：王 彥 027-82822086 保证金帐户户信息：递交截止时间：响应文件送达截止时间前，将保证金汇至上述指定银行账户并取得湖北中盛汇金项目管理有限公司盖章确认的采购项目保证金缴纳确认函；凭证递交：递交响应文件同时，递交采购项目保证金缴纳确认函（原件）。否则，将视为未缴纳响应保证

12、金，响应文件无效。3.4.3投标保证金退还未中标人：自中标通知书发出之日起5个工作日内提出书面退还申请；中标人：自招标合同签订之日起5个工作日内提出书面退还申请。中标人合同签订后，应告知代理机构办理保证金退还手续。保证金的退还由招标人或其委托的采购代理机构提出书面申请，代理机构将根据保证金退还指令，完成向投标人退还保证金的业务操作。在采购活动中，投标人出现招投标法相关规定和招标文件约定不予退还保证金的情形，按有关规定处理。3.5.2近年经审计的财务报告的年份要求近 3 年，指2013年、2014年、2015年3.5.3近年完成的类似项目的年份要求近 3 年，指 2013年 9 月 1 日起至投

13、标截止时间3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求近 3 年，指 2013年 9 月 1 日起至投标截止时间3.5.6类似项目类似项目是指：合同金额不少于20万元的防水施工项目业绩。未经过国内公开招投标(或竞争性谈判、竞争性磋商、询价等方式)的业绩，须同时提供该业绩的合同、业主证明及与该项目对应的项目发票。3.6是否允许递交备选投标方案允许不允许3.7.3签字和（或）盖单位章要求“盖单位章”是指：盖标明投标投标人法定名称的公章，不得用如“投标专用章”、“业务专用章”、“合同专用章”、“财务专用章”代替。“签字”是指： 手写签字，也可使用个人印章、签名章或其他电子制版签名代替。 手写签字，不

14、得使用个人印章、签名章或其他电子制版签名代替。3.7.4投标文件份数纸质投标文件正本一份副本 四 份、电子投标文件一份；4.2.1投标截止时间 2016 年 月 日 时 分4.2.2递交投标文件地点武汉市江岸区胜利街128号新源大厦4楼湖北中盛汇金项目管理有限公司开标室4.2.3是否退还投标文件否是，退还安排：5.1.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：同投标文件递交地点6.1.1评标委员会的组建评标委员会组成：评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数应当为5人以上单数。评标专家确定方式：专家从专家库中，通过随机方式抽取产生。7.1是否授权评标委员会确定中

15、标人是否，推荐的中标候选人数： 1-3 7.2评标结果公示媒介中国采购与招标网（网址：）7.5.1履约保证金不需提交履约保证金是，需要提交履约保证金，具体缴纳形式如下：履约保证金的形式：支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式履约保证金的金额：合同总价的 / %10.1多项目包投标投标人可同时对本次招标项目包中的 1 个项目包投标。招标人按下列原则选择中标人： 招标人按项目包择优选择中标人。 投标人最多只允许中标 个项目包。如果同一投标人在多个项目包中均排序第一，则按最有利于招标人的原则确定其中标的具体项目包（多项目包中标的具体办法：参加多包投标的相关规定：/）。10.2知

16、识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。10.3同义词语构成招标文件组成部分的章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”、“招标人”和“投标人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。10.4解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标

17、阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人或代理机构负责解释。10.5代理服务费招标代理服务费：本项目招标代理服务费为中标金额的 2 %或人民币 / 元整，由中标人在领取中标通知书时向代理机构支付；造价咨询费：本项目造价咨询费为人民币 / 元整，由中标人在领取中标通知书时向代理机构支付；缴纳方式：银行转账、现金缴款开户行：建行武汉新丽支行户 名：湖北中盛汇金项目管理有限公司东西湖分公司

18、账 号：42050118613600000049行 号：851948 105521000061联系人：王 彦 027-82822086投标人须知正文部分1. 总则1.1 项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目包施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本项目包招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见第一章招标公告“一、项目概况”。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见第一章招标公告“一、项目概况”。1.2.2 本招标项目的出资比例：见第一章

19、招标公告“一、项目概况”。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本项目包的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本项目包的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本项目包施工的资质条件、能力和信誉，并满足以下资格条件：详见第一章招标公告“二、投标人资格要求”1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定： （1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合

20、体，按照资质等级较低的单位确定资质等级； （3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一项目包中投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本项目包前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； （3）为本项目包的监理人；（4）为本项目包的代建人； （5）为本项目包提供招标代理服务的； （6）与本项目包的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本项目包的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本项目包的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的； （10）被

21、暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.4.4 投标人存在下列情形之一的，相关投标均无效：（1）与招标人存在利害关系影响招标公正性的；（2）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一项目包投标的，共同组成联合体投标的除外。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单

22、位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会。投标预备会后，招标人在本章2.2.2条规定的时间

23、内，将对投标人所提问题的澄清，以书面形式通知所有领取招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告（或投标邀请书）；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单； （6）图纸； （7）技术标准和要求； （8）投标文件格式；根据本章

24、第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。 2.2.3 投标人在收到澄清后，应以书面形式通知招标人

25、，确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。但如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，并且修改内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改内容后，应以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。2.4 招标文件的异议2.4.1投标人或者其他利害关系人对招标文件（包括对招标文件澄清和修改的内容）有异议的，应当在投标人须知前附表第4.2.1项规定的投标截止时间10日前提出。招标人自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，招标人将暂停招标投标活动。逾期提出的，招标人可不予受理。本处所称异议是指

26、投标人或者其他利害关系人认为招标文件的内容违反法律、法规、规章的强制性规定，违反公开、公平、公正和诚实信用原则，影响投标人投标而向招标人提出的质疑。2.4.2招标人对异议的答复构成对招标文件澄清或者修改的，招标人将按照本章第2.2款、第2.3款规定办理。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）联合体协议书；（4）投标保证金；（5）已标价工程量清单；（6）施工组织设计； （7）项目管理机构；（8）拟分包项目情况表；（9）资格审查资料；（10）投标人须知前附表规定的其他材料。

27、3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。 3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.3 招标人按投标人须知前附表的规定设置或不设置招标控制价。招标控制价明细若发给所有领取招标文件的投标人后，投标人经复核认为招标人公布的招标控制价未按照建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）和 配 套 的 工 程 量 计

28、 算 规 范 （GB50854-2013 GB50862-2013）、鄂建文201339号关于执行（GB50584-2013）等9项工程量计算规范有关问题的通知、鄂建文201366号关于发布2013版等定额的通知等规定进行编制的，可按本章第2.4款的规定向招标人提出异议。对异议的答复仍持有异议，可按本章第9.5款的规定在投标截止时间前向有关行政监督部门和工程造价管理机构投诉。投标人投标函中的大写报价或投标报价（算术错误修正后的报价）大于招标控制价的，其投标将被否决。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要

29、延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.4 投标保证金3.4.1投标人须知前附表规定提交投标保证金的，投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的形式、金额、递交截止时间、递交方式提交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标将被否决。3.4.3 招标人最迟在与中标人签订

30、合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同、在签订合同时向招标人提出附加条件或未按招标文件规定提交履约保证金。3.5 资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3 “近年完成的类似项

31、目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、工程接收证书或工程竣工验收证书（工程竣工验收备案证）及其他证明材料（投标人须知前附表3.5.6项规定其他证明材料）的复印件。其中招标发包的工程应附中标通知书和合同协议书，非招标发包的工程附合同协议书。具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.5 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.5项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.5.6 本招标

32、文件中“类似项目”的定义见投标人须知前附表。3.5.7 “招标公告要求的其他资格证明材料”应根据本项目招标公告的资格证明材料的复印件。3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标候选人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，该中标候选人被确定中标人后，招标人可以接受该备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以

33、提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4 投标文件正本一份、电子文本一份, 副本份数见投标人须知前附表。3.7.5纸质投标文件制作（1）纸质投标文件采用A

34、4规格纸张（图表可例外）直接打印。第八章投标文件格式文件要求盖单位章和（或）签字的地方，投标人均应加盖投标人的单位章和（或）法定代表人的个人印章或签字。（2）纸质投标文件的正本和副本应分别装订成册，左侧装订，装订方式应牢固。纸质响应文件正本和副本的封面右上角上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。单独密封的报价一览表如与响应文件正本不一致，以响应文件正本中报价一览表为准。4. 投标4.1 投标文件的密封和标识4.1.1 响应文件应进行密封包装提交，未密封的响应文件，采购人或代理机构应予拒收。 供应商须单独密封包装提交的“报价一览表”一份，其封皮上写明项目编号、

35、项目名称及供应商全称，并注明“报价一览表”字样。未按要求密封及标识的，采购人或代理机构应予拒收。 4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本须知前附表第4.2.1项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.2.5 投标人送达投标文件同时，投标人代表应单独手持一份授权委托书及其二代身份证原件接受核验，招标人或代理机构收到投标文件后，应当签收保存。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本须知前附表

36、第4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。4.3.3 投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金。4.3.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点5.1.1 招标人在本须知前附表第4.2.1项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人代表准时参

37、加。投标人代表应单独手持一份授权委托书及其二代身份证原件接受核验，以证明其出席。投标人代表未参加开标会的，或参加开标会的投标人代表身份证明文件与授权委托文件不一致的，其投标将被否决。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）宣布开标人、唱标人、记录人等有关人员姓名；（3）公布在投标截止时间前投标文件的递交情况，并由招标人核查投标人代表是否出席开标会并核实其身份；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标报价、工期及其他内容，并记录在案；（6）投标人代表、唱标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（7

38、）开标结束。5.3开标异议5.3.1投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出；招标人当场对异议作出答复，并制作记录。本处所称异议是指投标人在开标现场对投标文件提交、投标截止时间、开标程序、投标文件密封、唱标内容、开标记录、唱标次序以及投标人和招标人或者投标人相互之间存在利益冲突的情形等提出的质疑。5.3.2 投标人异议成立的，招标人将及时采取纠正措施，或者提交评标委员会评审确认；投标人异议不成立的，招标人将当场给予解释说明。开标工作人员包括监督人员不应在开标现场对相关投标作出有效或者无效的判断。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人及有

39、关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）与投标人有其他利害关系。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准

40、，不作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 评标结果公告招标代理机构自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交招标人。招标人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标人。招标人或者招标代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，在中国采购与招标网上公告中标结果，招标文件随中标结果同时公告。投标人对中标结果提出异议的，可以向招标人提出询问，招标人或者招标代理机构应当在3个工作日内对投标人依法提出的询问作

41、出答复。投标人认为中标结果使自己的权益受到损害的，可以在中标结果公告期限届满之日起七个工作日内，以书面形式向招标人或招标代理机构提出异议。7.3 履约能力的审查（如有）如果中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前报行政监督部门后，召集原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法审查确认。7.4 中标通知招标人或者招标代理机构在中国采购与招标网上公告中标结果的同时应发出中标通知书。7.5 履约保证金7.5.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可

42、的履约保证金格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约保证金由牵头人递交。7.5.2 中标人不能按本章第7.5.1项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.6 签订合同7.6.1招标人和中标人应当在投标有效期内并在自中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的、在签订合同时向招标人提出附加条件的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.6.2 发出中标通知书后，

43、招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿其损失。7.6.3 签约合同价的确定原则如下：开标时投标函中大写投标总价应为签约合同价。按照第三章“评标办法”的规定，如投标报价有算术错误的，修正的价格经投标人书面确认后，以修正后的投标总价为签约合同价。8. 重新招标、不再招标和终止招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；（3）除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的；（4）第一中标候选人或所有中标

44、候选人均未与招标人签订合同的；（5）出现影响招标公正的违法、违规行为的；（6）投标人的报价均超过了采购预算，招标人不能支付的；（7）法律、法规规定的其他情形。8.2 不再招标经获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门或者政府有关部门批准，采用其他非招标方式的。8.3 终止招标因不可抗力等原因，招标人终止招标的，将及时发布公告，或者以书面形式通知被邀请的或者已经获取招标文件的潜在投标人。9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评