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1、应急2022年工作总结和2023年重点工作谋划*年，*区应急局在区委、区政府的领导下，坚持科学发展、安全发展的理念，认真贯彻落实关于安全生产重要论述和省、市关于安全生产的决策部署，坚持目标导向和问题导向，全力保障区经济社会安全发展。一、*年工作情况（一）提高安全生产政治站位，着力构建应急管理新格局*年是个政治大年，局党委在政治原则、政治立场、政治观念和路线方针政策上，始终与党中央保持高度一致，与区委、区政府决策部署保持高度一致。坚持抓安全就是抓发展，抓安全就是惠民生，抓安全就是保大局，努力在应急管理上，坚持协同高效，在安全监管上，坚持生命至上，在生产救灾上，坚持服务人民，在防灾减灾上，坚持未雨
2、绸缪的原则，不断完善跟进强化各项职责。局党委坚持按月组织理论中心组学习制度，坚持学习交流研讨，坚持党的全面领导。结合“以人民为中心的发展思想”主题教育和“以案为戒”警示学习教育，深入学习贯彻思想和党的*大、*大历次全会精神，不断提升我局党员干部特别是领导干部的能力素质，努力适应新常态下应急管理工作的需要，积极转变工作作风，强化队伍能力建设，切实树立应急管理良好形象。（二）强化年度目标任务落实，着力培育安全监管新动能今年区应急局在区委区政府的关心下，班子配备、人员充实等得到了一定加强，但是现有人员与应急局职能匹配上还存在人员不足、能力不够等问题，在人少事多、压力巨大的情况下，努力整合监管合力，在
3、狠抓重点行业重点部位重点环节上下功夫，在严防较大以上事故、严防群体性有影响的事件上下功夫，着力培育安全监管新动能，同时坚持时间服从任务，保质保量完成任务。*、工贸行业本质安全持续深入。抓牢工贸行业安全设施“三同时”这个本质安全点，狠抓安全生产源头预防和治理，在区政府项目预委会和规委会上，对工贸项目选址、项目内容、生产工艺等进行联审，对正在建设中的*个工贸项目建设单位发出安全设施“三同时”工作提示函；*年全区累计有*家工贸企业完成安全生产标准化自评，其中*家企业正在申请二级标准化达标定级，*家正在申请三级标准化达标定级。推挤推动双重预防机制建设，*年我区共有*家工贸企业开展了风险管控“六项机制”
4、建设，并通过了专家组的现场评审；继续推行安全生产标准化和风险管控六项机制建设激励政策，并纳入*年财政预算中，极大地激发了企业安全生产的活力和内生动力；全面推行了安全生产基本条件“*和*”承诺制，对小微企业最易发生事故的风险点和危险因素进行有效管控，最大限度降低安全事故的概率，全区服装、门窗加工等工贸经营单位的安全条件有了明显的改善。*、重点领域专项整治成效初显。按照省、市工贸行业“百日清零”专项行动的部署要求，*年我区围绕“钢*条”“粉尘*条”“有限空间作业*条”等专项整治事项，聚焦高温熔融金属吊运、粉尘涉爆、有限空间作业等重点环节开展安全生产专项执法检查，对标对表严格执法检查，着力化解存量风
5、险，防范增量风险，从根本上消除事故隐患，提升企业本质安全水平，对重点领域企业执法检查率均达*%,安全生产承诺书签订修，累计查出重大事故隐患*条，重大事故隐患整改率达到*%,按时完成了专项行动任务；聘请第三方服务机构开展有限空间作业技术指导服务，对作业安全进行技术辅导，帮助完善有限空间作业方案，提升有限空间作业安全意识；开展了*厂中厂园中园安全生产专项整治，出台了关于加强*区厂中厂园中园安全生产管理的办法，并选择了*个乡镇街作为工作试点，大力提升厂中厂园中园小微企业管理水平，降低此类小微企业的安全风险。*、安全生产治理能力明显提升。积极开展工贸企业分级分类评定工作，出台了*区安全生产分级分类执法
6、的实施意见，对近*年的监管执法、安全生产标准化、安全设施“三同时”、安全生产现状和事故隐患排查治理等基础信息进行分析，首次完成*家工贸生产经营单位的分级评定工作，原则上一家生产经营单位对应一个层级的执法主体，避免多层级执法与执法缺位；运用*省应急管理信息化平台，对未定期上报事故隐患的红黄牌企业进行执法调度，全年发出调度函*份，对长期上报事故隐患的企业建议开展专项执法；坚持计划执法和双随机执法相结合，在完成*家计划执法的基础上，开展“铸安”志愿服务活动，对*家工贸企业开展指导性执法检查，帮助企业排查事故隐患；持续保持安全监管高压态势，*年度对工贸行业开展执法*次，查处隐患*条，重大事故隐患*条，
7、对涉嫌严重违法的工贸企业实施行政处罚*次，罚款*万元，其中停产停业整顿*家，安全生产约谈*家，有效震慑了工贸行业企业违法行为。*、安全宣传教育培训脱虚向实。积极组织工贸企业参加六月安全月活动，向*家工贸企业*名员工发放“新安法知多少”网络知识竞赛奖金*万元；采用政府购买服务的方式，首次利用线上、线下相结合的方式，举办了*期工贸行业企业主要负责人和安管人员安全生产知识培训班，共有*家企业主要负责人和安全人员参训了培训；出台了*区生产经营单位安全生产“班前会”制度实施办法（试行），以“安全教育培训*分钟”的方式，进一步推动企业车间班组级安全教育培训走向“脱虚向实”，督促生产经营单位职工绷紧安全弦，
8、最大限度消除“人的不安全行为”；*职业技术学校达成合作协议，举办*期特种作业集中培训班，在合作期*个月内*学校下调特种作业培训费，并保证特种作业考试过线率达到修，为*企业补充大量合格的特种作业人员，为企业经济上减负，在成效上增质。*、危化、烟花爆竹监管日渐完善。开展烟花爆竹“打非治违”工作，全区累计开展烟花爆竹“打非”行动*次，出动执法人员*人次。全区共收缴并销毁烟花爆竹*余件，区应急局立案处罚*起，对非法经营企业共计置款*万元；完成*年度烟花爆竹零售许可换证工作，印发了关于开展*年度烟花爆竹经营（零售）许可换证工作的通知（*办（*）*号），*年度共完成*户烟花爆竹零售许可店（点）换证工作；*
9、年以来，共开展*家次执法检查（不含复查），共排查出问题隐患*个，已整改*个。在执法过程中发现五家单位及个人存在违法行为，累计处罚金额*万元；实现化工企业双重预防机制数字化建设全覆盖，实现了企业安全风险自辨自控、隐患自查自治，形成部门监管有效、企业责任落实的工作格局。（三）健全应急能力体系建设，不断推动减灾救灾水平提升*、事故调查处罚能力不断提升。依法立案查处安全生产违法行为，强化安全执法威慑力。*月*日，区安委会出台了*区一般生产安全事故调查处理若干工作规定（*委*号），建立行业领域主管部门共同开展事故调查处理的工作机制。今年共发生事故*起，已完成事故调查*起（其中*起定性为非生产安全事故）；
10、今年共调查意外事故*起，参与事故处理并上报*起；办理生产安全事故信访举报案件*起，积极参与善后处理，做好信访举报人的稳定工作，*起信访举报件均得到妥善处理；事故行政处罚立案*起，共下达处罚决定书*份，处罚金额约*万元，已到位*万元；移送法院强制执行案件*起，执行金额*万元，目前正在执行。*、防汛工作体系建设得到强化。为做好*年防汛抗旱各项工作，一是健全组织及时调整关于调整区防汛抗旱指挥部成员的通知，优化区级防汛抗旱指挥机构人员组成，细化实化防指成员单位职责分工；二是落实区领导防汛抗旱分工制度，及时印发关于调整*年区领导防汛抗旱分工的通知实行区领导汛期分片包保责任制，同步推动各乡镇落实党政领导分
11、工包保制度；三是制定*市*区防汛抗旱指挥部工作规则、*市*区防汛抗旱指挥部办公室工作规则明确各单位职责，高效协同开展防汛抗旱工作；四是区防指制定了*市*区*年防汛抗旱工作要点，明确各级各部门工作任务，督促指导各乡镇街做好汛前防汛抗旱物资储备、预案修订、基层防汛队伍组建等工作；五是组织区水利局、区自然资源局、区城管局对全区各乡镇街防汛抗旱准备情况开展督查检查，对发现的各类问题，以通报的形式下发各单位，要求各乡镇尽快完成整改；六是及时修订区级各类预案，汛期区防办修订完善了*市*区防汛抗旱应急预案、*市*区抗旱应急预案、*市*区防台风应急预案；七是强化物资储备，区重点防指成员单位及各乡镇街共计储备袋
12、类物资*万条、布料类*万平方米、救生衣*件、救生圈*个、冲锋舟*艘、橡皮艇*艘、桩木*立方米、柴汽油发电机*套、移动灯塔及多功能抢险照明灯*套、排涝设备*套等；八是加强队伍建设。区应急局依托本土施工企业，共签约*家建筑施工防汛抢险应急队伍，共计人数*人，主要装备有挖机*台、推土机*台、铲车*台、运输车辆*辆、排涝设备*台；各防汛重点乡镇街均组建了不少于*人的防汛应急抢险队伍，并登记造册；九是区防办于*年*月*日组织区人武、区水利、区消防大队、区交通、区卫健、*建设有限公司等单位在济河苏大堰排涝站，举行*年度防汛抢险应急演练，主要内容是围绕强降雨带来的汛情、工情及险情等场景，进行会商研判、实战演
13、练。*、减灾救灾工作稳扎稳打。扎实开展*一*年度冬令春荒救助工作，目前，摸底登记需救助群众*人，需救助资金*万元。二是抓示范社区创建工作。我区*街*社区申报全国防灾减灾示范社区、清水河街道*社区申报省级防灾减灾示范社区，现已通过第三方评估。三是做好第一次全国自然灾害综合风险普查工作，现已处于成果运用阶段，落实资金*万元。四是抓农房保险工作。*年，我区共完成农房投保手续*户、投保资金*万元。截至目前，共理赔*户，累计*元。二、*年工作谋划* 年，我局将重点围绕安全生产重点工作，加大安全监管，坚决遏制各类生产安全事故多发势头，统筹推进安全生产体制改革，完善自然灾害抗防救体系，提升应急救援能力，着力
14、抓好三个方面重点工作：（一）持续提升安全生产监管水平* 、坚持推进三同时和标准化建设。始终抓紧本质安全水平提升工作。力争到*年底前，推动新改扩项目安全设施三同时*%覆盖率，*%高危行业和规上工贸企业完成安全生产标准化自评工作，完成*家以上安全生产标准化创建达标。* 、深入开展重点领域专项整治。持续性开展工贸行业粉尘涉爆、涉氨制冷、有限空间、金属冶炼、危险化学品使用等重点领域专项整治集中攻坚，排查治理各类隐患，全面清除重点领域的重大事故隐患；推动重点行业领域工贸企业通过自身培养和市场化机制全部建立安全生产技术和管理团队，专项整治对象执法检查覆盖面达*%以上。* 、严格督促企业履行主体责任。严格规
15、范开展执法检查，推动企业主体责任落实，督促工贸企业主要负责人和安全管理人员严格履行法定职责，强化安全管理，有效遏制“三违”现象的发生，实现自我约束、自我防范、自觉抓好安全生产的目标，有效遏制机械伤害、高处坠落、火灾等类型事故发生。* 、建立工贸行业“互联网+”监管工作长效机制。扎实开展线上线下安全监管，推动企业自查自改自报隐患，实现动态分析、全过程记录和评价，防止漏管失控；推动小微型以上工贸企业制定完善应急预案体系和现场应急处置卡，规上工贸企业执法检查覆盖面达（二）建立完善自然灾害抗防救体系* 、认真做好灾情管理工作。加强灾害预警预报信息发布，加大宣传力度，及时让群众了解灾害预警预报信息，提高
16、群众防灾减灾知识Q做好灾情统计报送。理顺基层灾情报送网络，按照国家有关规定，组织做好灾情统计报送工作。根据乡镇（街）上报的灾情，及时做好灾情预测会商、物资准备、灾情报送等工作，并做灾后救助和恢复重建工作。* 、扎实开展冬春救助工作。继续做好灾情的报送工作，认真统计、核实受灾群众信息，指导乡镇做好冬春救助和倒房重建等灾后救助工作。坚持透明公开的工作办法，严格按照受灾人员本人申请（或村民小组提名）、村（居）民委员会民主评议、乡（镇）人民政府（街道办事处）审核、县级应急部门审批的程序精准确定救助对象和金额，并按时拨付救灾资金。* 、推进综合减灾示范社区创建。发挥示范社区在防灾减灾救灾中的示范作用，积
17、极推进全国、省综合减灾示范社区创建，督促和指导创建社区。按照国家减灾委员会、应急管理部、中国气象局、中国地震局关于印发全国综合减灾示范社区创建管理办法的通知（国减发（*）*号）标准进行指导，让社区按照文件要求从组织管理、风险评估、隐患治理、基础设施建设、应急物资保障、应急力量建设、预案编制及演练、宣传教育、创建特色等内容完善台账。* 、加强灾害信息员队伍管理和培训。为提高灾害信息员信息报送规范性，我局在后续的工作中将加强业务培训。针对灾情管理工作、救灾工作、灾情核查评估、灾情统计和报送规范、自然灾害救助管理系统，包括农作物受灾情况、农房倒损情况、公共设施损坏情况等内容进行培训。（三）着力提升应
18、急救援能力* 、高度重视防汛抗旱工作。继续落实落细强降雨防范和蓄水保水各项工作措施，加强值班值守和信息报送。严格落实领导带班制度和*小时值班值守制度，确保防汛抗旱各项任务落实落细，要强化责任担当，紧紧抓住防汛抗旱关键节点,及时收集、处置、上报险情灾情等各类情况，确保防汛信息畅通。* 、强化防汛物资队伍保障。进一步强化防汛抗旱物资储备，按照“宁可备而不用，不可用时无备”的理念，按需足额备好抢险物料装备，规范日常管理制度，严格调用程序，确保储备物资配得全、调得出、用得上，在重点河段、水库、易积淹水点等部位适当前置。* 、提升应急综合救援能力。不断强化应急综合能力提升，明年计划新建*区应急指挥信息中心和镇应急救援站，做到应急准备到位，加强值班备勤，确保发现及时、处理得当、除险彻底。* 、加强汛期监测预警预报。密切关注天气形势，加强监测预警预报，靶向调度和部署强降雨区域防范应对措施。通过各类手段及时向群众发布暴雨灾害预警信息，及时组织群众防灾避灾，确保把人民生命安全放在第一位。
