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1、华电奉节电厂“上大压小”新建工程竣工文件编制及工程档案整理实施细则（B版）目录1 总则11.1编制目的11.2编制依据12 适用范围13 管理体系及职责13.1组织机构13.2总体要求13.3职责23.3.1建设单位各部门职责23.3.2勘察、设计单位职责33.3.3各监理、监造单位职责33.3.4施工单位职责43.3.5调试单位职责53.3.6各级涉档人员职责54 项目文件的收集54.1收集范围54.2收集时间64.3收集份数64.4归档文件质量要求65 项目文件的编制65.1项目文件的编制要求65.2竣工图的编制要求86 项目文件的整理86.1一般规定86.2分类86.2.1分类原则86.
2、2.2类目设置与档号标识86.2.3建设单位项目档案分类说明及分类表96.3组卷106.3.1组卷原则106.3.2组卷方法106.4案卷和卷内文件的排列106.5编目126.6装订136.7纸张、卷皮、卷内表格规格和制成材料146.8检索工具编制147 照片收集与整理147.1照片收集147.2照片整理147.3照片档案编目158电子文件归档与整理158.1电子文件的编制要求158.2电子文件归档158.3电子文件整理168.4电子文件登记168.5电子文件交接179工程质量相关实物的收集与整理1711.1移交要求1811.2移交审查1811.3交接签证2112竣工档案的补充及完善2113项
3、目档案专项验收与评价2113.1验收要求2113.2验收程序2113.3验收评价22附录A 华电国际奉节发电厂项目档案分类详表、各参建单位归档范围及保存单位期限划分表23附录B 档 案 用 表133附录C 图 样153151竣工文件编制及工程档案整理实施细则（B版）1 总则1.1编制目的 为加强华电奉节电厂“上大压小”新建工程（以下简称“本工程”）项目档案管理工作（以下简称“项目档案”），保证项目档案的完整性、准确性和系统性，真实地反映工程项目建设期的实际情况，充分发挥项目档案在工程前期准备、建设、生产和管理等工作中的作用，确保工程项目竣工档案移交符合达标投产及创优要求，特制定本细则。本细则明
4、确了基本建设项目竣工文件编制及工程档案的建立、整理、审查、移交等过程，旨在保证各种地上地下建筑物、构筑物和设备安装、调试等环节质量记录的真实性、准确性、完整性、系统性，以及案卷质量和质量责任的可追溯性，促进项目文件管理规范化、制度化。 此实施细则在编制过程中难免出现差错和不尽人意之处，各方实施过程中发现的问题可及时反馈至电厂档案管理部，以后对此实施细则进行的局部改动和完善将统一由业主档案管理部下发相关文件予以实施。1.2编制依据GB/T11822-2008科学技术档案案卷构成的一般要求GB/T18894-2008电子文件归档与管理规范GB/T 11821-2002照片档案管理规范GB/T 10
5、609.3技术制图复制图的折叠方法DAT282002国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范DA/T15-1995磁性载体档案管理与保护规范DA/T42-2009企业档案工作规范DL/T 241-2012火电建设项目文件收集及档案整理规范DL/T 5229-2005电力工程竣工图文件编制规定中国华电集团公司火电工程达标投产考核办法（2008年版）2 适用范围本细则适用于参与华电奉节电厂“上大压小”新建工程建设的勘测、设计单位、监理单位、设备制造单位、施工单位、调试单位等移交的设计、监理、施工、建筑、安装、调试等工程项目文件的管理及建设单位工程建设过程中形成的项目文件归档管理工作.各参建单位均
6、按照本细则执行（码头工程竣工档案的编制按水运建设项目要求，结合本细则相关规定，按高标准执行）。3 管理体系及职责3.1组织机构3.1.1档案管理工作领导体系：建立建设单位档案分管领导及各部门负责人、参建单位档案分管领导的档案工作领导体系。3.1.2档案管理工作网络体系：建立建设单位档案部门为核心及各部门档案兼职人员、各参建单位档案专职人员为基础的档案管理工作网络体系。3.2总体要求3.2.1工程建设项目文件管理工作应纳入电厂工程建设基建工作程序；纳入工程建设工作计划；纳入工程建设有关部门和有关人员的职责范围，并纳入经营责任制进行考核。3.2.2各参建单位必须明确主管（分管）档案工作的领导人，协
7、助解决在建设工程档案过程中遇到的各种需要领导解决的问题和困难，建立与工程档案相适应的管理机构。3.2.3各参建单位在工程项目部必须建立档案室，负责收集整理、保管承包范围内的档案，并按档案管理规定向业主移交合格的档案，各参建单位必须配备合格的档案管理专业人员。3.2.4建设单位必须建立档案主管部门，配套建设档案室，负责工程全部档案的管理工作，并建立管理部门档案人员组成的二级档案管理网络。3.2.5基建期间，按照统一领导、统一管理的原则，成立由建设、勘测、设计、监理、施工、调试等单位联合成立的档案管理领导小组和工作小组，由监理单位全面负责协调各参建单位项目文件的收集、整理、审查、验收、归档等工作，
8、确保项目档案完整、规范、统一。3.2.6电厂档案管理部门对档案执行全过程监督、检查、指导，负责基建达标、创优档案管理的质量策划，全面负责档案的形成、收集、整理、归档、移交等工作。3.3职责3.3.1建设单位各部门职责3.3.1.1奉节电厂档案管理部职责1) 奉节电厂档案管理部是本工程项目档案唯一归口管理部门。档案管理人员的配备满足工作需要，由具备档案专业知识或工程技术专业知识、有一定工作经验的专业人员担任。认真贯彻执行国家和上级主管部门有关档案工作的方针、政策、法规，制定档案规章制度。2) 落实领导责任制，组建由监理、设计、施工、调试等单位参加的档案管理领导小组；建立健全档案管理制度；统一业务
9、标准和规范；构建档案管理网络体系；对工程的文件形成、档案编制、验收与移交的全过程进行监督、协调指导和检查。3) 定期对参建单位进行档案有效的监督、检查、指导，督促检查责任部门及单位的档案管理工作，有权对不符合档案管理要求的部门及单位提出整改、考核意见。4) 负责收集、整理本单位各部门在项目建设活动中形成的文件，负责对监理、设计、施工、调试等参建单位移交的竣工档案汇总、整理、系统编目、编制检索工具。5) 负责组织项目档案的移交审查、申报及档案专项验收工作，应对归档的项目档案的完整、系统、有效利用与安全保管负责。6) 参与合同条款的审查，在合同中明确各参建单位竣工档案的编制质量、移交时间、套数、归
10、档及违约责任，同时实行工程结算档案验收支付制度。7) 参与重大设备的开箱、工程项目竣工验收等，并做好相关文件的收集工作。8) 负责工程项目设备开箱文件发放至监理及电厂相关部门。9) 有计划地组织开展工程档案人员的培训，统一认识、统一标准、统一做法，提高档案人员的业务素质。3.3.1.2工程技术部职责1) 负责工程前期文件、工程管理性文件的收集、移交。2) 负责施工过程中施工文件、施工图、设计变更、工程联系单等的登记、传递、复制、整理、归档工作。3) 负责工程质量监督文件、职责范围内的竣工验收文件的收集、整理、移交。4) 负责对各参建单位提交的工程竣工文件采用技术标准的确认，对各专业竣工文件及竣
11、工图的完整性、准确性、有效性以及单位工程工期、工程量变化、未完工记录及关闭记录等进行审核，并签署审查意见。5) 负责对各专业设备开箱文件进行确认,以确保设备文件齐全、完整、准确。6) 负责组织监理单位对各参建单位提出的设计更改执行情况进行审核，并提交设计单位编制竣工图。7) 负责工程达标投产、创优、质量监督过程中文件的收集、整理，并及时移交归档。8) 负责移交各专业工程过程性检查照片。9) 负责编制机组的建设总结。3.3.1.3计划经营部职责1) 负责职责范围内征地文件、A类合同、协议、除设备之外的招投标文件、工程概预算和决算、职责范围内工程报表等文件的收集整理归档。2) 在与各参建单位签订合
12、同、协议时，应当列出专门条款，明确对项目档案的收集、整理的具体要求。3.3.1.4物资采购部职责1) 负责设备合同、协议、招投标文件的收集、整理、移交。2) 负责设备开箱文件、进口设备报关文件、物资管理台帐的收集、整理和移交。3.3.1.5财务审计部职责1) 负责工程总决算、审计报告和批复等文件材料的整理和归档。2) 负责审核合同付款、结算，若竣工文件或设备文件未移交，应不予支付工程款及设备款。3.3.1.6生产准备部职责1) 负责收集、整理生产准备文件，包括（但不仅限于）：企业与生产准备相关技术标准（含规程）、操作及事故处理规程、管理制度与措施、系统图、操作票、工作票、值长日志、运行记录（含
13、考核期）等运行台帐、培训教材、考核期的生产记录。2) 负责提供整套启动及试生产期的文件材料，包括试生产记录、设备缺陷及事故处理记录、分析和结论。3) 协助调试及施工单位编制主系统启动及倒送厂用电等方案、继电保护整定单，提供设备命名。4) 负责提供机组生产准备大纲、规划生产准备及协助完成试生产总结等。3.3.1.7安监保卫部职责 负责收集整理职责范围内已办理完毕且具有保存价值的符合档案管理要求的文件资料，及时移交档案部门。3.3.1.8党群工作部职责 负责工程宣传材料、录像文件的收集、归档，并及时移交档案部门。3.3.1.9综合工作部职责负责工程文件（红头）的流转、归档，每季度将文件移交至档案部
14、门。3.3.1.10全厂各部门均为项目文件归档的责任部门，各部门设兼职档案员，负责本部门的文件形成、收集、整理等工作，部门负责人是本部门归档文件的审核人，应对项目文件的完整、准确和质量负责。 3.3.1.11 其它工程文件，各部门均有责任负责组织协调、收集、整理、移交。 3.3.2勘察、设计单位职责3.3.2.1 明确项目负责人负责本单位档案管理工作，并指定专职人员负责项目文件的收集、积累、整理、移交工作。3.3.2.2依据DL/T241要求，负责收集、整理下列文件：项目前期勘测活动中形成的工程地质、地形测量、水文、气象等设计基础文件；项目可行性研究阶段、项目初步设计阶段形成的文件；设计交底及
15、图纸审查、设计优化形成的文件；施工图等。3.3.2.3按照电力工程竣工图文件编制规定(DL/T5229)的要求，负责编制设计范围内与建设项目实际情况相符的竣工图，按规定时间向建设单位档案部门移交。3.3.2.4工程竣工验收后按创优工程评审要求，出具工程质量检查报告并移交建设单位归档。3.3.2.5负责提交设计总结及工程全过程的设计变更通知单。3.3.2.6负责电子文件的收集、整理、移交，并将电子文件挂接紫光系统。3.3.3各监理、监造单位职责3.3.3.1明确负责人负责本单位档案管理工作，并指定专职人员负责项目文件的收集、积累、整理、移交工作。3.3.3.2编制针对本项目工程的归档制度，明确本
16、单位监理文件的归档范围，编制监理文件归档计划。3.3.3.3监理负责施工文件表式的规范管理以及工程建设各参建单位单位工程文件的流转、审查、接收、发放工作（包括施工图、设备安装图以及设备开箱文件）3.3.3.4监理单位负责单位工程划分汇总，并报建设单位。3.3.3.5负责审查设计方提供的文件，提出审核意见，下发设计变更单。3.3.3.6负责施工图的会审工作。3.3.3.7负责组织并参加设备开箱验收、竣工文件验收会；3.3.3.8负责组织召开施工现场会，收集会议文件报送建设单位。3.3.3.9应按DL/T 5434规定，将设计、施工、调试单位形成文件质量和案卷质量纳入工程质量监控范围，对参建单位整
17、理和移交的竣工档案质量负责审查，并签署审查意见，以确保竣工档案的完整、准确、系统，编写审查报告交建设单位。3.3.3.10负责对设计单位编制的竣工图进行审查，并在竣工图卷册目录空白处加盖竣工图审查章。竣工图审查章见TT241第7.2.4条。3.3.3.11监理单位按照中国华电集团公司火电工程达标投产管理办法（2008版）、火电工程达标投产验收规程（ DL5277-2013）、火电建设项目文件收集及档案整理规范（DL/T 241-2012）中工程档案的有关规定，在文件包的建立及实施过程中，负责监督检查文件包的系统性、完整性、真实性以及单位工程工期、工程量变化、未完工作记录及关闭记录等；在文件包移
18、交审查过程中，对以上各要素进行审查并签署审查意见。协助建设单位做好竣工文件的验收及移交工作。3.3.3.12负责监督并收集业务范围内形成的有关专项报告、验证材料及监理文件的整理、立卷，经审查合格后向建设单位档案部门移交归档。3.3.3.13设计监理负责收集、整理在设计监理活动中形成的文件，在规定的归档时间内按文种组卷向电厂档案部门移交。 3.3.3.14设备监造负责收集、整理在设备监造活动中形成的文件，在设备投运后，向电厂档案部门移交。3.3.3.15各监理、监造单位负责本单位声像、照片、电子文件的收集、整理、移交。3.3.3.16负责将案卷及文件录入紫光软件系统、并将审查合格后的文件进行扫描
19、、挂接。3.3.4施工单位职责3.3.4.1施工单位应指定一名项目负责人，负责本单位的项目文件管理工作，并设立与工程任务相适应的档案室并配备专职档案人员。3.3.4.2负责编制针对本项目的文件归档制度、归档范围及计划。 3.3.4.3负责在单位工程开工前建立单位工程文件包。3.3.4.4负责提交设备到货、安装、调试及试生产等各阶段的设备缺陷记录、消缺记录和缺陷统计记录。3.3.4.5负责建设单位委托采购和自采设备、材料的出厂资料及建设单位委托办理的有关合同、协议的收集、整理与立卷归档工作。3.3.4.6负责收集承建标段范围内形成的施工、调试文件（分部试运阶段的方案、措施及分部试运记录及验收签证
20、书），检查其内容是否齐全、完整、准确及符合档案保管要求，并按照DA/T 28-2002国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范、DL/T241-2012火电建设项目文件收集及档案整理规范及本细则等要求进行整理、归档、移交。3.3.4.7负责对协作单位施工过程中形成的文件质量审核确认，履行签章手续。3.3.4.8负责收集、整理施工过程中已实施的设计更改及闭环文件和质量验收不符合项及整改闭环文件，经监理单位审查后，移交建设单位。3.3.4.9负责施工过程中施工文件、设计变更、工程联系单等的登记、传递、复制、整理、归档工作并做好技术文件、设备文件、施工图纸的发放工作。3.3.4.10在每个单位工程
21、结束后，负责及时整理好单位工程文件包交监理单位、建设单位审核。3.3.4.11负责补充、完善达标投产、创优各阶段考核发现的竣工文件包的缺陷的整改，保证竣工档案的完整性、准确性。3.3.4.12负责提交机组建设总结。3.3.4.13负责承建标段的声像、照片、电子文件的收集、整理、移交。3.3.4.14负责将案卷及文件录入紫光软件系统、并将审查合格后的文件进行扫描、挂接。3.3.5调试单位职责3.3.5.1依据DL/T241要求，负责提交所承担项目的调试方案、措施及调试报告等。3.3.5.2负责提交调试过程中设备缺陷处理记录。3.3.5.3负责提交调试质量验评表。3.3.5.4负责提交调试过程中变
22、更设计文件及调试工作总结。3.3.5.5责调试文件的整理、组卷、归档。3.3.5.6负责将案卷及文件录入紫光软件系统、并将审查合格后的文件进行扫描、挂接。3.3.5.7总承包及工程管理单位职责见T241第5.6、5.7条3.3.6各级涉档人员职责3.3.6.1参建单位分管档案领导职责1) 建设单位分管领导主要职责a) 负责工程档案的领导，担任工程档案领导小组组长，解决工程档案的人财物配置。b) 组织完成工程档案管理工作。2) 监理单位总监主要职责a) 组织完成工程监理工作范围内文件材料的形成、积累、整理、归档和保管工作，及时移交建设单位。b) 解决工程监理档案管理的人、财、物配置和工程档案协调
23、。c) 主持监督检查文件的真实性、完整性、准确性和系统性，组织完成对工程全部竣工档案（竣工图）的审核。3) 承包单位分管领导主要职责a) 负责承包范围档案工作的领导，解决施工档案管理的人、财、物配置。b) 按要求组织承包范围内档案的收集、整理、保管并保持其真实性、正确性、完整性和系统性。3.3.6.2档案管理人员（包括部门兼职档案人员、工程部专业工程师）职责1) 建设单位档案管理人员职责a) 建设单位档案管理人员做好管理范围内形成的档案的收集、整理。b) 对各承包单位档案的形成、收集、整理进行监督、检查、指导。c) 保质保量接收、汇总全部档案，完成档案验收和申报专项验收。2) 承包单位档案管理
24、人员职责负责承包范围内档案的形成、收集、整理，保质保量，向建设单位移交竣工档案。3.3.6.3专业监理工程师职责1) 负责专业监理文件的收集、汇总及整理。2) 监督检查专业文件及竣工档案的真实性、完整性、准确性和系统性。3.3.6.4参建单位技术人员职责1) 参建单位技术人员是归档工作的直接责任人，须按要求将工作中形成的文件材料进行收集、整理、归档，如遇工作变动，需先交清原岗位应归档的文件材料。2) 按规范做好承包范围内专业技术的记录，确保其真实性、准确性和系统性。3) 完成承包范围内专业技术文件积累、按档案管理要求整理、移交，并确保其齐全完整。4)4 项目文件的收集4.1收集范围4.1.1各
25、参建单位应以项目建设中形成的所有文字、图表以及音像等各种载体形式的文件为收集对象，将具有保存价值的文件进行归档。电厂及各参建单位主要项目文件归档范围及保管期限划分表见附录A 表A.1 华电国际奉节发电厂项目档案分类详表、各参建单位归档范围及保存单位期限划分表4.1.2所有项目文件按照纸版与电子版同时收集和归档。4.1.3工程质量相关实物的收集包括：地质矿样、金属探伤底片、高温高压监察段管道、吹管靶板等，移交时需要附相应的文字说明。4.2收集时间4.2.1项目文件应与项目建设同步收集。4.2.2前期阶段、施工准备阶段、竣工验收阶段、生产准备阶段等项目管理性文件，在文件办理完毕或阶段性工作完成后及
26、时收集。4.2.3设备、仪器厂家提供的设备文件及物资文件，应首先由接受委托的物资部门开箱后及时收集、登记并移交电厂档案部门，由档案部门分发。4.2.4施工、调试单位形成的各专业项目文件，应在单位工程完工后及时收集。4.2.5监理（监造）、设计等单位形成的项目文件，应在工作完成后及时收集。4.3收集份数4.3.1前期管理性文件一式一份。4.3.2施工、监理、监造、调试、总承包单位的项目文件：纸质一式两份，电子文件三份。4.3.3设计单位按合同要求提供项目文件，其中2套纸质文件（竣工图每台机组4套）由工程部移交至档案管理部门，同时移交3套施工图及竣工图电子版文件。 4.4归档文件质量要求4.4.1
27、项目文件应齐全、完整、准确、系统，签章手续完备；其内容真实、可靠，必须与所记载和反映的项目对象或项目过程一致；同一项目的不同介质相互间在内容上必须协调一致。4.4.2项目文件应为原件、正本归档，因故无原件归档的合法性、依据性、凭证性等永久保存的文件，提供单位应在复印件上加盖公章。4.4.3项目文件应字迹清楚，图样清晰，图表整洁，其载体、书写及制成材料应符合GB/T1182科学技术档案案卷构成的一般要求。要求如下：1) 竣工文件正本要求原件归档。2) 所有文件材料、图、表等，一律使用铅印或电脑激光打印，不得使用喷墨（或彩色喷墨）和针式打印机打印，杜绝复印件，需永久、长期保存的文件不得使用易褪色的
28、书写材料（红色墨水、纯蓝墨水、圆珠笔、复写纸、铅笔等）书写、绘制，应使用碳素墨水或黑色签字笔。4.4.4由分包单位形成的文件，发包单位应负责审核并签字，由劳务分包形成的文件，发包单位应对形成文件承担全部的质量责任并签字确认，否则视为无效文件。4.4.5用于记录的专业施工与验收表格式文件，应符合现行电力行业标准的格式。没有填写内容的空白格，小面积的，应从表格的左下角至表格的右上角划斜线，大面积表格空白栏，加盖“以下空白”章，位置于第一行左边顶格，盖章不能重叠，以示闭环。4.4.6使用无酸牛皮纸封面及档案盒（由电厂档案部门统一发放），案卷装具应根据案卷的厚度选择。5 项目文件的编制5.1项目文件的
29、编制要求5.1.1 项目施工、调试完成后，参建单位应依工程实际情况和相关专业规定、标准及本细则要求进行编制。5.1.1.1竣工文件由施工单位负责编制，监理单位负责审核主要内容有：施工综合管理文件、测量文件原始记录及质量评定文件，材料(构，配件)质量保证书及复试文件、测试(调试)及随工检查记录、建筑及安装工程总量表、工程说明、竣工图、重要工程质量事故报告等5.1.1.2根据归档范围及建设项目实际情况，进一步收集所缺少的重要文件：文件数量未满足合同或协议规定份数的应按要求复制补齐5.1.1.3在施工过程中有些特殊工序形成的文件采用易褪色材料进行记录，在处理易褪色材料（如复写纸、热敏纸等）时，应由接
30、收单位复印后签字并加盖单位公章附在后面，以保证原始记录的有效保存，副本或复印件不得归档；热敏纸传真件不得作为原件归档。5.1.1.4竣工文件的完整性要求凡是反映工程项目的各种职能活动形成的具有查考和利用价值的文件，均应收集归档。5.1.1.5竣工文件的准确性要求1) 竣工文件必须做到文实一致，图实相符，真实地反映项目竣工时的实际情况和建设过程，技术数据准确可靠。2) 竣工文件的文字、符号、计量单位应符合国家标准或国际标准。5.1.1.6竣工文件的系统性要求竣工文件应遵照文件材料的自然形成规律，保持工程项目文件之间的历史联系和科技文件材料的成套性特点进行整理，使之系统化。5.1.1.7竣工文件的
31、表式制作及填写要求1) 页面格式：标题宋体小二、加粗；黑框外编号、工程名称宋体五号；表内内容宋体小四外框线1.5磅、内线0.5-1磅；页边距：（上）2cm、（下）2cm、（左）2.5cm、（右）1.5cm。2) 监理典型表格:由监理依据DL/5434-2009电力建设工程监理规范制定，并经电厂审核后执行。3) 质量验评和施工技术记录表式应符合电力建设施工质量验收及评价规程最新版，使用统一表式，不足部分应由施工单位提出用表样式，监理单位组织各参建单位讨论，统一表格样式后，经电厂工程部审批后使用。表式必须为激光打印机打印，标题用宋体小二加粗，文字说明为宋体小四号，文字间行距为1.5倍行距。手写文字
32、，字迹应工整清晰，签名处，应签全名并带日期，不能用印章、打印、代签，填写时必须使用符合档案管理要求的碳素墨水或黑色签字笔，不得使用铅笔、圆珠笔及其它不符合档案管理标准的笔墨，日期按8位数字填报，如2009年8月15日为：2009年08月15日。质量评定记录，应符合施工验收程序的签署规定。4) 纸张选用70克以上标准A4纸，竣工文件每卷不超过200张为宜（厚度不超过30mm),应保证每卷文件的完整性。5) 不规则纸张要归档时应用A4纸粘贴，或折叠成A4纸大小，以方便组卷和案卷的装订与保管，保证案卷的整齐美观。6) 归档项目文件不得任意涂改和涂抹。5.1.1.8竣工文件的单位工程划分要求依据电力建
33、设施工质量验收及评价规程最新版5.1.1.9需整改闭环或回复的项目文件（如设计更改的执行、工程质量监督不符合项的整改、设备缺陷的消缺等），执行单位应在完工后按质量管理要求编制相对应的闭环文件。5.1.1.10原材料质量证明文件，应按类型、品种、型号等特征及原材料管理台帐编制原材料质量跟踪记录，并标注相应的案卷档号，建立单位工程文件与原材料之间的有机联系（原材料跟踪编制的具体内容应包括品种、编号、厂家名称、到货日期、规格、数量、出厂合格证编号、报验单、复试报告编号、领用单位、数量、使用部位及对应单位工程档号等）。如原材料出厂证明文件为复印件，应有供应商（代理商）盖章确认，同时加盖物资部门入库检验
34、章，并应与物资台帐相对应。原材料复试检测报告应盖有具备检测资质的单位专用章和CMA计量认证两个章。5.1.1.11设计更改文件，应按专业编制设计更改执行情况汇总表，保证竣工图编制依据的准确性，格式见附录B档案用表(以下简称附录B),表 B.1。5.1.1.12对单位工程中按专业集中整理的设计更改文件、设备与原材料质量证明文件、，立卷单位应按DL/T5210电力建设施工质量验收及评价规程的规定填写登记表，在表中应填写文件所在卷册的档号，建立索引。登记表格式见附录B,表B.2B.4.5.1.1.13 非纸质载体文件归档时，应由整理单位编制文字说明与载体一起移交，并应在备考表上互填互见号。5.2竣工
35、图的编制要求5.2.1无论是变更还是没有变更的施工图，都要重新编制竣工图，并且在图标中采用“竣工图阶段”标识，图号将其中设计阶段代字“S”改为“Z”，并逐张加盖“竣工图章”。5.2.2竣工图应按电力工程竣工图文件编制规定（DL/T5229）要求编制竣工图总说明及分册说明。总说明编制内容应包括：竣工图的编制原则、各专业竣工图卷册目录及其他需要说明的编制情况；分册编制说明内容应包括：修改内容、修改原因、对应图号、变更依据提供单位等。竣工图总说明应与竣工图总目录一起组卷，分册编制说明应归入相应的竣工图卷册。5.2.3竣工图的内容及深度应满足以下基本要求5.2.3.1应按现场实际和变更情况编制全套竣工
36、图。5.2.3.2竣工图以施工图为基础，并依据设计更改通知单、变更设计通知单、工程变更洽商单、材料变更（代用）单、与变更有关的工程联系单、施工图会检记录等文件。对于文件不够齐全的，应以现场的施工验收纪录和调试记录为依据。5.2.3.3竣工图应齐全、完整，修改到位，签章手续完备，并与项目竣工验收时实际情况相符。5.2.3.4竣工图折叠应按技术制图复制图的折叠方法GB/10609.3标准统一折叠成A4图幅，把印有竣工图章的一角向外折成等腰三角形，既里折外翻，图标栏显露在外，便于查找。5.2.3.5竣工图章及使用a) 竣工图章的式样和尺寸按DL/T5229-2005的规定执行，见附录C 附图1。b)
37、 竣工图章由设计单位负责加盖，所有竣工图均须逐张加盖见图竣工图章，包括图纸、封面、目录。c) 竣工图章应选用不易褪色的红色印泥。d) 竣工图章应盖在标题栏附近的空白处。5.2.3.6监理单位应对设计单位编制的竣工图进行审查，并在竣工图卷册目录空白处加盖竣工图审查章,见附录C 附图2。6 项目文件的整理6.1一般规定6.1.1项目文件应有文件形成单位整理。由多个单位共同完成的单位（单项）工程，应由协作单位对各自承建范围形成的文件进行整理，由总承包单位进行汇总整理。整理责任单位参建附录A 表A.1。6.1.2项目文件整理，应根据档案对文件形成单位的查考与凭证价值确定保管期限。保管期限分为永久与定期
38、两种。6.1.2.1永久保存文件。凡是证明项目建设合法性、反映工程质量和竣工验收的依据性文件以及对文件保管单位今后工作有长远利用价值的文件，应列为永久保管。6.1.2.2定期保存文件，凡是反映项目建设活动且在一定时期内对文件保管单位有参考利用价值的项目文件，应列为定期保管。定期保管档案的年限可根据其参考利用价值分为30年和10年两档。6.1.3项目文件的保存单位及保管期限划分参照附录A 表A.1.6.1.4项目文件整理，卷内文件不得有重复，附件共用时应在备考表中加以说明。6.2分类6.2.1分类原则6.2.1.1建设项目档案分类应遵循文件来源的原则，以全部归档文件为对象依据参建各方在项目建设中
39、的职能，按文件的来源结合档案形成的阶段、专业性质、特点，保持项目档案的成套与系统以及档案的形成规律和有机联系，对电力生产、科研活动、项目建设、设备仪器管理等活动中形成的文件有层次的进行分类。6.2.1.2分类应具有概括性和包容性，具有相对的稳定性和可扩充性。6.2.2类目设置与档号标识6.2.2.1分类表类目应按参建单位的不同职能、文件的来源和形成阶段、分专业性质、特点按下列要求设置。1) 一级类目设置：6大类为电力生产类、7大类为科学技术研究类、8大类为建设项目类，9大类为设备仪器类。2) 二级类目及以下类目设置：a）6大类电力生产类应按生产职能部门、文件性质设置；b）7大类科学技术研究类应
40、按科技成果性质或立项课题设置；c）8大类建设项目类应按参建单位、文件形成阶段、钻野性质、特点设置；d）9大类设备仪器类应按专业、系统，设备台件设置。6.2.2.2档号由项目代号（或年度） 分类号和案卷流水号三组代号构成，分别用09阿拉伯数字标识。三组代号之间用“”分隔；不同级类目之间，直接连接，标识如下：6.2.3建设单位项目档案分类说明及分类表6.2.3.1分类使用说明 建设单位项目档案分类表，将电力生产（含生产准备、整体启动运行和生产考核期）档案归入第6大类；项目科技成果及科技研究档案归入第7大类；建设项目档案归入第8大类；设备仪器档案归入第9大类。根据档案形成特点，按隶属关系将第 8大类
41、划分到四级类目，第6大类、第7大类、第9大类划分到三级类目，各级类目均用09标识。1) 第6大类电力生产类和第7大类科学技术研究类按年度标识。科研课题按立项年度和或将成果年度标识。2)3) 第8大类建设项目类和第9大类设备仪器类，用项目代号标识。项目代号由工期号与机组号组成，前两位数为工期号，后两位数为机组号，各期工程机组号连续编制。公用系统的前两位为工期号，后两位数用“00”标识，公用系统档号标识如下：火力发电项目，一期工程工期号用“01”标识，公用部分机组号用“0100”标识，一号机组用“0101”标识、二号机组用“0102”标识；二期工程工期号用“02”标识，公用部分用“0200”标识，
42、三号机组用“0203”标识、四号机组用“0204” 标识，依次类推。6.2.3.2 建设项目档案69大类分类表，分类内容见附录A 表A.1.6.3组卷6.3.1组卷原则6.3.1.1组卷要遵循文件的形成规律和成套性特点，保持卷内文件之间的有机联系；分类科学，合理组卷。组卷要求可参照附录A 表A.1。6.3.1.2组卷应根据卷内文件的内容和按文件的多少组成一卷或多卷。卷内文件内容应相应的独立完整。6.3.1.3独立成册、成套的项目文件，应保持其原貌，不宜拆散重新组卷。6.3.2组卷方法6.3.2.1项目建设单位形成的前期文件、项目管理文件、竣工验收文件及生产准备文件，应按阶段、问题、来源进行组卷
43、。6.3.2.2设计文件应分阶段、专业按卷册号组卷，设计更改文件应按专业、时间组卷。施工图、竣工图根据设计单位提供的卷册总目录，按专业、卷册号组卷。6.3.2.3施工单位形成的施工文件，按标段、单位工程进行组卷，并根据内容多少组成一卷或多卷。6.3.2.4调试单位形成的调试文件，应按系统、阶段、专业组卷。调试文件包括分系统调试、整套启动调试、性能调试三部分；分系统调试和整套启动调试文件应按阶段、专业整理组卷；性能调试文件按专业及调试项目进行组卷。6.3.2.5质量监督中心站形成的文件，应按阶段组卷；现场质监站形成的文件应按专业组卷。质量监督文件分省质量监督中心站阶段性质量监督检查形成的文件与现
44、场质量监督站对工程各关键节点质量监督检查形成的文件。质监中心质量监督文件应按阶段整理、组卷，质监站质量监督文件应按专业整理、组卷。6.3.2.6监理文件，应按文件种类、专业、时间等特征组卷。监理在建设监理活动中形成的管理文件与记录文件，如监理大纲、监理细则等管理文件按文种组卷；监理日志、旁站记录等记录文件按专业组卷；会议纪要等文件应按专业组卷。6.3.2.7原材料质量证明文件，应分专业按材料种类、型号组卷。6.3.2.8设备文件，应按设备成套性特点，分专业、系统按台件整理组卷。6.3.2.9卷内文件不重份，尽量保持保管期限一致，如不一致，保管期限从长，不同载体文件应分别组卷。6.3.2.10以
45、单位工程为卷册进行工程施工档案的编制，但为方便电厂运行和检修,下列文件单独组卷：原材料报验、沉降观测、焊接工程及金属检测文件、设计变更文件、工程联系单、影像文件，包括摄（录）制光盘、照 片。6.4案卷和卷内文件的排列6.4.1项目档案案卷应按分类表类目顺序依次排列。卷内文件应按文件的形成规律、问题、时间（阶段）或重要程度排列。6.4.2项目前期、项目管理、项目竣工阶段形成的文件，卷内文件应批复在前，请示在后；译文在前，原文在后；正文在前，附件在后；审批文件在前，报审文件在后；文字在前，图纸在后排列。6.4.3单位工程文件，应按单位工程综合管理性文件、施工记录及相关试验报告、质量验收文件顺序排列
46、。6.4.3.1单位工程管理性文件，应按审查签字页、工程概况、开工/复工报审表审批、施工方案/措施/作业指导书及技术交底、设计更改及材料代用通知单登记表、设备、材料出厂试验报告及质量证明文件登记表、所用计量器具登记表、竣工验收报告依次排列。审查签字页格式见附录B 表B.5。1）土建及水工专业组卷内容及顺序， 管理性文件（前面增加审查签字页见附录B 表B.5、卷内目录见附录B 表B.6）a) 工程概况b) 工程开工/复工审批c) 施工图会检记录d) 会议纪要（与本单位工程有关的会议纪要）e) 施工方案、措施（作业指导书）及报审文件f) 技术、安全交底记录（录入独立的信息，不要附于施工方案或作业指导书后）g) 单位工程强制性条文执行计划h) 单位工程施工管理检查记录i) 单位工程施工图册汇总表j) 单位工程设备、材料出厂试验报告及质量证明文件登记表（见附录B 表B.3）k) 单位工程设计更改及材料代用通知单登记表（见附录B 表B.2）l) 单位工程所用计量器具登记表（见附录B 表B.4）m) 单位（子单位）工程质量竣工验收记录单位（子单位）工程质量控制文件核查记录n) 单位（子单位）工程安全和功能检验文件核查及主要功能抽查记录o) 单位（子单位）工程观感质量检查记录p) 单位工程总结（q) 竣工验收文件（包括竣工报告、签证）r) 中间交付验收交接表2）安装专业组卷
