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1、人社2022年工作总结2023年工作思路2022年以来，面对国内外复杂多变的经济形势和*疫情的严峻挑战，我局以思想为指导，坚决贯彻落实市委市政府和上级业务主管部门相关部署要求，坚持以人民为中心的发展思想，深入实施“六大行动”，扎实做好就业创业、人才服务、社会保障、事业单位人事管理、劳动关系维护等工作，为稳住经济大盘、推进共同富裕贡献人社力量，取得了较好成效。一、2022年各项主要业务指标完成情况（截至*月底）城镇新增就业*人，失业人员实现再就业*人，就业困难人员实现就业*人，城镇登记失业率为*%（要求控制在*%以内）；新增创业实体*家，创业带动就业*人。引进博士*人、硕士*人、本专科毕业生*人
2、。职工基本养老保险、城乡居民社会养老保险、工伤保险、失业保险参保人数分别达到*万人、*万人、*万人、*万人，本市户籍人员各类养老保险（障）参保率达到受理劳动监察案件*件，办结*件，为*名劳动者追回被拖欠克扣的工资*万元；受理劳动仲裁案件*件，涉及劳动者*人，涉案金额*万元，结案*件（包括上年未结案件*件），结案率修，调解率*%,网络办案率*96。二、2022年重点亮点工作（一）实施“*乐业”行动一是全力稳定就业形势Q制定稳就业惠民生攻坚行动方案，及时组建市级工作专班，下设稳岗稳就业、民生兜底保障、房地产平稳健康发展、深化平安建设等四个工作小组，统筹协调形成工作合力。积极开展就业援助月、春风行动
3、等专项活动，做好公益性岗位开发管理，支持企业吸纳就业，扶持困难群体就业。加强线上线下联动，着力提升招聘实效，线下开展现场招聘活动*场，有*人与用人单位初步达成求职意向；线上灵活采用直播带岗招聘会、网络双选会等形式，促进高校毕业生等群体多渠道就业。二是优化企业用工服务。做好春节前后企业留工优工工作，助力企业复工复产。开展以送清凉、送温暖、送关爱为主题的慰问农民工活动。结合“十省百市千县”劳务协作活动，先后赴*等地开展劳务对接，同时高效推进与对口地区四川昭觉的劳务协作，协调企业开发爱心岗位进行安置，截至目前昭觉籍务工人员在姚就业满*个月*人，其中脱贫劳动力*人。积极落实助企纾困政策，受理企业职工基
4、本养老保险费、失业保险费、工伤保险费缓缴申请*家、金额*万元，失业保险稳岗返还惠及企业*万家、金额*亿元。三是扶持创业带动就业。举办以“创享新乡村、同筑共富梦”为主题的第六届创业大赛暨就业创业交流大会，深度融合培训、展示、论坛、竞赛、沙龙、招聘等活动，并邀请*和*等结对地区共同参与，激发“三省五地”创业创新动能,助力共同富裕，参赛项目达*余个，最终评选出获奖项目*个。发挥就业创业联合会综合服务平台作用，促进会员交流合作，鼓励互帮互助，努力提高广大会员创业创新水平，目前已发展会员*余名。用好创业担保贷款政策，帮助创业者解决融资难题，今年以来发放贷款*万元。（二）实施“人才培育”行动一是加大人才引
5、育力度。参与2022年“*计划”高层次人才（团队）项目评审工作。提高企业博士后工作站建设质量，指导设站单位做好博士后进出站相关工作，今年申报国家级工作站*家、省级工作站*家，进站博士后*人，初定*月举力、*市博士后”领题攻关、共富助力供需对接活动。推荐符合条件人才参加启明计划创业人才、省万人计划青年拔尖人才等各类荣誉选拔，实施优秀中青年人才“百人计划”选拔培养工程。深入推进职称制度改革和企业自主评审工作，发动江丰电子等企业申报职称自主评价点，顺利开展舜宇集团自主评价。二是搭建人才服务平台。高效兑现紧缺急需人才引进奖励及高校毕业生购房、租房、就业、社保补贴等政策。主动帮助高层次人才解决子女入学、
6、安居等问题，共办理企业高层次人才和特定企业骨干人才子女入学*人、高层次人才分类认定*人、引进人才居住证*人。出台人力资源服务业扶持政策，加快*市人力资源服务产业园建设步伐，基本完成开园相关准备工作，初定*月*日举办开园仪式，园区招商工作进入实际操作阶段，已有*家国有人力资源机构、*家民营人力资源机构、*家协会组织入驻园区。在元旦春节期间开展专家慰问活动，共走访慰问专家*人，发放慰问费*万元。三是加快培育工匠队伍。制定出台关于加快培育新时代*工匠队伍的实施意见及两个配套文件，加快推进建立新时代*工匠培育、评价、使用、激励体系，月开展职业技能培训*人次，新增技能人才*人，其中高技能人才*人，完成企
7、业新型学徒制培训*人，开展各类技能大赛*场次。大力开展择优遴选工作，推荐新时代*杰出工匠*名、新时代*工匠*名、*市技能大师工作室领班人*名，培育“阳明蓝领”技能人才*名。（三）实施“社保惠民”行动一是完成全国统筹任务。根据上级工作部署，实施职工基本养老保险经办全国统筹（即“国统”），制定应急预案，成立由*个部门参与的跨部门工作专班和局内部工作专班，及时处理历史遗留问题，加大业务培训和宣传告知力度，抓好数据整理及业务测试，并在停机期间做好预收件受理工作。通过前期努力，线下线上业务分别于*月*日、*日按时恢复经办，截至目前全国统筹信息系统运行平稳，各项工作有序进行，业务办理速度与省系统持平，未发
8、生信访舆情及各类不稳定情况。二是落实社会保障待遇。按照“全覆盖、保基本、有弹性、可持续”的方针，深入开展全民参保工作，落实低保、残疾等困难群体参加城乡居保“应保尽保、应补尽补”，重点推进企业职工基本养老保险提标扩面。做好本年度缴费基数申报和灵活就业人员（含无雇工个体工商户）、企业缴费比例调整工作，准确完成参保人员各类待遇核算，确保按时足额发放。加大社保卡推广应用力度，*家合作银行社保卡即办网点增至*个，今年新增卡*张，电子社保卡签发量*张。三是强化基金监督管理Q结合“社保基金管理提升年行动”，持续加大基金监管力度，组织开展全险种疑点数据核查，严格规范各项社保基金支出、经办岗位权限管理以及社保待
9、遇资格认证管理，加强基层业务经办人员业务培训和指导,确保基金运行安全。层层签订社保基金管理责任状，开展常态化警示教育，做到警钟长鸣。（四）实施“规范人事”行动一是规范事业人员管理。严密组织招考招聘，2021年度事业单位公开招聘完成考察、公示，2022年度事业单位公开招聘完成报名，同时协助教育、卫健系统开展各*批次招聘，共招聘*人。开展事业单位管理岗位职员等级晋升制度实施工作，平稳有序完成首轮*人晋升，其中晋升七级职员*名、八级职员*名。规范开展事业单位岗位设置和人员聘任，指导*家主管部门*个事业单位完成岗位设置、岗位变更设置方案审批，并完成全市近*%单位的岗位变动审批。加强事业人员交流管理，共
10、审核办理事业人员交流*人，公开选调*人。严格落实事业人员出入境登记备案管理工作，共审核汇总登记备案数据*条，撤控备案数据*条。二是推进薪酬机制改革。推进省人事工资管理服务平台的集中使用，实现公开招聘、交流调动、考核、岗位变动等业务的线上办理，共办理相关业务*件，完成事业人员基本工资标准调整*人，薪级晋升*余人次。加强绩效工资管理，指导全市事业单位制定绩效考核办法，不断完善单位绩效考核结果与绩效工资总量核定相衔接的激励约束机制，做好事业单位2021年度绩效工资和部门奖励基金结算工作，核定乡镇（街道）2021年度绩效工资水平。三是加强编外用工管理。在全市推行编外用工实名制管理系统，重点做好编外人员
11、信息采集、审核、入库工作，实行动态管理，对入库人员的招聘程序、资格条件、待遇标准及人员出库等情况进行严格审核。继续实施编外人员绩效考核制度。*月起全市由财政保障的机关事业单位编外人员实行劳务派遣制，其中新招聘人员全部实施劳务派遣，签订固定期限劳动合同人员合同到期转为劳动派遣,签订无固定期限劳动合同人员劳动合同保留，继续由单位管理。（五）实施“安薪护航”行动一是健全欠薪治理机制。坚持“安薪”工作主线，畅通举报投诉渠道，保障劳动者合法权益，前三季度共接听举报投诉咨询电话*万余个，处置*应急联动警情*起，有效预防群体性案件发生。扎实开展清理整顿人力资源市场秩序、高温作业超时加班、绿色治欠除险保安百日
12、攻坚等专项行动，通过监管与指导相结合的模式规范各类市场主体用工。加强重点建筑项目排查，督促落实“六项制度”，同时拟在*家建筑工地、*家规模较大的制造企业设立“*人社驻企劳动纠纷调解室”，推进劳动纠纷就地化解。二是提升仲裁工作水平。开通*大市首个符合“*省劳动人事争议数字仲裁庭建设标准”的县级数字仲裁庭，截至目前线上开庭*次、网络调解*次、线下开庭*次Q引入律师参与劳动仲裁，强化劳动仲裁调处力量，*-*月*名律师处理案件*件。针对劳动争议个案中发现的可能存在较大群体性隐患的用人单位，创新性地以“仲裁建议书”精准开出“用工问题诊断书”和“用工药方”，以一案促一企健康用工，已向*家企业发送仲裁建议书
13、。三是构建和谐劳动关系。广泛开展劳动关系协调员培训，增强企业法治意识,截至目前举办培训班*期，涉及企业*家，培训人员*人。全面推进“企业劳动用工体检”，源头减少劳动争议。积极开展劳动关系和谐企业创建活动，通过培育选树典型、政策宣传引领、对标指导服务等形式，不断发挥示范引领作用，*集团入选2022年全国和谐劳动关系创建示范企业。规范劳务派遣机构运行，营造依法经营、规范用工、诚信服务的劳务派遣经营环境。四是加强法治人社建设。充分发挥法律顾问作用，依法积极应诉，前三季度共发生行政复议案件*件、行政诉讼案件*件，主要分布在工伤、社保、劳动监察等业务领域，无纠错败诉案件。全面推行行政执法“三项制度”，前
14、三季度作出重大执法决定法制审核*件，行政处罚案件结果公开*件。深入开展社会化普法工作，将普法教育融入管理服务全过程。（六）实施“服务提质”行动一是全力打造“数字人社工根据上级部署要求，主动参与并全力配合数字化改革工作，认真完成相关工作任务，推进数智劳务等项目落地应用。依托数字化改革，进一步优化服务流程、提升服务效能，推出*个“智能秒办”人社事项，无须业务后台审核，一次性自动办结，同时高质量推进“一件事”线下一窗办、就近办、全域办以及个人社保参保查询打印、养老保险关系转移接续、社保卡补（换）卡等服务跨省通办，不断提升企业群众获得感和满意度。二是从严抓好基层党建。巩固提升学习教育成果，找准党建与人
15、社工作的结合点，持续实施机关基层党组织组织力提升工程，坚持每周开展“周二夜学”，进一步规范党员发展教育管理，用好“组织生活掌上清”数字平台，加快打造机关党建品牌。开展“五问五破走在前、五比五先争一流”机关作风建设专项行动，引导激励人社干部在对标“两个先行”中主动抓、抓主动、走在前、作表率。深化清廉人社建设，层层签订全面从严治党责任书，规范干部个人重大事项日常报告，强化日常廉政教育，积极配合市委政治巡察，涵养良好政治生态。加强干部队伍建设，统筹安排系统干部下沉一线参与隔离点管控、封控区服务、高速道口值勤等防疫工作，助力打赢疫情防控阻击战。三是及时回应群众关切。层层落实信访工作责任，规范信访事项办
16、理流程，推动信访问题及时就地解决，前三季度通过民呼我为、*e政厅等平台以及上级交办、来信来访等渠道共受理各类信访件*件，基本实现快速回应、高效办结。认真做好建议提案办理工作，共承办人大建议*件（其中主办*件、协力、*件）、政协提案*件（其中主办*件、协办*件），全部按时办结。着力提升信息宣传工作质效，用好“*人社”微信公众号、人力社保工作简报等宣传平台，加强与各类媒体的沟通对接，挖掘典型案例，讲好人社故事。三、2023年工作思路（一）更高质量推进就业创业。实施共同富裕就业专项行动，不断优化公共就业服务，抓好离校未就业高校毕业生等重点群体就业帮扶，加快构建高质量就业促进体系。加强企业用工监测和用
17、工调查，深化劳务协作，探索校园招聘市场化运作新机制，推进“零工市场”建设，积极搭建供需对接平台，形成多渠道保障用工格局。做优创业大赛、就业创业联合会等创业服务品牌，举办创业主题活动，培树先进典型，营造创业创新的良好社会氛围。（二）更优环境引育急需人才。全面落实人才新政各项激励措施，充分释放政策导向作用。大力推进博士后工作站等引才载体建设，打造人才集聚“强磁场”。做好上级重点人才工程推荐申报，加强“阳明学者”、优秀中青年人才“百人计划”等本土人才工程的选拔评审和后续管理。加大人力资源服务产业园宣传力度,吸引优质人力资源机构和新的人力资源服务业态来*落户，促进行业集聚发展和产业链延伸。大力培育适应
18、新时代要求、规模宏大、结构合理的高素质工匠队伍。（三）更大力度健全社保体系。压实属地责任，紧盯重点企业，有序推进参保扩面，提高企业职工基本养老保险参保率和缴费基数夯实率。贯彻落实养老金调整机制，确保养老待遇按时足额发放。用好“政保合作”机制和工伤认定申请预报案系统，积极推进新业态平台企业为劳动者单险种参加工伤保险，配合做好工伤保险省级统筹。抓好社保基金风险防控，加强现场检查、非现场监督和警示教育，确保业务经办规范高效、基金支出合法合规。（四）更严要求规范人事管理。夯实“阳光考录”品牌，强化招考招聘各环节管理。完善事业单位管理岗位职员等级晋升工作制度，部署并规范开展第二轮等级晋升工作。深化事业人
19、员职业生涯全周期“一件事”改革以及省人事工资管理服务平台应用，推进公立医院和医共体薪酬制度改革，落实义务教育教师工资收入不低于当地公务员工资收入水平联动机制。做好全市编外用工调研工作，进一步完善编外用工劳务派遣制度。（五）更实举措稳定劳动关系。深化“*无欠薪”品牌建设，压实属地责任和部门监管责任，强化数字化平台应用，加大监督管理、隐患排查和案件办理力度，做到欠薪动态清零，构建和谐劳资关系。规范仲裁办案程序和实体法使用，实现“开标准庭、办标准案”，充分运用案前调解、兼职仲裁员、周三大调解等方式，提升仲裁办案效能。全力推动信访积案化解，密切关注和防范劳动关系群体性事件等风险点，维护社会和谐稳定。（六）更高标准抓好队伍建设。进一步深化数字化改革和人社政务服务改革,努力打造更多具有人社辨识度的改革成果。加强政治引领，学深悟透思想，推动基层党建工作全面进步全面过硬。牢牢把住干部教育培养、选拔任用、管理监督等关口，用好“老中青”各年龄段干部，促进人社队伍整体能力素质跃升。坚决扛起全面从严治党政治责任，进一步扎紧织密制度篱笆，切实防范重点领域廉政风险，强化警示教育，涵养风清气正的良好政治生态。
