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1、长龙山抽水蓄能电站上下库连接公路B段工程 路基高边坡专项安全施工方案目录第一章 总则4一、编制依据:4二、工程概况：5三、编制说明：6第二章 危险源辩识及分析6一、危险源6二、危险源分析及计划采取的防护措施7三、预防坍塌和滑坡事故的防护措施8四、危险源的综合预防、控制措施9第三章 项目施工技术方案10一、深挖路堑施工方案10二、边坡控制方案11三、深挖路堑施工中注意事项14第四章 安全管理措施15一、安全目标及整体思路15二、安全保障体系16三、安全生产责任制18四、安全管理制度27第五章 项目施工安全技术措施37一、初期施工准备37二、施工中各环节可能出现安全事故的防范措施40第六章 安全生
2、产操作规程41一、各种工种的安全操作规程41二、各种机械的安全操作规程43第七章 安全生产应急预案51第八章 现场文明施工、标准化施工措施56一、 文明施工管理措施56二、 环境保护措施58第九章 职业病防治59一、可能出现的职业病种类及分析59二、职业病防治、保障措施及管理办法59第十章 安全事故报告60路基高边坡专项安全施工方案编制人：日期：第一章 总则为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，体现以人为本的理念，落实质量、安全、工期、投资效益、环境保护、技术创新六位一体的道路建设管理要求，规范工程施工安全管理和施工作业行为，保障人身、设备、设施及行车安全，预防事故发生，制定本
3、规程。一、编制依据: 1、地形资料：公路沿线1:1000带状地形图。2、天荒坪第二抽水蓄能电站上下库连接公路工程初步设计文件 3、长龙山抽水蓄能电站勘探道路工程施工图设计文件 4、地址资料：长龙山抽水蓄能电站筹建期交通工程工程地址勘察 5、长龙山抽水蓄能电站施工总布置规划图 6、长龙山抽水蓄能电站勘探道路银坑施工便道改造工程方案设计报告 7、长龙山抽水蓄能电站上下库连接公路B段工程设计方案审查会议纪要 8、浙江长龙山抽水蓄能公司2016年第8次设计联络会纪要CLSJS-HYJY-138-2016 9、长龙山抽水蓄能电站上下库连接公路B段工程招标设计及招标文件审查会议纪要2017年第1期二 、工
4、程概况： 长龙山抽水蓄能电站位于浙江省安吉县境内，紧邻已建天荒坪抽水蓄能电站，地处华东电网负荷中心，与上海、南京、杭州三市的距离分别为175km、180km、80km，地理位置十分优越。长龙山抽水蓄能电站工程装机规模2100MW，电站枢纽主要由上水库、下水库、输水系统、地下厂房及开关站等建筑物组成。上下库连接公路是长龙山抽水蓄能电站的配套项目，主要为电站施工和运行服务，沟通上水库工区、下水库工区、中平洞施工支洞、上平洞施工支洞及上下水库的各施工场地和材料堆放场。上下库公路起点位于进厂交通洞进洞口高高程侧约50m处，桩号起点K0+800，终点接上水库主坝左坝头。采用水电工程场内主要公路二级公路标
5、准，设计车速30km/h，路面宽7m，路基宽8.5m。本标段施工范围为上下库连接公路B段，利用现有银坑施工便道进行改造，始于上下库连接公路1#隧道出口附近桩号K2+200处，设计桩号为BK0+000，设计高程为239.385m，终点位于已建成的2#隧道进口附近，设计桩号为BK5+000，设计高程为505.110m，路线全长为5 km，均为明线路基段。本标段施工范围：全路段（除去BK3+340BK3+864和BK4+790BK5+000两段路基工程量及对应的措施、临建设施；除去BK4+430BK4+520段路基开挖对应的施工项目，包含且不限于路基开挖、填筑、支护、挡墙、截排水沟、排水孔、盖板涵等
6、工作）的路基工程、路面工程、涵洞工程、沿线设施等所有合同工程的施工、完工维护和缺陷修复。三、编制说明：我合同段高边坡施工覆盖了从起点BK0+000-BK5+000全路段，沿线存有较大的危险隐患这一施工特点，为规范高边坡安全施工，切实保障施工人员及设备安全，防止事故发生，特制定高边坡安全专项施工方案。在编写施工组织设计时，经全面分析工程特点、水文地质条件、现场环境等因素，制定能满足高边坡施工安全生产要求的施工方案、安全技术措施。必要时聘请专业机构对高边坡施工进行安全风险评估，以便于采取相应的防范措施。在高边坡的部位进行施工作业，严格执行安全技术措施外，还要执行有关的规范和规程。遇到不可预知的危险
7、即刻停工，等待专业评估后方可再次启动。第二章 危险源辩识及分析一、危险源高边坡的施工因地形和地质水文条件的复杂、从业人员的安全意识不足、因此它是高风险和易发生安全事故的施工作业。从人、机、料、方法、环境等因素综合分析识别确认有 6个可能造成人员伤害、财产损失的危险源：1、机械伤害机械运转工作时，因机械意外故障或违规操作可能造成的人身伤害或机械损害。2、车辆伤害在施工过程中，司机疲劳驾驶或超重运行等造成人身伤害或财产损害。3、放炮，爆破作业中发生的伤亡事故，爆破施工时，因违规操作而引起的人员和财产损害。4、触电工程外侧边缘距外电高压线路未达到安全距离，用电设备未做接零或接地保护，保护设备性能失效
8、，移动或照明使用高压，违规使用和操作电气设备，对人身造成伤害或损害。5、高处坠落施工过程中，边坡稳定性不够，爆破后没及时的对不稳定的岩石进行安全排除，造成的人身伤害。6、坍塌和滑坡路基开挖时因施工方法不当，机械使用不当，造成的坍塌和滑坡，对人身或机械造成的伤害或损害。二、危险源分析及计划采取的防护措施所有机械设备进场后，必须由设备部负责人会同安全员和使用机械的人员共同对该机械设备进行进场验收工作，经验收发现安全防护装置不齐全的或有故障的应退回进行维修或更换。使用前要对设备使用人员进行必要的安全技术交底和教育工作，使用人员必须严格执行交底内容及最近操作规程操作。使用中经常对设备进行维修保养。各种
9、机械设备必须专人专机，凡属特种设备，其操作负责人要按规定每周对施工现场的所有机械设备进行检查，每天开工前必须进行班前安全教育，明确可能发生危险的地方，及时做好预防工作。发现问题及隐患及时解决处理，确保机械设备完好，防止机械伤害事故的发生。三、预防坍塌和滑坡事故的防护措施为防止高边坡开挖出现坍塌和滑坡事故，特制定防护措施施工，对施工开挖的地质情况，施工情况等信息进行动态监测，对地质有出入的应联系设计部门进行相应设计修改。高边坡监测：用于稳定性监测的位移点，边桩必须设置在纵向每隔20米左右，设置一个观测断面，对于一些特殊可酌情增设观测断面必须加密观测，具体内容如下：（1）路堑高边坡监测：（2）对控
10、制点进行地表观测（3）水平位移要及时进行监控（4）如有裂缝或者下沉现象采用定点观测法进行观测，然后用水准仪观测下沉情况（5）挡土墙结构物的变形观测加强对挡土墙滑坡或者位移的监控测量，直接定点观察，如果点位有变化，应立即停止现场的施工，不间断进行增加观测次数，仔细分析点位的变动原因，及时将观测结果上报项目部工程部门、及时定制处理方案，分析滑坡产生的原因和确定具体处理方法，待按照处理方法进行处理完毕，经再次观察坡面无异动的情况下才能继续开始路基的挖方施工。充分考虑季节性气候对高边坡施工的影响，尽量避免安排在雨季施工，所有高边坡的施工必须提前做好截水沟和排水沟，截断山体水流。排水设施必须与实际地形和
11、临近的沟渠顺接，确保雨季排水畅通，不积水。为防止水流下渗和冲刷，截水沟应进行严密的防渗和加固，地质不良地段和土质松软、透水性较大或裂隙较多的岩石路段，对沟底纵坡较大的土质截水沟及截水沟的出水口，均采用加固措施防止渗漏和冲刷沟底及沟壁。严格执行分级开挖防护，对不稳定的边坡采取开挖和防护相结合，避免开挖边坡暴露时间过长，使边坡松弛范围变大，造成新病害。如有地下水出露，应将地下水排出引入排水系统，不可堵死。严格按照批准的施工方案施工，特别是爆破施工，必须严加控制，严禁有大药量爆破现象出现，并按照要求做好各种防护措施。严格实行奖罚制度，对违反高边坡施工安全的各种行为必须严加惩处。四、危险源的综合预防、
12、控制措施（1）对重大危险源要采取“两个控制”，即前期控制，施工过程控制前期控制：工程开工前在编制施工组织设计或专项施工方案时，针对工程的各种危险源，制定出防控措施。施工过程控制：在工程施工过程中，严格按照各项操作规程和专项安全施工方案施工和监督检查，认真落实整改。（2）加强安全生产的综合管理认真落实各级安全生产责任制，建立健全各项管理制度，杜绝一切人为事故的发生。加强对员工队伍人员的安全教育，提高作业人员素质和安全生产自我保护意识。增强各级管理人员安全责任意识，加强安全专业知识培训。严格加强各种危险源预防管理工作，结合工程特点，针对确认的危险源实施相应的预防控制措施。（3）切实加强安全交底制度
13、的落实交底必须在施工作业前进行，任何项目在没有交底前不准施工。交底必须履行交底人和被交底人的签字模式，书面交底一式二份，一份交底给被交底人，一份附入安全生产台帐备查。被交底者在执行过程中，必须接受项目部的管理、检查、监督、指导，交底人也必须深入现场检查交底后的执行落实情况，发现有不安全因素，应马上采取有效措施，杜绝事故隐患。第三章 项目施工技术方案一、深挖路堑施工方案 1、本合同段深挖方路段边坡大多为坚硬岩和浅风化中风化岩石，局部覆盖层较平均，处在施工期间可能出现少量滑塌，故应重视施工期间的坡面及时防护。2、根据设计横断面的边坡坡率、台阶宽度，精确计算路堑堑顶的开挖线。采用全站仪放样，根据现场
14、坡口标高放出路堑坡口桩。3、根据坡口桩放出路堑开挖线，进行清表、清杂等。4、合同段内岩石路堑段应在靠近边坡处进行预爆破和采用光面爆破，以确保坡体稳定，坡面光滑美观，禁止采用大爆破。5、施工时及时做好排水工作，按设计要求开挖截水沟，尽量完成铺砌工作，拦截地面水。对易滑坡、坍塌地段，加强观测并及时作好防护措施。防护工程顶面不得高于边坡的坡口，以与边坡坡口高度一致为宜，并且须将其顶面做成4向路基方向倾斜的横坡口以上的水体，避免拦水和积水现象，确保边坡稳定。在有截水沟的路段，如果岩体较破碎，应对截水沟与坡口间的地面进行有效封闭，防止水渗入坡体，确保边坡稳定。6、石方开挖石方开挖根据岩石类别、风化程度和
15、节理发育程度，确定开挖方法。对于软石和强风化岩石能用机械开挖的采用机械开挖，不能用机械直接开挖的石方，采用爆破作业开挖。石质部分采用深孔多排微差爆破法开挖。路堑既长又深时，采用纵向分层分段开挖，每一层先挖出一通道，然后开挖两侧，使每一层有独立的出土道路和临时排水系统；对风化破碎岩体，为保证施工中边坡的稳定和边坡防护的施工作业，采用阶梯式进行开挖，按设计要求的高度设置平台，形成阶梯边坡。开挖时边坡预留2-3m采用光面爆破或预裂爆破作业，人工刷坡。二、边坡控制方案1、为确保边坡的稳定，不产生超挖和欠挖，边坡采用光面爆破，节理裂隙较发育地段及某些特殊地段采用预裂爆破。（1）光面爆破参数参照国内外岩石
16、光面爆破施工经验，光面炮孔参数确定如下：最小抵抗线W：W（0.50.8）H1.01.6 m，本工程中取W1.5m，式中H为阶梯高度，此时取2.0 m。炮孔间距：abW（0.60.8）1.50.91.2 m，本工程取a1.1 m。光面炮孔装药量：Qqaw0.61.51.10.99 kg/m，式中q一松动爆破单位炸药消耗量，取0.6kg/m3。2、光面爆破示意图。3、光面爆破装药结构（1）药包制作：为保证在光面爆破时，不使药包冲击破碎炮孔壁，有必要在现场施工中采取措施使药包位于炮孔中心，见：光面爆破装药结构图。将药卷捆绑于竹杆上，各药卷间用导爆索相连，药包一端绑上起爆雷管即成。操作时将药包置于孔内
17、，上部填塞好。（2）堵塞：良好的堵塞要保证高压爆炸气体不泄露所必须的堵塞长度，取炮孔直径的1220倍，现场根据孔间距和光面厚度适当调整。预裂爆破参数炮孔间距根据国内外经验取a=1.0m，装药密集系数取为3.5，装药量为：Q2.750.53r0.38 2.7512000.53450.38500g/m式中：一岩石权限抗压强度，取1200kgcm2； r一炮眼半径45mm。预裂爆破装药结构与光面爆破相同，但预裂缝一定要比主爆区超长4.59m，比主爆孔提前75150ms起爆，硬岩取小值，松软岩石取大值。4、爆破块度控制因石方爆破后部分作为填方材料，爆破块度要求控制在1035cm，为了达到良好的块度要求
18、，可采取如下措施：（1）根据实际岩性情况，不断优化炮孔参数；（2）采取压碴挤压爆破，即在施爆岩体前面依次留下24m厚前次爆破的岩碴，这样有利于阻止施爆岩体前移和促使岩体充分破碎，见：压渣爆破最终效果图。（3）采用孔内微差爆破技术，可加强孔底爆破作用，改善爆破效果，并且减震效果好。（4）工作面开阔地带，可采用格式布孔，对角微差起爆，其布眼方式、起爆顺序见：格式布眼、对角微差起爆顺序图。这种起爆方式，岩石抛掷距离双排间微差减少30左右，大块率可下降到0.9并可大幅度降低地震效应。三、深挖路堑施工中注意事项深挖路堑的施工遵守分级开挖、分级防护、及时防护的原则，开挖一级防护一级，在下一级开挖时，上一级
19、已做好保护措施。砌筑边坡防护应注意：1、砂浆采用重量法控制计量，并采用机械拌和，砌筑采用坐浆法分层按规范砌筑。2、将大块较平整的片石人工加工凿平，用来砌筑护面墙的外露面，并加工好砌筑沉降缝的角石，角石加工整齐，要有两个面相互垂直。3、护坡的沉降缝按设计图纸要求设置，砌筑沉降缝采用角石加工整齐，以保证沉降缝砌筑后垂直于水平面并且宽度上下一致。4、砌筑过程中和砌筑完工后714天内，随时对已砌筑砌体养生，保持其表面湿润。第四章 安全管理措施一、安全目标及整体思路安全管理目标是：实现“五杜绝，一控制，三消灭，一创建”。五杜绝：杜绝死亡事故，杜绝重伤事故，杜绝重大机械事故，杜绝重大交通事故，杜绝重大火灾
20、事故。一控制：轻伤率控制在3以内。三消灭：消灭违章指挥，消灭违章作业，消灭惯性事故。一创建：创建安全文明标准工地。(包括不得因施工对周边环境、建筑、设施等造成破坏，无刑事案件发生。)本合同段安全控制重点为：人身安全及机械设备安全，易燃易爆品控制。安全管理方针是：安全第一、预防为主，防治结合、综合治理。对于高边坡安全施工而言重点监控爆破作业，对其运输、使用等各个环节都要有专人负责，同时须及时做好监控量测，为高边坡安全稳定的施工提供必要的前提保障。二、安全保障体系1、组织领导： 项目经理部成立由项目经理、技术总工及工程部、安质部参加的安全管理小组，建立健全一套完善的安全管理保证体系。按法律法规及集
21、团公司安全管理文件的要求，设立专门的安全管理机构，配置责任心强、经验丰富的专职安检员，以确保安全生产处于有序可控的状态。2、项目经理部安全管理小组的组织机构：安全管理小组：组长：陈友东 副组长：张恩敏组员：周彬 杨再科 龙显永 杨礼 任可可 赖华 黄文兵 安全保障体系组织机构图安全目标状态良好以人为本保养维修车辆设备定期检测内部安全五定、六关特殊工种定期复查考核安全资格审查教育培训安全防护及投入人人健康文明施工标识标牌三通一平安全可靠职业卫生健康安全防护安全规程检测记录运行情况正式采用新设备试用起重等重要设备安全检算持续改进信息反馈数据联网信息化手段安全交底科学化组织标准化操作专家论证申核总工
22、审核 大面积推广应用 总 结工艺标准 检测、记录参数新技术新工艺试验安全技术方案成熟技术工艺用前安检定货采购检测安全性能指标市场调查安全专项大检查 安全月活动规 章 制 度安全生产责任制安全环保部管 理 层定期教育和三级安全教育安全员持证上岗管理人员安全资格认证群众性活动组织机构教育培训激励机制资格资质检验测量施工环境施工设备施工方法施工材料参建人员业主代表监理工程师工前工中工后教育安全生产许可证性能良好规范操作危险源识别预防措施 安全生产运转体系机构图三、安全生产责任制1、项目经理安全生产责任制（1）认真贯彻上级安全质量方针及安全质量目标，负责本项目部安全及质量体系有效运行，对项目质量负总责
23、，对安全生产负领导责任和首要责任。（2）制定项目安全质量管理目标和规划，掌握项目工程安全质量动态。（3）主持工程质量验收和评定，召开工程例会，分析质量情况。（4）领导项目安全质量教育和培训工作；组织安全质量事故的调查处理。（5）加强对安全监察工作的领导，支持安全总监等安全人员的工作，使其有职有权履行职责。（6）正确处理工程安全质量与工期、效益的关系，制止偷工减料或粗制滥造行为。2、安质部安全生产责任制 （1）宣传贯彻安全生产方针政策、规章制度，推动项目安全组织保证体系的运行。（2）督促实施施工组织设计、安全技术措施，对项目各项安全生产管理制度的贯彻与落实情况进行检查与具体指导。 （3）查处违章
24、指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为和人员，对重大事故隐患采取有效的控制措施，必要时可采取局部直至全部停工的措施。 （4）组织有关人员对分下属单位进行三及安全教育。 （5）负责与上级有关部门沟通，办理管理人员的安全资格证书和操作人员安全上岗证，并做好培训、年审、换证工作。 （6）参加工程项目定期组织的安全生产大检查，督促对检查出的安全隐患和问题按期整改。 （7）组织并参加每天进行现场安全巡视并做好记录，每周召开安全例会。 （8）每月底以前要以月报的形式对本月的安全生产动态、存在问题及解决办法，上报公司安全管理部门。 （9）参与因工伤亡或重大未遂事故的调查、分析与处理。3、总工安全生产责任制（1）
25、协助项目经理搞好项目安全技术工作，贯彻执行国家有关建筑质量法律法规、技术标准、规范以及联合体有关规章制度，负责实施并保持项目安全质量管理体系，确保工程质量达到既定目标。（2）参加安全质量事故的调查，从技术上分析原因，提出整改意见。（3）对因安全技术交底不清、施工方案不当或技术指导失误、监督检查不力造成的安全质量事故负技术领导责任。4、各管理部门负责人安全生产责任制（1）工程部部长安全生产责任制对施工生产中的有关技术问题负安全责任；对改善劳动条件，减轻笨重体力劳动，消除噪音，治理粉尘等危害等情况，负责制定技术措施；严格按照国家有关安全技术规程、标准、编制、审批施工组织设计、施工方案、工艺等技术文
26、件，使安全措施贯穿在施工组织设计、施工方案、工艺全过程中，同时负责解决工程施工中的疑难问题，从技术措施上保证安全生产；对新工艺、新技术、新设备、新施工方法要制定相应的安全措施和安全操作规程；参加安全检查，对查出的隐患因素提出技术改进措施，并检查执行情况；参加权限范围内工伤事故和重大未遂事故的调查，针对事故原因提出技术措施。（2）安质部部长安全生产责任制经常深入现场，检查、掌握安全生产动态，提出整改意见，制止违章作业，违章指挥，遇有险情及人身安全时，有权暂停生产或指挥作业人员撤离险区，并立即报告有关领导。参加领导组织的定期和不定期的安全检查，对查出的问题用安全通知书等形式上报下达，限期改进。了解
27、安全生产好坏典型、总结推广先进经验，提出处分和检查意见。对违反安全的操作，有权责令停工。（3）物资部部长安全生产责任制实施机电设备，机动车辆安全技术操作规程、细则和管理、使用、维护保养、定期检修、报废等制度。使其经常保持良好技术状态，并督促检查，不准带病和超负荷运行，不准使用报废机械。安装、改装、修理、拆装机电设备，必须符合安全生产和安全技术操作规程的要求，对无安全防护装置的机电设备，要提出安全装置设计，并督促实施。按技术要求和物资供应计划供应的设备和材料，必须符合设计要求的质量标准。负责物资仓库和危险品运输的安全，建立健全仓库管理制度。提供施工生产用的一切机具和附件等，在购入时有出厂合格证明
28、，发放时必须符合安全要求。采购的劳动保护用品，必须符合规定标准。负责采购，保管，发放和回收劳动保护用品，并向本项目劳动部门提供使用情况。负责火工品入库、领取、使用、退库、销毁等全过程账目检查工作，协助安检、公安等部门落实火工品的安全管理，确保火工品使用日清月节，账物相符。对批准的安全设施所用材料应纳入计划，及时供应。（5）办公室安全生产责任制按国家规定要求和实际需要，提取安全技术措施费和其他劳保用品费用，专款专用。负责拨给对职工进行安全教育所需的宣传费用。在组织编制财务成本计划时，要优先考虑安全措施项目的款源，正确列支有关保护经费，执行安全生产奖惩的奖金发放和罚款回收工作。组织推行经济核算和经
29、济承包责任时，必须把安全工作列为一项重要内容。负责劳动保护用品的发放标准的执行情况进行监督检查，并根据上级有关规定，修改和制定劳动保护用品的发放标准实施细则。严格审查和控制上报职工加班、加点和营养补助，以保证职工劳逸结合和身体健康。会同有关部门对新工人做好入场安全教育，对职工进行定期安全教育和培训考核。对违反劳动纪律，影响安全生产者应加强教育，经说服无效或屡教不改的应提出处理意见。参加权限范围内工伤事故调查处理，认真执行对责任者的处理决定，并将处理材料归档。组织新进场作业人员组织开展“三级”教育工作。编制安全培训计划，对职工定期组织进行安全教育。（7）安全工程师安全职责贯彻执行国家的有关安全生
30、产、劳动保护工作的方针、政策、法令，做好安全生产管理和监督检查工作。编制教育规划，组织指导开展安全生产宣传教育。定期组织安全工作的检查评比。经常深入基层检查安全规章制度及劳动保护法律执行情况，并及时总结典型经验。协助有关部门对特殊工种进行安全技术培训，做到考核发证工作。负责事故的调查、处理并产生报告，做好安全资料的归档和信息管理工作。5、安全员安全生产责任制（1）负责施工现场的安全生产、文明卫生、防火管理工作，遵守国家法令，认真学习熟悉安全生产规章制度，努力提高专业知识和管理水准，加强自身建设。 （2）经常及时检查施工现场的安全生产工作，发现隐患及时采取措施进行整改，并及时汇报项目经理处理。（
31、3）坚持原则，对违章作业，违反安全操作规程的人和事，决不姑息，敢于阻止和教育。 （4）对安全设施的配置提出合理意见，提交项目经理解决，如得不到解决，应责令暂停施工，报公司处理。 （5）安全员有权根据公司有关制度进行监督，对违纪者进行处罚，对安全先进者上报公司奖励。 （6）发生工伤事故，及时保护现场，组织抢救及立即报告项目经理和上报公司。 （7）做好安全技术交底工作，强化安全生产、文明卫生、防火工作的管理6、施工工区长、作业队队长、组长安全生产责任制（1）施工工区长安全生产责任制工区长是工区安全生产第一责任者，应对全工区安全生产负直接领导责任。 开展以思想政治工作为龙头的安全思想教育，开展劳动纪
32、律和“养成”教育，不断提高职工的事业心和责任感。认真贯彻，执行有关安全生产的规章制度，对违章指挥，默许违章作业或指派不合格的人员进行工作，而造成的事故负主要责任。负责组织实施局下达的反措计划和作务，领导和组织本单位开展的安全大检查，对查出的问题和隐患，及时制定整改措施，及时检查落实的情况。每月召开一次班长和班组安全员会议，分析安全生产形势，经常深入现场，检查督促班组工作及安全措施的落实情况。组织全工区的技术培训和岗位练兵活动，每半年组织一次反事故演习，不断提高职工安全技术水平和自我防护能力，支持工区和班组安全员工作，充分发挥安全网作用。掌握全工区线路健康状况，每季参加巡线一次，每年参巡一次。对
33、工区发生的事故、障碍、严重未遂事故及异常，应组织现场调查分析，按照“三不放过”原则，分清责任，落实防范措施，并提出处理意见。加强工区仓库内的工器具管理，确保施工和检修的安全。教育职工在工作中不得随意扩大工作范围，防止意外事故的发生。（2）作业队队长及班组长安全生产责任制对本工程队安全生产负直接领导责任； 贯彻执行上级安全工作的决议、指令和安全生产规章制度，教育职工遵守劳动纪律、安全纪律和操作规程； 随时检查施工中的安全生产情况，发现问题及时采取措施、排除隐患； 落实安全活动计划，定期召开安全工作会议，指导督促班组长及安全员的安全工作； 组织检查机具、设备的安全运行情况和劳动保护用品的使用情况，
34、纠正违章； 贯彻落实上级机关安排的安全检查活动，对发现的问题，落实期限和整改措施； 发生事故要及时保护现场并及时组织抢救，立即上报，认真做好事故调查分析，填报事故报表； 注意劳逸结合、合理组织施工，并积极支持安全员工作。7、操作工人安全生产责任制工人是本岗位安全生产的第一责任人，在本岗位作业中对自己、对环境、对他人的安全负责。 严格执行安全操作规程，模范遵守安全生产规章制度 积极参加各项安全生产活动，认真执行安全技术交底要求，不违章作业，不违反劳动纪律，虚心服从安全生产管理人员的监督、指导。 发扬团结友爱精神，在安全生产方面做到互相帮助，互相监督，维护一切安全设施、设备，做到正确使用，不准随意
35、拆改，对新工人有传、带、帮的责任。 对不安全的作业要求要提出意见，有权拒绝违章指令。 发生因工伤亡事故，要保 护好事故现场并立即上报。 在作业时要严格做到“眼观六面、安全定位、措施得当、安全操作”。四、安全管理制度1、安全培训教育制度“安全生产，人人有责”职工是安全生产的基础，为了强化职工的安全意识，提高职工的安全自觉性，必须制订完善的安全教育制度：（1）工人上岗前必须通过公司、项目部、班组的三级安全教育；由公司对全体职工进行一次（包括一般安全知识、劳动保护法规、典型事故案例等）全面性安全教育。项目部结合本工地的实际情况，对本工程所用的机械设备，脚手架，施工用电及一般性的防火知识等进行交底。班
36、组应针对本工种的安全操作规程和机械性能及安全劳动保护用品的使用等进行学习了解，然后由公司统一试卷进行考试，合格后方准上班施工。（2）上班前安全教育：班组长应针对当班的重要工作内容，结合作业环境，气候条件对本班职工交待操作中各个环节应注意事项与特殊工种的配合等。（3）上班前安全检查：每天上班前班组长或安全员检查每个职工的劳动防护情况，每个岗位周围的作业环境是否无患，各类安全技术措施的落实情况。（4）工人变换工种必须进行新工种的安全技术教育。（5）对电工、电焊工、架子工、机械作业、机动车辆驾驶等特种作业人员必须经有关部门进行安全技术培训考核，取得操作证后，方可独立操作；特种作业人员的培训工作由公司
37、人力资料部负责管理，并建立培训档案。（6）施工现场应利用安全会议、宣传栏、读报栏、黑板报、安全宣传标语、安全生产录像等多种形式对施工操作人员进行经常性的安全教育，不断提高工人执行规章制度和安全技术操作规程的自觉性。（7）项目经理每月度应接受不少于3学时的安全培训，其他施工管理人员每年应接受不少于2学时的安全培训。（8）专职安全员必须经有关主管部门进行安全技术培训。取得岗位合格证书，并持证上岗；每月度应接受不少于4学时的安全技术培训，并经年度考核合格。2、安全检查制度（1）检查的目的以“安全第一、预防为主”的方针进行安全生产检查，是安全生产工作中的一个重要组成部分，它不仅能依靠群众，发动群众，贯
38、彻执行党和国家的安全生产方针和政策，而且还能揭露生产过程中的不安全因素的存在，明确重点，落实整改，确保生产安全。（2）安全检查内容查思想、查领导。首先，查领导对加强安全生产工作是否有正确的思想和认识；其次，查是否执行党和国家的劳动保护、安全生产的方针、政策和法令，以及规程、规定和规范，是否真正关心职工的安全和健康。查现场、查隐患。主要深入生产现场、车间查职工的劳动条件、生产环境、生产设备、设施、安全用电、安全卫生和消防设施等是否符合安全生产规定，特别要检查危险要害作业环境的安全设施状况等。查制度: 主要查“五同时”执行情况，查安全机构和专职安全人员的配备是否符合国家规定；查安全制度是否完善；查
39、安全生产岗位责任制是否落实；查安全网络是否发挥作用；查“三上岗”制度执行情况；查职工工伤事故是否按规定上报和处理等。3、安全检查要求（1）安全生产检查要贯彻领导、群众、安全部门及有关部门相结合的原则。每次检查要有明确的重点、目的和要求，在检查中发现的问题，能及时解决的要立即解决，一时不能解决的要按轻、重、缓、急制订计划，指定专人限期解决，对危及职工安全的险情，应立即采取应急措施直至停产整改，并报告领导处理结果。（2）安全检查，要坚持经常性检查、专业性检查和季节性检查相结合。（3）专业性安全检查，即组织有关专业人员有针对性地进行安全检查,如对受压容器、大型机械、特种设备、易燃、易爆物品等的专项检
40、查。（4）季节性安全检查。根据季节特点，领导带队组织有关部门人员到工地进行检查。如夏季的防暑降温、防洪防台、冬季的防火、防寒保温；雷雨季节的安全用电等。4、经常性安全检查（1）区域公司每季度进行一次以“五查”（即查思想、查领导、查制度、查纪律、查整改落实）为中心的现场安全大检查，重点是安全措施的落实情况，现场安全生产、文明生产是否符合标准化、制度化和规范化,了解掌握基层公司安全管理状况和施工现场的安全状况，提出整改意见，以便指导基层抓好安全生产管理工作。（2）分公司每月一次应由领导组织安全部门有关职能部门和工地负责人对各工地进行巡回检查，及时发现问题提出落实整改措施，督促工地和有关部门及时解决
41、工地上的不安全行为和不安全的设施。（3）工地每15天一次检查，由工地负责人组织本工地有关人员（施工员、班组长、专兼职安全员）对本工地的设施、设备进行大检查，及时发现问题，消除不安全的隐患，工地上解决不了的，要及时汇报上级有关部门处理。（4）班组每日检查，要坚持“三上岗”制度，检查本班组作业环境及周围环境是否安全设备、设施是否处于安全状况？自己无法解决的，要及时报告工地负责人处理，做好交底记录工作。5、安全检查的整改措施（1）检查是手段，整改才是目的，对检查出来的问题本着从“实”出发，分轻、重、缓、急予以整改解决。要克服检查走过场不整改的形式主义，对安全生产的隐患要抓住不放，安全部门一定要对工地
42、上较大的不安全隐患整改情况予以复查认可。（2）要做到边查边改，件件有落实，桩桩有交代，整改责任到人，要做到“三定”、“三不推”。“三定”，即定人员、定措施、定期限“三不推”，指凡是工地解决的问题不推给班组；凡是部门解决的问题不推给工地；凡是公司解决的问题不推给部门。（3）班组、工地、公司各级都要建立整改台帐，便于各级检查督促整改措施的落实，也有利于分清各自的责任。6、安全防护制度（1）本制度所称劳动防护用品，是指劳动者在劳动过程中为免遭或减轻事故伤害或职业危害所配备的防护装备。劳动防护用品分一般劳动防护用品和特种劳动防护用品。特种劳动防护用品实行生产许可证制度。（2）项目采购的特种劳动防护用品
43、必须是由生产许可证的厂家生产，并经检验合格的产品，严禁采购无证厂家生产或不合格产品。（3）在劳动防护用品进场前，应由安全员会同材料员同时进行验收，必要时应进行抽检，把好质量关，杜绝假冒伪劣产品进入施工现场。 （4）劳动防护用品在进场，应按不同要求存储要求，分别存放，如安全带应挂设在通风干燥处，摆放整齐。（5）劳动防护用品应免费向所有职工提供，劳动防护用品的发放按劳动防护用品发放标准进行，发放必须进行登记。（6）职工在领取劳动防护用品后，应按要求正确使用，并注意爱护，不得随意损坏。（7）劳动防护用品有合理使用期限，其具体要求见劳动防护用品发放标准，到期限后应进行更换与报废。对于安全带等特种防护用
44、品必须严格按国家规定定期报废，严禁超期使用7、劳动保护制度在当今高速运转的施工过程中，由于科技的大力发展，施工现场使用了大量的机械和电气设备。设备和电气的防护装置难免失效，再加上高层房子大量建造，给施工现场安全生产控制带来了许多隐患，对职工的生命安全形成了无形威胁，因此，在施工现场加强管理监督的同时，也要为每位职工建立意外伤害的保险制度，完善机构，建立制度如下：项目部必须为每位职工到有关单位进行办理意外伤害保险手续。每位职工在享受意外伤害保险后同时，必须遵守纪，珍惜生命，有保护自己安全的职责。当职工发生意外伤害后，有权利享受保险所给的承诺，项目部要为其服务，免除职工的后顾之忧。项目部应对承建项
45、目工程现场施工的所有人员办理意外伤害保险。项目部申办质监、安监时，同时向工程所在地区（县）保险部门办理施工人员意外伤害事故保险工作。指定职工伤亡事故保险制度，对推动工程顺利进行，完善社会制度，保障职工安全、生命财产具有重要的意义。8、安全活动制度“安全生产，人人有责”，而职工是安全生产的基础。班组是施工最前沿单位。为强化职工的安全意识，使职工进行有效的工作，特制订班组活动制度：（1）上岗前安全交底：班组长应针对当班的主要工作内容，结合作业环境、气候条件，以及操作过程中各个环节的衔接与特殊工种的配合，进行安全技术交底，使每一个职工在作业过程中安全防范有底。（2）上岗前安全检查：每天上岗前班组长检查每个职工的劳动防护情况。并进行个人自查，而后进行互查。做到带有不安全因素不上岗，
