安全“双基”建设标准及考核办法.docx

《安全“双基”建设标准及考核办法.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《安全“双基”建设标准及考核办法.docx（33页珍藏版）》请在三一办公上搜索。

1、 龟字20一三47号 签发：张志立 新疆龟兹矿业有限公司20一三年安全“双基”建设标准及考核办法公司各科室、区队： 为切实加强安全生产基层基础建设，持续提升安全生产管理水平，有效推进主动预防和自主管理，努力构建理念先进、机制科学、抓手有力、基础扎实、效果显著的安全生产长效机制，按照河南煤化集团新疆能源化工有限公司20一三年安全生产“双基”建设工作标准及考核办法，特制定河南煤化新疆公司龟兹矿业有限公司20一三年安全“双基”建设标准及考核办法望各个单位认真执行。 一、组织机构 公司成立安全“双基”建设考核领导小组。组 长：董事长 党委书记副组长：副矿长 总工程师 工会主席 矿长助理 副总工程师 工

2、会副主席 成 员：各科室区队负责人领导小组下设办公室，办公室设在公司安检科，安检科科长兼任办公室主任，全面负责安全“双基”建设与考核的组织和实施；安检科副科长、业务主管兼任办公室副主任，负责安全“双基”建设与考核的实施；安检科其它全体成员为办公室成员负责安全“双基”建设的考核、落实和内业资料的搜集整理。二、职责划分安全“双基”建设考核坚持面对基层、面对现场，围绕安全管理定位和职责范围检查考核，问题成因倒查。按照“五化”考核要求，采取“多合一”检查、专项检查、解剖式检查等方式。1、董事长负责全矿安全生产“双基”建设工作，负责对矿领导班子副职、副总工程师、矿长助理进行月度“双基”考核。2、党委书记

3、负责全矿安全文化的建设工作，建立安全宣传教育网络，增强职工队伍的凝聚力，使安全生产法律法规落到实处，充分发挥党、政、工、团等组织在安全生产管理中的作用，以及物资供应、资金投入、内部市场运作，负责安全费用的提取、使用和台账管理，对政工科、企管科、企管科供应组进行月度“双基”考核。3、 安全副矿长是“双基”建设的具体负责人，负责公司“双基”建设的牵头工作，对安全监督管理以及培训、隐患排查、安全检查和重大隐患跟踪落实工作负领导责任。负责对安检科、培训办进行月度“双基”考核。4、生产副矿长负责生产管理，组织生产系统制度建设的落实工作负领导责任。5、总工程师负责技术管理、科技创新、技术培训等工作，落实安

4、全技术责任制；组织编制事故应急救援预案；组织“六大系统”、“一通三防”、矿井防治水等方面的隐患排查，安全检查和重大隐患跟踪落实。负责对生产技术科、生产技术科调度组进行月度“双基”考核。6、机电副总负责机电、运输等管理工作，组织机电、运输系统制度建立、隐患排查、安全检查和重大隐患跟踪落实。负责对机电科进行月度“双基”考核。7、工会主席和副主席负责领导群监员和女工委员会开展群众安全监督工作，建立健全区队班组建设体系、协助党委书记做好职工队伍的安全教育工作，负责对工会进行月度“双基”考核。8、其他分管矿领导和矿长助理按照分工，在业务科室的配合下领导相关单位开展安全生产“双基”建设工作。6、生产技术科

5、负责安全技术审批制度、工程质量验收管理制度等制度的制定和落实工作，实行工程质量终身负责制并建立工程质量档案，严格工程质量验收责任追究制度；建立健全安全技术管理网络和安全技术责任制，及时填绘矿井有关图纸；负责采煤、掘进、地测防治水、一通三防等专业的安全质量标准化管理与考核工作。根据制定的标准每月组织2次动态检查，指导责任单位落实整改检查中存在的问题，月底将检查情况及考核结果报送“双基”建设办公室；负责顶板及防治水、一通三防、顶板管理等业务范围内非伤亡事故、质量事故的追查处理并建立相应的非伤亡事故台帐。按照国家及集团公司有关规定制定规划，建立健全矿井“六大系统”；各种一通三防专业台账的建立，完善，

6、及时填绘通风系统图，防尘、防灭火系统图等各类图纸，每月不定期对井下一通三防进行隐患排查，督促各单位对通防隐患的落实整改。7、机电科负责矿用设备、器材使用管理制度、安全操作管理制度等制度的制定和落实工作；及时填绘矿井有关图纸，负责井上下机电运输专业的安全质量标准化管理与考核工作，根据制定的标准每月不定期地组织2次检查，对于检查中存在的问题指导责任单位落实整改，月底将检查情况及考核结果报送“双基”建设办公室；负责机电运输类非伤亡事故、质量事故的追查处理并建立相应的非伤亡事故台帐。8、安检科负责公司日常安全管理的监督检查工作。负责建立健全各项安全管理和监督检查制度（主要包括安全生产责任制度、安全会议

7、制度、安全目标管理制度、安全质量标准化管理制度、安全教育与培训制度、事故隐患排查与整改制度；安全监督检查制度、煤矿领导带班下井及安全监督检查规定、安全奖罚制度、安全举报制度、安全责任追究制度等等）并严格落实；组织、开展安全检查，督促各单位对安全隐患进行落实整改，建立重大事故隐患跟踪落实台帐；负责及时汇总、通报各单位“双基”建设存在问题；负责月度安全目标考核并兑现奖罚；负责对各单位贯彻落实上级安全生产会议、文件情况进行检查，定期检查上级部门布置工作的落实情况；负责检查包保区队的公司领导参加所包保区队的安全活动记录；负责记录安全办公会内容；负责建立“零”理念汇总台账；负责规范双基考核流程，确定月度

8、双基考核重点，编制月度双基考核总结；负责组织召开双基会议；负责安全结构工资的考核；负责完善“三级”安全考核体系；认真落实“抓系统、系统抓”的管理理念；负责安全质量标准化建设活动的考核和汇总。9、生产技术科调度组负责协调指挥公司的安全生产。负责建立煤矿领导带班下井及安全监督检查规定、事故应急救援制度、矿井主要灾害预防制度等制度的制定和落实工作；按照国家及集团公司有关规定制定规划，建立健全矿井“六大系统”；负责组织矿井救灾演习；保证安全监测监控设备的配套完善和正常运行；负责对区队管理干部24小时值班制度的监督检查；建立重大事故隐患跟踪落实台帐；每月不定期地牵头组织跟值班情况的检查，并对跟值班情况和

9、技术员以上领导入井进行统计，统计结果于月底报送“双基”建设办公室。10、企管科负责外来施工单位的资质审核，签订安全协议，建立安全投入保障制度明确安全责任，纳入公司统一管理。负责落实安全奖罚和安全结构工资；严格新职工入矿标准，劳动合同符合规定；按规定为职工办理工伤保险，为职工发放劳动保护用品；严格执行有关劳动定员规定，各岗位人员配备充足，明确规定井下作业人员每班工作时间，各工种使用合理。11、培训办必须按照国家煤矿监察局有关规定对职工进行全员培训，负责制定安全教育与培训制度，负责做好日常培训工作和考核；负责监督检查员工持证上岗，使工人做到应知应会和必知必会，并推行“手指口述”、“岗位描述”和“安

10、全确认”制度。指导区队建立安全培训制度，每月不定期进行落实，对查出的问题指导区队落实整改。对各单位安全管理人员资格证的培训和职工的持证上岗情况负责。同时，要做好区队自主管理的指导和考核工作。12、 政工科负责全矿工会系统“双基”建设，负责开展班组建设提升班组管理水平，开展“群监会员，劳模、先进人物”身边无“三违”活动，组织领导各单位群监员的现场安全检查工作，参与工伤事故的追查分析和处理工作，负责处理职工对安全处罚提出的异议，促进安全管理规章制度公正、公平地执行。做好企业安全文化建设，负责安全宣传教育网络的建立，营造安全生产舆论氛围；负责干部的管理培训工作；负责开展“共产党员、青年岗员”身边无“

11、三违”活动。党委书记安全“双基”建设、行政正职安全“双基”建设等工作，每月及时按照标准进行考核，并把考核结果及时上报“双基”建设办公室。 一三、各科室根据分工及科室职责，对负责的相关内容制定相应的工作标准，指导区队完善“双基”管理制度（主要包括现场安全管理制度、区队安全“双基”建设考核办法、安全生产责任制、安全自查自纠制度、重点岗位交接班制度、安全奖罚制度、安全培训制度、安全互联保制度、安全质量标准化管理制度），做到全队人员熟知制度内容，并认真落实到位。14、各区队按照“双基”文件规定和工作标准建立健全内部管理制度并严格执行。认真开好班前会，坚持组织好周安全活动日、自查自纠及本单位隐患排查闭合

12、管理，每月组织召开一次队务会和班组长例会，对安全工作有布置、有检查、有落实，记录齐全。3、 考核办法1、 考核范围：公司所属生产、辅助科室区队，公司行政正职和公司党委书记。 2、为体现“抓系统、系统抓”的工作要求，突出系统自控，强化安全责任，区队安全“双基”建设由各专业系统按月进行考核。安全管理专业系统，由安检科负责牵头对区队考核；采掘专业系统、“一通三防”专业系统、地测防治水专业系统，由生产技术科负责牵头对区队考核；机电运输专业系统，由机电科牵头负责对区队考核；生产调度系统，由生产技术科调度组负责牵头对区队考核；安全培训专业系统，由培训办牵头负责对区队考核；工会系统，由政工科工会牵头负责对区

13、队考核；企管劳资系统，由企管科负责牵头对区队考核。 3、各专业系统按责任分工，制定出考核细则下发区队并指导区队落实好“双基”建设工作目标。制定的考核细则，应包括其对各区队相关安全工作的监督、管理业务，不得超越“双基”责任划分内容；各科室对区队考核满分以100分计，并依据分管项目权重于26日对区队进行“双基”建设考核打分（各科室考核权重见附件1，并于次日及时将考核成绩报“双基”建设与考核办公室审核、汇总；“双基”建设与考核办公室将各区队考核成绩汇总（实行百分制）后再扣除或加上各区队的安全效果考核得分（各区队安全效果考核标准见附件2）和其它直接扣除或奖励的分数即为各区队的“双基”考核得分。5、区队

14、月度安全“双基”建设考核得分=100分-（各系统权重扣分）-（事故扣分）（重点工作加、减分）。安全“双基”建设考核实行百分制，按月考核，逐月兑现。考核结果与各单位安全结构工资、相关人员安全“双基”建设奖罚挂钩。安全结构工资挂钩比例：25%。4、 奖罚 1、各个区队以90分为基准分；安检科和其它生产技术科室室以90分为基准分，非生产科室以95分为基准分。各个单位每月考核达到基准分以上的，副总工程师、矿长助理、工会副主席、综采队队长奖励2600元每月，开掘队正职奖励2400元每月，机运队、通防队正职奖励2200元每月，生产科室正职奖励2000元每月，经营科室正职奖励一八00元每月，安检科正职奖励2

15、400元每月。2、 区队双基考核达到85-89分者，生产科室考核达到85-89分者，辅助科室考核达到90-94分者，按照奖励标准的0.8倍兑现。3、 区队双基考核达到80-84分者，生产科室考核达到80-84分者，辅助科室考核达到85-89分者，按照奖励标准的0.5倍进行兑现。4、 区队双基考核80以下，生产科室考核80分以下，辅助科室考核85分以下，按照奖励标准100%进行处罚。5、 以上奖罚单位副职按照正职80%兑现，区队技术员按照正职50%兑现，科室业务主管、技术员按照正职64%兑现，其它人员按照考核结果适当进行奖励。（综采队副职按照掘进队副职标准执行）6、 公司各科室对各个单位考核结果

16、，每月底及时报“双基”建设办公室进行汇总，并有“双基”建设办公室根据考核结果进行奖罚，奖罚结果由公司企管科兑现。本办法自二一三年元月一日起执行，原办法即行废止。最终解释权归新疆龟兹矿业有限公司。附件1：区队“双基”考核各科室所占权重分配附件2：区队安全效果考核标准 附表3：考核安检科“双基”建设标准 附表4：考核生产技术科“双基”建设标准 附件5：考核机电科“双基”建设标准 附件6：考核生产技术科调度组“双基”建设标准 附件7：考核企管科“双基”建设标准附件8：考核企管科供应组“双基”建设标准 附件9：考核后勤服务公司保卫组“双基”建设标准 附件10：考核政工科“双基”建设标准附件11：考核综

17、合办“双基”建设标准 附件12：安检科考核区队“双基”建设标准 附件一三：生产技术科考核区队“双基”建设标准 附件14：生产技术科考核区队“双基”建设标准附件一五：生产技术科考核区队“双基”建设标准 附件16：机电科考核区队“双基”建设标准 附件17：生产技术科调度组考核区队“双基”建设标准 附件一八：安检科培训办区队“双基”建设标准附件19：企管科考核区队“双基”建设标准 附件20：政工科考核区队“双基”建设标准 附件21：新疆公司20一三年矿井安全“双基”建设标准及考核评分办法 附件22：新疆公司20一三年矿井、化工生产单位行政正职安全“双基”建设考核标准及评分办法 附件23：新疆公司20

18、一三年矿井、化工生产单位党委书记安全“双基”建设考核标准及评分办法 二一三年六月一日龟兹矿业安检科 20一三年6月1日印发附件1：区队“双基”考核各科室所占权重分配单位安检科生产技术科机电科生产技术科调度组企管科政工科培训办综采队35%20%20%10%5%5%5%掘进队35%20%20%10%5%5%5%开拓队35%20%20%10%5%5%5%机运队35%0%30%20%5%5%5%通防队35%20%20%10%5%5%5%机修厂、后勤服务公司50%0%35%0%5%5%5%附件2：区队安全效果考核标准区 队考 核 标 准综采队1、轻伤1人次或三级非伤亡事故一起，扣5分；较重轻伤1人次扣1

19、0分。2、当月累积突破安全考核目标（各单位考核指标以安全一号文安全目标为准），扣一五分；3、重伤或二级非伤亡事故及以上事故一起，扣30分。开拓、掘进队1、轻伤1人次或三级非伤亡事故一起，扣10分；较重轻伤1人次扣一五分；2、当月累积突破安全考核目标（各单位考核指标以安全一号文安全目标为准），扣20分；3、重伤或二级非伤亡事故及以上事故一起，扣40分。机运队、通防队1、轻伤1人次或三级非伤亡事故一起，扣一五分；较重轻伤1人次扣20分；2、当月累积突破安全考核目标（各单位考核指标以安全一号文安全目标为准），扣25分；3、重伤或二级非伤亡事故及以上事故一起，扣45分。机修厂、服务公司1、轻伤1人次或

20、三级非伤亡事故一起，扣20分；较重轻伤1人次扣25分；2、当月累积突破安全考核目标（各单位考核指标以安全一号文安全目标为准），扣30分；3、重伤或二级非伤亡事故及以上事故一起，扣50分。备注：人身伤害事故由安检科进行考核，非伤亡事故由各生产科室根据业务分管进行考核；其他安全效果考核扣分根据矿相关文件执行；各科室于每月27将各区队安全效果考核结果报“双基”建设与考核办公室；事故所扣分不乘权重比例，直接计入总分中附件3：考核安检科“双基”建设标准项 目考 核 内 容考核办法评分标准扣分原因基层、基础(40分)1、每月组织召开一次安全“双基”建设会议，研究部署“双基”建设工作（可和安全办公会一块召开

21、，但必须突出“双基”建设内容）。查记录未召开会议扣2分；无实质性内容扣1分，会议内容一项落实不到位扣1分。2、根据上级文件和集团公司要求，结合本单位实际，修订、完善安全生产基础管理制度，并形成制度汇编，抓好贯彻落实。查资料和现场检查安全生产基础管理制度脱离实际或落实不到位各扣2分，未形成制度汇编扣1分（含文件电子版）。3、根据安全管理水平，按照“简单，实用，有效”的原则，分类制定安全“双基”建设考核标准，对区队月度“双基”建设开展情况逐级考核，考核率达到100%，严格奖罚，并做到月考核月兑现。查考核记录未结合矿井实际情况分类制定考核标准扣1分；考核率达不到100%扣2分；奖罚兑现不及时，扣1-

22、2分。4、按要求参加集团公司组织的各项安全活动；及时、准确上报各项材料。查资料一次无故不参加扣2分；一次未及时上报材料扣1分。5、贯彻上级安全生产文件、会议精神。参加并落实矿安全办公会等会议安排的工作。查资料一项没落实、1次没参加各扣1分，时限、质量不符合要求每次扣0.5分。6、按照“抓系统，系统抓”的工作要求，建立完善安全生产责任制，并分解到岗位，认真落实。查资料未制定安全生产责任制扣10分，责任制未体现“抓系统，系统抓”的工作要求和“管业务管生产必须同时管安全”的原则扣3分，未分解到岗位或部门管理人员未领会扣2分，一项（次）不落实扣1分。7、建立健全并认真落实安全教育与培训制度，完善学员管

23、理、教师管理、教学管理等各项规章制度，汇编成册，并认真落实。查制度缺少一项制度扣3分；不落实扣1分，缺乏可操作性一项扣0.5分。重点工作(30分)8、落实三级行政班子成员安全隐患排查治理自述旬报制度，跟踪重大隐患整改落实到位。查相关资料未落实制度扣10分，重大隐患没实现可知、可防、可控、可治一条扣5分。9、积极发挥科室领导服务、指导职能，经常深入基层、深入现场，检查指导、协调解决安全“双基”建设存在问题。下井次数符合规定。查公司记录，并抽查矿井记 录。少入井1次扣1分，不填写记录、未查出实质性隐患扣1分，每少填写一条隐患扣1分，因故请假的，按规定核减下井次数。10、认真落实“抓系统、系统抓”管

24、理理念，突出系统管理。每月开展对各科室进行安全“双基”建设问题责任化考核。查相关制度与资料未制定科室考核标准缺一项扣2分；未对科室进行考核缺一项扣1分；11、建立三级安全程度评估评价制度，评估评价过程严谨，结果可靠。查相关资料未建立制度扣10分，一次落实不到位扣1分。12、开展质量标准化工作。根据自然灾害程度和安全、装备管理水平，制定达标规划，严格考核，落实奖惩制度。现场做到安全、实用、整洁、整齐，文明生产状况良好。查资料和现场未制定达标规划、无奖惩制度各扣2分。达不到达标规划扣2分。一三、安全包保人员按要求参加所包保区队安全活动，强调安全事项。查包保记录没参加安全活动扣1分/人次，没有强调安

25、全内容扣0.5分/人次。14、每月组织1次综合性隐患排查，要求各科室主管以上人员参加，按“五定”原则和闭环管理要求落实整改。查记录没开展扣1分，问题或隐患没按要求落实一条扣0.5分。一五、落实安全约谈、通报、分析、挂牌督办四项安全管理制度和安全生产事故责任追究制度。做到安全事故零容忍、安全隐患零容忍、不安全行为零容忍。查相关文件、记 录核期内有应当按四项制度处理的问题而未落实的扣3分；有一级以上非伤亡事故或重伤以上事故未按规定追究或未按批准的文件落实处理的扣3分；16、结合公司实际，组织研究建立矿井自主、系统自控、区队自治、班组自理、员工自律“五自”管理体系，逐步实现矿井安全自主管理。查资料未

26、结合单位实际研究建立自主管理体系扣1分，未纳入考核扣1分，一个环节不落实0.5分。重点工作(30分)17、推行安全工作计划管理。科学制定年度、月度安全培训计划，计划内容全面，可操作性强，总结、考核到位。查资料与现场检查未制定年度培训计划扣5分，未制定月度安全工作计划扣5分；未执行安全工作计划扣5分，无安全工作总结扣5分；安全工作计划有主要缺项2分；一项计划未完成或完成质量差扣2分，安全工作计划总结、考核不到位扣3分/项。一八、及时组织公司安全管理人员参加安全培训，做到持证上岗。查资料和现场检查因未及时选派人员参加培训，造成五职矿长未持证或证书过期1人扣1分，公司安全管理人员无证或过期的，1人扣

27、1分。19、做好培训管理，开展安全培训效果评价，积极改进安全培训方式。查记录和资料培训档案不齐全扣2分，学员试卷批改有重大错误扣1分；培训工作没有评估和改进措施扣1分；因安全知识能力缺失导致出现“三违”或出现“三违”没有倒查安全培训责任的扣1分。20、认真开展领导干部和工人技师上讲台活动。查资料公司领导、科室领导、区队长等干部上讲台次数达不到规定扣2分，工人技师讲课次数达不到要求扣1分，内容不切合实际、走过场的，扣2分/次。安全管理效果(30分)21、分管业务范围内新疆及新疆公司考核扣分项。查资料业务范围内扣1分，单位考核扣1-3分。22、现场安全管理符合煤矿安全规程及集团公司相关规定，无重大

28、隐患。查资料及现场重大隐患应查未查被上级查出，视隐患严重程度每条扣1-2分。23、全矿范围内无被上级停产的头、面。查资料被上级停头面每次扣2分。24、消灭轻伤及以上伤亡事故和等级非伤亡事故。查资料和现场轻伤（或三级非伤亡）事故，每人次（起）扣2.5分；重伤（或二级非伤亡）事故，每人次（起）扣10分；重伤以上（或一级非伤亡）事故，每人次（起）扣40分。25、积极推动安全生产管理创新和技术创新。查资料与现场分管范围内的创新项目，经公司及以上认可、推广，效果显著的加2分。附件4：考核生产技术科“双基”建设标准项 目考 核 内 容考核办法评分标准扣分原因基层、基础（40分）1、及时贯彻上级安全生产文件

29、、会议精神，参加并落实矿安全办公会等会议安排的工作。查资料一项没落实、一人次没参加会议各扣2分，时限、质量不符合要求每次扣1分。2、建立健全并认真落实采掘技术管理、一通三防、地测防治水等相关制度并汇编成册。查资料和现场检查无制度扣1分；制度不合实际每项扣1分；落实不到位，每项（次）扣1分3、推行安全工作计划管理。科学制定月度安全工作计划，计划内容全面，可操作性强，总结、考核到位。查资料和现场检查未制定月度安全工作计划扣5分；未执行安全工作计划扣5分，无安全工作总结扣5分；安全工作计划有主要缺项2分；一项计划未完成或完成质量差扣2分，安全工作计划总结、考核不到位扣3分/项。4、按要求参加矿组织的

30、各项安全活动；及时、准确上报各项材料。查资料一次无故不参加扣2分；一次未及时上报材料扣1分。重点工作（30分）5、每月召开系统安全技术例会，推行“012345”安全管理模式，安排部署采煤、掘进、一通三防、爆破、地测防治水工作，抓好系统安全自控。查资料及落实情况没召开扣1分，会议无实质性内容扣1分，内容不落实扣1分。6、每月按要求组织开展顶板、一通三防、防治水专业隐患排查，建立重大隐患跟踪落实台账，按“五定”原则和闭环管理要求落实整改。查资料没开展扣1分，问题或隐患没按要求落实整改每条扣0.5分。7、认真开展采煤、掘进、一通三防、地测防治水、爆破专业安全质量标准化建设。查资料无专业质量标准化达标

31、规划扣1分；没组织验收考核扣1分。少参加1人次扣0.5分。8、每月入井次数符合公司规定，入井质量符合要求。查记录少入井1人次扣1分，不填写相关记录扣1分，未检查出实质性隐患或协调安全工作扣1分，每少填写一条隐患扣1分，因故请假的，按规定核减下井次数。9、安全包保人员按要求参加所包保区队安全活动，强调安全事项。查包保记录没参加安全活动扣1分/人次，没有强调安全内容扣0.5分/人次。10、严格执行集团公司瓦斯管理要求开展瓦斯治理工作。查资料与现场检查瓦斯治理制度落实不到位扣2分。11、认真落实集团公司、永煤公司20一三年度安全1号、2号文有关瓦斯治理规定，严格落实国家煤监局瓦斯防治工作“十条禁令”

32、和集团公司瓦斯管理“十条红线”。杜绝瓦斯超限现象，瓦斯超限按事故追查处理。查资料与现场检查有违反“十条禁令”、“十条红线”现象，1人次扣0.5分；考核期内有瓦斯超限扣1-2分/次。未追查、分析、落实责任扣1分。12、认真落实集团公司防治水细则，定期开展防治水工作。查资料与现场检查未按集团公司防治水细则定期组织考核扣2分；未建立防治水效果评价体系扣2分；未按评价结果组织生产扣1分；评价报告不真实扣2分；考核未达到100分按比例扣分。工作面突水造成停产一次扣15分。一三、充分发挥专业特长，指导采、掘、修、瓦斯治理、防治水工程设计和作业规程编制工作。查资料与现场检查措施或作业规程不合实际，扣0.5-

33、1分。无设计施工，每项扣2分，设计不合理，或存在明显错误，扣0.5分/次。14、组织编制年度灾害预防和处理计划，编制顶板、瓦斯、水害、火灾事故等应急救援预案，根据具体情况及时修改。相关人员应熟知内容和动作要领。根据实际制定年度救灾演习计划，做到有演练、有总结、有考核。查文件资料和记录无预案扣2分，无演习方案、计划或不演练各扣1分；未对演习情况分析总结扣0.5分。一五、按照“简单、务实、有效”的原则，制定专业系统安全“双基”考核办法，对分管的采掘、一通三防、地测防治水专业开展月度“双基”考核，覆盖率达到100%。查资料未制定考核办法扣2分；覆盖率达不到要求(含兼并重组矿井)扣0.5分；上级检查问

34、题不落实扣0.5分；未报不得奖，迟报、考核不认真扣2分， 16、建立总工程师为首的安全生产技术网络，并发挥作用，建立健全安全技术责任制，及时填绘相关图纸。查记录和资料未建立管理网络扣1分；网络少一个环节扣0.5分；未及时填绘图纸每次扣0.5分。作业规程、技术措施出现一处错误扣0.1分。出现万能措施一次扣1分。17、采掘、一通三防、地测防治水等有正规设计，设计科学、合理，执行到位。查资料与现场检查无正规设计扣4分，设计不合理或因采掘设计不合理造成设备安装、运行困难、无辅助运输系统及通风系统不可靠的，扣3分/处。一八、按照“以避险硐室为主、移动救生舱补充”的原则，制定并落实煤矿井下安全避险“六大系

35、统”建设完善计划。查记录考核期内完不成“六大系统”建设完善计划扣0.5分。安全管理效果(30分)19、责任范围内新疆公司级以上上级考核扣分项。查资料上级考核扣1分，单位考核扣1-3分。20、责任范围内无被上级停产的头、面。查资料被上级停头面一次扣5分。21、现场安全管理符合煤矿安全规程及集团公司相关规定，责任范围内无重大隐患。查资料与现场重大隐患应查未查被上级查出，视隐患严重程度每条扣1-2分； 22、消灭轻伤及以上伤亡事故和等级非伤亡事故。查资料和现场分管专业范围内出现轻伤（或三级非伤亡）事故，每人次（起）扣5分；重伤（或二级非伤亡）事故，每人次（起）扣20分；重伤以上（或一级非伤亡）事故，

36、每人次（起）扣100分。23、积极推动安全生产管理创新和技术创新。查资料与现场分管范围内的创新项目，经集团公司及以上认可、推广，效果显著的加2分。附件5：考核机电科“双基”建设标准项 目考 核 内 容考核办法评分标准扣分原因基层、基础（40分）1、贯彻上级安全生产文件、会议精神。参加并落实矿安全办公会等会议安排的工作。查资料一项没落实、1次没参加各扣1分，时限、质量不符合要求每次扣0.5分。2、建立健全机电、运输管理制度，汇编成册，并认真落实到位。查制度缺少一项制度扣1分；不落实扣0.5分，缺乏可操作性一项扣0.5分。3、按要求参加矿组织的各项安全活动；及时、准确上报各项材料。查资料一次无故不

37、参加扣2分；一次未及时上报材料扣1分。重点工作（30分）4、每月召开系统安全技术例会，推行“012345”安全管理模式，安排部署机电、运输工作，抓好系统安全自控。查记录及落实没召开扣2分，会议无实质性内容扣1分，内容不落实扣1分。5、每月按照要求开展机电运输、供电等专业隐患排查，建立重大隐患跟踪落实台账，按“五定”原则和闭环管理要求落实整改。查记录没开展扣1分，问题或隐患没按要求落实整改每条扣0.5分。6、认真开展矿井机电运输专业及地面单位安全质量标准化建设。每月组织一次达标验收考核。查资料无专业质量标准化达标规划扣1分；未组织验收考核扣1分。7、每月入井次数符合规定，入井质量符合要求。查记录

38、少入井一人次扣1分，不填写相关记录扣1分，未检查出实质性隐患或协调安全工作扣1分，每少填写一条隐患扣1分，因故请假的，按规定核减下井次数。8、安全包保人员按要求参加所包保区队安全活动，强调安全事项。查包保记录没参加安全活动扣1分/人次，没有强调安全内容扣0.5分/人次。9、按照“简单、务实、有效”的原则，制定专业系统安全“双基”考核办法，对各单位开展月度“双基”考核，覆盖率达到100%。查资料未制定考核办法扣2分；覆盖率达不到要求扣0.5分；上级检查问题不落实扣0.5分；考核不认真扣2分， 10、推行安全工作计划管理。科学制定月度安全工作计划，计划内容全面，可操作性强，总结、考核到位。查资料和

39、现场检查未制定月度安全工作计划扣5分；未执行安全工作计划扣5分，无安全工作总结扣5分；安全工作计划有主要缺项2分；一项计划未完成或完成质量差扣2分，安全工作计划总结、考核不到位扣3分/项。11、按照煤矿安全规程规定上齐平巷、斜巷乘人设备或助力装置，保证正常运行。查现场每发现一项不符合要求扣0.5分。斜巷安全设施不齐全每次扣1分。12、加强机电、运输、供电等现场管理工作。查资料和现场设备入井无煤安标志扣1分/台；电气设备保护不齐全扣1分/次；矿井主要设备无计划停运、检修扣1分/次；在用设备未进行性能检测扣1分/台；矿井供电系统保护不全扣1分；达不到“双”回路供电或T接负荷扣1分/处；使用淘汰设备

40、扣0.5分/台；电气设备失爆扣2分/处。一三、加强机电、运输、供电工程的设计，指导各项工程的安全技术措施和作业规程的编制工作，杜绝无设计施工和无措施或作业规程施工的现象。查资料无设计扣2分，无措施或作业规程施工，扣2分；设计不符合规范，没有做到经济合理、安全可靠扣1分；没履行审核、审批程序扣1分。安全管理效果(30分)14、责任范围新疆公司及以上上级考核扣分项。查资料上级扣1分，单位考核扣1-3分。一五、责任范围内无被上级停产的头、面和停运的设备。查资料被上级停头面1次扣5分，停设备一台扣2分。16、现场安全管理符合煤矿安全规程及集团公司相关规定，责任范围内无重大隐患。查资料与现场重大隐患应查

41、未查被上级查出，视隐患严重程度每条扣1-3分。17、消灭轻伤及以上伤亡事故和等级非伤亡事故。查资料和现场分管专业范围内出现轻伤（或三级非伤亡）事故，每人次（起）扣5分；重伤（或二级非伤亡）事故，每人次（起）扣20分；重伤以上（或一级非伤亡）事故，每人次（起）扣100分。一八、积极推动安全生产管理创新和技术创新。查资料和现场分管范围内的创新项目，经集团公司及以上认可、推广，效果显著的加2分。附件6：考核生产技术科调度组“双基”建设标准项 目考 核 内 容考核办法评分标准扣分原因岗位安全责任落实（40分）1、及时参加、贯彻安全生产文件、会议精神；及时、准确上报各项材料。查资料一项没落实、一人次没参

42、加会议各扣1分，时限、质量不符合要求每次扣1分；一次未及时上报材料扣1分。2、依据矿“双基”建设文件建立健全各项管理制度；每月有工作计划、有总结、并落实。查制度无制度扣10分；制度完善每项扣5分；各种记录齐全、工整，不规范每处扣1分；无月度工作安排或不落实扣5分/项。3、按要求参加矿组织的各项安全活动；及时、准确上报各项材料。查资料一次无故不参加扣1分；一次未及时上报材料扣0.5分。4、积极开展应急演练，加强员工应急救援知识培训。查资料及落实情况查资料在应急演练期限内没开展演练的扣10分，未组织应急预案培训的，扣5分。5、组织编制事故应急救援预案，根据具体情况及时修改。查文件资料和记录无预案扣

43、2分，无演习方案、未演练各扣1分；未对演习情况分析总结扣0.5分。6、认真开展矿井调度专业安全质量标准化建设。查资料未制定达标计划扣5分，未按计划开展质量标准化工作每次扣3分，落实计划不到位或报送资料不及时每次扣1分。7、做好副总以上领导跟值班日常管理工作，严格执行煤化、公司相关规定，记录、统计矿领导深入现场情况。查资料副总以上领导跟值班、日常入井安排、考勤、书面统计不到位、不及时扣1分/人次。无记录扣1分；资料不符合要求扣0.5分。8、组织编制年度灾害预防和处理计划，编制顶板、瓦斯、水害、火灾事故等应急救援预案，根据具体情况及时修改。相关人员应熟知内容和动作要领。根据实际制定年度救灾演习计划

44、，做到有演练、有总结、有考核。查文件资料和记录无预案扣2分，无演习方案、计划或不演练各扣1分；未对演习情况分析总结扣0.5分。9、安全包保人员按要求参加所包保区队安全活动，强调安全事项。查包保记录没参加安全活动扣1分/人次，没有强调安全内容扣0.5分/人次。10、凡出现分管工作原因造成瓦斯超限，必须按照事故进行追查，分析原因，落实责任。查资料有违反“十条禁令”、“十条红线”现象未追查、分析、落实责任扣10分。11、及时完成安排的阶段性、临时性安全工作。查记录未按照时间节点完成或不到位1-10分/次。现场管理（30分）12、每周牵头组织1次跟值班情况的检查；建立重大隐患跟踪落实台账，定期组织“三

45、盲”检查，按“五定”原则和闭环管理要求落实整改。查资料未组织检查扣10分，排查、检查出的重大隐患不及时督促整改、落实扣5分/条。未将排查出的重大隐患及整改落实情况及时反馈到安检科扣5分。一三、管理人员每月入井达到矿规定标准。查记录每少一个入井扣1分，每少填写一条隐患扣1分，因故请假的，按规定核减下井次数。安全管理效果(30分)14、分管业务范围内上级考核扣分项。查资料上级扣1分，单位考核扣1-3分。一五、现场安全管理符合煤矿安全规程及公司相关规定，无重大隐患。查资料与现场现场发现分管专业重大隐患扣10分；出现分管专业被停设备、头面的扣10分。16、消灭轻伤及以上伤亡事故和等级非伤亡事故。查资料和现场轻伤（或三级非伤亡）事故，每人次（起）扣2.5分；重伤（或二级非伤亡）事故，每人次（起）扣10分；重伤以上（或一级非伤亡）事故，每人次（起）扣40分。附件7：考核企管科“双基”建设标