国家资源产出率统计试点培训范本.doc

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1、资源产出率统计试点调查培训资料国家统计局能源统计司北京 2012年5月59目录第一章 试点方案讲解1一、试点调查的目的、意义和主要任务1二、资源产出率及其理论基础1三、试点调查的主要内容5四、指标解释和调查目录说明9五、调查表说明17六、报表的填报与数据质量控制21七、数据处理和验收23八、工作进程及安排24第二章 程序操作手册25一、程序设置25二、调查对象的确定25三、数据录入25四、数据审核26五、数据上报31附录一 关于开展资源产出率统计试点工作的通知35附录二 资源产出率统计试点调查方案41第一章 试点方案讲解一、试点调查的目的、意义和主要任务目的：进一步完善资源产出率统计调查方案，

2、为在全国范围内开展循环经济统计、考核和数据公布等工作做准备；探索地区资源产出率指标核算方法，为进一步完善循环经济统计评价指标体系、反映循环经济发展情况奠定统计工作基础。意义：资源产出率是评价循环经济发展水平的综合性指标，也是反映资源节约型、环境友好型社会建设的重要指标。循环经济是指以“减量化、再利用、资源化”为原则，以更少的资源消耗，生产出更多的社会最终产品和劳务的一种经济发展模式，其核心是提高资源产出效率。党的十七届五中全会明确提出要以提高资源产出效率为目标推动循环经济发展。“十二五”规划纲要确定了五年“资源产出率提高一五%”的发展目标。通过本次试点进一步完善资源产出率统计调查方案，为建立健

3、全循环经济统计评价制度、科学评价循环经济发展成效奠定基础。主要任务：开展主要资源实物消费量统计试点调查，进一步检验和完善统计调查方案，探索地区层面资源产出率指标的统计方法和核算方法。二、资源产出率及其理论基础（一）资源产出率的概念及计算公式资源产出率是指主要物质资源实物量的单位投入所产出的经济量，其内涵是经济活动使用自然资源的效率。计算公式为： 地区资源产出率=地区生产总值（不变价）/主要物质资源消费量分母项主要物质资源消费量的计算采用“吨理论”，通过资源消费量加总求和的办法得出。主要物质资源包括煤炭、石油、天然气、铁矿、铜矿、铝土矿、铅锌矿、镍矿、石灰石、硫铁矿、磷矿、木材、工业用粮等一三类

4、物质资源产品。分子项采用以某年为基期的不变价地区生产总值。（二）理论基础 资源产出率（Resource Productivity）是经济系统内地区生产总值与资源利用量的比值。其计算的关键在于确定系统内资源的利用量，这一数据的准确获取需要应用物质流分析（Material Flow Analysis, MFA）方法。物质流分析是依据质量守恒原理，考察一个经济系统物质的输入、输出、存量和流动转化过程的一种方法，用于核算资源的利用及其对环境的影响情况。一次资源、半成品、二次资源和最终产品一次资源指以天然形式存在的，未经过加工利用的自然资源，如原煤、铁矿石、原木等。二次资源指通过对一次资源的加工利用生产

5、出的满足人类特定需求的产品。一次资源的边界比较清晰，二次资源在研究中可以根据特定需要划定边界，从而定义相应的半成品和最终产品。比如铁矿石是一次资源，我们划定钢材为二次资源，则相应的生铁和粗钢为半成品，各种钢材制品为最终产品。（参考依据：统计用产品分类目录）20世纪90年代初开始，随着可持续发展研究的深化，物质流分析方法在世界范围内得到广泛的应用。欧盟统计局（Eurostat）在2001年正式出版了物质流账户导则，提出了物质流分析的标准框架，成为物质流分析研究的里程碑。常见的物质流指标包括直接物质投入（Direct Material Input，DMI）、国内物质消费（Domestic Mate

6、rial Consumption，DMC）、原始资源等价消费（Raw Material Consumption，RMC）等。这些指标反映区域内资源的利用量，与经济指标结合起来，从不同角度形成了反映经济系统资源利用效率的指标，即资源产出率。在物质流分析理论不断发展的同时，基于物质流分析的资源产出率指标被越来越多的国家引入到政策制定领域。目前已经制定相应政策目标的国家包括日本、波兰、德国、意大利、西班牙、荷兰和奥地利等。尤其是日本，资源产出率已经成为该国具有法律约束效力的重要发展指标。但由于相关统计基础数据缺乏、统计制度不支持等原因，目前世界上还没有国家将资源产出率应用到省域层面。我国的行政管理体

7、制决定了省域层面资源产出率是宏观管理部门进行决策的重要依据，必须要有一套可以与国家层面目标相配套的、可操作、可量化、可评价的省域资源产出率计算方案，将国家层面的物质资源产出率指标以适当方式分解到省域层面，成为各区域发展循环经济的抓手。通过相关研究，确定以原始资源等价消费（Raw Material Consumption，RMC）指标为基础来反映地区范围内物质资源的消费量。由于省域间贸易流数据获取难度大，为了客观评价省域资源产出率，通过研究建立一套专门针对选定的二次资源产品消耗量的统计体系，在各省有关行业企业展开统计工作，再根据能客观反映当前平均工艺水平的折算系数，统一折算为对应的一次资源消耗，

8、将此数据计入各省的原始资源等价消费。我们将这种方法获得的原始资源等价消费称为ARMC（Adjusted Raw Material Consumption，意为经调整的原始资源等价消费）。该方案在应用时能够做到省域纵向可比，计算出的资源产出率指标可反映各省经济发展和资源消耗间的关系，同时在省域间横向比较时充分保证公平性，避免由于一次资源禀赋的区域差异所导致的评价偏差。如果只将一次资源纳入物质流核算，虽然大大简化资源种类，在实践中具有较强的可操作性，但有大量的物质流指标数据缺失，物质流核算项目极不完整，而且还具有较强的区域不平衡性，如对于铁资源而言，有的省份没有冶炼企业，并不消耗铁矿石，如此得到的

9、指标不能进行区域对比；而如果同时考虑一次资源、二次资源和最终产品进行物质流核算，虽然物质流指标数据非常完整，但由于最终产品种类过于繁多，仅对单个资源都无法统计，实际无法操作，如铁资源最终产品数以万计，完全无法统计。通过研究确定将一次资源和二次资源纳入物质流核算框架，一方面，物质流指标损失较少，另一方面，如果二次资源界定清楚，则在实践中也可能具有较强的可操作性。三、试点调查的主要内容（一）资源种类的选择和确定从理论上讲，资源消费量是投入经济过程全部自然资源（包括能源、矿产资源、水资源、生物资源和土地资源等）消费的加总；但由于种种限制，在实际过程中只能考虑若干种主要资源。依据以下4个原则,我们选择

10、确定了省域层面主要物质资源消费所涉及的资源种类：第一，作用重要。从资源性质来看，应当选取那些对经济社会发展有重要贡献，或不当利用会造成严重后果的资源，使指标具有良好的政策导向性。第二，消耗量大。从资源消费数量来看，应当选取那些消费量较大、在资源消费总量中占有较大比重的资源。在目前“吨理论”（即直接质量加和）测算方法，资源消费量是纳入到核算体系中的各类资源消费量的加和。由此可以看出，资源的消费量越大，在资源消费指标中占有的比重就越大，对结果产生的影响就越大；相反，消费量过小的资源忽略不计，不会对结果产生显著的影响。第三，供给稀缺。从资源储量来看，应当选取那些储量小、但在工业生产中又不可或缺的资源

11、。这就要求我们优先把那些对我国国家安全保障、经济社会发展和生态环境保护有重要作用的关键资源，在人类社会的开采和适用过程中日趋紧张、面临枯竭的稀缺资源纳入到核算体系中。第四，数据可得。从资源消费的统计来看，应当选取那些能够按质量（或可以转化成质量）单位计量、消费量易于在省域层面统计的资源。（说明：在经济活动中水资源使用量的数量级过大，如纳入核算，则会掩盖其他资源的利用特征。土地资源以面积单位计量，无法进行加总。所以在选择资源品种时，没有纳入水资源和土地资源。）省域层面主要物质资源消费涉及的一次资源、半成品及二次资源产品见下表。一次资源半成品二次资源产品化石能源原煤洗精煤、焦炭等原油汽油、煤油、柴

12、油、燃料油等天然气、液化天然气热力、电力金属矿铁矿原矿生铁、粗钢钢材铜矿原矿精炼铜（电解铜）铜材铝土矿原矿原铝（电解铝）铝材铅锌矿原矿铅锌镍矿原矿镍非金属矿石灰石原矿石灰水泥平板玻璃硫铁矿原矿硫磺石膏磷矿磷肥、复合肥生物质资源原木锯材其他木材采伐产品竹材粮食(工业用粮)（二）试点调查表式工业企业主要原材料消费组织机构代码：-单位详细名称：20 年表 号：501表制定机关：国家统计局文 号：国统字2012 号有效期至：2012年9月计量单位代码2010年消费量2011年消费量甲乙丙12一、金属材料 钢材其中：用于重复轧制粗钢 其中：用于生产铸件生铁 其中：用于生产铸件精炼铜(电解铜)其中：用于生

13、产铸件 铜材原铝(电解铝) 其中：用于生产铸件 用于生产铝母线铝材 铅 锌 镍二、非金属材料 水泥 石灰 石膏 工业用粮原木 其中：加工锯材消费锯材其他木材采伐产品 竹材硫磺三、回收资源再生利用 废钢铁 废铜 其中：直接用于生产铸件的 废铝 其中：直接用于生产铸件的 废铅 粉煤灰 煤矸石 高炉矿渣 钢渣 电石渣硫酸渣造纸用废纸 废橡胶 废塑料-吨吨吨吨吨吨吨吨吨吨吨吨吨吨吨吨-吨吨吨吨立方米立方米立方米立方米吨吨-吨吨吨吨吨吨吨吨吨吨吨吨吨吨吨-010203040506070809101112一三14一五16-17一八1920212223242526-272829303132333435363

14、738394041-单位负责人： 统计负责人： 填表人： 报出日期：20 年 月 日说明：1. 填报范围：规模以上工业法人单位。2. 指标审核关系0102；0304； 0506；0708；1011+12；2122； 2829；3031。建筑业企业主要建筑材料消费组织机构代码：-单位详细名称：20 年表 号：502表制定机关：国家统计局文 号：国统字2012 号有效期至：2012年9月代码主要建筑材料消费量钢材铝材水泥平板玻璃木材竹材（吨）（吨）（吨）（重量箱）（平方米）（吨）甲乙123456合 计北 京天 津河 北山 西内蒙古辽 宁吉 林黑龙江上 海江 苏浙 江安 徽福 建江 西山 东河 南湖

15、 北湖 南广 东广 西海 南重 庆四 川贵 州云 南西 藏陕 西甘 肃青 海宁 夏新 疆011112一三14一五2122233132333435363741424344454650515253546162636465单位负责人： 统计负责人： 填表人： 报出日期：20 年 月 日说明：1.填报范围：有资质的总承包和专业承包建筑业法人单位。2.本表要求分别在两张表中填报2010年和2011年年度数据。 3.本表逻辑审核关系：01=11+12+65。 4.企业按建材消费实际发生在各省（自治区、直辖市）的数据填报在相应地区处。说明:1、化石能源消费数据可通过现有能源统计和核算获得，磷肥、复合肥等消费

16、数据可通过现有农业生产条件调查获得，所以没有体现在试点调查表中。2、“工业企业主要原材料消费”表中“原材料”的概念比较宽泛，调查表中所列资源品种只要被企业使用和消费，都算作“原材料”。3、在试点调查中主要统计二次资源、半成品的消费量，同时，根据需要也直接统计部分一次资源的消费量，如原木、其他木材采伐产品和竹材等。4、各试点地区原则上不要增加调查指标、变更调查表式，如果确需增加调查指标、变更调查表式，则不得影响国家调查指标和调查内容的完整性，不得变更国家调查指标的名称和代码。四、指标解释和调查目录说明（一）指标解释工业企业主要原材料消费量 是指法人单位在报告期内实际消费的原材料的数量。它反映本单

17、位在报告期内投入使用的原材料数量。消费量的统计原则是：凡是原材料进入第一道生产工序，改变了原材料原来的形态或性能，或已实际投入使用，就统计消费量。即：（1）原材料进入第一道生产工序才能统计消费量，如果车间、工地领取的原材料，尚未进入第一道生产工序，不应统计消费量。（2）原材料改变了原来的形态或性能才能统计消费量，如钢材已按图纸切割下料，就统计消费量。（3）有的原材料已实际投入使用，虽然没有改变形态或性能，也应该统计消费量。例如，已装到汽车上的轮胎，已装到机电设备上的润滑油等。可以多次周转使用的材料，当新料第一次投入使用就统计消费量，以后继续周转使用不再统计消费量。原材料消费量按照“谁消费，谁统

18、计”的原则，统计范围如下：（1）就原材料来说，凡是本单位实际消费的原材料，不论是本单位自有（含自产自用）的或外单位委托加工的，或从外单位借来的，只要是在本单位消费的，就应该由本单位统计消费量。反之，凡是委托外单位加工的原材料，因为由外单位投入加工实际消费量，所以应由接受加工单位统计消费量，委托单位不应统计消费量，以免消费量重复统计。（2）就时间来说，凡是报告期内本单位实际投入生产（第一道工序）使用的原材料就统计消费量。什么时间投入生产使用就什么时间统计消费量。车间、工地领取的原材料到报告期末尚未投入生产使用的，不应计入消费量。车间、工地在报告期末应办理“假退料”手续，从报告期的领料中扣除，计入

19、期末库存量。这样做不仅可以准确核算车间成本，而且符合统计要求。按照上述消费量指标的统计原则和统计范围，原材料消费量指标的统计内容如下：（1）用于生产本企业产品、工业性作业和其他生产性活动消费的原材料。（2）用于制造各种工艺性装备、各种非标准设备或专用设备消费的原材料。（3）用于制造产品包装箱、容器等各种包装器材消费的原材料。（4）用于技术更新改造措施、新技术研究、新产品试制和科学试验等方面消费的原材料。（5）用于经营维修及本企业机电设备、交通运输工具及建筑物大修理消费的原材料。（6）用于本企业附营的建筑施工、运输邮电、工业等活动消费的原材料。（7）用于劳动保护及其他方面消费的原材料。原材料消费

20、量指标中不应包括以下各项：（1）委托外单位加工的原材料。（2）借出或售给外单位的原材料。（3）用于本单位出包的工程的原材料。建筑业企业主要建筑材料消费量 是指报告期内实际耗用于建筑产品生产过程中的全部材料数量。包括以下各项：（1）为完成各项工程而进行的建筑安装活动所消费的原材料。（2）用于自行制作预制品，如水泥钢筋预制构件、钢木门窗等所消费的原材料。（3）用于施工现场制造非标准设备所消费的原材料。（4）用于临时工棚、活动房屋、临时仓库、水管线路等各种暂设工程所消费的原材料。（5）用于施工机械、运输设备、施工单位房屋、仓库维修等所消费的原材料。（6）用于其他建筑施工活动所消费的原材料。（二）调查

21、目录说明1、金属类钢材 指对钢锭或钢坯经压力加工而制成的多种截面形状的具备了一定的质量标准，一般可直接提供社会使用的成品钢材。包括锻压钢材、轧制钢材和冷轧、冷拉钢材。不包括钢锭、钢材边角料，已经使用过的旧钢材、铸铁管，以及钢丝绳、钢丝等金属制品。用于重复轧制的钢材 指由于规格不合需要，重新加工改制成需要规格的钢材，如将大型改为小型，中板改为薄板，小型改为线材，钢带卷成钢管等。这种对成品钢材再改轧一次，改轧以后还是钢材的，叫重复轧制。粗钢 即钢坯，在生铁经转炉氧化脱去碳及其他杂质后得到的钢水中加入合金和碳后，浇铸得到粗钢。指完成了冶炼过程、未经塑性加工的钢，其形态为液态或铸态固体。铸件 是指用各

22、种铸造方法获得的金属成型物件，即把冶炼好的液态金属，用浇注、压射、吸入或其它浇铸方法注入预先准备好的铸型中，冷却后经落砂、清理和后处理等，所得到的具有一定形状、尺寸和性能的物件。按其所用金属材料的不同，分为铸钢件、铸铁件、铸铜件、铸铝件等。生铁 指用铁矿石冶炼的合格生铁。含碳量大于2.11%。主要化学成分是铁、硅、锰、磷、硫、碳及其他元素。根据生铁中各化学成分含量不同，分为炼钢生铁、铸造生铁、含矾生铁。不包括铁合金（如硅铁、锰铁）、熟铁、海绵铁、烧结铁、再生铁和废铁。生铁坚硬、耐磨、铸造性好，但生铁脆，不能锻压。主要用途是做炼钢及铸铁的原料。用于生产铸件的生铁包括用于生产球墨铸铁及各种铸铁的生

23、铁。精炼铜(电解铜) 指用铜精矿、外购粗铜及铜废碎料作原料经电解工序生产的精炼铜（阴极铜）。铜材 指以铜金属为基体，经熔铸、挤压或轧制加工生产的板材、带材、箔材、棒材、型材、线材、管材等铜材。原铝（电解铝) 指以氧化铝为原料生产的电解铝及直接用铝液生产的铝合金、铝母线、铝板卷及铝导杆等产品，但要扣除铝合金中的其他金属元素。铝母线 指铝液经过铸造生产出的用作电解槽母线的铝产品。铝材 指以铝金属为基体，经熔铸、挤压或轧制加工生产的板材、带材、箔材、棒材、型材、线材、管材及排材。不包括边角料、裸铝线及电线厂自产自用的铝盘条。铅 指企业消费的含铅材料，包括铅锭、铅块及其他含铅材料（不包括铅材、氧化铅）

24、等，折算成铅金属含量，以吨为计量单位。锌 指企业消费的含锌材料，包括锌锭及其他含锌材料（不包括锌材、氧化锌）等，折算成锌金属含量，以吨为计量单位。镍 指企业消费的含镍材料，包括镍板、镍锭、镍块、镍片、镍粉及其他含镍材料（不包括镍材）等，折算成镍金属含量，以吨为计量单位。2、非金属类水泥 粉状水硬性无机胶凝材料。加水搅拌成浆体后能在空气或水中硬化，用以将砂、石等散粒材料胶结成砂浆或混凝土。水泥重量为水泥熟料及混合材料、外加剂等的总重量。不包括无熟料水泥和土水泥；不包括直接外购的商品混凝土和水泥制品。石灰 不同化学组成和物理形态的生石灰、消石灰、水硬性石灰与气硬性石灰的统称。以吨为计量单位。石膏

25、是一种用途广泛的工业材料和建筑材料。可用于水泥缓凝剂、石膏建筑制品、模型制作、医用食品添加剂、硫酸生产、纸张填料、油漆填料等。（天然石膏、脱硫石膏）工业用粮 指工业从事味精、酱油、食醋、其他调味品、发酵制品、食品及饲料添加剂、酒以及医药制造的企业用于调味品、食品及饲料添加剂、酒类和医药生产过程中的原粮和粮食加工制品的消费量，不计生产其他产品（包括食品、饲料等）的原粮和粮食加工制品消费量。原木 指树木伐倒后，砍去枝桠，按照一定的规格要求截成木段，但没有经过纵锯的木材。不包括锯材、竹材、胶合板和直径6厘米以下的小规格材、薪材和废旧木材。以立方米为计量单位。加工锯材消费 指企业生产并用于销售的锯材所

26、消费的原木数量，不包括自产自用的锯材所消费的原木数量。锯材 指原木经过纵锯加工成的方材和板材。不包括胶合板、刨花板等人造板、废旧木料、工具料、木材下脚料。本企业自产自用的锯材不计算消费量，但需计算和填报生产这部分锯材所消费的原木等资源数量。其他木材采伐产品 指小规格木材、薪材、短条及细枝等。竹材 指经采伐得到的原竹，包括水竹、斑竹、毛竹、蒿竹等各种原竹，以吨为计量单位。硫磺 包括固态和粉末状的天然硫磺和经加工制得的硫磺。天然硫磺是指从天然硫磺矿中开采得到的硫磺，经加工制得的硫磺是指从天然气、原油等含硫物中经脱硫等工艺加工制得。平板玻璃 指板状硅酸盐玻璃，包括浮法玻璃、压延玻璃、平拉玻璃及其他平

27、板玻璃。计量单位为重量箱。“每一重量箱”指厚度为2毫米，面积10平方米的平板玻璃，折算公式如下：“平方米”指不同厚度玻璃的实际表面面积。3、回收资源再生利用废钢铁 指回收报废设备、构件等物品中的废旧钢铁材料。不包括回收利用本企业产出的废钢（如钢材边角料）和企业因技术问题产出的残次钢产品。废铜 指回收利用的废铜材料。只包括旧废铜，即使用后被废弃的铜，如从旧建筑物及运输系统抛弃或拆卸的废杂铜。不包括新废铜，即铜工业生产加工过程中产生的废铜。废铝 指回收利用的废铝材料。不包括企业内部循环利用的新废铝。废铅 指回收利用的铅废旧料。如废旧铅酸电池、废铅电缆及废铅合金等所含的铅。不包括企业内部循环利用的新

28、废铅。工业废渣 主要指粉煤灰、煤矸石、高炉矿渣、钢渣、电石渣、硫酸渣、其它工业废渣。粉煤灰 指从煤燃烧后的烟气中收捕下来的细灰，以吨为计量单位。主要用来生产粉煤灰水泥、粉煤灰砖、粉煤灰硅酸盐砌块、粉煤灰加气混凝土及其他建筑材料，还可用作农业肥料和土壤改良剂，回收工业原料和环保材料。煤矸石 指煤炭伴生废石，在掘进、开采和洗煤过程中排出的固体废物，以吨为计量单位。高炉矿渣 指在高炉冶炼生铁时，所得以硅酸盐与硅铝酸盐为主要成分的熔融物经淬冷成粒后所得矿渣，以吨为计量单位。钢渣 指炼钢平炉、转炉在炼钢时产生的废渣，主要包括铁水与废钢中所含元素氧化后形成的氧化物，金属炉料带入的杂质，加入的造渣剂如石灰石

29、、萤石、硅石等，以及氧化剂、脱硫产物和被侵蚀的炉衬材料等，以吨为计量单位。电石渣 指电石水解获取乙炔气后的以氢氧化钙为主要成分的废渣，以吨为计量单位。硫酸渣 指硫铁矿制造硫酸或亚硫酸过程中排出的废渣，又称黄铁矿烘渣或烧渣，以吨为计量单位。造纸用废纸 指企业利用废纸生产再生纸所消费的废纸量。废橡胶 指报废的硫化橡胶或橡胶制品。比如废轮胎、废胶管胶带、废胶鞋和废橡胶杂品等。也包括橡胶制品在生产过程中产生的边角余料或试验后的废样品。废塑料 废塑料则是在民用、工业等用途中，使用过且最终淘汰或替换下来的塑料的统称。五、调查表说明调查指标设置的基本原则：避免资源消费量的重复和遗漏（一）铁资源加工利用过程铁

30、矿石精矿粉烧结矿和球团矿生铁钢坯（粗钢）废钢铁钢锭钢材钢材各种制品铸件0506040301010227用于铸造用于炼钢球墨铸铁、各种铸件及产品，如汽车零部件、管件、机械等（二）铜资源加工利用过程废铜原矿铜精矿粗铜精炼铜铜合金产品铜产品加工废铜铸件制品0708092829（三）铝资源加工利用过程原矿铝精矿氧化铝原铝（电解铝）铝加工材加工废铝铝铸件制品1011+12一三3031废铝（四）铅资源加工利用过程铅锌矿铅精矿粗铅精铅铅锭/铅块铅蓄电池铅合金焊接铅材印刷铅材铅材其他产品染料1414141432（五）锌资源加工利用过程铅锌矿锌精矿粗锌电锌锌锭镀锌锌合金黄铜锌材压铸合金干电池其他一五一五一五一五

31、回收再生氧化锌一五（六）镍资源加工利用过程镍原矿镍精矿粗镍电镍镍板/锭/块/片/粉不锈钢镍材涡轮机其他产品镍材镀镍其他16161616回收再生蓄电池16镍合金16（七）水泥加工利用过程石灰石熟料水泥最终使用商品混凝土水泥制品工业表17建筑业表3（八）粮食加工利用过程原粮（谷、豆、薯类）粮食加工制品（米、粉、粕等）种子口粮（食品）饲料调味品添加剂酒类酒精医药2020六、报表的填报与数据质量控制（一）报表的填报1、工业企业主要原材料消费由规模以上工业法人单位填报。基层统计局的能源统计机构负责催报、收集和审核。视同法人的产业活动单位的报表填报，其地区属性应与产值、财务状况、成本费用、能源消费等统计调

32、查保持一致。建筑业企业主要建筑材料消费由在本地区注册的有资质的总承包和专业承包建筑业法人单位填报。填报范围包括企业在本地和在外地消费的、填报目录所列的全部建筑材料消费量。基层统计局的投资统计机构负责催报、收集和审核，之后将企业报表转本局的能源统计机构录入。2、试点调查企业名录，由国家统计局能源司、投资司根据2011年年报分别确定，由各地区统计局能源处、投资处分别核对。3、地方各级统计局能源统计机构负责本地区调查范围内的全部企业的“工业企业主要原材料消费”和“建筑业企业主要建筑材料消费”报表的审核、汇总和上报。4、各级统计部门的报表以目前常规报表的报送方式报送。参与试点的省（区、市）统计局于20

33、12年8月20日前将电子介质的分企业数据报国家统计局能源司。具体的报送内容、格式和要求在程序讲解时予以明确。（二）数据质量控制1、要切实做好报表的布置和培训工作；基层统计部门要向企业统计人员认真讲解报表的统计范围、指标含义和各项调查数据的填报要求，及时向上级统计部门反映企业在报表填报过程中存在的问题。在印发调查表的同时，要随表印发指标解释和调查目录说明。2、要按照试点调查企业名录收集调查报表，对于没有填报报表的企业，要逐个查明原因，说明情况。对于多种经营和多产业活动单位的工业法人企业和有分包行为的建筑业法人单位，要加强工作指导，避免漏报或重复。3、要按照报表所列审核关系，以及计算机的审核提示，

34、对企业报表进行认真审核；要注意计量单位和数据的逻辑关系，确保没有技术性差错。4、我们会向各地区提供调查表所列目录的全国主要产品产量，作为各地根据本地经济发展水平、规模、结构等情况判断对应产品消费量的大体依据。各地区要对汇总的各个消费品种的分行业数据，进行认真评估，确保调查数据符合各行业原材料的消费规律。5、要严格按照规定的数据格式和要求上报企业调查报表；自行编制软件的地区，要保障使用软件与国家软件在数据格式上的兼容，要对导出上报的数据进行认真检查，确保不存在数据格式方面的错误。6、地方各级统计机构，要及时回应上级统计机构的查询，及时修改错误数据，及时说明情况；如果修改数据，要注意各级统计数据上

35、下的一致性问题。报表填报需注意的问题在程序讲解中会做进一步说明。七、数据处理和验收本次试点调查采用“久其”软件进行数据处理。报表的数据录入、审核和汇总软件由国家统计局统一编制，并如期下发各地使用。需要指出的是，如果个别地区通过“一套表”等程序收集数据，需按照国家要求上报相关数据，并确保企业数据在两套程序中保持一致，避免出现差错。国家统计局能源司在2012年9月中旬前，按照调查要求完成对各试点地区的数据验收工作。八、工作进程及安排工作内容5月6月7月8月9月上旬中旬下旬上旬中旬下旬上旬中旬下旬上旬中旬下旬上旬中旬1.下发试点调查通知2.确定试点地区和范围3.召开启动、培训会4.报表的布置和培训5

36、.企业填报数据6.报表审核、上报7.数据验收、处理第二章 程序操作手册一、程序设置软件名称：久其通用统计报表处理分析系统任务名称：2011年工业企业主要原材料消费（2011GYXH）2011年建筑业企业主要建筑材料消费（2011JZXH）二、调查对象的确定根据资源产出率统计试点调查方案，工业企业主要原材料消费的调查对象为规模以上工业法人单位，建筑业企业主要建筑材料消费的调查对象为有资质的总承包和专业承包建筑业法人单位。以上试点调查企业名录，由国家统计局能源司、投资司根据2011年年报分别确定，由各地区统计局能源处、投资处分别核对。本次试点中，国家统计局能源司将下发各试点地区的调查对象名录，各地

37、区需核对名录后再向企业布置报表。三、数据录入数据录入是资源产出率统计试点调查至关重要的一个环节。各试点地区在数据录入的同时应进行数据初审，尽量减少录入性错误，确保录入工作质量，保质保量按时完成录入工作。（一）工业企业主要原材料消费数据录入根据工业企业主要原材料消费的实际情况，在表格中录入本企业2010年和2011年各主要原材料的年度消费量数据。注意事项：1、表中数据不能为负数。2、表中数据均保留两位小数。3、为确保数据录入质量，不出现数据串行、位数错误等情况，一家企业数据录入完毕后，应点击屏幕上方的“审核”按钮，审核当前表，对查出的问题逐一改正或核实。（二）建筑业企业主要建筑材料消费数据录入根

38、据建筑业企业主要建筑材料消费的实际情况，在A表和B表中分别录入本企业2010年和2011年在全国各地区各主要建筑材料的年度消费量数据。注意事项：1、表中数据不能为负数。2、表中数据均保留两位小数。3、表中第一行为全国合计数据，应等于下面各分省数据之和。4、在A表中录入2010年各主要建筑材料的年度消费量数据，在B表中录入2011年各主要建筑材料的年度消费量数据。5、为确保数据录入质量，在A表和B表中不出现数据串行、位数错误等情况，一家企业数据录入完毕后，应点击屏幕上方的“全审”按钮，审核A表和B表，对查出的问题逐一进行改正或核实。四、数据审核（一）工业企业主要原材料消费数据审核1、地址代码、行

39、业代码审核地址代码、行业代码审核查出的问题均必须改正。操作方法：系统设置名录结构定义审核公式将第一条审核公式L$(Z105,2)=*中的*改成自己所在地区的代码确定，退出数据收集数据审核选择数据库勾选“名录”开始审核修改出错的数据。注意事项：（1）可根据试点地区级别的不同，将L$(Z105,2)=*（省级）审核公式改为L$(Z105,4)=*（地市级）或者L$(Z105,6)=*（县区级）。（2）行业代码根据2011年国民经济行业分类确定。2、错误类审核错误类审核查出的问题均必须改正。操作方法：数据收集数据审核选择数据库勾选“错误类审核”和“A. 工业企业主要原材料消费”开始审核修改出错的数据

40、。审核内容：（1）表中数据不能为负数。（2）其中项不能大于合计项（如表中第二行“其中：用于重复轧制”的消费量不能大于第一行“钢材”的消费量）。3、核实类审核核实类审核主要是为了避免出现数据录入串行、位数错误的情况，查出的问题需进一步核实，不要求必须改正。操作方法：数据收集数据审核选择数据库勾选“核实类审核”和“A. 工业企业主要原材料消费”开始审核逐一核实或改正弹出的问题。审核内容：（1）2010年消费了某种原材料，2011年没有消费这种原材料；或者2011年消费了某种原材料，2010年没有消费这种原材料。（2）某种原材料2010和2011两年之间的消费量变化幅度过大（程序中设定为两年间变化幅

41、度超过5倍就会弹出错误提示，各试点地区可根据自身情况进行修改）。4、汇总表审核汇总本地区工业企业主要原材料消费数据，通过比较2010和2011两年之间各原材料的消费量变化幅度，并与调查表所列目录相对应的工业产品产量数据进行对比，从整体上把握数据质量。操作方法：测算分析超级汇总101.工业企业主要原材料消费汇总表选择数据库确定，生成汇总表格。审核内容：（1）同一种原材料2010和2011两年之间的消费量变化幅度不能过大，增幅或者降幅超过50%就需要分企业进行查询，找出哪家或者哪几家企业对汇总数据的影响最大，核实企业数据。（2）国家统计局能源司将向各试点地区提供调查表所列目录的全国主要产品产量数据

42、（见附件1），作为各地根据本地经济发展水平、规模、结构等情况判断对应产品消费量的大体依据。（二）建筑业企业主要建筑材料消费数据审核1、地址代码、行业代码审核地址代码、行业代码审核查出的问题均必须改正。操作方法：系统设置名录结构定义审核公式将第一条审核公式L$(Z4,2)=*中的*改成自己所在地区的代码确定，退出数据收集数据审核选择数据库勾选“名录”开始审核修改出错的数据。注意事项：（1）可根据试点地区级别的不同，将L$(Z4,2)=*（省级）审核公式改为L$(Z4,4)=*（地市级）或者L$(Z4,6)=*（县区级）。（2）行业代码根据2011年国民经济行业分类确定。2、错误类审核错误类审核查出的问题均必须改正。操作方法：数据收集数据审核选择数据库勾选“错误类审核”、“A.建筑业企业主要建筑材料消费(2010年)”和“B.建筑业企业主要建筑材料消费(2011年)”开始审核修改出错的数据。审核内容：（1）表中数据不能为负数。（2）第一行的全国合计数据应等于分省数据之和。3、核实类审核核实类审核