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1、计划与决策,计划的概念与分类,计划是管理的首要职能，而决策是计划的前提，计划是决策的逻辑延续。从名词意义上说：计划是指用文字和指标等形式所表述的，在未来一定时期内组织以及组织内不同部门和不同成员，关于行动方向、内容和方式安排的管理文件、从动词意义上说：计划是指为了实现决策所确定的目标，预先进行的行动安排。,2,无论在名词意义上还是在动词意义上，计划内容都包括“5W1H”What 做什么？目标与内容Why 为什么做？原因Who 谁去做？人员Where 何地做？地点When 何时做？时间How 怎样做？方式、手段,3,计划的性质,1.计划工作是为实现组织目标服务的 任何组织任何时候都必须具有生存的
2、价值、存在的使命。决策活动为组织确立了存在的使命和目标并且进行了实现方式的选择。,4,2.计划工作具有基础性 如果说决策工作确立了组织生存的使命和目标，描绘了组织的未来，那么计划工作就是一座桥梁，它把我们所处的此岸和我们要去的彼岸连接起来，给组织提供了通向未来目标的明确道路，给组织、领导和控制等一系列管理工作提供了基础。,5,3.计划工作具有普遍性 所有管理人员，从最高管理人员到第一线的基层管理人员都要定计划，做计划工作。虽然计划工作的特点和广度由于管理人员所处的部门、层级的不同而有所不同，但是计划工作是全体管理人员的一项职能。,6,4.计划工作要追求效率 孔茨认为衡量一个计划的效率，就是看这
3、个计划对企业目标实现的贡献程度。如果计划有助于实现企业的目标，那么这样的计划就是有效率的；反之，就可以定义为缺乏效率或者没效率。,7,计划工作的 内容,研究活动条件：任何组织的活动都要在一定的条件下进行的因而必须首先对这些条件进行研究，这些条件主要体现为组织的内部能力和外部环境。制定业务决策：确定组织在未来时期的活动方向和行动目标，在上述工作的基础上，组织要综合考虑组织内部能力和所面临的外部环境。编制行动计划：这是组织在上述基础上针对未来活动方向和行动目标所进行的具体工作，旨在详细研究为了实现组织目标、组织的各个部门或环节应所采取的具体行动计划与行动方案。,8,计划的类型,长期计划和短期计划长
4、期计划：描述了组织在较长时期（通常为五年以上）的发展方向和方针短期计划：具体地规定了组织的各个部门在目前到未来的各个较短的阶段应该从事何种活动和应达到的要求业务计划、财务计划和人事计划业务计划：组织的主要计划，包括产品开发、物资采购、仓储后勤、生产作业以及销售促进等财务计划：研究如何从资本的提供和利用上促进业务活动的有效进行人事计划：分析如何为业务规模的维持或扩大提供人力资源的保证,9,战备性计划与战术性计划战略性计划：指应用于整体组织的，为组织未来较长时期(通常为5年以上)设立总体目标和寻求组织在环境中的地位的计划战术性计划：指规定总体目标如何实现的细节的计划，其需要解决的是组织的具体部门或
5、职能在未来各个较短时期内的行动方案具体性计划与指导性计划具体性计划：具有明确的目标指导性计划：只规定某些一般的方针和行动原则，给予行动者较大自由处置权,10,某自行车公司计划纲要,公司宗旨,成为全国低成本高产量的自行车制造商,战略计划,下一个五年之内，公司要成为全国低成本高产量的自行车制造商，做法是：集中资源，在各个领域提高效率，同时建立新的零售网络,具体性计划,生产部门必须降低每部自行车的生产成本，提高生产能力,销售部门建立500个零售商，开展广告宣传,人事部门消减成本10%,战术性计划,增加设备建立计算机管理系统,力争在现有的效果好的地方增加销售额,减少内部人员,计划的表现形式,哈罗德孔茨
6、和海因韦里克从抽象到具体把计划分为一种层次体系,13,目的与任务：也称宗旨或使命，指组织的最终目的和根本任务，是社会赋予组织的基本功能。目标：是在目的和任务的指导下，组织活动所要达到的结果，确定目标是计划的具体内容，也是组织、领导、控制等职能要达到的结果，目标通常有一系列的指标构成。战略：战略是指行动的总规划，以及为实现总体目标而做出的资源安排。政策：是组织在决策时或解决问题时的指导方针及一般规定。,14,程序：指处理问题的例行方法和手续过程。准则：指组织规定的指导成员行动的是非标准。方案：方案是一项包括目标、政策、程序、规则、任务分配及资源安排等一系列要素的综合性计划。预算：预算是数字化计划
7、，是用数字表示的投入、产出的数量、时间、方向等的计划形式、也有人称货币化的计划。,15,计划工作程序,调查研究，进行环境分析：环境分析的目的是确定机会、威胁、优势和劣势。确定目标：根据内外条件，确定目标体系和各项目标值，包括总目标、专项目标和各层次的目标。提出各种可供选择的方案，确定满意方案。制定配套计划和措施计划。编制预算，确定各项指标的数字化、量化、最后进度安排。,16,目标管理,导入案例,有一位父亲带着三个孩子，到沙漠去猎杀骆驼。他们到了目的地。父亲问老大“你看到了什么？”老大回答：“我看到了猎枪，还有骆驼，还有一望无际的沙漠。”父亲摇摇头说：“不对。”父亲以同样的问题问老二。老二回答说
8、：“我看见了爸爸、大哥、弟弟、猎枪、还有沙漠。”父亲又摇摇头说：“不对。”父亲又以同样的问题问老三。老三回答：“我只看到了骆驼。”父亲高兴地说：“你答对了。”,18,每个人对生活都有许多梦想，也都会相应为自己设立一些目标，包括事业、家庭、个人成长等各个方面。的确，在我们的人生中需要目标，当我们有了明确的目标，就找到了人生努力的方向和获得持续动力的来源。正如丹尼斯 魏特利博士所说的：“树立目标的最大价值在于可以避免浪费时间，避免漫无目的地瞎干，从而使你能集中精力去达到理想的目标。”,19,哈佛的调查,哈佛大学有一个非常著名的关于目标对人生影响的跟踪调查。对象是一群智力、学历、环境等条件都差不多的
9、年轻人，调查结果如下：,20,有清晰且长期 的目标,有清晰但短期 的目标,有较模糊目标,无目标,21,25年来几乎都不曾更改过自己的人生目标。他们都朝着同一个方向不懈地努力，现在，他们几乎都成了社会备界的顶尖成功人士，他们中不乏白手创业者、行业领袖、社会精英,大都生活在社会的中上层。他们的共同特点是，那些短期目标不断被达成，生活状态稳步上升，成为各行各业的不可或缺的专业人士。如医生、律师、工程师、高级主管等等,几乎都生活在社会的中下层面，他们能安稳地生活与工作，但都没有什么特别的成绩,几乎都生活在社会的最底层，他们的生活都过得很不如意，常常失业。靠社会救济，并且常常都在抱怨他人，抱怨社会，抱怨
10、世界,目标管理,目标管理的涵义：是美国管理学家德鲁克于1954年提出来的一种综合管理方法。德鲁克认为，必须将企业的任务转化为目标并层层分解，企业的各级管理人员才能通过这些目标对下层人员进行领导，以此实现企业的总目标。如果只有总目标而无分目标来指导各个部门和职工工的工作，则企业的规模越来越大，人员越多，发生冲突和浪费的可能性越大。每个职工的分目标，就是企业的总目标对他的要求，同时也是他对企业总目标的贡献。如果每个职工都能实现自己的分目标，是企业的总目标必然实现。 由此可见，目标管理的实质就是将企业的总目标分解为各个部门和职工的分目标，上级管理人员根据分目标对下属进行管理。,22,目标管理的基本思
11、想,强调以目标为中心的管理。目标实际上就是量化的任务，首先确定总目标，然后各部门制定自己的分目标，通过目标的制定、分解落实、执行考核、来进行各级之间、各职能之间的管理。强调以目标网络为基础的系统管理。组织中的各部门目标相关联，组成一个目标网络系统。所谓系统管理就是通过目标联成的网络系统进行的管理。 强调以人为中心的参与式管理。目标管理就是通过上下级之间共同参与目标的制定和目标体系的建立，既使目标切实合实际，又调动各级各类人员的。,23,目标管理的过程,1、目标的制定与展开： 企业方针总目标分目标目标展开目标体系2、目标的贯彻执行：采取自我控制、互相直辖市的方式，建立上下左右目标保证体系，每项目
12、标都有措施保证，做到定量、定人、定时、按期统计上报，同时授予相应的权力，制定必要的规章制度。（落实到每一个人，某个部门，某个人，你的基本任务是什么，什么时候完成，这个工程由谁负责）,24,目标的分解,剥洋葱法像剥洋葱一样，将大目标分解成若干个小目标，再将每个小目标分解成若干个更小的目标，一直分解下去，直到知道现在该干什么,25,大目标,小目标,更小目标,即时目标,生涯规划系统的剥洋葱图,总体目标（ 人生核心轴）,终极目标（人生真谛）,长期目标（ 5-10年）,中期目标（ 2-3年）,短期目标（ 5-1年）,0,.,近期目标（ 月、周、日、即时等）,3、目标的考核：采取定期检查和最终考核的办法考
13、核目标的完成情况，明确上下级和横向之间的要求和责任，最后按照事先确定的标准进行奖罚。,28,4、成果评价：成果评价的目的，一方面是为了考核目标管理的成果，另一方面是为了找出差距，改进工作方法，以便使下一个阶段的目标管理更进一步。（这也是目标管理很可贵的地方，就是对过去的成就进行总结）,29,课后案例答案,河南省洁达陶瓷公司与禹州市建筑卫生陶瓷厂形成鲜明对比主要因为双方决策者的决策的鲜明差异。建筑卫生陶瓷厂的决策者面对厂房倒闭的危险能果断做出决策，通过进行人事制度改革、优化主导产品管理方法、对分厂进行股份制改造和租赁承包等手段使工厂免于倒闭。在稳步发展时，管理者能够头脑冷静地分析和诊断行情并进行一系列具有针对性的市场考察和论证，保证了决策的正确性，从而保证了建筑卫生陶瓷厂能够成功的运转下去。 相比之下，洁达陶瓷公司决策过于盲目轻率，没有对问题和机会进行认真的诊断和分析，更一味追赶市场潮流，在还没有对市场进行考察分析论证的情况下就盲目扩大生产规模，在公司亏损产销无望时决策者并未从根本上进行补救而是继续投入大量资金、扩大规模，最终造成了生产与市场脱离的恶性状况。,30,
