《巴东县党的基层组织建设工作考评细则.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《巴东县党的基层组织建设工作考评细则.docx（52页珍藏版）》请在三一办公上搜索。
1、n表1：2011年度巴东县党的基层组织建设工作考评细则（乡镇党委）被考评单位： 考评得分： 考评组成员： 考评时间：2011年 月 日类 别项 目要 求考评方式分值评分办法扣分一基础建 设(25分)（一）阵地建设1、建好乡镇综合服务中心。建立乡镇综合服务中心，做到有便民服务大厅、各类服务窗口、说事（谈心）室、档案室、公开栏等；整合乡镇各部门服务职能，在乡镇综合服务中心集中办公，实行“一站式”服务，方便群众办事；乡镇综合服务中心与村党员群众服务中心的服务项目实行对接。查文件查台帐查记录查图片5无综合服务中心的不得分，建设不规范的扣2分，无服务制度的扣1分、服务项目未对接的扣1分；无服务记录的扣1
2、分。2、建好各村、社区党员群众服务中心。督促各村、社区抓好党员群众服务中心建设；每个村、社区党员群众服务中心都达到“五务合一”要求。查文件查台帐查记录查图片抽 查5根据在乡镇抽查的情况，每发现一个村无党员群众服务中心的扣2分。 “五务合一”按达标率计分，100%村达标的计3分。（二）基础台账1、组织网络图或台账。乡镇区域内党组织和群团组织体系健全，实现全覆盖；建立组织网络图或管理台账，全面完整反映组织体系建设情况。查文件查台帐查图片2组织体系不健全的扣1分；无网络图的扣0.5分，网络图未完整反映组织体系建设情况的扣0.5分。2、村、社区基本情况台账。乡镇建立每个村、社区基本情况台账；台帐完整反
3、映各村、社区面积、户数、人口数、主导产业（面积或产值）、干部数、党员数、集体经济（或年收入）水平等基本信息。查台帐抽 查3无基本情况台帐的不得分；发现一个村、社区基本信息不完整的扣0.5分。3、村、社区干部档案。实行“一人一档”；档案内有基本情况登记表、年度考核（评议）表、学习培训登记表、奖惩情况登记表等。查台帐抽 查2无一人一档的不得分；每差一个村、社区干部档案的扣0.5分，档案内基本情况不完整的扣0.5分。4、党员队伍台账。台账完整反映每名党员的姓名、出生年月、入党时间、单位及职务、年度民主评议等次、奖惩情况等信息；每个村都有2名35岁左右（不超过37岁）的党员；台账定期更新。查台帐抽 查
4、1未统一建立台帐的不得分；台帐内容不完善的扣0.5分，每个村没有2名35岁左右的党员的扣0.5分。5、流动党员台账。台账完整反映每名流动党员基本信息、在外地址、从业状况、联系方式、与党组织保持联系情况等；台账定期更新。查台帐抽 查1未统一建立台帐的不得分；台帐内容不完善的扣0.5分。6、入党积极分子台账。台账完整反映每名入党积极分子姓名、出生年月、单位及职务、申请入党时间、培养考察情况等；台账定期更新。查台帐抽 查1未统一建立台帐的不得分；台帐内容不完善的扣0.5分。7、后备干部队伍台账。台账完整反映每名后备干部姓名、出生年月、单位及职务、确定为后备干部时间、培养目标、培养考察情况等；台账定期
5、更新。查台帐抽 查1未统一建立台帐的不得分；台帐内容不完善的扣0.5分。8、大学生“村官”台账。每名大学生“村官”一张登记表，完整反映姓名、籍贯、出生年月、毕业院校、任职情况、年度考核情况等；每年对每名大学生“村官”进行一次考察，考察材料归入台账。查台帐抽 查1未统一建立台帐的不得分；台帐内容不完善的扣0.5分，没有对大学生村官进行考察的扣0.5分。9、在外“能人”（在外工作、务工经商、从事企业经营管理等）台账。台账完整反映在外“能人”基本信息、在外地址、发展状况、联系方式、为家乡作贡献情况等；通过信函、电话、联谊会等形式，与在外能人保持联系，鼓励他们为乡任职、创业或为家乡建设作贡献。查台帐抽
6、 查1未统一建立台帐的不得分；台帐内容不完善的扣0.5分，没有与在外能人保持联系的扣0.5分。10、村集体“三资”管理台账。台账完整反映各村资产、资金、资源情况；鼓励各村盘活存量资产，发挥资金效益，发挥资源优势，发展壮大村级集体经济；加强对村级“三资”运行情况的监督管理。查台帐抽 查2未建立统一台帐的不得分；台帐内容不完善的扣0.5分，未对村级三资运行情况进行监督管理的扣0.5分，三资作用未发挥的扣0.5分。二党委自身建设(20分)1、乡镇党委班子战斗力强。党委书记政治素质、工作能力、工作作风得到县（市、区）委肯定，在干部群众中威信高、评价好；党委班子结构合理、团结协调、工作扎实，得到县（市、
7、区）委肯定，在干部群众中威信高、评价好。党委班子成员无“走读”现象；党委班子成员休息日值班（带班），值班记录规范完整。查记录查资料4党委书记或党委班子战斗力不强、群众评价不好的扣2分；班子成员有“走读”现象的扣1分；班子成员休息日未值班的扣0.5分，值班记录不规范完整的扣0.5分。2、党委中心组理论学习。制定党委中心组年度学习计划；党委中心组理论学习全年不少于6次；每次中心组理论学习有主题、有中心发言、有讨论，记录规范完整。查资料查记录2未实行党委中心组理论学习的不得分；未制定年度学习计划的扣0.5分；学习每少一次扣0.5分，学习无主题、中心发言或讨论的分别扣0.5分，记录不规范完善的扣0.5
8、分。3、党委领导班子民主生活会。按期召开2011年度党委领导班子民主生活会；会前征求意见，会上有批评与自我批评，会后有整改措施，记录规范完整。查资料查记录3未召开党委领导班子民主生活会的不得分；程序不到位的每差一个环节扣0.5分，记录不规范完整的扣0.5分。4、民主评议领导班子和领导干部。组织党员、群众代表民主评议领导班子和领导干部；有原始评议表和评议结果；评议后有具体的整改措施。查资料查记录2未组织评议的不得分；无原始评议表的扣0.5分；无评议结果的扣0.5分；无具体整改措施的扣0.5分。5、落实党委议事规则和决策程序。制定党委议事规则和决策程序；按照议事规则、决策程序执行，有规范完整的议事
9、决策记录。查资料查记录3未执行党委议事规则和决策程序制度的不得分；无反映制度执行情况记录的扣1分。6、党委班子成员岗位目标绩效考核。明确每名党委班子成员的年度岗位目标和考核要求；组织开展党委班子成员目标绩效考核，形成考核结果，实行奖惩兑现。查资料查记录3未组织考核的扣1分；未明确岗位目标和考核要求的扣1分；无考核结果的扣0.5分；未按考核结果实行奖惩兑现的扣0.5分。7、落实党风廉政建设责任制。规范党风廉政建设各项制度；2011年度党风廉政建设工作扎实推进，无被“一票否决”情况。查资料查记录3制度不规范的扣1分；有“一票否决”的扣2分。三党组织和党员作用发挥(30分)（一）联系群众1、乡镇机关
10、干部包村、社区。包村驻点实行定目标、定考核、定奖惩；对照每名机关干部的包保目标进行年终考核，形成考核结果。查文件查资料抽 查2未实行包村驻点的不得分；未定目标、定考核、定奖惩的扣1分；未组织考核的扣0.5分；无考核结果的扣0.5分。2、乡镇机关干部联系帮扶困难党员、群众。每名干部联系2-3户，有明确的帮扶对象；有具体的帮扶措施；有规范完整的联系帮扶记录。查资料查记录抽 查2未实行帮扶的不得分；未确定帮扶对象的扣0.5分；无具体帮扶措施的扣1分；无规范完整的帮扶记录的扣0.5分。3、乡镇干部联系关爱空巢老人、留守儿童、残疾人等特殊群体。有具体联系关爱对象；定期走访慰问，及时帮助解决实际困难；有规
11、范完整的走访慰问和帮扶情况记录。查资料查记录抽 查2未实行联系特殊群体的不得分；未确定具体联系对象的扣0.5分；未定期走访慰问、解决实际困难的分别扣0.5分；无记录的扣0.5分。04、乡镇党委班子成员联系大学生“村官”。有具体联系大学生“村官”对象；定期交流沟通，帮助解决工作、生活困难；有规范完整的谈话和帮助记录。查资料查记录抽 查1未建立具体联系对象的不得分；未定期交流沟通，帮助解决实际困难的扣0.5分；记录不规范完整的扣0.5分。（二）服务群众1、乡镇领导班子在综合服务中心带班服务。公开带班表及联系方式；有规范完整的带班服务记录。查资料查记录1未实行带班服务的不得分；未公开带班表及联系方式
12、的扣0.5分；记录不规范完整的扣0.5分。2、乡镇领导班子成员定期接访。公开定期接访安排表及联系方式；有规范完整的接访记录。查资料查记录1未定期接访的不得分；未公开接访表及联系方式的扣0.5分；记录不规范完整的扣0.5分。3、乡镇帮助解决村（社区）“要上访找支书”的难题。每半年综合一次村（社区）“要上访找支书”的情况，有综合分析报告；对反映的突出问题，做到件件有着落、事事有回音。查资料查记录抽 查1未落实的不得分；无综合分析报告的扣0.5分；对反映的突出问题未帮助解决的扣0.5分。4、建立社会矛盾定期排查化解机制。坚持每月召开一次维稳工作和社会形势分析会；落实维稳工作重点村（社区）领导包保制度
13、，有具体包保联系村（社区）；落实特殊群体帮扶、管控措施；本乡镇未发生越级上访事件。查文件查资料查记录抽 查2未建立机制的扣0.5分；未按期召开会议的扣0.5分；未落实包保责任的扣0.5分；未落实特殊群体帮扶、管控措施的扣0.5分；有越级上访事件的不得分。5、建立突发事件应急处置机制。建立突发事件处置应急预案，有具体的应急处置措施；建立工作专班，明确分工和责任；突发事件得到妥善处置。查资料查记录1未制定有具体应急处置措施的应急预案的扣0.5分；未建立专班的扣0.5分；突发事件未得到妥善处置的不得分。（三）宣传群众1、组织各村开展精神文明创建活动。制定精神文明创建活动方案，有具体的活动载体（如评选
14、“十星级文明户”、好婆婆、好媳妇、好村民等）；开展先进典型的评选表彰，组织先进典型宣传。查文件查资料查记录1未开展活动的不得分；未制定有具体活动载体的方案的扣0.5分；未开展表彰、典型宣传的扣0.5分。2、组织开展送政策、送科技、送法律、送文艺下乡活动。有具体的活动安排计划和活动记录；至少组织开展一次“四送”活动。查资料查记录抽 查1未开展活动的不得分；无活动安排计划和活动记录的分别扣0.5分。3、组织开展群众性文体活动。组织开展1次群众性文体活动；活动组织周密，乡镇机关单位、村、社区参与面达90%以上。查资料查记录抽 查1未组织活动的不得分；参与面未达到90%以上的扣0.5分；无活动记录的扣
15、0.5分。（四）组织群众1、抓好城镇建设和新农村建设。制定本乡镇城镇建设、新农村建设规划和年度计划；对照年度计划逐项抓落实，各项任务完成好。查资料查记录抽 查2未制定规划和计划的扣1分；各项任务完成不好的扣1分。2、组织开展村庄环境整治工作。对村庄环境整治工作作出具体安排；村庄环境整治工作效果明显，所辖村环境无脏乱差现象。查资料查记录抽 查1未开展整治工作的不得分；未作出具体安排部署的扣0.5分；整治工作效果不明显的扣0.5分。（五）致富群众1、培植乡镇主导产业。结合乡镇实际确立主导产业并积极推进；形成产业优势，乡镇经济发展比上一年度明显提升。查资料查记录抽 查4未确立主导产业且积极推进的扣2
16、分；产业优势不明显，乡镇经济发展比上一年度未有明显提升的扣2分。2、大力发展壮大村级集体经济。指导各村制定2011年发展集体经济计划，目标明确，措施具体；整合资源、搞好项目对接，重点加强对空壳村和贫困村的扶持力度；2011年乡镇所辖村村级集体经济收入达到5万元以上的不低于70%。查文件查资料抽 查4发现一个村未制定发展集体经济计划的扣0.5分；未加强扶持的扣1分；村集体经济收入达5万元以上的村达到80%的计4分，每降低1个百分点扣05分，扣完为止。3、成立农村经济合作组织或产业协会。指导各村结合产业特点，组建农村经济合作组织或产业协会，带动群众增收致富；全乡镇农民人平纯收入水平比上一年度明显提
17、高。查资料查记录抽 查2农民人均纯收入水平未比上一年有明显提高的不得分。4、组织开展党员“双建双带”活动。制定“双建双带”活动方案，有具体推进措施；有“双建双带”基地和项目，效益较好；树立35名“双建双带”党员标兵。查资料查记录抽 查1未开展活动的不得分；未制定有具体措施方案的扣0.5分；无基地或项目的扣0.5分；“双建双带”党员标兵差一名扣0.5分。四抓基层打基础(25分)1、抓好村“两委”换届选举工作。提前分析选情，制定村级换届方案和工作预案；对后进村提前进行组织调整；安排乡镇机关干部逐村包保，明确包保任务和责任；候选人依法竞选，作出“四项承诺”。确保村级组织换届全部一次性成功；加强纪律监
18、督，确保村级换届中无违反程序和纪律的问题。完善后续工作，制定村经济社会发展三年规划和年度计划，配套建立群团组织，党员群众满意度高。查文件查资料抽 查4未制定方案和预案的扣0.5分；未对后进村提前进行组织调整的扣0.5分；未实行包村全覆盖的扣0.5分；示实行“四项承诺”的扣0.5分；未制定三年规划和年度计划的扣0.5分；有违反纪律的每个村扣0.5分；群团组织不健全的扣0.5分；党员群众满意度达不到90%的扣0.5分。2、组织开展村、社区班子成员集中培训。制定培训方案，做好培训组织工作；培训对象全覆盖，培训内容针对性强，培训时间不少于1天（或两个半天）；培训方案、签到表、讲课稿等及时归档。查文件查
19、资料抽 查2未组织培训的不得分；未制定培训方案的扣0.5分；培训对象未实际全覆盖的扣0.5分，培训时间少于一天的扣0.5分；资料不完善的扣0.5分。3、组织听取村党组织书记述职。召开党委会议，逐一听取村党组织书记年度述职；对村党组织书记履行岗位职责情况逐一点评，提出改进意见。查资料查记录1未组织述职的不得分；未逐一点评的扣0.5分，未提出改进意见的扣0.5分。4、组织开展创先争优活动。根据上级部署，结合乡镇实际，对深化创先争优活动作出部署；组织开展党组织和党员承诺、践诺、评诺活动；对创先争优活动进行定期督办检查；选树先进典型，加强舆论宣传。查文件查记录查资料抽 查4未作出部署的扣1分；未组织开
20、展党组织和党员承诺、践诺、党员述、支部讲、领导点和群众评活动的分别扣0.5分；未定期督查检查扣0.5分；未树立并宣传典型的扣0.5分。5、组织开展纪念建党90周年庆祝活动。制定纪念建党90周年活动方案；组织1次全体党员参加的纪念大会；组织党内评先表彰；组织走访慰问老党员、老干部、老模范活动。查文件查记录查资料4未开展纪念活动的不得分；未制定方案的扣1分，未组织各种形式的纪念活动的扣1分；未组织党内评先表模的扣1分；未组织走访慰问老党员、老干部、老模范的扣1分。6、组织村、社区党组织书记年度工作目标绩效考核。与各村、社区党组织书记签订目标管理责任书；对村（社区）党组织书记落实2011年度工作目标
21、情况进行考核；有原始考核表和考核结果，实行奖惩兑现。查文件查记录查资料1未实行绩效考核的不得分；未签定责任书的扣0.5分；无原始考核表、考核结果 和兑现奖惩的扣0.5分。7、组织所属单位2011年度党建工作考核。制定考评方案和细则，对乡镇部门、村、社区、企业等2011年度党建工作情况进行一次全面考评；对考评情况进行汇总分析，下发工作通报；根据考评情况组织开展集中整改。查文件查记录查资料1未进行考核的不得分；未制定考评方案和细则的扣0.5分；未下发考核通报的扣0.5分，未组织开展集中整改的扣0.5分。8、落实村级组织办公经费、党组织活动经费。保证每个村村级组织办公经费、党组织活动经费每年不低于2
22、万元。根据抽查情况评分4未落实的不得分9、落实村干部年度工作报酬。每个村主职干部年工作报酬不低于本县（市、区）农民年均纯收入的1.5倍；每个村副职干部年工作报酬不低于本县（市、区）农民年均收入水平。根据抽查情况评分3未落实的不得分10、做好党费收缴管理工作。督促所属基层党组织做好党费收缴管理工作；按时足额收缴党费，按时足额上缴党费。查文件查记录查资料1对所属基层党组织党费收缴不齐的扣0.5分，没有足额上缴党费的扣0.5分。加分项目1、推进工作创新。围绕“五个基本”、“七个体系”建设，结合本乡镇实际提出创新项目并组织实施。创新项目取得实效，形成特色，基层和群众反映好，得到上级认可。查资料查记录查
23、关关宣传报道2有创新项目并组织实施的加0.5分，创新项目在省得到认可的加2分，在州得到认可的加1.5分。2、党建宣传。党建宣传氛围浓厚，有大型或小型户外党建宣传广告，效果明显。查看现场2有小型户外党建广告的加1分，有大型户外宣传广告的加2分。表2：2011年度巴东县党的基层组织建设工作考评细则（村党组织）被考评单位： 考评得分： 考评组成员： 考评时间：2011年 月 日类别项 目要 求考评办法分值评分办法扣分一、党员群众服务中心建设(20分)1、一面国旗。室外悬挂国旗。查看1室外未悬挂国旗的 不得分2、一套广播喇叭。有广播喇叭并定期播放，发挥政策宣传、信息发布、文化娱乐等作用。查看1室外无广
24、播喇叭不得分，作用未发挥的扣0.5分。3、一个室外公开栏。公开栏设在办公活动场所周边，有防雨设施。公开村2011年度发展目标（工作计划）、村规民约、村干部值班表等（可全年固定）；公开党务、村务、财务（至少每季度公开一次）；公开村党组织和党员公开承诺及评议情况、开展群众性精神文明创建活动评议结果、群众反映问题办理结果等（随时公开）。查看2室外无公开栏的不得分；公开内容每差一项扣0.5分。4、一个文体活动场地。文体活动场地面积至少能满足召开全体村民大会；根据村实际情况，配备篮球架、乒乓球桌、体育健身器材等设施，满足群众开展文体活动需要；有条件的村可以依托文体活动场地搭建一个戏台。查看2无场所的不得
25、分；有场所无设施的扣1分。5、一个卫生室。办公场所附近建有卫生室，为群众提供基本医疗服务。查看1无卫生室的不得分。6、一个农资超市（综合服务社）。办公场所附近建有农资超市（综合服务社），为群众提供日常生产、生活资料采买服务。查看2无农资超市的不得分。7、一个便民服务大厅（室）。便民服务大厅一般设在一楼，布局为开放式，方便党员群众办事；根据工作需要，在便民服务大厅设立党群服务、代办服务等服务岗，安排党员干部值班服务，公开岗位职责和服务承诺；室内墙面公示服务范围、服务项目、服务流程等内容，做到简明清晰。查看2无便民服务室的不得分；无岗位设置的扣0.5分；党员干部未值班服务 的扣0.5分；公示内容每
26、差一项扣0.5分。8、一个说事（谈心）室。设立说事（谈心）室并配备相应的设施。查看1无说事室的不得分，未配备相应设施的扣0.5分。9、一个多功能活动室（党员活动室、党代表办公室）。主要用于会议、学习、培训和活动；有各级党代表联系服务群众的场所；配置一定数量的会议桌椅，配置一面党旗；室内墙面张贴入党誓词、党员权利义务、党员群像图（含公开承诺事项）、村级议事决策、党务村务管理等相关制度。查看2无多功能活动室的不得分；无相应设施的扣0.5分；无相关制度的扣0.5分；未发挥作用的扣0.5分。10、一个远程教育站点。主要用于党员群众教育培训和文化娱乐；配备电脑、电视机、影碟机、投影仪、音响等配电教设备，
27、开通农村党员干部远程教育端口。查看2无远程教育设施的扣1分；作用未发挥的扣1分。11、一个档案室。主要用于存放村级各种档案资料；配备档案柜、档案盒等设施；对村级各项工作、各类人员等规范建档，并定期整理。查看1无档案室的不得分；无相应设施的扣0.5分；各类资料未规范建档的扣0.5分。12、一个图书室（农家书屋、“留守儿童”活动场所）。主要用于党员、群众、留守儿童阅读学习；配备书柜（书架）、阅读桌椅、及一定数量的党报党刊、党建、农业技术、文学、艺术、科普、生活保健等类书籍。有条件的村，可配备电脑，开通电子阅览服务；做好图书借阅登记和服务管理工作。查看1无图书室的不得分；无相应设施扣0.5分；图书借
28、阅登记和管理工作不到位的扣0.5分。一三、一个文化娱乐室（“空巢老人”活动场所）。主要用于村民、空巢老人文化娱乐活动；配备桌椅、棋牌、电视机、音响设备等；做好服务管理工作。查看1无文化娱乐室的不得分；无相应设施的扣0.5分；未利用的扣0.5分。14、党员群众服务中心综合利用。党员群众服务中心利用率高，充分发挥区域政治中心、经济中心、公共服务中心、宣传教育中心、党员群众活动中心、信访维稳中心作用。查看1党员群众服务中心未综合利用的扣1分。二、党组织自身建设(40份)（一）基础建设1、建立组织网络图。组织网络图能完整、直观反映党组织、自治组织、群团组织、经济组织、服务组织等设置情况。查看1无组织网
29、络图的不得分；内容不完整的扣0.5分。2、建立党员群像图。每名党员有像片、有基本信息、有创先争优承诺；有条件的村，可对党员履行承诺情况进行定期评议，并在群像图上动态反映评议结果（如“星级管理”）。查看2无党员群像图的不得分；无像片的扣0.5分；无基本信息的扣0.5分；无公开承诺内容或评议内容的分别扣1分。3、落实党员（含流动党员）“一人一档”。实行一人一个档案盒（袋）；党员档案内有基本情况登记表、年度考核（评议）表、学习培训登记表等；流动党员档案内还要有党组织与其定期联系情况、流动党员年度思想工作汇报等；年度资料及时归档。查台帐查记录2未实行一人一档的不得分；档案内内容每差一项扣0.5分。4、
30、落实入党积极分子、后备干部、农村实用人才“一人一档”。实行一人一个档案盒（袋）；入党积极分子档案内有基本情况登记表、培养考察表、定期谈话记录、个人思想汇报等；后备干部档案内有基本情况登记表、年度培养考察材料等；农村实用人才档案内有基本情况登记表、帮带群众致富情况等；1人兼有多种身份的，档案可合并建立，但应包括各种身份应有的材料；年度资料及时归档。查台帐查资料3未建立入党积极分子、后备干部、农村实用人才档案的 分别扣1分；档案内内容每差一项扣0.5分。5、落实本村在外工作（务工、经商）能人“一人一档”。实行一人一个档案盒（袋）；档案内有基本情况登记表、村级组织与其定期联系情况等。查台帐查资料1未
31、建立档案的不得分；相应内容每差一项的扣0.5分。6、做好党费收缴管理工作。按时足额收缴党费；按时足额上缴党费。查台帐1未按照足额收缴党费的扣0.5分；未按照足额上缴党费的扣0.5分。（二）班子建设1村“两委”换届选举工作圆满成功村“两委”换届选举准备工作充分，选举前进行了班子考核、测评、审计并公开。依法组织选举委员会、依法开展选民登记。选举工作程序规范。按照规定程序组织大会选举，候选人作出“四项承诺”。后续工作完善。完善村级经济社会发展三年规划和年度计划，配套建立群团组织，新旧班子完成各项工作交接。查资料查记录查公告4未接受乡镇组织的班子考核、测评和审计的扣0.5分，未进行财务公开的扣0.5分
32、。选举档案不齐全的扣0.5分；未举行选举大会的扣0.5分；未进行四项承诺的扣0.5分；未制定三年规划和年度计划扣0.5分；未建立群团组织的扣0.5分；未交拉的扣0.5分。2、村党组织书记强。村党组织书记政治素质、工作能力、工作作风得到乡镇党委肯定，在本村党员群众中威信高、评价好；村党组织书记完成乡镇党委下达的年度目标考核任务，工作成效明显。查资料查记录抽 查1村党组织书记在群众中威信不高、不能得到乡镇党委肯定的扣0.5分；未完成乡镇党委下达的年度目标考核任务的扣0.5分。3、村“两委”班子战斗力强。村“两委”班子结构合理、团结协调、工作扎实，得到乡镇党委肯定，在本村党员群众中威信高、评价好；村
33、“两委”班子完成乡镇党委下达的年度目标考核任务，工作成效明显。查资料查记录抽 查1未得到乡镇党委肯定，在本村党员群众中威信不高、评价不好的扣0.5分；未完成乡镇党委下达的年度目标考核任务的扣0.5分。（三）党员队伍建设1、做好发展党员工作。制定发展党员年度计划，有发展目标和具体培养措施；至少有2名35岁左右（不超过37岁）的年轻党员；至少有2名30岁左右不超过32岁）的入党积极分子。查资料查记录2未制定党员发展规划的扣0.5分；无发展目标和具体培养措施的扣0.5分；党员和积极分子数量和年龄未达到要求的分别扣0.5分。2、定期组织党员学习。制定党员年度学习计划；每季度组织党员进行1次学习，有学习
34、记录。查资料查记录抽 查2未制定党员年度学习计划的扣0.5分；组织党员学习差一次扣0.5分。3、抓好党员集中冬训工作。制定党员冬训方案；组织党员开展冬训，有冬训记录。查资料查记录抽 查2未组织活动的扣1分；未制定方案的扣0.5分；无记录的扣0.5分。4、组织开展民主评议党员活动。制定年度民主评议党员方案；村党组织召开民主评议党员会议，按照个人汇报、党员互评、民主测评、组织评定的程序组织评议；村党组织在每名党员的民主评议表上填写评议意见并归入党员档案，评议结果进行公示。查资料查记录抽 查2未组织评议的不得分；未制定评议方案的扣0.5分；评议过程不规范的每差一项扣0.5分；无党组织评议意见的扣0.
35、5分；结果未公示的扣0.5分。5、召开返乡流动党员、务工人员座谈会。一般利用春节时机召开；组织返乡人员为村级发展建言献策、提供务工信息等，形成完整的记录；利用公开栏，公开返乡人员提出的意见建议，提供的信息。查资料查记录抽 查2未召开座谈会的不得分；未组织建言献策的扣0.5分；无完整记录扣0.5分；对收集到的意见建议未公开的扣0.5分。（四）党组织活动1、定期召开支部委员会会议。每月召开1次支部委员会会议；每次会议有规范完整的会议记录。查资料查记录抽 查2每差一次扣0.5分；记录不规范完整的扣0.5分。2、定期召开党员大会。每季度召开1次党员大会；每次会议有党员签到表和规范完整的会议记录。查资料
36、查记录抽 查2每差一次扣0.5分；记录不规范完整的扣0.5分。3、召开民主生活会。召开1次年度民主生活会；会前征求意见，会上有批评与自我批评，会后有整改措施，记录规范完整。查资料查记录抽 查2未召开民主生活会的不得分；每差一个程序扣0.5分；记录不规范完整的扣0.5分。4、组织全体党员上党课。至少组织全体党员上1次党课；有党员签到表和规范完整的党课记录。查资料查记录抽 查2未上党课的不得分；记录不规范完整的扣1分。5、开展创先争优活动。制定2011年创先争优活动计划（方案），对年度创先争优活动作出安排；开展创先争优承诺，每名党员作出共性承诺、岗位承诺和实事承诺，承诺情况进行公示；并切实践诺。开
37、展创先争优评诺，组织领导点、党员述、支部讲、群众评，评议情况进行公示。查资料查记录抽 查3未开展活动的不得分；未制定活动方案扣0.5分；承诺、践诺、领导点、党员述、群众评环节每差一项扣0.5分；未公示的分别扣0.5分。6、开展纪念建党90周年活动。制定纪念建党90周年活动计划；组织开展1次全体党员参加的纪念活动；组织评选本村优秀共产党员；走访慰问老党员、老退职村干部、困难党员。查资料查记录抽 查3未开展活动的不得分；未制定活动计划的扣0.5分；未组织评选的扣0.5分；未走访过慰问的扣0.5分。三、党组织和党员作用发挥(30分)（一）联系群众1、建立民情档案。对本村农户情况进行逐户调查摸底，建立
38、“一户一档（表）”；档案（表）内有农户家庭人口、土地面积、从业状况、经济收入等情况。查资料查记录抽 查3未建立民情档案的不得分；内容不齐的扣1分；没有逐户的扣1分。2、村党员干部包组联户，定期走访群众。每名党员干部有具体包保联系对象，实现联系群众全覆盖；每名党员干部定期走访群众，及时解决问题并作好记录；村党组织定期汇总情况，集中解决难点问题。查资料查记录抽 查1未开展活动的不得分；未建立包保联系对象的扣0.5分；未对走访问题进行集中解决的扣.0.5分；记录不完善的扣0.5分。3、村干部、党员联系帮扶困难群众。有具体的帮扶对象；有具体的帮扶措施；有规范完整的联系帮扶记录。查资料查记录抽 查1未帮
39、扶的不得分；无帮扶对象和具体帮扶措施的扣0.5分，帮扶记录不规范完整的扣0.5分。4、村干部、党员联系关爱“空巢老人”、留守儿童、残疾人等特殊群体。有具体联系关爱对象；定期开展走访慰问活动并作好记录；及时帮助解决实际困难。查资料查记录抽 查1未开展的不得分；未建立联系对象的扣0.5分；未走访慰问并作记录的扣0.5分；未解决实际困难的扣0.5分。（二）服务群众1、村干部（党员）值班。村干部（党员）轮流在便民服务大厅（室）值班；值班人员全面掌握村情动态，及时解决群众反映的问题；值班人员记好值班记录。查资料查记录抽 查1未实行值班制的不得分；未及时解决反映的问题的扣0.5分；无值班记录的扣0.5分。
40、2、坚持开展“代办服务”。及时办理群众提出的代办事项；对代办事项的具体情况作好记录；代办事项落实情况请群众评价并签署意见。查资料查记录抽 查1未开展代办服务的不得分；无代办服务记录的扣0.5分，无群众反馈意见的扣0.5分。3、落实“有困难找干部（党员）”制度。向群众承诺“有困难找干部（党员）”，群众知晓率高；接待群众“谈心说事”，帮助群众解决困难，并作好记录。查资料查记录抽 查1制度未落实的不得分；未作出承诺的扣0.5分；未帮助解决困难并作记录的扣0.5分。4、落实“要上访找支书”制度。向群众承诺“要上访找支书”， 群众知晓率高；维护群众合法权益，及时化解矛盾纠纷，并作好记录；确保不出现越级上
41、访或其他群体性事件。查资料查记录抽 查1制度未落实的不得分；未作出承诺的扣0.5分；未及时化解矛盾并作记录的扣0.5分；有越级上访或群体性事件的不得分。5、开展志愿服务活动。组建党员、干部、入党积极分子志愿服务队；帮助群众解决生产、生活上的困难和问题，并作好记录。查资料查记录抽 查1未开展活动的不得分；未帮助解决实际问题并作记录的扣0.5分。（三）宣传群众1、利用远程教育站点开展政策宣传、理论学习、技术普及、法制教育等活动。制定远程教育站点播放计划；每月至少开展1次活动；有规范完整的播放记录。查资料查记录抽 查1未制定播放计划的扣0.5分；每差一次活动扣0.5分；记录不规范完整的扣0.5分。2、组织群众开展精神文明创建活动。制定精神文明创建活动方案，有具体的活动载体（评选“十星级文明户”、好婆婆、好媳妇、好村民等）；开展精神文明创建评选，对先进典型进行表彰和宣传。查资料查记录抽 查1
