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1、天津市人力资源和社会保障局机车电工职业培训包职业标准调研报告机车电工职业培训包机车电工（TJB6050704）-职业标准调研报告天津职业技术师范大学天津电力机车有限公司20140105前 言为落实天津市“职业培训包”项目开发实施方案（津政办发201261号文件），推进“机车电工职业培训包”项目工作高质量完成，保证“机车电工职业培训包”开发目标的顺利实现，特组织原铁道部相关企业和相关院校及培训单位组成开发团队，协作进行机车电工职业培训包开发工作。“机车电工职业培训包”是依据国家职业标准，针对机车电工职业各层次（5级）的培训对象进行职业培训的资源总和（主要包括职业标准、教学内容、教材、教学形式、考
2、核标准、师资标准、实训条件等）。“机车电工职业培训包”宗旨拟要保障职业技能培训与国家职业资格证书紧密对接，保证职业培训的针对性、可持续性、规范性和有效性。从构成上来看，职业培训包包含标准包、指南包和资源包三个部分，其中标准包又是整个“机车电工职业培训包”的基础和核心内容，标准包中的职业标准部分又是重中之重，这些职业标准的质量将最终决定整个机车电工职业培训包的质量。为了制定好“机车电工职业培训包”的职业标准，本项目开发团队进行了广泛、深入、细致的调查研究，调研对象涵盖了国有企业公司、合资股份公司、高等学校、培训机构等等诸多单位，历时半年的调研后取得了详细、可靠、丰富的资料，经过整理加工汇编后完成
3、了“机车电工职业培训包职业标准调研报告”，报告记录了调研过程、调研内容，汇总了调研结果，总结得出机车电工职业培训包职业标准的编制原则、编写方法，这些成果也是机车电工职业培训包职业标准编制的依据和重要参考。目录机车电工职业培训包11绪论11.1文件依据11.2企业需求和培训现状11.3培训包的定义与作用21.4职业培训包的命名与代码31.5职业培训包的构成与功能31.6职业标准与职业分类61.7机车电工及其调研简介101.8调研方法及其注意事项122原机车电工标准简介172.1职业概况172.2基本要求192.3工作要求212.4比重表443南车集团所属公司调研473.1南车洛阳机车有限公司48
4、3.2南车株洲电力机车有限公司1083.3南车株洲电力机车研究所有限公司1113.4南车戚墅堰机车有限公司1143.5南车青岛四方机车车辆股份有限公司1183.6南车株洲电机有限公司1213.7广州电力机车有限公司1244北车集团所属公司调研1274.1中国北车集团大连机车车辆有限公司1284.2中国北车集团大同电力机车有限责任公司1334.3北京二七轨道交通装备有限责任公司1384.4长春轨道客车股份有限公司1424.5唐山轨道客车有限责任公司1454.6太原轨道交通装备有限责任公司1494.7永济新时速电机电器有限责任公司1524.8天津机辆轨道交通装备有限责任公司1564.9天津电力机车
5、有限公司1595各铁路局、铁路公司所属机务段或检修厂调研1655.1机务段职能1655.2机务段分布1655.3天津机务段1665.4郑州机务段1705.5北京机务段1735.6唐山机务段1765.7石家庄电力机务段1795.8洛阳机务段1826其它公司调研1866.1青岛四方庞巴迪鲍尔铁路运输设备有限公司（BSP）1866.2长春庞巴迪轨道车辆有限公司（CBRC）1896.3江苏常牵庞巴迪牵引系统有限公司1916.4西安阿尔斯通永济电气设备有限公司1946.5青岛阿尔斯通铁路设备有限公司1976.6上海阿尔斯通交通设备有限公司1986.7株洲西门子牵引设备有限公司（STEZ）2006.8南京
6、赛彤铁路电气化有限公司2026.9常州南车通用电气柴油机有限公司2047调研结果与结论2077.1原标准存在问题2077.2新标准制定的指导原则2231绪论“职业培训包”是依据国家职业标准，针对某一职业各层次的培训对象进行职业技能培训的资源总和（主要包括职业标准、教学内容、教材、教学形式、考核标准、师资标准、实训条件等）。机车电工（TJB6050704）职业培训包职业标准调研报告包括七章：第一章绪论，主要对职业培训包的来源、定义、作用、命名与代码、构成与功能、调研情况进行介绍，包括文件依据、企业需求和培训现状、培训包的定义与作用、职业培训包的命名与代码、职业培训包的构成与功能、职业标准与职业分
7、类、职业标准调研报告的内容。第二章原机车电工标准简介，原机车电工标准有原劳动部和铁道部共同制定。第三章南车集团所属公司调研，针对南车集团所属公司的调研汇总。第四章北车车集团所属公司调研，针对北车车集团及其所属公司调研汇总。第五章各铁路局、铁路公司所属机务段调研，针对各铁路局、铁路公司所属机务段调研汇总。第六章其它公司调研，针对其它公司调研汇总。第七章调研结果与结论，对机车电工（TJB6050704）职业培训包职业标准调研进行汇总，做出结论，制定起早机车电工（TJB6050704）职业培训包职业标准的指导方针。1.1文件依据国家有关部委、天津市等各级政府部门出台以下相关文件。（1）“国务院关于加
8、强职业培训促进就业的意见”（国发201036号文件）。（2）天津市中长期人才发展规划纲要（20102020年）（津党发20108号）文件。（3）天津市中长期教育改革和发展规划纲要（20102020年）（津党发201017号）文件。（4）天津实施百万技能人才培训计划。（5）天津市“职业培训包”项目开发实施方案（津政办发201261号文件）。1.2企业需求和培训现状伴随着社会进步与科技发展，一方面，企业的人才需求呈现专业化、技能化、行业特征明显的特点。另一方面，当今社会的培训机构良莠不齐，不能满足用人企业的需求，急需人才的企业无法招聘到合格、满意的操作等级工种。1.2.1企业需求（1）就业人数不足
9、从技能型人才就业市场来看，就业总人数偏低。（2）质量有待提高天津市在“十二五”期间，若干产业发展迅速，技能型人才的需求质量水涨船高。原有的技能型人才从质量上已经不能不适应天津市产业需求。（3）国家政策指导根据“十八”大精神以及相关的政策文件精神，当前急需：高质量培训，高质量就业。1.2.2培训市场现状（1）培训机构多由于历史原因，国内各种培训机构从属部门各异，培训机构数量多，并且同一工种在不同培训机构中的培训标准不同，另外一些不具备资质的培训机构注重数量不注重质量。（2）培训标准较低一方面，同一工种在不同培训机构中的培训标准不同。另一方面，各个培训机构难以紧跟行业的发展、科学技术的进步，从而造
10、成培训标准陈旧。整体来看，培训标准较低。（3）培训课程与培训资源贫乏由于各个培训机构没有形成整体力量，各自独立实施培训，导致培训课程数量不足、培训资源贫乏，然而，充实这些内容需要进行大量投资。1.3培训包的定义与作用职业培训包，就是依据国家职业标准，针对某一职业各层次的培训对象进行职业技能培训的资源总和，主要包括职业标准、教学内容、教材、教学形式、考核标准、师资标准、实训条件等。“职业培训包”培训模式是在国家职业标准和国家职业资格认证框架下，依据培训包职业标准，培训标准、师资配备标准、设备与环境配备标准，确立模块化、菜单式培训体系，规范培训内容、培训方法、培训过程、考核评价方式，将培训资源“集
11、中打包”，理论实操“捆绑作业” 的一种职业技能培训。“职业培训包”的宗旨拟要保障职业技能培训与国家职业资格证书紧密对接，保障职业培训的针对性、可持续性、规范性和有效性。“职业培训包”项目的实施将解决以下问题：（1）促进社会培训标准化、规范化（2）结合天津产业实情提升职业标准。（3）培训课程、培训资源与职业标准对接，培训项目与生产内容对接。1.4职业培训包的命名与代码命名格式：天津市职业培训包+职业名称+等级资格版本代码格式：TJB+a+（b）-+c。TJB：天津市职业培训包。a:职业名称，按国家标准统一编制代码。b:等级资格，初级（5），中级（4），高级（3），技师（2），高级技师（1）。c:
12、版本号，用罗马数字、标记。例：TJB6050704（4）-，天津市职业培训包机车电工中级资格版。1.5职业培训包的构成与功能职业培训包包含标准包、指南包和资源包，如下图所示。以下分别对标准包、指南包和资源包进行简单介绍。图1.1 职业培训包的构成1.5.1标准包（1）标准包的定义与功能标准包是针对职业技能培训所做的统一规定，是指导职业技能培训的标准性文本和实施培训的依据，也是培训学员接受培训必须遵守的准则。标准包要对培训模式、培训内容、培训方法、师资队伍、设备与环境、培训考核等方面进行严格规范。（2）标准包的构成标准包培训包职业标准培训标准考核标准师资配备标准设施环境标准图1.2 标准包的构成
13、1.5.2指南包（1）指南包的定义与功能指南包是供给培训学员和培训教师了解、使用“职业培训包”的服务性文本。是作为职业培训、技能鉴定、职业介绍、就业咨询服务窗口。为培训学员推荐培训菜单，便于培训学员方便快捷的选择培训模块；培训包要为培训学员提供丰富的培训项目，大量的职业信息、就业岗位信息，为培训学员培训、择业、就业搭建服务平台。作为培训组织、培训实施和规范管理的技术性、指导性文本。培训包中的培训指南即为培训教师必须执行的培训大纲或培训方案。（2）指南包的构成指南包职业指南培训指南考核指南图1.3 指南包的构成1.5.3资源包1）资源包的定义与功能资源包是“职业培训包”重要组成部分。培训包要有丰
14、富的培训资源，供培训对象、培训教师、培训机构享用。资源具有先进性和可操作性，不仅方便教师直接选用，而且能为教师采用先进的教学手段提供方便，是培训教师上岗组织培训、指导学员训练的得力工具；其丰富的学习、信息资源，成为培训学员即时学习和训练的好帮手2）资源包的构成资源包课程资源学习资源信息资源图1.4 资源包的构成1.6职业标准与职业分类由中华人民共和国劳动和社会保障部、国家质量技术监督局、国家统计局联合组织编制中华人民共和国职业分类大典编制工作于1995年初启动，历时4年，1999年初通过审定，1999年5月正式颁布实施。中华人民共和国职业分类大典将我国职业归为8个大类，66个中类，413个小类
15、，1838个细类(职业)。其中第六大类生产、运输设备操作人员及有关人员，即从事矿产勘查、开采,产品生产制造,工程施工和运输设备操作的人员及有关人员,机车电工属于第六大类中的第5中类，机电产品装配人员。1.6.1职业标准的定义职业标准在整个国家职业资格体系中处于龙头位置，起着导向作用。它引导着职业教育、职业培训、鉴定考核、技能竞赛等活动，其举足轻重的地位现在越来越清晰地呈现出来。一个统一的、符合劳动力市场目标和企业发展目标的职业标准体系，对国家职业技能开发事业的发展有决定性的意义和影响。人们越来越明确地认识到，国家职业资格证书制度的建立，职业教育、培训、鉴定、考核、竞赛和表彰系统的构架和改造，实
16、质上是一场以职业标准为导向的改革。从全球范围看，标准导向的改革已经成为世界性职业教育改革潮流的共同目标，成为各国不约而同的行动纲领。然而，对我国来说，具有戏剧性地是，现在最不适应这个改革要求的，恰恰是作为改革方向的标准本身，职业标准已经首当其冲地成为整个改革的第一个目标。劳动者的职业能力是基于职业活动本身而言的，因此，劳动者的职业能力的养成、提高和评价必须基于其完成工作任务的内含和质量。劳动者在职业领域中运用的工艺技术手段，是劳动者完成工作任务、提高工作质量的工具。工艺技术手段是动态的、千差万别并不断发展的，而职业的社会功能（以及与此对应的工作任务）则是相对静态的、具有同一性的。在许多情况，工
17、艺技术手段的进步有可能导致其从业人员的具体操作活动（传统意义上的技能）趋于相对简单化。因此，按照特定职业的工艺和设备的技术含量来区分其从业人员的技能等级是对工艺技术手段和职业能力之间关系的一种误解。职业技能等级的确定，应当基于职业活动范围的宽窄、工作责任的大小和工作质量的高低；而工作范围、责任和质量的确定直接源于其职业所具备的社会功能。工艺和设备作为劳动者在特定职业范围内完成其工作任务的工具和手段，不应成为确定标准的主要依据。对于任何一个职业而言，是由于其工作性质或者说社会功能具有同一性，才可能成为一个独立的职业。作为国家制定的职业标准，它所直接映射和调控的劳动者技能，代表着劳动者能够完成的工
18、作任务的内容和质量，而不直接反映或调控劳动者使用的生产技术工艺和设备。国家职业标准编制工作以职业活动为导向，以职业技能为核心的总原则指导下，运用职业功能分析法，按照模块化、层次化、国际化和专业化的方向发展，使国家标准成为以职业必备能力为基础的，具有动态性、开放性和灵活性的职业标准，以全面满足企业生产、科技进步以及劳动就业的需要。1.6.2职业标准的特点一、职业标准结构模块化标准结构应当摆脱传统的、学科导向性的“基础知识专业基础知识专业知识相关知识”模式，采用职业功能分析法指导下的职业功能模块结构。这一改革方向不仅有利于教育培训和考核工作，有利于与生产和就业的紧密结合；同时也有利于建立动态和开放
19、的标准体系。根据职业功能分析法，新型职业标准的基本理论框架可以设计为：（a）职业名称：职业的定义和社会特征；（b）职业功能模块：构成职业活动的基本功能单元，在许多情况下是可分离出来、具有相对独立意义的功能。职业功能模块分为基本模块和可选模块两大类。在必要时，职业功能模块甚至可以单独考核并授予相对独立的证书；（c）职业技能模块：实现上述功能须掌握的最小技能类别要素，它也是完成一个功能模块单元工作时的实际工作步骤；（d）操作规范：完成技能模块的操作的具体要求；（e）活动领域：完成技能模块的主要工作范围，包括对具体条件、环境和状况的要求；（f）知识内容：完成技能操作的基本知识要求，其特点是与操作规范
20、中的技能要求相互配套；（g）证明方式：完全掌握技能模块的证明方法和材料，包括实际进行鉴定考核时需要提出的工作过程或成果的证明，以及对获得这些证明的方式方法的要求；（h）考评指导：对技能模块实施鉴定考评的基本要求。按照这一理论模式，国家劳动保障部正在制定国家职业标准制定技术规程，并开始应用于新标准的制定和旧标准的改造。在若干个新职业、新工种的标准制定试验中，这个新模式已经取得了成功的经验，在对旧标准的改造试验中也表现出充分的生命力。二、职业标准体系层次化职业标准体系的分层次化已经成为一个国际趋势。通过对职业标准结构的改造，人们可以发现，尽管现代社会发展和分工细化正在创造出越来越多的职业、工种和岗
21、位，然而它们实质上却具有许多相通的、或共同的职业功能模块和职业技能模块。在每一个具体的职业、工种和岗位领域，都需要一定数量的职业特定技能，从总量上看，它们是最大的，而从适用范围看，它们是最狭窄的。对每一个行业来说，又存在着一定数量的共同适用的技能，可以叫行业通用技能，从数量上看，它们比职业特定技能显然少得多，但是它们的适用范围涵盖整个行业领域。就更大范围而言，必定存在着一些从事任何职业或行业工作都需要的、具有普遍适用性的技能，这就是核心技能。在制定国家职业标准体系时，分层次地确定和制定核心技能标准，行业通用技能标准和职业特定技能标准，是满足全社会职业教育培训和考核的不同需要，提高职业标准的适用
22、性和开放性的重要方法。三、行业通用技能行业通用技能的范围，要宽于职业特定技能。可以把它们理解为，是在一组特征和属性相同或者相近的职业群中体现出来的共性的技能和知识要求。从现实的操作需要来看，可以确定前面论述过的国家职业教育培训科目（300种左右）的范围内。四、核心技能核心技能是范围最窄、通用性最强的技能，是人们在职业生涯甚至日常生活中必需的，并能体现在具体职业活动中的最基本的技能，它们具有普遍的适用性和广泛的可迁移性，其影响辐射到整个行业通用技能和职业特定技能领域，对人的终身发展和终身成就影响极其深远。开发和培育后备劳动者和在职劳动者的核心技能，能为他们提供最广泛的从业能力和终身发展基础。显然
23、，核心技能数量更少，但是却具有更广泛的适应性，事实上，它们成为行业通用技能和职业特定技能的基础。在国家人力资源开发中，核心技能的确立和开发具有重大战略意义。尽管各国都在进行核心技能研究，但是，在核心技能的内涵、种类、范围、影响等一系列基础性问题上还没有完全统一的意见。根据我国的实际情况和职业技能开发的需要，结合国际上的先进经验，可以设计我国核心技能包括以下八个大类：（a）交流表达：通过口头或者书面语言形式、以及其他适当形式，准确清晰表达主体意图，和他人进行双向（或者多向）信息传递，以达到相互了解、沟通和影响的能力；（b）数字运算：运用数学工具，获取、采集、理解和运算数字符号信息，以解决实际工作
24、中的问题的能力；（c）革新创新：在前人发现或者发明的基础上，通过自身努力，创造性地提出新的发现、发明或者改进革新方案的能力；（d）自我提高：在学习和工作中自我归纳、总结，找出自己的强项和弱项，扬长避短，不断自我加以调整改进的能力；（e）与人合作：在实际工作中，充分理解团队目标、组织结构、个人职责，在此基础上与他人相互协调配合、互相帮助的能力；（f）解决问题：在工作中把理论、思想、方案、认识转化为操作或工作过程和行为，以最终解决实际问题、实现工作目标的能力；（g）信息处理：运用计算机技术处理各种形式的信息资源的能力；（h）外语应用：在工作和交往活动中实际运用外国语言的能力。近年来，在管理理论和实
25、践中，企业核心能力的概念越来越受到重视。所谓企业核心能力（core competence of corporation）是指企业的独特技术能力、组织协调能力、对外影响能力和环境应变能力。它可能表现为新颖的产品开发，融洽的内部团队关系，和谐的外部客户关系，以及企业持续稳定的发展等等。和企业的其他条件或者能力不同，它们是企业内在的、独特的、最不易改变和最难被模仿的能力。一个企业真正的力量，不是厂房的宏伟，场地的宽阔；不是资本的雄厚，设备的先进。那些都不难做到，别人也很容易效仿。而且，那些都不十分可靠，容易变化，容易被别人超过。一个企业真正的力量，是它的核心能力，它集中表现为企业中人的因素的力量，表
26、现为个体的活跃和团队的凝聚。不难看出来，企业的核心竞争能力和员工的核心技能之间有十分密切的关系。一个企业的核心竞争能力的高低，最终取决于企业内多数员工的核心技能（core skills）的高低。开发核心技能的意义也就在此。我们对核心技能的研究已经进行多时，理论准备相对比较充分了。现在可以投入到实际试验中。其运作程序可以设计为：第一，确定目标。按照中共中央、国务院推行素质教育的要求；按照改革职业教育培训的规划，按照稳定发展职前、职后职业培训事业，为就业服务，为企业发展服务，为劳动者终身教育培训服务的总体要求，逐步在中、高级职业学校（学院），普通学校（学院），就业训练中心，社会教育培训机构，以及在
27、企事业单位的在职培训中推动和组织实施核心技能培训。当前的重点是职前教育培训系统和转岗转业培训领域。并以此为契机，制定国家统一的核心技能标准，题库和测试方案，最终建立起一个可以向全体公民中一切需要者提供的核心技能证书。第二，制定核心技能标准。组织强有力的专家队伍，按照国家职业标准制定技术规程的原则和方法（在具体框架和格式上可以有所改动），并参照国际上有关资料，首先选择13项核心技能，着手制定我国核心技能标准。取得经验后，再逐步制定全部核心技能的标准。第三，开发核心技能课程和教材。组织专家队伍开发相应的核心技能课程和教材。核心技能课程和教材的开发本身要充分吸收世界上先进教学原则和方法的要求，摈弃传
28、统陈腐的框架和教条。第四，开展教育和培训。选择部分职业学校（院）开展核心技能教育培训试验。核心技能的教育培训可以单独开设课程，也可以不单独开设课程，直接渗透到其他课程中教学活动中，与其他课程的教学相结合。还可以参照有关国家的经验，对其中一部分核心技能采取单独开课的方式，另一部分核心技能采取渗透到其他课程中的方式。第五，考核认证。组织核心技能的考核鉴定和认证，可以采取考试方式，也可以采取评价方式。或者一部分核心技能采取考试方式，另一部分采取评价方式。考试的实施也可以采取传统学科性考试，或者职业性考试的不同方式。也可以在一部分核心技能领域采用类似英国NVQ制度的现场考核方式。或者分为“内部考核”和
29、“外部考核”，并把两者结合起来。1.7机车电工及其调研简介机车电工职业培训包项目的预期调研对象包括铁路机车车辆有关工作人员和与城市轨道交通车辆有关的工作人员两大类。与铁路机车车辆有关的工作人员包括南车集团、北车集团这样的大型国有企业下属的多个公司、企业，也包括各铁路局所属的机车车辆修理厂、机务段、车辆段，各个地方铁路，铁路股份公司所属的机车车辆检修企业，随着近年来我国HXD、CRH、HXN等新型机车的生产制造、技术引进，也有很多合资、独资、股份制企业参与到铁路机车的制造、检修领域，另外还有一些少量的民营、私营企业等等。由于两种工作对象城市轨道交通车辆与铁路机车，他们的区别较大，铁路机车与城市轨
30、道交通的应用场合不同，造成机车车辆结构、工作原理区别较大，现有的铁路机车的制造、大修与城市轨道交通车辆的现场检测、定检、段修有明显的不同，而铁路机车的制造、大修模式仍将持续相当长的时期，这也是发达国家已经实践证明的问题，虽然机车电工的持证人员在城市轨道交通车辆相关的工作领域进行工作时将会有较大的优势，但本项目不对城市轨道交通车辆相关企业及其有关的工作人员进行调研。本调研报告分别按照南车集团及其所属公司、北车集团及其所属公司、各铁路局所属车辆段或检修厂、其它公司等4大部分进行介绍，每个大部分又包含若干家企业、公司，每个企业的调研都包括以下内容：调研对象、调研场次、调研方法、调研岗位、调研过程、调
31、研结果。1.7.1机车电工一、职业定义根据中华人民共和国劳动和社会保障部2006年颁布的机车电工国家职业标准，机车电工是使用工、夹、量具、仪器仪表及检修设备对机车电气装置进行维护、检修和调试的人员。二、职业等级原机车电工职业共设五个等级，分别为：初级（国家职业资格五级）、中级（国家职业资格四级）、高级（国家职业资格三级）、技师（国家职业资格二级）、高级技师（国家职业资格一级）。三、职业环境条件室内、外，常温。四、职业能力特征有获取、领会和理解外界信息以及对事物进行分析判断的能力；有一定计算能力；心理及身体素质较好；手指、手臂灵活，动作协调性好；空间感强；听力及辨色力正常，双眼矫正视力不低于5.
32、0；无职业禁忌症。五、基本文化程度高中毕业（或同等学历）。1.7.2调研简介一、调研对象与调研场次机车电工职业培训包职业标准的调研，与机车电工可能从事的岗位直接关联，从大的分类来说，可分为与铁路机车车辆有关工作人员和与城市轨道交通车辆有关的工作人员两大类，与铁路机车车辆有关工作人员包括中国的南车集团、北车集团这样的大型国有企业，也包括各个铁路局所属的机车车辆修理厂、机务段、车辆段，各个地方铁路，铁路股份公司所属的机车车辆检修企业，随着近年来我国HXD、CRH、HXN等新型机车技术的引进，也有很多合资、独资、股份制企业，或者一些私营企业。城市轨道交通行业近年来发展迅速，各城市的城市轨道交通运营企
33、业、车辆段等，如雨后春笋，这也预示着机车电工这样一个职业，将会有一个更加广阔的就业空间。二、调研方法调研方法，有书面问卷、座谈、现场调研、讨论等，总结出一些机车电工的旧职业标准、行业现状与发展趋势，最终总结出一些结论、指导思想，这些结论、指导思想将作为机车电工职业培训包职业标准指定的指南、指导方针。针对调研方法，将会在下一小节中进行详细介绍。三、调研岗位机车电工从职业等级上来分，有初级（国家职业资格五级）、中级（国家职业资格四级）、高级（国家职业资格三级）、技师（国家职业资格二级）、高级技师（国家职业资格一级），从工作的性质上来看，机车电工是从事轨道交通机车的制造、检修、维护、检查、应用相关的
34、人员，从岗位上来看，有与机车相关的各个部件岗位，如低压电器检修、高压电器检修、变流装置检修等等。四、调研过程各种书面问卷的写作、提出，回答后的归纳整理。举行各种座谈，记录整理座谈资料，进一步归纳整理。现场调研，召开机车电工相关岗位的工作人员，进行的现场走访，调研，记录整理资料，并归纳整理。讨论，召开机车电工有关岗位的工作人员，讨论机车各部件在制造、检修、试验中面临的各种问题，现有机车电工具有的能力是否适应，记录整理资料，并归纳整理。五、调研结果调研结果是机车电工职业培训包职业标准制定的重要依据，是书面问卷、座谈、现场调研、讨论等多种调研形式的最终升级和升华，是编制机车电工职业培训包职业标准的指
35、南和指导思想。1.8调研方法及其注意事项1.8.1调研方法以下介绍的调研研究的方法，只是一般常用的方法。这些方法在调研研究中使用时，并不是单一运用，而是互相交错运用。一、会议调研法和实地观察法会议调研法，是调研研究工作中最常用的方法。召集一些了解详细情况的同志，用座谈或讨论的形式，请他们谈谈某些问题的情况和他们对此问题的认识，提出建设性意见。开调研会的好处是可以在短时间内了解到比较详细的情况，效率比较高，而且由于参加会议的同志是比较熟悉情况的，因此掌握的材料会比较可靠。实地观察法，是指调研者有目的、有计划地运用自己的感觉器官或者借助科学的工具和手段，直接考察正在发生的经济或社会现象。实地观察法
36、是搜集非语言行为资料的首选方法。二、文献调研法和非文献调研法文献调研法。是指通过对文献的搜集和摘取，以获得关于调研对象的信息。文献是指记录知识的信息资料，是调研资料的重要来源。非文献调研法，是一种充分体现民主精神的调研方法，可以充分了解群众对某问题的态度和意见。非文献调研法一般采取两种形式：走访调研，书面调研。三、访谈调研法和资料调研法访谈调研法，是指调研者与被访者通过口头交谈的方式了解调研对象情况的方法。资料调研法，即通过收集有关现成的书面资料，查阅各种历史档案，进行调研研究。四、统计调研法和实验调研法统计调研法，是利用固定统计报表的形式，把现场的情况反映上来，通过分析而进行的一种常用的调研
37、研究方法由于统计报表的内容是比较固定的，因此可能通过报表分析出某项事物的发展轨迹和未来走势，如通过每月报表，可以分析出某个企业逐月产值完成情况，并能分析出比上年同期增减情况，还可预测出下一步的趋势。实验调研法，是指经过特殊安排，适当控制某些条件，使一定的社会现象发生，以提示其产生原因或规律的方法。五、综合归纳法和问卷调研法综合归纳法，办公室工作人员在调研研究中可能会接触到很多零碎繁杂的情况，如果把这些情况不加整理地全给写在一起，就不能达到整体研究的目的，因此，必须对这些情况加以整理，整理的办法之的就是综合归纳法。问卷调研法，是指调研者运用统一设计的问卷并选定一定数量的调研对象了解情况或征询意见
38、的方法。六、回溯分析法和典型调研法回溯分析法，一般用在对某项决策效果的调研研究中，即在某项决策面临失效的情况必须重新决策时，就需要对原有决策的产生背景及决策本身进行客观分析，找出失误产生过程的原因，在此基础上纠正失误。典型调研法，是指在定范围内选具有代表性的特定对象进行调研的方法。1.8.2调研注意事项调研过程与调研方法直接相关，每一种调研过程的实施，都是在调研方法的指导下进行的，当然在具体使用时，不可能是单一运用，而是多种方法互相交错运用的。以下将机车电工职业培训包职业标准调研过程中的具体措施进行介绍。一、会议调研法和实地观察法会议调研一般应注意以下几个问题：（1）选定适合参加调研的人员。参
39、加调研会的人员应是熟悉情况的同志。如果对情况不熟悉，就不可能谈出真实的情况来，甚至会把调研者引向事物的反面。（2）是参加调研会的人员应尽可能挑选各个层次、各个行业或部门、不同年龄的人员，这样便于更广泛地了解各方面对某些问题的看法。（3）调研会要有活泼、畅所欲言的氛，主持调研会的同志要善于用坦诚的态度、民主的作风、轻松的语言、活泼的手势等谈话艺术，解除与会者的紧张心理，引导大家展开讨论。（4）根据不同的情况，确定调研会的规模大小以及分几次开还是一次开。有时事情情况较复杂，发言人较多，可以分开两次或多次，让参加座谈的人员都充分发表自己的意见;有时由于一些领导或权威人士的参加可能会使参加调研的同志紧
40、张或拘束，不利于发表意见，主持人就可以分层次召开或个别征求领导及权威人士的意见。（5）将调研的内容提前告诉参加会议的人员，请他们提前做好准备，防止调研会开始才提出议题的做法。实地观察法的主要优点是，调研者能够在实地直接感和客观对象，所获取的是直接的、生动的、具体的感性认识，能掌握大量的第一手资料。但实地观察法所观察到的往往是事物的表面现象或外部联系，带有一定的偶然性。二、文献调研法和非文献调研法文献调研法，对于某些新技术新方法等，文献资料就可能成为首要的资料来源。文献调研法的目的作用，在于充分了解事物的背景与概貌，以探求事物发展变化的规律。文献调研法往往是一种先行的调研方法，一般只能作为调研的
41、先导，而不能作为调研结论的现实依据。非文献调研法的两种形式：（1）走访调研。调研者通过抽样法，选定一定数量的调研对象，通过同他们面谈或电话联系等，了解他们的真实思想和意见。这种方式可以了解到与调研内容相关的其他内容。其缺点是容易使被调研者产生一些拘束，不愿谈出自己的真实想法来。测验选的对象越多，了解到的情况就越接近真实，测验挑选对象时应注意不要单调地选一种人，而应从年龄、职业、收入、政治面貌、种族、性别等不同的方面选出不同的人来，这样才能保证走访调研的广泛性和真实性。（2）书面调研。一般采取无记名方式，调研者提出一些题目或调研内容，通过卡片、信函和问卷等书面形式分发给一定数量的群众，由群众自愿
42、填写，然后收回，进行统计分析，由于采取无记名方式，群众没有任何政治或其他方面的压力，可以无所顾忌地把自己的真实想法提出来，因此这种方式可以了解到群众真实的心理和看法，对改进工作很有帮助，而且由于这种调研面广，增加了解调研的材料。三、访谈调研法和资料调研法访谈调研法要求访谈者不仅要做法访谈前的各项准备工作，而且要善于进行人际交往，与被访谈者建立起基本的信任和一定的感情，熟练地掌握访谈中的提问、引导等技巧，并根据具体情况采取适当的方式进行面谈。资料调研法，这种方式简单易行，尤其对于不容易接触的东西或地方，通过这种方式就能获得一定的情况，资料调研法的缺点是收集到的资料是第二手资料，有时会由于其记录者
43、的水平问题，使资料的真实性和可靠性受到影响，因此进行资料调研时，要认真核对资料，尽可能地掌握完整的资料。四、统计调研法和实验调研法统计调研法，运用统计调研法，应注意几点：一是统计口径要统一，否则是不可比的；二是应以统计部门的数字为准，否则分析的依据难免有误；三是报表分析和实际实际调研相结合，不能就报表进行单纯分析，如对产值大幅度上升或下降的原因，报表中难以反映出来，只有通过实际调研才能形成完整概念。实验调研法，其特点是：控制某种条件，较准确地了解有关现象的变化，深刻地掌握事物发展的规律，实验能否达到预期的目的，很大程度取决于能否有效地控制实验过程，尤其是取决于对实验因素的控制和对非实验因素的控
44、制，实验调研法通常有两个方面的作用，一是可以达到一定的理论目的，即检验一定的假设；二是可以达到一定的实践目的，即对新的政策、措施或社会形态的合理性进行检验。五、综合归纳法和问卷调研法综合归纳法，所谓综合归纳法就是把研究对象的各个部门、各个方面和各种因素联系起来考虑，通过考虑得到普遍性的、有规律的东西，形成多样性的统一，从整体上把握事物的本质和规律，综合归纳法是从特殊到一般的过程，并不是事物各个方面的各个部门的简单相加。综合归纳离不开分析研究。问卷调研法，这种方法能突破时空的限制，同时进行大范围的调研，调研资料便于汇总整理和分析，资料较为可靠，能够用较小的人力物力消耗收到比较大的效果。六、回溯分
45、析法和典型调研法回溯分析一般采取两种方法，一是从原有决策的起点开始，一步一步按事物发展顺序来进行，通过对当时决策背景、决策实施的每一步的演示，找出问题的症结。二是从决策的结果开始，倒着一步一步地进行分析，先摆出失误的后果，然后找出引起失误的原因，再找出更深层次的原因，直到找出最终的原因。回溯分析必须以充分的事实说话，不能想当然搞假设推理。典型调研法，虽然是选择部门对象进行调研，但这些对象具有代表性，能够反映事物的本质特征，所以也能够达到认识事物总体的目的。典型调研必须注意对象的选择，如选择的对象不具有代表性，那么就很难得到对事物整体的正确认识。这就要求调研者根据调研的目的要求，详细了解所有调研
46、对象的概况，认真加以分析比较，从中选择出具有代表性的对象，只有这样调研才能具有全面的代表意义。2原机车电工标准简介中华人民共和国劳动和社会保障部2006年12月制定的机车电工的原有标准，实施于2007年1月，距今已经有7年，主要包括职业概况、基本要求、工作要求、比重表共4个部分。职业概况部分包含职业名称、职业定义、职业等级、职业环境条件、职业能力特征、基本文化程度，培训要求（培训期限、培训教师、培训场地和设备），鉴定要求（适用对象、申报条件、鉴定方式、考评人员与考生配比、鉴定时间、鉴定场所设备）。基本要求部分包含职业道德和基础知识，职业道德包含职业道德基本知识，职业守则两部分。基础知识的主要内
47、容是理论知识方面，下面进行详细介绍。工作要求是机车电工职业标准的主要部分，下面进行详细介绍。2.1职业概况2.1.1职业名称机车电工2.1.2职业定义使用工、夹、量具、仪器仪表及检修设备对机车电气装置进行维护、检修和调试的人员2.1.3职业等级本职业共设五个等级，分别为：初级（国家职业资格五级）、中级（国家职业资格四级）、高级（国家职业资格三级）、技师（国家职业资格二级）、高级技师（国家职业资格一级）。2.1.4职业环境条件室内、外，常温。2.1.5职业能力特征有获取、领会和理解外界信息以及对事物进行分析判断的能力；有一定计算能力；心理及身体素质较好；手指、手臂灵活，动作协调性好；空间感强；听力及辨色力正常，双眼矫正视力不低于5.0；无职业禁忌症。2.1.6基本文化程度高中毕业（或同等学历）。2.1.7培训要求2.1.7.1培训期限全日制职业学校教育，根据其培养目标和教学计划确定。晋级培训期限根据铁路特有职业（工种）培训规范确定
