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1、 目 录1、综合说明2、施工现场平面布置和临时设施布置3、项目班子的配备和劳动力计划表4、施工进度计划和保证措施5、对总承包管理的认识以及对专业分包工程的配合、协调管理服务方案6、排水和周边设施沉降及滑坡措施7、施工方案和技术措施以及质量保证措施8、各工序协调措施9、雨季施工措施10、施工现场安全管理及保证措施11、现场文明施工措施12、施工现场环保措施13、紧急情况的处理措施、预案以及抵抗风险措施14、工程交验后服务措施附表1、施工总平面图附表2、临时用地表附表3、劳动力计划附表4、拟投入的主要施工机械设备表附表5、施工进度计划表 施工组织设计一、综合说明1、工程名称：天津滨海新区宁车沽景区
2、配套公路提升改造工程2、建设地点：塘沽北塘街宁车沽景区3、建设规模：本项目建设内容主要包括路面结构改造4.68万平方米，主要包括路面结构改造4.68万平方米。土路肩硬化1.04万平方米，混凝土路缘石重新砌筑1.39万平方米；设置公路桩2根，百米桩72根，界碑26个，警示桩80个，铺设交通标志线519平方米，砌筑浆砌片石，水泥砂浆抹面等施工图纸及工程量清单中全部内容。4、承包方式：包工包料5、工程质量：达到国家建筑工程施工质量验收合格标准6、工期要求：2013年3月30日计划开工，2012年5月1日计划竣工，施工总工期32天（日历天）本工程是滨海新区宁车沽景区配套工程道路改造，此次工程的主要涉及
3、内容包括路基、路面、排水、涵洞顶面、标线工程。项目流水段划分主要考虑工程量及平交的位置，由此本工程划分五段段进行施工，第一施工段为起点HK0+000,路线全场为3,672km，第二施工段为TK0+000至TK1+400，第三施工段为XK0+000至XK3+012,第四施工段为ZK0+000至ZK0+107.884,第五施工段为ZK+000至ZK0+105.661.五施工段进行合理流水安排施工，保证工期和工程质量。二、施工现场平面布置及临时设施布置 1、场地布置施工生产及生活场地建设满足宁东基地及我公司关于文明施工标准的要求。（1）主要生活设施布置在项目部及劳务队伍驻地布置了办公、住房、食堂、医
4、务室等主要生活设施，规模完全满足生产及生活需要。（2）主要施工生产设施布置施工生产区布置了设备停放区、材料堆放场等主要的生产设施。（3）施工便道沿路线修筑一条4.5m宽的施工便道。在施工期间，保证施工便道畅通。路基一般高出原地面30CM，路面采用30CM厚泥结碎石铺筑。（4）供水、供电施工生产及生活用水来自当地自来水公司。沿线电力设施充足，并自备发电机供电。（5）施工通讯项目经理部和业主、监理及各施工队可通过移动或局域网网络进行联络。2、施工总平面图（见附表一）3、施工用地表（见附表二）三、项目班子配备和劳动力投入计划1、项目经理部设置6部2室，各种办公设施齐全，通讯网络完备，各种责任制度、质
5、量体系、安全体系流程挂牌上墙。在项目经理的领导下，贯彻执行业主的各项指令计划，全面履行施工合同，并就施工的质量、安全进度情况及有关问题及时向业主、监理和公司总部汇报，征求意见，切实落实。施工组织机构为保证项目的顺利实施，我公司将选派具有丰富施工经验的管理人员与技术人员组成项目经理部，由项目经理、项目副经理、总工程师和工程管理部、技术质量部、安全外联部、商务合约部、物资设备部、测量队、试验室、综合办公室组成，并根据具体情况安排专业施工队。项目部生活设施采用彩钢板活动板房。制作标准按我公司CI规范，并符合本地区文明施工的要求。项目经理部现场生活区域内除硬化地坪、停车场及进出道路硬化外，采取植草绿化
6、的措施。具体详见下图：项目经理项目副经理项目总工工程管理部技术质量部安全外联部商务合约部物资设备部测量队试验室综合办公室排水施工队附属施工队路面施工队路基施工队2、项目劳动力配备计划（详见附表3）3、拟投入主要施工机械设备表（详见附表4）四、施工进度计划及保证措施本工程计划开工日期为2013年3月30日，计划完工日期为2013年5月1日。详细进度计划（详见附表4）1、项目前期保证措施（1）接到中标通知书后，项目经理部立即开展工作，调遣具有丰富同类工程施工经验和责任心强的工程技术、经济、行政等各类专业管理人员和施工队伍进场。（2）实行项目法施工管理方式，做到统一组织、统一管理、统一计划协调、统一
7、物资供应、统一资金收付。各施工队伍在项目经理部的统一领导下，互相协作配合共同完成所承担的施工任务。（3）加强现场的思想政治工作，抓住时机，开展以比质量、比安全、比进度、比效益的劳动竞赛，使每一位参加施工的职工都充满责任感、荣誉感和紧迫感，发挥出最大的积极性。（4）正确处理好与当地政府、沿线群众及兄弟单位的关系，取得各方面的支持与配合，为施工生产创造一个良好的外部环境。（5）积极协助业主做好征地拆迁工作，为确保工程按计划开工创造条件。2、施工组织保证措施（1）坚持一个“早”字，即早准备、早安排、早进场、早开工。（2）中标后，项目经理部立即按照投标时的工期承诺，编制具体、实施性的施工计划和总体施工
8、方案。施工过程中，不断优化施工组织设计和工序施工方案，抓住关键工序，展开交叉、平行、流水作业。必要时增加投入，增加作业班次，在确保质量的前提下，保证分项、分部工程施工进度。（3）坚持领导干部跟班作业，协调各工序间的施工矛盾，发现问题及时处理。技术干部关键工序现场指导，对出现技术上的新问题及潜在的不良因素，及时给予技术上的纠正和指导。（4）合理安排施工程序，积极探索从施工方法上寻求加快施工进度的路子，避免重复作业和减少相互干扰。充分发挥机械化施工的优势，提高工作效率，加快施工进度。（5）有针对性地进行技术培训，提高工人的技术熟练程度和劳动效率，又快又好地完成作业任务。（6）提高作业质量，杜绝返工
9、浪费。严格按作业程序作业，一次成型，一次达标。3、施工设备、资金保证措施（1）根据总体施工进度计划安排，配齐配足先进的施工机械设备，加大机械化作业程度。（2）合理配置施工机械设备，充分发挥设备的效率。（3）强化完善的维护、维修、保养工作，确保设备的出勤率及完好率。（4）按时验工计价，保证工程计价款及时拨付到位，项目经理部准备足够的流动资金来满足工程施工需求，避免因业主资金拨款不及时而影响工程正常施工。4、材料设备进场计划（1）在业主提出的控制性进度计划下，制定详细的施工进度计划，并按总体施工进度计划组织施工，确保计划的落实。（2）根据施工进度计划及施工进展情况，制定材料及设备进场计划，并及时进
10、行调整，保证材料设备提前5日进场。（3）加强对施工计划落实情况的检查、跟踪、督促，认真分析处理好出现的问题，保证工程施工顺利进行。（4）对于不可预见可能影响施工进度的因素，做好充分的准备，制定多套预防方案。（5）按照施工网络计划，对整个工程项目实施动态管理，密切监视、跟踪现场的动态变化，及时调整现场施工各要素，保证整体与局部工期都处于受控状态。5、劳动力保证措施施工中人的因素是关键，无论从管理层到劳务层，人的素质的高低直接影响到工程质量目标的实现。根据项目的情况，我们拟采取以下保证措施：编制劳动力需用量计划 施工前根据施工进度计划、施工阶段的划分、各个专业工种的需要、劳动定额，编制切实可行的劳
11、动力需用量计划，并根据工程实际进展情况，由项目经理部负责对各施工队劳动力进退场时间、数量提出指导性计划并及时调整，避免劳动力资源的浪费。进行岗前培训 根据本工程分项工程的特殊要求，做好岗前岗位技术培训，提高劳动者的操作技能，加强质量意识教育，组织学习国家有关规范、标准、规程、进行施工组织设计的总设计交底，使施工人员了解该工程的特点，以熟练规范的要求，高质量地完成额定任务，确保计划用量，满足施工生产需要。为了保证进场工人做到人尽其才，提高劳动生产率，在劳动力管理上，我们采取区域管理与综合管理相结合和岗前、岗中、岗后三位管理相结合的原则。制定合理可行的激励机制，充分调动广大职工的积极性、创造性，为
12、工程成本的降低尽力。建立激励机制，奖罚分明，及时兑现，充分调动工人的积极性。做好职工的后勤保障工作在大批人员进场之后，责成有关职能部门的有关人员做好后勤工作的安排，主要解决职工的衣、食、住、行等问题。确保职工无后顾之忧，安心现场工作。建立完善的质量负责制，使每位参与本项目施工的人员都明确自己的质量目标和责任，使工作有的放矢。加强对工人的质量、安全、文明施工等方面的教育。推行经济承包责任制，使员工的劳动与效益挂钩；对施工班组进行优化组合，竞争上岗，使工人保持高度的责任心和上进心。认真做好班前交底，让工人了解施工方法、质量标准、安全注意事项、施工要求等。按劳动力定额组织生产，同时结合实际情况对现场
13、人员进行劳动定员，防止人浮于事、发生窝工等消极现象。在本工程范围内根据施工进度的需要对各个施工队进行必要的调节，实行动态管理，使之合理流动，达到最佳劳动效率。总之，通过科学的劳动力管理措施，将本项目的工作目标通过项目部管理人员的努力和工人积极的劳动得以实现。五、对总包管理的认识以及对专业分包工程的配合、协调、管理、服务方案本工程实行施工总承包管理的方式，施工范围内不允许分包，对所有业主指定分包纳入总承包管理之中。一、施工总承包管理以及管理的理念和原则1 关于施工总承包管理总承包管理是国际上流行的一种项目管理模式，运用总承包管理模式可以有效的加强项目的整体管理，缩短工期，降低总体项目成本，提高投
14、资效益。施工总承包管理在时间上涵盖了从建设项目开工至竣工交付使用及保修服务的全过程，在范围上涵盖了参与建设项目施工各方及一切有关的管理活动，实施施工总承包管理既是高质高效完成施工项目的有效手段，也是涉及人、财、物等多种生产要素及服务对象的复杂的管理活动。因此，为搞好施工总承包管理，必须制定行之有效的施工总承包管理方案。2 工程总承包管理理念我们本着“实施总承包管理，全面履行业主合同”的原则和目的，确定施工总承包管理的理念为：服务业主，无份外之事，管理分包，无不管之事。3 施工总承包管理原则项目经理部代表企业法人，严格履行与业主的合同约定，对业主负责，理解和满足业主及设计方的意图和要求；处理好总
15、承包人与监理工程师、设计人、分包人（包括指定分包人）和其他承包人的关系；对参与本工程的所有分包单位施行目标管理和全过程的控制，确保管理目标的实现。在施工总承包管理中，我们将坚持“公正”、“科学”、“统一”、“控制”、“协调”的原则,以实现工程目标为目的,确保向业主交付满意工程。在总承包管理中，公正是前提，科学是基础，控制是保证，协调是灵魂，统一是目标。二、施工总承包管理的方法和手段1 目标管理总承包方在总承包管理过程中，将对分包商提出总目标和阶段目标，在目标明确的前提下对各分包商进行管理。2 跟踪管理总包方在进行目标管理的同时，应采取跟踪管理手段，以保证目标在完成过程中，达到相应要求。在过程中
16、对质量、进度、安全、文明施工等进行跟踪检查，发现问题立即反馈、督促整改，及时进行复验，使问题解决在施工过程中，以免发生不必要的延误或损失。3 平衡协调管理实施平衡管理，关键是要抓住重点，使整个工程施工过程中有重点、有条理。平衡管理是整个工程能否顺利完成的重要因素，要求总承包有敏锐的洞察力和预见性，能预见工程在施工中可能发生的主要矛盾并采取相应措施。实施协调管理主要是与各分包单位通过合同及协议明确双方责任，以合同及协议作为施工总包管理的依据，以总部的总体工期网络计划为基准，合理安排各分包单位的施工时间，组织工序穿插，由总承包部及时解决各专业分包单位存在的技术、进度、质量问题；通过每日的工程协调会
17、和每周的工程例会解决总分包间及各分包间的各种矛盾，以使整个工程施工顺利进行，实现各项目标。4 制度管理根据多年的总包管理经验，建立符合现场实际的总包管理制度，包括如下内容：1）总包配合服务工作协议。2）分包进退场管理制度。3）工作例会制度。4）分包质量管理制度。5）分包进度管理制度。6）现场文明施工、环保管理制度。7）分包安全管理制度。8）分包技术资料管理制度。9）总平面管理制度。10）分包成品保护制度。11）后期保修服务制度等。三、对专业分包的管理和配合措施（一）对专业分包的管理原则1 统一原则2 公正原则3 服务原则（二）专业分包队伍招标考察及进场施工计划专业分包队伍的及时进场穿插施工是工
18、程能否按期完成的关键环节，在工程实施过程中，总包方将根据工程进度及时向业主提供专业分包队伍的进场施工计划，并按照业主要求，积极协助业主选择的分包商,按期完成各项工作。（三）对专业分包队伍的管理流程施工总承包单位进行工程控制过程偏差纠正交付满意工程专业分包单位选择业主、监理合同洽谈：业主、监理、总包、分包单位专业分包合同签订：业主、总包、专业分包单位专业分包单位进场、施工总承包管理办法交底施工现场的管理规定材料管理规定技术、质量管理规定文件、资料的管理规定安全、消防、保卫工作管理规定机构设置、人员配备规定合同、预算和资金支付的规定交叉与配合管理规定临时设施、水、电使用CI设计分包单位执行总包管理
19、办法履行分包合同协议未达成图11.2.4.3 对专业分包队伍的管理流程对专业分包队伍的管理流程见图。（四）对专业分包队伍的管理范围1 工期管理根据施工总进度计划，确定自行专业分包和指定专业分包的施工进度计划，并把该进度计划纳入统一的工期管理之中。2 质量管理该工程的质量目标是确保合格，因此，不管是对自行分包还是专业分包，作为整体工程中的每一项，我们都将严格的按照质量计划和保证措施去实施，以确保质量目标的实现。3 安全及文明施工安全是事关生命的大事，安全生产不仅是对人民生命财产的保护，也是确保工程顺利施工的前提。做好安全管理和文明施工工作，并确保在施工场地施工的每一个分包方都能通过我们的有效管理
20、做到安全和文明施工。4 环境保护管理我们将按照ISO14001要求，把所有专业工程及施工队伍纳入环境保护体系之中，创造绿色环境，建造绿色工程。5 工程资料管理工程资料是施工过程的真实见证，是对工程整体质量和使用功能的综合评价，也是将来使用和维护的重要依据，因此，我们将按照建设部、天津及国家有关规范要求，对工程资料进行统一管理，确保向业主交出完整的、符合要求的工程竣工资料。6 交叉施工的协调管理由于该工程涉及专业多，各专业之间的交叉施工作业多，为了有序的进行工程施工，防止工序倒置，我们设立了专门组织（施工总承包管理部），配备了专业工程师对所有专业涉及到的交叉施工予以协调管理。（五） 施工总承包对
21、专业分包工程的服务和配合措施根据招合同要求，结合施工总承包管理的特点，作为施工总承包方,我们将采取如下服务和配合措施：1 提供施工所需标高、轴线2 运输配合3 临时施工用水、用电根据整个施工场地的情况和业主提供的电力情况，我方对临时用水、用电将提供以下服务：1）统一设置现场内的用电网络，在整个场地周围布置用电线路。2）在施工过程中，将随每个楼层设置多个二级配电箱，其间隔不超过50米，可满足专业公司各楼层内的施工需要。3）在施工现场周围布置DN50用水管，每隔50m设置一个消防接口和临时用水接口；在办公区、生活区将直接接至用水点。4）用水、用电由总包设总表、分表，统一管理，确保满足各专业公司的要
22、求。4 工程竣工资料复核、归档1）在各专业公司施工前，我们将为每个专业公司提供一份工程技术资料整理规范，并进行相应的技术交底。2）在施工过程中，对各专业公司工程资料的收集和整理情况每日检查一次，并随时提供咨询或其他各专业公司要求的服务。3）竣工后在20天内协助专业公司完成本专业的工程竣工资料的编制，在30天内由总包统一整理归档，并向业主提供符合城建档案馆及国家档案部门的要求规格编制成册的竣工图及有关技术档案资料。5 专业公司施工安全措施的检查、验收 整个施工现场的安全措施将纳入总包的统一管理之中，因此，对专业公司的施工安全措施我们提供如下服务：1）协助各专业公司编制安全施工方案并进行复核。2）
23、检查、验收各专业公司的施工安全措施是否到位、有效。3）对不符合国家有关安全规定及安全施工方案要求的措施将发出书面整改通知，必要时将派员协助整改。4）定期（每周一次）对专业公司安全管理情况进行检查并发出书面检查通报。7 仓库及材料堆放场所的提供必要的材料堆放与周转场地和仓库是施工生产的重要保障，因此，我们将根据各专业公司的进场情况，在施工总平面布置中，充分考虑各专业公司的材料堆放与周转用地和仓库。必要时，可根据现场情况随时予以调整。8 成品、半成品的保护成品、半成品是各单位的施工成果，成品与半成品保护的好坏体现了施工现场的总体管理水平，因此，我们对各专业公司的成品、半成品保护将采取如下措施：1）
24、设立成品、半成品保护的专职保安队伍，由综合办公室负责，实行24小时轮流值班看护；2）建立严格的工序交接制度。在工程施工后期实行内部施工准用证制度，由保安负责对准用证进行管理，并做好交接记录；3）必须进行交叉施工作业时，在交叉点设专职管理人员和保安现场旁站管理。4）实施各专业公司自防与专职看护相结合的方式。5）进入施工现场的人员一律配带上岗证，便于监督，同时可防闲杂人员进入现场造成破坏或发生盗窃事件。9 施工现场文明施工管理1）我单位将按照安全文明工地的要求，制定安全文明施工方案，对施工现场实施管理，并对各专业公司进行方案交底。2）对施工现场内的临时水电、施工道路、仓库、材料加工堆放场、办公用房
25、、生活用房、垃圾站等统一规划，按施工平面布置图，分阶段予以调整和管理。3）现场标语、标记、生产生活区域的布置实行统一标准，并定期进行检查评比（每周一次）。4）统一负责施工现场的安全及文明施工管理，并为各专业公司随时提供咨询服务或相关支持。10 施工工作面的协调1）我们将负责工程次序、时间进度的协调工作，确定详细合理的工序和安装计划，积极主动的了解各专业公司的施工难度和施工需要，对不同单位交叉施工出现矛盾的地方予以协调，主动的找出解决办法。2）隐蔽工程施工前，给予各专业施工单位足够的时间放置电缆、电线管、其他管道、预留配件等。3）根据不同的施工阶段，确定不同的施工重点，对重点施工工序予以优先协调
26、，积极创造施工工作面，确保各专业工程的顺利进行。六、排水和周边设施沉降及滑坡措施本合同段边沟采用现浇及砼预制块预制铺砌同步施工方案，边沟砼预制块在预制厂预制，运至施工现场实地安装铺砌。1、施工前准备1.1材料准备1.1.1混凝土预制块：边沟混凝土预制块在预制厂生产。1.1.2其他材料：如水泥、砂砾、砂、水等材料见防护工程。1.2施工放样与水准测量1.2.1施工放样：根据设计对设边沟的段落进行施工放样，施工放样要与周边环境保持协调，并符合路基和公路两侧农田排水的要求。1.2.2水准测量：沟底标高应符合路基和公路两侧排水的要求，并考虑与沿线涵洞、河流的结合。2、施工方法2.1基坑开挖按照设计要求的
27、几何断面开挖边沟基坑，基坑边缘要进行适当修整，目测直线顺直，曲线平缓顺适。2.2铺设砂砾垫层基底铺设10cm厚砂砾垫层，砂砾垫层采用人工或小型夯实机具夯实，表面加以平整。2.3安装边沟预制块边沟混凝土预制块的砌筑可参考混凝土预制块边坡的施工工艺，边沟施工与护坡道同步进行。要求沟底纵坡一致，排水顺畅，表面平整，缝宽均匀。边沟与桥梁、涵洞、蒸发池等连接处出水顺畅。2.4砼现浇边沟混凝土采取现浇时施工时，按设计断面施工放样，采用门架挂线立模，三马车运送砼至现场，人工浇筑、抹平。要求沟底纵坡一致，排水顺畅，表面平整，缝宽均匀。边沟与桥梁、涵洞、蒸发池等连接处出水顺畅。3、质量检验边沟实测项目见表6-3
28、2。浆砌排水沟实测项目 表6-32项次检查项目规定值或允许偏差检查方法和频率1砂浆强度（MPa）在合格标准内按附录F检查2轴线偏位（mm）50经纬仪或尺量：每200m测5处3沟底高程（mm）15水准仪：每200m测5点4墙面直顺度（mm）或坡度30或符合设计要求20m拉线、坡度尺：每200m测2处5断面尺寸（mm）30尺量：每200m测2处6铺砌厚度（mm）不小于设计尺量：每200m测2处7基础垫层宽、厚（mm）不小于设计尺量：每200m测2处（二）、边沟本合同段边沟采用现浇施工方案，边沟涵砼盖板预制块在预制厂预制，运至施工现场实地安装。1、施工前准备1.1材料准备1.1.1混凝土预盖板：边沟
29、涵混凝土预制盖板在预制厂生产。1.1.2其他材料：如水泥、砂砾、砂、水等材料见防护工程。1.2施工放样与水准测量1.2.1施工放样：根据设计对设边沟涵进行施工放样，施工放样要与周边环境保持协调，并符合路基和公路两侧农田排水的要求。1.2.2水准测量：沟底标高应符合路基和公路两侧农田排水的要求，并考虑与沿线涵洞、河流、蒸发池的结合。2、施工方法2.1基坑开挖按照设计要求的几何断面开挖边沟涵基坑，基坑边缘要进行适当修整，目测直线顺直，曲线平缓顺适。2.2铺设砂砾垫层基底铺设10cm厚砂砾垫层，砂砾垫层采用人工或小型夯实机具夯实，表面加以平整。2.3模板支立按施工设计图尺寸，进行模板支立。模板采用钢
30、模及竹胶板背肋方木配合使用，加固采用钢管、构件、方木连接固定。2.4砼现浇按设计砼配合比在拌和站拌合，砼罐车运送砼至现场配合人工浇筑、振动棒振捣密实。要求沟底纵坡一致，排水顺畅，表面平整。边沟涵与涵洞连接处出水顺畅。（2）周边设施沉降措施公路周边设施沉降主要为周围检查井与路基路面沉降。 造成检查井周围沉降及裂缝主要原有：1、高程控制有误差2、基础条件不良导致沉降3、检查井施工质量差 防治措施：（1）控制好井高程。要严格控制井的高程，放线时要同时满足道路的放纵、横坡，采用十字线精确定位、摊铺沥青时应注意检查井的高度，及时调整摊铺厚度使检查井路面平顺衔接一次成型。（2）检查井基础的处理。认真按设计
31、及图施工，确保检查井混凝土基础的强度、厚度和稳定性，当地基地质水文条件不良时进行换良处治，先挖除松软土层，超挖部分用砂或碎石等稳定性好的材料回填密实后再做混凝土基础。（3）井周围的回填。采用素土回填难以压实到要求的密实度，从而为日后路基沉降带来隐患们所以我们改善周围回填材料，加大周围回填密实度，将对减少检查井沉降有直接作用。对路基、路面的沉降：（1）路基过渡段进行大面积施工时，应严格按照试验段取得的施工工艺参数进行施工，熟练的掌握一些施工技巧和施工规范。控制好工艺流程、松铺厚度、表面平整度、施工含水量、压实遍数、配套机械、填筑速度、检测方法等。（2）施工中要严格的按照施工顺序进行合理的配料，进
32、行合适的压实工艺。（3）为了控制摊铺厚度，采用方格网控制填料量。施工过程中要消除粗细集料离析“窝”或“带”现象。当出现这种现象时，采用人工或机械进行现场掺拌，确保填筑质量，控制填筑标准。严禁出现弹簧、松散、起皮等现象发生。（4）压路机碾压不到位时采用人工冲击夯夯实，对于质量可疑地段，应视情况增加检验的点数，采取适当的措施，控制好边角压实质量。 （5）施工过程中，要配备足够的人员来加强验检测过程控制，从而来缩短检测时间。在检测过程中，严格按照设计和规范要求进行各项指标检测，有条不紊的进行。转预防滑坡发生的原则1、贯彻“预防为主，治理为辅”的原则。由于滑坡危害严重，必须贯彻“预防为主，治理为辅”的
33、原则，力求做到防患于未然。公路工程建设中的每一项工作都应当严格按有关规范和技术要求执行，消除或减少滑坡现象的发生。2、正确认识滑坡的原则总结过去公路工程建设中发生滑坡的教训，大多是因为工程地质勘察力度不足，对岩土体特征和外部因素的认识不清所造成的。正是因为忽视了工程地质勘察工作，不能正确地认识滑坡的发生、发展和赋存状况，导致了公路工程建设中滑坡现象时有发生。3、动态设计、动态施工的原则地质体是一种复杂的结构体，受时间、资金、手段、人力等各方面条件的限制，仅通过工程地质勘察工作还很难正确地探明工程地质体各部位的真实状况，尤其在工程地质条件复杂地地区更是如此。施工开挖直接揭露工程地质体，有利于进一
34、步查明地质体的情况和特征，从而可以根据实际情况调整或变更设计，使设计更符合工程地质结构体的实际情况，这就是动态设计。施工开挖直接揭露工程地质体,设计依据工程地质条件的变化而进行调整或变更，而施工方案、施工方法、施工顺序等也必须做出相应的调整，这就是动态施工。4、将危害消除在萌芽阶段的原则滑坡的发生和发展是一个由小到大的逐步变化的过程，预防滑坡最好是把它消灭在萌芽状态和初始阶段。如滑坡处在初期变形挤压阶段，虽然其后缘张拉裂缝已经贯通或有下错，但整个滑动面尚未贯通，抗滑段还有较大的抗阻力，滑带上的强度也未完全达到其残余强度，整体稳定系数尚大于1，若此阶段及时采取措施治理滑坡，可充分利用土体的强度，
35、支挡工程量小，可节约工程投资，缩短治理工期，尤其是牵引式滑坡更适合用这一原则，因为牵引式滑坡具有逐级扩大的特性，即前一级滑动后，后一级因失去支撑力而跟着滑动、扩大。若能及时稳定前一级，后一级就不会再发展、扩大，因为前一级范围小，治理投资也少，否则等滑坡扩大后再治理，难度和工程量将大大增加。5、将危害控制在最小的原则在滑坡刚出现或即将出现各种急剧变形的征兆时，对线路随时可能产生危害，必须采取果断有效的应急工程措施，确保山体不致下滑将危害控制最小。此时，可在充分利用既有工程地质勘察资料的前提下，提出偏于安全的整治措施。三、宏观预防措施1、公路选线时应充分重视工程地质条件，工程地质工作应当紧密配合选
36、线工作（即所谓“地质选线”）。2、严格按公路工程地质勘察规范（JTJ06498）要求认真开展工程地质勘察工作。3、工程建设区应尽量避开已有的大型滑坡和多个滑坡连续分布的地段，以及开挖后可能发生滑坡的地段（如岩层层面倾向线路倾角大于10及厚层堆积层分布地段、大型断层破碎带及多条断层交叉地段等）。4、对于工程建设避不开的滑坡要尽量少破坏其稳定性，如局部变动线路平面位置和纵坡，少填少挖，必要时采取一定的加固措施提高其稳定性。5、严格按有关规范及要求进行边坡设计，使设计的边坡符合设计段的岩土结构和构造条件及强度特征等。6、采取正确的施工方法和工序，严格按设计要求进行。7、对重要、高大复杂的边坡必要时应
37、进行动态监测。这样可以获得坡体变化的定量数据、变形规律，能够对坡体未来稳定状况和发展趋势做出预报，有利于及时采取防治措施，使边坡处于安全、稳定状态。四、高边坡预防滑坡措施1、定量评价人类工程活动对边坡稳定性的影响：（1）开展工程地质调查。从地层、岩性、构造上分析有无易滑地层？注意周围有无斜坡变形现象？有无古滑坡和正在活动的滑坡？它们产生的条件、性质和规模，以便与将要开挖的地段比较，判断开挖后会否产生滑坡。（2）人工边坡稳定状况的调查。调查自然坡的走向、朝向、坡形、坡度和坡高、植被状况，同类地层在河岸或沟岸所能保持的稳定斜坡坡度和高度，从中寻找极限稳定坡；自然坡上的变形现象、类型、规模和稳定状况
38、；已有的人工边坡的岩土种类、性状、稳定状况、设计的坡形、坡度、坡高和防护措施，从中寻找出稳定坡形和设计参数。（3）软弱结构面的调查着重调查软弱结构面的产状、分布、与开挖面的关系，开挖后会否被切断或接近于暴露，是否含水、是否有充填物等。这些因素控制着滑坡会否发生，以及发生滑坡的位置、规模。一般说，当这些软弱结构面倾向山或接近水平时，发生滑坡的可能性较小，而当其倾向临空面的倾角大于1030时，发生滑坡的可能性较大，采用赤平极射投影图更能清楚地说明这些问题。（4）地下水调查应注意地下水露头的出露标高及相应的隔水层性状，并应考虑开挖后坡体松弛变形裂隙张开，引起地下水向下渗透和变化，导致边坡滑移。（5）
39、在上述调查的基础上，可以定性地确定边坡开挖后会发否发生滑坡及滑坡的类型、位置、规模，但要做到定量评价，还需要借助力学计算方法，否则得不出边坡的稳定系数值，也不知道加固工程所应平衡的力量大小。2、设计和施工方面的措施：尽量减小边坡的总高度，特别是工程地质条件不良和岩层顺倾地段的边坡。高度低于30m的边坡以放缓边坡坡率为主，而高度大于30m的边坡，则不宜以放缓边坡坡率为主而应增加一定的支挡或锚固工程减小边坡的总高度，也可在边坡中部留设较宽的平台以减小坡脚应力。过高的边坡大量破坏原有植被，破坏斜坡的稳定性，不仅增大了坡面防护工程量，还潜伏了边坡变形的隐患。地下水发育的边坡，除地表排水系统外，还应设置
40、地下排水工程，提高软弱带的强度增加边坡的稳定性。有滑坡可能的边坡必须设置预防滑动的支挡工程，最好是先加固后开挖，防止坡体松弛和滑动。具有多层潜在活动面的高边坡加固设计，应特别注意不同施工工况下的局部和整体稳定问题：A、当滑面较陡峻，一、二、三、四级边坡均用预应力锚索加固，且每级的锚索均穿过深层滑面时，上层锚索既要稳定浅层滑坡的推力，自然要作分层稳定析算和设计。设计上往往以整个四级边坡上锚索的总抗力平衡最深一层滑坡的推力。事实上，当开挖最下一级边坡到设计高度时，最下一级边坡上锚索尚未施工或未施工完成，这时是边坡整体上最不稳定的状态。若考虑不周，会造成深层滑动变形，破坏已做好的锚索工程，后果十分严
41、重。因此，设计上必须考虑施工过程这一特点，使第二、三、四级锚索的抗力略大于深层滑坡的推力，防止其变形，而第一级锚索的抗力作为提高边坡的稳定系数到1.21.3，这样才能确保施工过程中和工后的安全。B、当滑动面较平缓，上层边坡锚索伸入深层滑面，长度太大施工困难时，可以分层加固，即上层只稳定浅滑坡，中下级锚索才伸入深层滑面以下保证深层滑坡的整体稳定。这时，中、下级锚索必须有足够的抗力抵抗整个滑坡的推力，而且同样应考虑上面已说明的第一级开挖后尚未锚固的情况。若第一级用抗滑桩加固，应当先作桩后开挖，这样情况会好得多。应考虑建立绿色通道和环境保护，避免大刷方，宁可设置支挡工程以减小刷方高度。对重要、高大复
42、杂边坡必要时应当进行动态监测。3、在边坡设计上应综合应用工程地质比拟法，力学计算法和经验数据对比法：工程地质比拟法是指从当地同类地层结构的自然山坡和已有人工边坡的调查中找出稳定的、不稳定的和极限平衡的斜坡的坡高和坡率，作为设计参考值。力学计算法是在工程地质调查、勘探的基础上，拟定边坡变形破坏的模式、变形范围，可用有限元方法计算不同工况下边坡的应力分布和可能的松弛范围，但主要还是应用极限平衡方法计算边坡整体和各个局部稳定系数及滑动时的推力大小，从而决定是放缓坡率还是增加加固工程？经验数据对比法是已有工程经验的总结，可供类似工程参考。（3）采取正确的施工开挖法施工最好安排在旱季。先做好山坡截水沟，
43、减少地表水渗入坡体。高边坡开挖应当开挖一级，立即加固一级，不允许一直挖到坡底再加固。施工中不允许大药量爆破，以免振动引起边坡变形。若最下一级边坡用桩加固，应先做桩后开挖。五、高填方路堤预防滑坡措施1、严格按设计边坡填筑，不得缺填。如因场地条件限制达不到设计规定的坡度要求时，应根据实际坡度重新进行验算，制订处理方法，如采取反压护道、砌筑短墙、用土工合成材料包裹等。2、在高填方路堤填筑时，每层的填筑厚度应根据采用的填料，按规范要求执行。如果填料的来源不同，其性质相差又较大时，应当分层进行填筑，不得采用分段或纵向分幅填筑。3、在高填方路堤压实时，路基边坡应同路基一起全断面分层填筑压实，填筑宽度应比设
44、计宽度大2050cm，然后再削坡成形。4、高填方路堤受水浸淹部分应当采用水稳性高、渗水性好的填料，其边坡坡度一般不宜小于1：2。必要时可设边坡防护，如抛石防护、石笼防护、浆砌块石、干砌块石护坡等。5、半挖半填的一侧高填方路堤基底为斜坡时，应按规定挖好横向台阶，并在填方路堤完成后，对设计边坡外的松散弃土进行清理。6、在工期安排上应分期填筑，每期均留有足够的固结完成时间，在工序衔接上应比较紧凑，路基工程完工后防护工程应及时修筑；在工程管理上要做好防水排水工作。六、路基预防滑坡措施1、路基设计时，要充分考虑公路使用年限内地震、洪水和水位变化给路基稳定带来的不利影响。2、对于填筑路基的所有基底要进行仔
45、细的检查，软土地基的处理要严格按有关规定进行，要及时发现暗沟、暗塘和其它缺陷，并要进行妥善处治。3、在路基施工和完工使用过程中，要有专人进行沉降观测和侧向位移观测，以便及早发现滑坡苗头，采取有效措施进行处理。4、当路基的高度较大，填料不太理想、含水量较大时，应采用掺加稳定剂提高路基层位的强度，并严格控制填土的速率不宜过快。5、在路基填筑过程中，严格应按照设计要求控制其有效铺筑宽度，路基两侧超填宽度一般控制在3050cm，逐层填压密实，然后削坡整形。6、路基在施工和使用过程中，应注意加强对地表水和地下水的排除，提高路基的水稳定性。7、减轻路基滑体上部重量或采用支挡、锚拉工程维持滑体的力学平衡；同
46、时设置导流、防护设施，减少洪水对路基的冲刷侵蚀。8、原地面纵坡大于12%的路段，应采用纵向水平分层法施工，沿纵坡分层，逐层填压密实。9、用透水性较差的土填筑于路基下层时，应做成4%的双向横坡；如用于填筑上层时，除干旱地区外，不应覆盖在由透水性较好的土所填筑的路堤边坡上。10、对于路基边缘和边坡应选用小型专用压实机具进行施工，以满足窄狭作业场所的操作需要，确保路基填料压实度的均匀性。11、路基所处的原地面斜坡面（横断面）陡于1：5时，原地面应开反坡蹬。12、准确判断原地岩土，对工程可能构成的危害应进行预估和处理（如膨胀岩不能进水等）。七、预防古老滑坡复活的措施所谓古老滑坡是指发生年代久远，滑坡的主要作用因素已经消失或虽未消失但滑动后处于相对稳定状态的滑坡。1、在选线时应通过图片、航片判释和现场踏勘，避开大型滑坡和多个滑坡密集分布的地段、彻底避开其危害。2、当工程设施必须通过古老滑坡时，应当经过详细的工程地质调查和勘探，掌握滑坡的性质、规模、产生的地质条件、作用因素和滑动机理，评价目前的稳定状态和在工程活动影响下的发展趋
