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1、为认真贯彻执行中华人民共和国国家标准GB/T50328-2001建设工程文件归档整理规范，进一步落实市政府颁发的青岛市城市建设档案管理办法，区城建档案馆结合我区的实际，制定本要求。一、建设工程竣工档案整理归档的基本要求1.文件材料应完整齐全符合案卷质量要求（1）建设工程归档文件材料的内容，应是从建设项目的提出到竣工投产，交付使用全过程中形成的有价值的建设工程文件材料。（2）向区城建档案馆报送的城建档案应是原件，档案必须同时向区城建档案馆和其它档案管理部门移交的，原件由区城建档案馆保管。房地产权属档案收集范围内的文件材料与区城建档案馆收集内容发生冲突的，原件应存放在区城建档案馆，房地产部门保存文
2、件材料原件的复印件，归其保存的复印件应由区城建档案馆加盖区城建档案馆证明专用章，效力等同于原件。（3）工程文件的内容及其深度必须符合国家有关工程勘察、设计、施工、监理等方面的技术规范、标准和规程。（4）勘察、设计、施工单位在收齐工程文件并整理立卷后，建设单位、监理单位应根据区城建档案馆的要求对档案文件完整、准确、系统情况和案卷质量进行审查。审查合格后向有关部门移交。（5）工程文件的内容必须真实、准确、完整、齐全，与工程实际相符合，做到图、物相符。（6）工程文件应采用耐久性强的书写材料，如碳素墨水、蓝黑墨水，不得使用易褪色的书写材料，如：红色墨水、纯蓝墨水、圆珠笔、复写纸、铅笔等。（7）工程文件
3、应字迹清楚，图样清晰，图标整洁，签字盖章手续完备。（8）工程文件中文字材料幅面尺寸规格宜为A4幅面（297mm X210mm）。凡小于A4幅面的，一律用A4纸以五点衬托法衬托（装订的一边为两点），大于A4幅画的应折叠成A4幅面。图纸宜采用国家标准图幅。（9）工程文件的纸张应采用能够长期保存的韧力大、耐久性强的纸张。图纸一般采用蓝晒图，竣工图应是新蓝图。计算机出图必须清晰，不得使用计算机出图的复印件。(10)不同幅面的工程图纸采用“手风琴”式，统一折叠成A4幅面（297mmX210mm），图标栏露在外面（右下角）。2.建设工程竣工图的编制（1）在施工过程中，完全按图施工，没有变动者，可在原施工图
4、上加盖“竣工图”标志章，填写有关栏目，在“变更情况”一栏填写“无变更”字样，作为竣工图。（2）在施工过程中有一般性设计变动，能在原施工图上修改补充，且不影响图面质量，可不重新绘制竣工图，把在施工过程中修改变更的内容，用碳素墨水笔在施工图上修改、补充、注记变更依据，在注记变更依据的起始部位画一个圆圈，原则上以直径为10毫米为宜，一张施工图的变更按先上后下，先左后右的顺序在圆圈内用阿拉伯数字编顺序号，然后在修改注记后的施工图上加盖“竣工图”标志章，填写有关栏目，在“变更情况”一栏填写该张图纸“变更X处”字样，作为竣工图。修改施工图一般有如下两种情况：以图纸会审记录、设计变更通知单、技术核定单、隐蔽
5、工程验收记录等形式出现的变更，用碳素墨水笔将原施工图变更部位用细实线杠改划掉（用直尺），使被杠改的部分能够看清楚变更前的情况，然后绘上真实反映实物的图形，注上真实反映实物的尺寸，写上真实反映实物的文字，并在靠近变更部位的适当空白处注记变更依据。例如：变更见设计变更第5号第3条。变更部位出正式变更蓝图，用碳素墨水笔将原施工图变更部位打叉划掉，并在靠近变更部位的适当空白处注记变更依据。例如：变更见建变1。采用修改施工图作为竣工图的方法时，修改、说明和注记应在适当空白处，不得与原施工图内容重叠，不能破坏原施工图的内容。（3）凡结构形式改变、工艺改变、平面布置改变、项目改变以及有其他重大改变不宜在原施
6、工图上修改、补充者，应按改变后的实际情况重新绘制竣工图，并加盖“竣工图”标志章，填写有关栏目，在“变更情况”一栏填写“重新绘制”字样，作为竣工图。利用施工图改绘竣工图，必须标明变更修改依据，凡施工图结构、工艺、平面布置等有重大改变，或变更部分超过图面1/3的，应当重新绘制竣工图。（4）所有竣工图均应加盖“竣工图”标志章。 竣工图章的基本内容应包括：“竣工图”字样、施工单位、编制人、审核人、技术负责人、编制日期、监理单位、总监、现场监理、变更情况。竣工图章中所列各项签署者应为第一责任人，原则上不能代签，由竣工图的编制和修改单位负责把关。其中，技术负责人指对该项目工程直接负责的技术人员。竣工图章示
7、例如下：竣工图章尺寸为：50mmX80mm竣工图章应使用不易褪色的红印泥，应盖在图标栏上方空白处。3、立卷的原则（1）立卷应遵循建设工程文件材料的自然形成规律，保持卷内建设工程文件的有机联系，便于城建档案的保管和利用。（2）一个建设工程由多个单位工程组成时，工程文件应按单位工程组卷。（3）建设工程文件可按建设程序划分为工程准备阶段的文件、监理文件、施工文件、竣工图、工程竣工验收文件5部分立卷。材料较少时，可将2个以上的阶段组为一卷；材料较多时，亦可将一个阶段形成的材料按问题分为数卷。（4）图样材料按建筑、结构、给排水、暖通、电气等专业顺序排列，视其材料的多少组成1至数卷。（5）案卷内不应有重份
8、文件，不同载体的文件一般应分别组卷。4、卷内文件的排列（1）文件材料按事项、专业顺序排列。同一事项的请示与批复、同一文件的印本与定稿、主件与附件不能分开，并按批复在前、请示在后，印本在前、定稿在后，主件在前、附件在后的顺序排列。（2）图纸按专业排列，同专业图纸按图号顺序排列。（3）既有文字材料又有图纸的案卷，文字材料排前，图纸排后。5、案卷编目（1）编制卷内文件页号应符合下列规定：卷内文件均按有书写内容的页面编号。每卷单独编号，页号从“1”开始。页号编写位置：单面书写的文件在右下角；双面书写的文件，正面在右下角，背面在左下角。折叠后的图纸一律在右下角。印刷成册的科技文件材料，自成一卷的，原目录
9、可代替卷内目录，不必重新编写页码。案卷封面、卷内目录、卷内备考表不编写页号。（2）案卷封面的编制应符合下列规定：案卷封面的内容应包括：档号、档案馆代号、案卷题名、编制单位、编制日期、密级、保管期限、共几卷、第几卷。档号应由分类号、项目号和案卷号组成。档号由档案保管单位填写。档案馆代号应填写国家给定的本档案馆的编号。档案馆代号由档案馆填写。案卷题名应简明、准确地揭示卷内文件的内容。案卷题名应包括建设单位名称、工程名称、专业名称、卷内文件的内容。编制单位应填写案卷内文件的形成单位或主要责任者。编制日期应填写案卷内全部文件形成的起止日期。移交单位应填写工程项目的建设单位。案卷封面中所填写的数字一律用
10、阿拉伯数字。年月日用“.”隔开。城建档案的保管期限为永久、长期、短期三种期限。永久是指工程档案需永久保存。长期是指工程档案的保存期限等于该工程的使用寿命。短期是指工程档案保存20年以下。同一案卷内有不同保管期限的文件，该案卷保管期限应从长。城建档案的密级分为绝密、机密、秘密三种。同一案卷内有不同密级的文件，应以高密级为本卷密级。（3）卷内目录的编制应符合下列规定：序号：以一份文件为单位，用阿拉伯数字从1依次标注。文件编号：填写工程文件原有的文号或图号。责任者：填写文件的直接形成单位和个人。有多个责任者时，选择两个主要责任者，其余用“等”代替。文件题名：填写文件标题的全称。日期：填写文件形成的日
11、期或起止日期。年月日用“.”隔开。页次：填写文件在卷内所排的起始页号。最后一份文件填写起止页号。卷内目录中所填写的数字一律用阿拉伯数字。卷内目录排列在卷内文件首页之前。（4）卷内备考表的编制应符合下列规定：卷内备考表主要标明卷内文件的件数、总页数、各类文件页数，以及立卷单位对案卷情况的说明。填写立卷人姓名和立卷时间。填写审核人姓名和审核时间。卷内备考表排列在卷内文件的尾页之后。6、案卷装订（1）案卷可采用装订与不装订两种形式。文字材料必须装订。既有文字材料，又有图纸的案卷应装订。装订应采用白线绳三孔左侧装订法，装订线不得压字，要整齐、牢固、便于保管和利用。每卷厚度不得超过20mm。（2）图纸单
12、独立卷时，一律不装订。每卷厚度可为20mm、30mm、40mm、50mm、60mm。（3）装订时必须剔除金属物。7、报送时间和交接手续（1）建设项目在签定承发包合同时，对竣工图编制的责任、套数、经费等必须做出明确的规定。建设项目在工程竣工备案前先验收竣工档案，同时将全部竣工档案（除工程决算及备案书），报送区城建档案馆一套。（2）向区城建档案馆报送的建设工程竣工档案，必须填写“城市建设档案移交书”（由区城建档案馆统一提供）一式两份，由双方对实物核对无误，盖章与签字后，各执一份。二、建设工程竣工档案的归档内容：第一部分：工程前期及竣工文件材料1、可行性研究方案2、计划任务书及批复（立项批复）3、工
13、程项目申请批准文件4、征地、拆迁审批文件5、规划选址意见书（建筑红线图和道路红线图）6、工程地质和水文地质勘察报告7、小区总平面图、竖向规划图、管网综合图8、建筑设计的环保审批文件（建设项目环境影响报告书）9、消防审核文件10、防疫审批文件11、规划用地许可证及房地产权证12、规划许可证13、规划方案变更审批文件及附图14、施工许可证15、建筑工程质量监督书16、承发包合同或施工合同、勘察、设计合同、监理合同17、招标、投标、中标等文件18、室内空气质量检验报告19、消防验收意见书20、规划单体验收意见书及单体竣工图21、工程竣工报告22、工程质量事故报告及处理意见（监理）23、工程质量评估报
14、告（监理）24、工程质量保修书25、住宅质量保证书26、住宅使用说明书27、规划验收合格证及综合竣工图28、竣工验收备案证（含备案表1和备案表2）29、决算书及审计文件30、单位（子单位）工程质量竣工验收记录表31、单位（子单位）工程质量控制资料核查表32、单位（子单位）工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录33、单位（子单位）工程观感质量检查记录34、分部（子分部）工程质量验收记录第二部分：各种建筑材料合格证、施工试验报告1、钢材出厂合格证、备案证及检验报告2、钢材焊接检验报告及焊条合格证焊工操作证3、水泥出厂合格证、备案证及检验报告4、砖、骨料出厂合格证及检验报告5、建筑用水检验报告
15、或证明6、防水材料合格证、备案证及试验报告（含保温材料合格证）7、构件出厂合格证、备案证及试验报告8、商砼材料9、外加剂、备案证及检验报告10、采暖卫生与煤气工程材料、设备出厂合格证、备案证、检验报告11、电气工程材料、设备出厂合格证、备案证、检验报告（包括电梯部分）12、通风与空调工程材料、设备出厂合格证、备案证、检验报告13、建筑装饰装修材料出厂合格证、备案证及检验报告14、其它材料合格证、备案证、检验报告15、土壤试验16、砂浆配合比通知单、抗压强度试验报告17、混凝土配合比通知单、抗压强度试验报告18、现场预应力混凝土试验第三部分：图纸会审、设计变更、定位放线、基础结构验收、施工记录、
16、隐蔽工程验收记录1、图纸会审、设计变更证明2、图纸会审3、设计变更4、建筑工程测量定位报告单及附图5、工程定位测量记录6、基槽验线记录7、地基钎探记录8、桩基施工记录9、地基处理记录10、预应力钢筋张拉记录11、屋面淋水、蓄水试验检查记录12、地下室防水效果检查记录13、厕所、厨房、阳台等有防水要求的地面泼水、蓄水试验检查记录14、建筑烟（风）道、垃圾道检查记录15、沉降观测记录16、质量事故处理报告及记录17、新材料、新工艺施工记录18、基础结构验收19、地基与基础备案20、主体结构验收21、主体备案22、建筑工程结构抽样检测报告23、砂浆、混凝土抽检报告24、地基验槽25、基础隐蔽工程验收记录26、主体隐蔽工程验收记录27、楼地面隐蔽工程验收记录28、屋面隐蔽工程验收记录29、采暖卫生隐蔽工程验收记录30、采暖卫生工程施工记录31、电气隐蔽工程验收记录32、电气工程施工记录33、通风与空调隐蔽工程验收记录34、电梯安装检验报告、电梯验收检验报告35、装饰装修隐蔽工程验收记录第四部分：竣工图1、建筑竣工图2、结构竣工图3、给排水竣工图4、采暖竣工图5、电气竣工图6、通风与空调竣工图如有钢架结构、幕墙等分项工程，其材料合格证、检验报告、检查记录、隐蔽、分项评定等单独组卷。本归档内容适用于工业与民用建筑的建筑工程和建筑设备安装工程，有特殊要求的工程，可据实增加检查项目。 14
