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1、县二十大消防安全保卫工作方案为深入贯彻落实中、省、市关于做好“二十大”安保工作的重要部署，最大限度消除火灾隐患、减少火灾危害，确保全县不发生较大亡人火灾和有影响的火灾事故，维护良好的消防安全环境，结合实际，特制定本方案。一、工作目标在县委、县统领导下，组织相关职能部门，动员社会各方面力量，全面排查整治火灾隐患，全力做好灭火救援准备,切实增强大意识、政治意识、责任意识，坚决实现“三个确保”：确保全县不发生亡人和有影响的火灾；确保全县社会面不发生因火灾引起的去访信息访案件；确保全县火灾四项指标全面下降。二、工作任务（一）全力整治火灾隐患。6月底前，各镇和各行业部门要对本辖区和本行业的消防安全形势进
2、行分析研判和综合评估，专题报告县，并部署各镇和各行业系统开展消防安全检查；7月底前，各部门要完成“打非治违”专项行动消防安全方面的工作任务；10月1日前，各镇及相关部门要组织开展石化企业等易燃易爆单位、场所专项治理和市政消火栓专项治理，并对人员密集场所、高层地下建筑、施工工地、火灾高危单位和“三合一”、“多合一”场所开展全面消防监督检查。国庆节期间，各镇要统组织以旅游、公共娱乐场所和商场、市场、宾馆、饭店等为重点，主要领导亲自带队开展消防安全集中检查。各公安警种和消防部门要严格履行职责，坚持理性、平和、文明、规范执法，坚决消除火灾隐患，检查发现的重大火灾隐患一律提请挂牌督办，确保在二十大开幕前
3、整改销案，确实难以完成整改的，采取关停、“死盯死守”等断然措施，确保消防安全。（二）全面落实镇、村（社区）消防安全网格化管理。严格落实有关文件关于地方各级全面负责本地区消防工作，主要负责人为第一责任人，分管负责人为主要责任人，其他负责人要认真落实消防安全“一岗双责”制度的要求。7月底前各镇要出台本辖区实施消防安全网格化管理的意见，完成消防安全网格划分。推动镇、村（社区）建立健全消防安全网格化管理组织和工作机制，发动综治办、居委会、村（社区）、治安巡防队等基层各方力量，对网格内的单位、场所、居民楼院、村组进行全面排查。8月10日前，全县各镇、所有村、社区建立以分管领导为组长的消防工作站，组织对网
4、格内单位、场所开展不间断防火巡查。县公安要出台文件,明确相关警种、公安派出所二十大消防安保期间的火灾隐患排查整治任务，全面排查小单位、小场所。（三）大力实施单位消防安全“户籍化”管理。严格落实46号文件关于机关、团体、企业事业单位法定代表人是本单位消防安全第一责任人的要求，推动单位落实消防安全主体责任。7月10前全县所有消防安全重点单位建立消防安全“户籍化”档案，制定印发单位消防安全“四个能力”自查考评标准和报告备案表，召开单位消防安全管理人会议，部署开展自查。7月底前所有消防安全重点单位完成自查，并将自查结果报县消防大队备案；8月份开始，消防安全重点单位每月将建筑消防设施维护保养情况和“四个
5、能力”建设自查评估情况报县消防大队备案。（四）深入推进社会化消防宣传培训教育，迅速掀起二十大消防保卫宣传高潮。宣传、教体、民政、文广等部门，要以消防宣传“八进”为载体，制作群众喜闻乐见的消防宣传品广泛向社会发放，在车站、歌舞厅、电影院、商场、农贸市场等人员密集场所全面落实消防宣传“三提示”，7月底前集中举办二十大消防安保宣传启动仪式，组织开展全民疏散演练。9月底前，要统组织完成镇长、村“两委”负责人和社区居委会主任的消防安全培训任务。二十大开幕前，必须对消防安全重点单位组织开展全员消防安全培训，消防安全重点单位消防安全责任人、管理人和自动消防设施操作人员必须经消防安全培训合格。职责分工：1、县
6、发改。在“二十大”召开前对重点建设项目进行检查，及时发现和消除火灾隐患，对建设过程中未按原立项批复建设而达不到消防法律法规和消防技术规范要求的项目，责令立即停工并按照要求整改。2、县中小企业促进。10月底前，组织对驻镇企业单位进行一次火灾隐患排查整治，消除火灾隐患。3、县监察。在“二十大”消防保卫期间，不定时对和有关部门及其工作人员履行消防工作职责的情况实施监察不少于3次，参与重、特大火灾事故的调查处理，查处监察对象在消防工作中失职、渎职等违法违纪案件。4、县公安。按照消防多警联勤工作要求，组织治安、消防、经文保、交管、宣传、警务督察等相关警种联合执法,齐心协力、齐抓共管，共同做好二十大消防安
7、保工作。每月对各公安派出所三级消防监督管理工作进行网上排名。对消防部门办理失火案和消防责任事故案给予技术支持和指导。县公安领干要分片包干、靠前指挥，蹲点督导、跟踪问效。5、县住建。7月份要对全县落实县城消防基础设施建设和维护管理责任进行一次专项检查，对发现建设系统的火灾隐患或消防违法违章行为，依法查处或者移送、通报相关部门处理，在8月份牵头组织相关单位对在建工地进行一次全面的消防安全检查彻底消除火灾隐患。9月底前组织开展一次县城消火栓专项治理，重点解决埋压、圈占、遮挡消防栓或者占用防火间距的行为，做好市政消火栓的维护、保养和管理工作。在10月1日前，督促各相关部门完成全县所有建制镇消防规划。1
8、0月15日前开展一次户外广告牌专项整治行动，对影响消防施救、人员逃生、排烟效果的广告牌不予审批通过，对已存在的采取措施清除。6、县财政。在二十大消防保卫中，要加大消防经费的保障工作，县财政筹措不低于15万元的标准，用于做好二十大消防安全保卫工作需要和奖励。7、县教体。在学校放假前和开学后，要组织全县各中小学校结合思想品德课、思想政治课、专题知识讲座等，开展消防安全宣传教育。保卫期间，各学校至少组织开展一次消防安全演练。在新学期开学后，要将消防知识和消防基本技能纳入各类学校、幼儿园教学内容，组织开展经常性的消防安全教育培训。在9月份组织对全县学校、幼儿园和托儿所进行一次消防安全大检查，彻底消除火
9、灾隐患。8、县人力资源和社会保障。8月份对已取得从事具有火灾或爆炸危险职业的作业人员，进行一次消防知识和消防基本技能考核，并对全县职业培训机构进行一次检查，督促将消防知识纳入教育、培训内容。9、县林业。10月1日前，负责对全县森林防火工作进行一次检查，并做好县森林防火指挥部的日常工作，确保二十大消防保卫期间，全县不发生森林火灾。10、县文广。10月1日前，组织对全县网吧、酒吧、歌舞厅、游艺厅、卡拉OK厅、演艺中心等公共娱乐场所进行检查，检查中对未经消防安全检查或经消防安全检查不合格的公共娱乐场所，一律进行整改和处罚，整改后仍不具备条件的依法撤销文化行政许可。安排电视、广播、网站等媒体,开展二十
10、大消防安全保卫火灾隐患排查整治、执勤备战、灭火救援等系列、专题宣传报道，及时报道消防安全保卫工作动态，大力宣传先进典型，高频次播出消防公益广告，广泛宣传消防安全知识，保持强大的舆论声势。Ih县卫生。9月份组织对全县医疗卫生机构或单位进行一次消防专项整治，及时排查和整改火灾隐患。调度全县卫生技术力量，成立应急救援队伍，至少组织一次火灾救援演练，随时听从县统调度。12、县经贸。按照职责分工，在10月1日前组织牵头对有关商场、农贸市场等重点区域进行专项检查，及时排查和整改火灾隐患。13、县民政。8月份牵头组织对全县城区开展社区消防建设工作进行督查，加强社区消防建设。10月1日前，组织牵头对县养老院、
11、福利院进行一次消防安全检查，督促落实安全措施，确保消防安全。14、县安监。8月份对全县安全生产监督管理部门和社会单位落实消防工作责任制情况进行一次检查。9月份组织对全县安全生产企业进行一次检查，要将消防作为一项重要检查内容，检查发现消防存在问题且短时间内难以整改的，一律关停。15、县人防办。10月1日前，要按照人防工程的消防法律法规和技术规范对全县人防工程进行消防安全检查指导，及时整改火灾隐患，落实消防安全措施，严格执行防空工程设计防火规范，确保消防安全。16、县工商。在8月份组织开展消防产品专项打假活动，整治消防产品市场秩序，依法严厉打击流通领域假冒伪劣消防产品，促进消防产业健康发展。二十大
12、前联合公安消防部门开展消防监督检查，对严重不符合消防安全条件或存在重大火灾隐患的单位和场所，根据公安消防部门意见依法采取吊销营业执照等措施。17、县质监。9月10日前对全县消防产品维修企业进行一次专项行动，监督维修的产品质量必须符合相关标准要求。18、县文物旅游。国庆节前，要牵头组织对全县宾馆、饭店、文物单位、旅游景点进行一次火灾隐患排查专项行动，开展消防安全集中检查。在二十大消防安全保卫期间要每月指导全县旅游景点消防安全管理工作一次，并积极配合公安消防机构组织开展消防监督检查。19、县煤炭。9月底前对县矿山进行一次专项检查，确保矿山企业的消防安全。20、县交通。7月对全县汽车客运站点等人员密
13、集场所、公共交通工具落实消防安全责任和防火灭火设施进行一次专项检查，二十大保卫期间定期组织对所属单位开展消防安全检查，督促整治火灾隐患。8月底前组织对化危品运输车辆进行一次消防安全整治，组织危化品运输人员参加消防安全培训。21、县农业：在国庆节前做好防火、防灾教育，配合有关部门宣传用火、用电、用气安全常识，有效地预防和减少农村火灾事故。22、县电力：8月底前组织对全县电力设备进行一次专项检查，减少电气火灾事故，确保日常消防调度指挥用电。国庆前对本系统所属单位进行一次检查，督促落实消防安全管理责任。23、电信XX分公司。确保119火警专线和96119火灾投诉举报电话的畅通以及通话质量。抓好消防通
14、信建设，为消防部队执勤、火灾扑救、社会救援工作提供优质的通讯保障。24、移动XX分公司和联通XX分公司。7月前负责对所属单位进行消防安全检查，消除火灾隐患，加强通信线路的维护和保养，确保通信畅通。每月编发一期消防公益短信。25、县自来水公司。8月底前对全县市政消火栓供水压力进行一次测试，做好安装、日常维护和保养工作，保证火灾扑救时有足够的供水压力。26、县应急办。7月底前对全县应急队伍建设进行一次检查，督促各应急队伍加强装备建设，开展演练。27、县供销社。加强烟花爆竹储存场所的消防安全管理工作，8月底前组织一次全县烟花爆竹专项治理，确保消防安全。28、中石油XX分公司。9月底前，对所属单位开展
15、一次消防安全责任人、管理人、专兼职消防管理人员教育培训I,组织开展一次全员灭火和应急疏散演练。在二十大召开前，开展一次火灾隐患排查整治专项行动，整改一批突出的消防安全隐患。三、工作步骤二十大消防安全保卫分四个阶段：（一）部署阶段（6月27日至30日）。县成立了以县委常委、常务副县长程开耀任指挥小组组长，县办公室主任赵世均、县公安政委谢润安任副组长，县消防安全委员会成员单位有关负责人为成员的二十大消防安全保卫指挥小组，指挥小组办公室设在县公安消防大队，县公安消防大队大队长曹洪章任办公室主任，负责消防安全保卫的组织协调、督导考评、信息整理等工作。各镇和行业部门要及时制定实施方案，成立组织机构，建立
16、工作机制，召开专门会议，逐级动员部署，落实工作任务、责任、措施。（二）实施阶段（7月1日至9月30日）。县二十大消防保卫指挥小组每月召开至少1次调度会，统筹推进排查整治火灾隐患、灭火救援拉动演练等工作。各镇和行业部门按照确定的目标和任务，细化工作措施，全警动员，全力以赴，抓好各项工作落实。（S）攻坚阶段（10月1日至二十大闭幕）。二十大开幕前，各镇要专题分析消防安全形势，针对薄弱环节和突出问题，查漏补缺，开展攻坚行动，强化督导检查，确保各项火灾防控措施落实到位。县公安消防部队进入等级战备，强化重点保卫目标现场监护，确保万无一失。（四）总结阶段（二十大闭幕后3日内）。各镇和行业部门对消防安全保卫
17、进行汇总分析，认真总结经验做法，研究建立长效工作机制。县将通报各镇和行业部门消防安全保卫开展情况。四、工作要求（一）提高认识，加强领导。二十大是我政治生活中的一件大事，举国关注，举世瞩目。各镇和行业部门要增强政治意识、大意识和责任意识，把二十大消防安保作为压倒一切的政治任务，精心谋划、周密部署，严密组织、确保完胜。（二）落实责任，加强督导。建立健全二十大消防安保工作责任制，逐级分解任务，明确工作责任。凡发生亡人等重大火灾事故，必须现场剖析原因，严肃追究责任。县二十大消防安全保卫指挥小组办公室要依据本方案，进一步细化火灾防范、灭火救援、消防宣传和部队管理教育工作的任务和要求。(S)强化考评，严格
18、奖惩。县二十大消防安全保卫指挥小组办公室要依据本方案制定考评办法，每月对各镇和行业部门进行考核排名，7月底、9月底、二十大闭幕后分别进行阶段性和综合评比，表扬成绩突出的单位和个人。各镇和各行业部门要组织对本辖区和本行业本部门进行考评排名，考评情况报县二十大消防安全保卫指挥小组办公室备案。发生重特大火灾和队伍违法违纪案件的，必须严格实行责任倒查，追究有关领导和人员责任。年终，县将把二十大消防安全保卫工作成效纳入对各镇和各行业部门班子考核内容，一并实施考评。2022年“二十大”期间信息安保维稳工作实施方案为切实做好“二十大”期间信息访安保维稳工作，根据上级部门有关部署要求，结合实际，制定本方案。一
19、、工作目标认真贯彻决策部署，扎实做好“二十大”期间文化旅游行业安全保卫和维护社会稳定工作，确保全县社会大局持续稳定，为“二十大”的胜利召开营造安全稳定的社会环境。二、组织领导成立“二十大”期间信息访安保维稳工作领导小组，人员组成如下；组长：XXX副组长：XX成员：XXX、XXX、XXX三、工作步骤从X月8日到“二十大”闭幕，全系统进入信息访安保维稳特殊时期，为抓好落实，制定具体工作步骤。（一）安排部署阶段（X月8日至X月10日）组织召开会议，总体研究部署“二十大”期间安全维稳工作。制定文广系统“二十大”期间信息安保维稳工作方案,成立信息安保维稳工作领导小组，召开全系统信息安全维稳负责人会议，统
20、筹部署安排。各单位、各旅游企业根据相关文件精神以及信息安保维稳实施方案，结合本单位实际情况制定本单位工作方案，成立领导小组，召开单位专题会议安排落实。工作方案要细化工作任务，明确工作重点、夯实职责到人。（二）自检自查阶段（X月11日至X月24日）各单位认真组织开展排查工作，把排查任务落实到具体网格、具体人，要从工程项目、矛盾纠纷、特殊人群、安全保障、经营场所、旅游设施等重点领域进行强化排查，要建立矛盾纠纷排查化解台账，填写排查表、化解交办表、切实做到工作任务明、责任清，全程留痕、查有实据。各单位要将自查结果进行细致总结，认真分析研判，确定是否存在信息安全维稳事件。对存在的隐患的制定详细的化解整
21、治方案,及时有效的化解矛盾冲突和安全隐患，最大限度的将矛盾纠纷化解在基层，把安全隐患消除在萌芽状态。（三）专题督查阶段（X月25日至X月30日）成立以XXX为组长的督查小组，对所有局属单位和旅游企业进行专题督查。督查小组将通过听取汇报、查看文件台账、实地查看等方式进行全方位的检查，特别是针对网吧、KTV等人口密集的歌舞娱乐场所，信息网络安全和宣传报道正确舆论方向，反书籍及涉黄书籍光碟，正在实施的维修建设项目，旅游企业和旅游景点服务设施，文物安全及文化旅游经营场所消防安全，存在去访维稳隐患单位等重点领域进行深入督查，对各单位所有挂号隐患矛盾问题，一一研究、仔细研判、划分等级，对单位已解决的问题认
22、真回访核定，对存在较大隐患的重大矛盾纠纷和安全问题，要全部登记造册，制定管控方案，落实管控措施和包管责任并死跟紧盯，确保在“二十大”期间不发生重大信息安保维稳事件。（四）巩固提高阶段（X月1日至“二十大”闭幕）这一阶段是最重要的工作阶段，要扎实抓好排查化解的基础上，进一步组织开展矛盾纠纷集中排查和安全生产突出问题集中整治“回头看”活动，对本单位工作情况进行全面自查，再一次查漏补缺，对薄弱环节加强和改进措施，不断巩固集中化解整治成果。四、工作要求（一）提高思想认识。今年是具有特殊重要意义的一年,全面做好信息安保维稳工作，确保“二十大”顺利召开，是本阶段全系统压倒一切的重要任务。各单位要清醒认识到
23、当前安保维稳工作的极端重要性、复杂性和敏感性，坚决克服松劲厌战、麻痹大意的思想，站在讲大局、保稳定的高度，强化“四个意识”，牢固树立“稳定是第一责任”的意识,坚决把思想和行动统一到决策部署上来，按照“严之又严、细之又细、实之又实”的要求，立即全面动员，紧急行动，全力做好当前维护社会稳定各项工作。（二）强化工作责任。各单位要严格按照“属地管理”“分级负责”“谁主管谁负责”和“一岗双责”的原则，落实维护社会稳定工作责任，单位“一把手”是信息安保维稳工作的第一责任人，分管领导是直接责任人。主要负责同志要亲自研究部署、亲自推动落实，分管领导要认真履行直接责任，直接参与抓好落实。各单位要各司其职、各负其
24、责，看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事，为“二十大”胜利召开营造良好社会环境。（三）严格值守报送。各单位要严格落实24小时领导带班和专人值班制度,所有工作人员手机要保证24小时开机，确保指挥联络畅通。要对挂号督办问题矛盾跟踪监控，要安排一门专门联络员，对问题化解和处理情况、单位运行情况在每天下午15:00前报办公室，有事报事，无事报平安。各单位在X月底将单位本月信息安保维稳数据信息、研判报告和工作进度报办公室，X月10日前上报单位“回头看”报告。（四）强化应急处置。各单位要完善应急处置和工作预案,做好各项应急处置准备，一旦发生重大突发性事件，要快速反应、准确定位，及时启动预案，主要负责同
25、志要第一时间赶到事发地点，靠前指挥协调；对出现人员聚集的情形，要迅速采取带离现场、隔离遮挡、就地疏散等措施，视情实施外围封控、交通管制等措施，坚决防止人员聚集、事态扩大。处置过程中，要立足早发现、早处置，注意方式方法，防止人员伤亡，防止矛盾激化，最大限度降低负面影响。（五）加强责任追究。督查小组将对各单位贯彻落实情况进行不间断的督导检查，直至“二十大”结束。整个督查工作要全员全时进行，要及时发现问题、及时督促整改。对本局和县级督查中发现的领导不重视、责任不落实、化解管控不到位的，要给予通报、约谈、挂牌督办，一票否决处理。对发生危害安全和社会稳定的事件、大规模的公共安全事件、媒体高度关注的负面舆
26、情事件的单位严肃追究其主要领导和直接责任人责任，“一把手”按照“三项机制”进行问责,情节严重的，依法追究刑事责任；非公旅游企业停业整顿，企业负责人按照相关法律法规严肃处理。街道2022年二十大消防安全保障工作方案为坚决打赢街道辖区二十大消防安保攻坚战，切实做好冬季火灾防控，按照区关于印发二十大消防安全保障方案的通知工作部署要求，结合街道工作实际，特制订本方案。一、组织领导XX街道成立二十大消防安全保障工作领导小组，XX为组长，XX、XX为副组长，各相关科室和各社区主要领导为成员。领导小组办公室设在XX街道安全科，负责统筹协调辖区消防安全工作，安全科副科长许辉兼任办公室主任。二、工作安排（一）二
27、十大消防保卫攻坚战坚持“以面保点”、坚持在预防上打主动仗，确保自2022年11月1日至二十大闭幕代表离京，坚决实现XX辖区“零火灾”、坚决遏制亡人火灾和有影响火灾事故的发生。1、各社区层面各社区、相关单位要充分发挥属地管理作用，有效利用消防安全网格化管理机制，紧紧围绕线、面两个防控层级,充分发动本级消防工作室和单元楼门（排、院）消防工作组人员、消防协管员、消防志愿者以及其他群防群治力量，以行车路线两侧200米范围内区域为防控重点，兼顾辖区内所有单位、场所，大力开展全覆盖、无盲区的火灾隐患巡控排查工作，要严格限制动火动焊、严格管理用电设备，对确实难以整改的重大火灾隐患，坚决采取关停、“死盯死守”
28、等断然措施；同时，积极做好消防宣传教育培训工作，引导辖区群众人人争当义务消防宣传员，通过举办培训班、开展灭火应急疏散演练等活动，进一步提升辖区群众的消防安全知识水平，全面确保社会面的消防安全。2、重点单位层面一是要制定本单位二十大决战攻坚消防安全保卫方案,严格落实“定人、定岗、定责”等工作措施，切实做到“五好”工作要求，即：控好火、用好电、守好口、巡好物、管好人；二是各单位要坚决落实每日防火巡查检查工作，对发现的火灾隐患，必须立即整改，不能立即整改的，要果断采取断然措施，确保公共安全；三是各单位消防设施、灭火器材，要明确专人管理，必须保持完好有效；四是各单位电气线路敷设、电器安装必须符合安全规
29、定，严禁私拉乱接临时电线，严禁使用不合格电器产品，严禁超负荷用电；五是各单位疏散通道和安全出口必须保持畅通，安全疏散指示标志设置必须符合规定，可燃杂物必须每日进行清理；六是各单位消防车道必须保持畅通；七是各单位操作间的集烟罩和烟道必须坚持定期清洗；八是强化全员消防安全“四个能力”知识水平，开展灭火应急疏散救援演练；九是严禁进行具有火灾危险性的施工作业。（二）冬季火灾防控工作冬季风干物燥、用火用电用气量猛增，历来是火灾高发期，特别是老弱病残、鳏寡孤独等弱势XX极易在此期间发生伤人、亡人火灾事故。为有效预防和遏制此类人员伤亡火灾事故的发生，进一步净化街道辖区消防安全环境，全力做好冬季火灾防控工作，
30、现结合辖区当前火灾形势，提出工作要求如下：1、发挥网格防控作用，逐级落实工作职责。各社区要深刻认识到当前火灾防控的严峻形势，深入分析辖区居民住宅区消防安全状况，进一步发挥消防安全管理三级网格作用，从源头上和根本上预防和遏制居民住宅区火灾事故。要积极发动社会单位加强消防安全自我管理，对居民楼院（小区）和沿街门店、家庭式作坊等小单位、小场所开展排查。对发现的火灾隐患，要明确责任，落实措施，跟踪问效，及时整改。2、立即开展隐患排查，坚决消除致灾因素。各社区要立即组织开展居民住宅区网格化火灾隐患排查整治，重点对以下内容进行检查：一是建筑物安全出口、疏散通道是否畅通，建筑消防设施和消防器材是否完好有效。
31、是否存在安全出口上锁、封闭，疏散通道占用、堵塞，消防设施停用、损坏、维护保养不到位，灭火器材配置不符合规定等问题。二是应急车通道是否畅通，是否存在私搭乱建、乱停车、设置障碍物等堵塞应急车通道、妨碍消防车通行、影响抢险救援的问题。三是可燃杂物堆放问题。社区内是否存在可燃物、易燃物、堆积物、垃圾等堆物堆料未及时清理问题，住宅楼内楼梯过道、露天平台和平房院内是否存在堆放可燃杂物等问题。对检查发现的火灾隐患要及时督促整改，对一时难以整改的或可能引起重大火灾事故的隐患，要立即落实死看死守控制措施，必要时可采取挂账督办的方式积极督促隐患整改。3、加强消防宣传攻势，全面营造良好氛围。各社区要组织开展多种形式
32、的消防宣传教育活动，要充分发动居民委员会、物业管理单位，依托现有活动室、室外场坪等资源，以开辟专栏、出黑板报、悬挂标语条幅、张贴标识、举办消防知识讲座、组织疏散逃生演练、开展火灾案例警示教育、入户宣传指导等形式，提醒居民群众加强火灾防范，掌握自救逃生技能，鼓励群众举报消防违法违章行为，着力提升居民消防安全意识和自防自救能力，营造“人人关注消防，人人参与消防，共筑家园平安”的良好氛围。4、帮扶看护弱势XX,强化薄弱环节防控。各社区要组织对辖区鳏寡孤独、老弱病残等弱势XX进行全面摸排，掌握基本情况，建立完善台账。要明确专人对弱势XX进行帮扶看护，在火灾等紧急情况发生时，第一时间形成互救力量，确保弱
33、势XX消防安全。要特别针对弱势XX,开展入户消防宣传服务，帮助排查厨房、卧室、阳台存在的各种火灾隐患，告知日常用火用电的安全常识和紧急情况疏散逃生路线，组织开展疏散演练。（三）“119”消防宣传月活动各社区、相关单位要广泛发动，让辖区全体群众关注、参与消防工作，积极营造浓厚的消防安全氛围，努力为二十大胜利召开创造良好的消防安全环境，要从以下三个方面做好今年“119”消防宣传月活动：1、周密部署，设置活动分会场。今年“119”消防日宣传活动的主题是“人人参与消防，共创平安和谐”，宣传的重点是二十大消防安全保卫战、消防安全常识二十条等消防常识、火灾隐患举报、首届119”消防奖评选等。各社区、相关单
34、位要紧紧围绕主题，结合保卫战攻坚阶段工作部署，精心策划，因地制宜制定工作方案，在本辖区设置宣传活动分会场，通过开展内容丰富、形式多样、贴近百姓、实效性强的系列宣传教育活动，迅速掀起消防宣传高潮。2、全民参与，广泛普及常识。各社区、相关单位要结合全民消防安全宣传教育纲要和消防安全常识二十条的贯彻落实，广泛发动社会群众、消防志愿者等，有针对性地开展疏散演练、消防志愿服务、文艺演出、消防运动会、演讲会、知识竞赛等宣传教育活动。要结合辖区火灾形势和秋冬季火灾特点，以学校、企业单位及人员密集场所为重点,发动社区消防督导员、小区消防管理员、住宅消防宣传员组织每幢住宅楼居民开展疏散演练。要发动辖区企事业单位
35、、中小学校，施工单位、加油站，以及宾馆、饭店、歌舞厅等人员密集场所开展有针对性的疏散逃生演练。3、依托媒介，集中宣传造势。要充分利用社区微博、户外电子显示屏、宣传栏、黑板报等媒介，宣传消防公益广告、安全提示，在广场、社区、社会单位显著位置及橱窗、标牌、宣传栏广泛张贴消防安全常识二十条挂图等，形成密集宣传态势。三、工作要求（一）高度重视，加强组织领导。各社区、相关单位要充分认识二十大社会面火灾防控工作的重要性、艰巨性和复杂性，切实增强政治意识、敏感意识、责任意识和大局意识，各社区应分别制定二十大攻坚决战、冬防、“119”方案，将其纳入本辖区二十大安保、保障工作总体部署，精心谋划、周密部署、严密组
36、织、确保实效。社区领导小组要参照街道级模式成立相应组织领导机构，明确工作职责任务，定期研究措施、通报情况、调度进展，推进工作落实。（二）宣传教育，营造浓厚氛围。要坚持边治理防控边宣传教育，特别是各社区要将消防宣传纳入委宣传部门二十大宣传整体计划，每月至少组织开展一次宣传教育活动。引导和鼓励群众积极举报投诉身边消防安全隐患问题，定期公布曝光火灾隐患单位，营造强大舆论声势。要充分利用大屏幕、户外电子显示屏、社区微薄等进行消防常识宣传，扩大消防宣传覆盖面。要举办形式多样的系列宣传教育活动，发动群众深入消防科普教育基地、消防队站等消防安全宣传教育场所参观、体验和学习。要针对社会弱势XX开展面对面消防宣
37、传教育。要组织消防志愿者开展社会消防宣传教育等志愿服务活动。要持续组织开展全民疏散演练，发动辖区单位员工、居民、学生至少开展一次消防疏散演练。（三）督导考评，强化责任落实。各社区、相关单位要建立健全二十大社会面火灾防控工作责任制，逐级分解任务,明确工作责任、量化任务指标，定期对各岗位、人员完成情况进行检查考评。街道防火安全委员会将把各社区工作情况纳入年度落实消防安全责任制绩效考评内容。（四）及时总结，落实信息反馈。各社区要加强情况信息收集汇总，及时向领导小组办公室反馈工作情况，领导小组办公室将定期通报情况，并适时向街道工委、办事处领导进行专题报告。2022年“二十大”期间消防安全保卫工作实施方
38、案为切实做好“二十大”期间消防安全保卫工作，决定在全市范围开展喜迎“二十大”消防安全保卫工作，具体方案如下：一、指导思想和工作目标紧紧围绕为“二十大”胜利召开创造良好的消防安全环境，切实增强责任意识，全民动员，全力以赴，全面开展火灾隐患排查整治和消防安全宣传教育工作，加大对重点单位灭火救援实地演练，最大限度地增强社会防控火灾能力，减少火灾隐患和火灾危害，坚决预防和遏制重特大火灾事故的发生，确保火灾形势稳定。二、组织领导为确保“二十大”消防安全保卫工作顺利开展，决定成立以XXX任组长，XXX、XX任副组长，防火安全委员会成员单位负责人为成员的“二十大”消防安全保卫工作领导小组；办公室设在消防队，
39、队长XX兼任办公室主任。三、主要工作任务（一）强化领导，全面落实消防安全责任各有关部门务必要保持清醒头脑，切实强化忧患意识、岗位担当意识、作风效能意识，要将消防安保工作，纳入当地“二十大”安保总体部署，出台工作方案，制定硬性措施。各有关部门要加大消防投入，落实排查整治专项资金。同时对上半年消防安全形势进行科学分析研判，出台操作性强的火灾隐患排查整治方案，并专题动员部署，深入推进。要成立消防安全委员会，定期召开消防工作联席会议，与有关部门和行业系统，签订消防安全责任状，组织建设、民政、文化、教育、卫生、商务、安监等部门，开展本行业、本系统火灾隐患大排查。对隐患突出或火灾多发的行业系统，要抄告主管
40、部门，必要时提请采取约谈等措施，落实责任，确保安全。（二）动员各方力量，全力排查整治火灾隐患1 .全力整治火灾隐患。各有关部门要巩固深化“清剿火患”战役战果，持续排查整治火灾隐患，不断改善社会消防安全环境。X月上旬前，对消防安全形势进行分析研判和综合评估，部署行业系统开展消防安全检查；X月底前，完成“打非治违”专项行动消防安全方面的工作任务；X月1日前，组织开展石化企业等易燃易爆单位、场所专项治理和市政消火栓专项治理，并对人员密集场所、高层地下建筑、施工工地、火灾高危单位和“三合一”、“多合一”场所开展全面消防监督检查，重点对向北京“五供”单位开展检查;国庆节期间，以旅游、公共娱乐场所和商场、
41、市场、宾馆、饭店等为重点，开展消防安全集中检查，坚决消除火灾隐患,检查发现的重大火灾隐患一律挂牌督办，确保在“二十大”开幕前整改销案，确实难以完成整改的，采取关停、“死盯死守”等断然措施，确保消防安全。2 .全面落实街道、乡镇消防安全网格化管理。贯彻落实综治办等5部门关于街道乡镇推行消防安全网格化管理的指导意见，出台本地区实施消防安全网格化管理的意见，7月份完成消防安全网格划分。按照属地管理原则，在城市街道办事处以社区为单元，在乡镇以村屯为单元，划分若干消防安全管理网格，对网格内的单位、场所、居（村）民楼院、村组实施动态管理，构建“全覆盖、无盲区”的消防管理网络，明确网格管理责任人，开展日常防
42、火巡查、消防宣传教育、初期火灾处置等工作。县级以上公安印发文件，明确相关警种、公安派出所“二十大”消防安保期间的火灾隐患排查整治任务，全面排查小单位、小场所。3 .大力实施单位消防安全“户籍化”管理。推行单位消防安全“户籍化”管理，推动单位落实消防安全主体责任。所有消防安全重点单位建立消防安全“户籍化”档案。制定印发单位消防安全“四个能力”自查考评标准和报告备案表，召开单位消防安全管理人会议，部署开展自查，X月底前所有消防安全重点单位完成自查，并将自查结果报当地公安消防部门备案；X月份开始，消防安全重点单位每月将建筑消防设施维护保养情况和“四个能力”建设自查评估情况报公安消防部门备案。4 .充
43、分发动群众参与火灾隐患排查整治。各县区要建立火灾隐患举报投诉中心，落实专门运行机构，健全完善举报投诉受理、查处、曝光、奖励等工作机制，对群众举报的火灾隐患做到及时核查处理、及时反馈答复、及时按标准奖励。X月底前，集中公布一批根据群众举报投诉查处的火灾隐患案例，广泛宣传举报奖励，发动消防志愿者和社会群众进一步查找、举报火灾隐患。同时，针对群众举报投诉集中的地区或行业，组织开展集中治理，切实解决消防安全突出问题。隐患排查整治期间市将对各县区、各部门、社会单位隐患排查整治情况进行不少于3次督察，在督察中发现工作不落实或发生重大以上火灾事故的，除对相关责任人进行严肃处理外，将严格追究有关领导责任。(S
44、)加强消防宣传教育，营造浓厚舆论氛围各有关部门要制定专门的消防宣传工作方案，以广泛开展“人人参与消防、共创平安和谐”为主题，进行消防疏散演练、消防运动会、消防知识竞赛、消防志愿服务、文艺演出等社会化消防宣传活动，在人员密集场所全面落实消防宣传“三提示”工作。动员媒体参与“二十大”消防安全保卫宣传工作，协调楼宇电视、公交传媒、电影院线高频次播出消防公益广告，发动社会单位利用LED电子屏、横幅、海报广泛宣传消防安全知识；组织群众到消防站、消防科普教育基地、消防博物馆、教育馆参观、体验、学习；组织消防宣传车等深入社区、企业、农村等场所开展面对面消防宣传教育，全方位、多角度地向群众宣传防火、灭火和逃生
45、自救常识，提高群众的消防安全意识和防火能力。X月底前，各县区要组织镇、村两级干部进行消防安全培训；公安消防部门对消防安全重点单位普遍开展一次消防安全责任人、管理人和消防控制室值班人员消防知识教育培训，组织开展全员消防安全培训。（四）扎实开展灭火救援演练，落实执勤战备制度消防部门要立足“灭大火、打恶仗，从思想、组织、装备、训练和预案上切实做好灭火救援各项准备工作。要将执勤训练的重点转移到灭火实地演练，逐一对人员密集场所、易燃易爆单位等重点部位开展“六熟悉”，修订完善灭火救援预案，进行实地、实战、实装演练。要完善战勤保障体系，全面维护保养车辆装备器材，储备足够的灭火药剂和救援物资。要严格执行值班备
46、勤制度，确保人员在岗在位，确保一线警力充足，随时做好灭火和抢险救援出动准备，最大限度地减少损失。各县区专职消防队要严格执行战备值班和信息报告制度，确保值班备勤人员在岗在位，如发生火灾及其他灾害事故，要及时报告消防部门，并立即组织人员赶赴现场，全力组织灭火救灾。四、实施步骤专项行动分四个阶段进行：（一）动员部署阶段（X月6日至X月11日）。各县区、各有关部门要按照专项行动方案的要求，制定切合各自实际的实施方案，并召开专题会议，对“二十大”期间的消防安全保卫工作进行全面动员和安排部署。（二）组织实施阶段（X月12日至X月30日）。各县区、各有关部门按照专项行动确定的目标和任务，加强领导，各负其责，
47、全民动员，全力以赴，全面落实“二十大”和国庆节消防安全保卫各项工作。（三）保卫攻坚阶段（X月1日至十八闭幕）。研判组织实施阶段工作情况，分析工作中存在的薄弱环节和突出问题,调整工作重点，细化工作措施，开展攻坚行动，确保各项火灾防控措施落实到位。（四）全面总结阶段（“二十大”闭幕后5日内）。保卫攻坚阶段结束后，各县区、各有关部门要对“二十大”期间的消防安全保卫工作进行全面总结，研究建立长效工作措施,形成书面材料上报“二十大”消防安全保卫工作领导小组办公室。五、工作要求（一）加强领导，提高认识。做好“二十大”消防安全保卫工作，意义重大，各县区、各有关部门要切实增强责任感和紧迫感，扎扎实实地做好消防
48、安全工作。各县区、各有关部门也要成立相应的专项行动领导小组和办公室，全力排查整改各类事故隐患，确保组织领导到位，责任落实到位，工作措施到位。（二）落实责任，严格执法。各县区、各有关部门要按照实施方案的分工，认真履行职责，落实工作责任，对排查整治工作不力、消极应付甚至失职渎职的人员，要严格依法追究责任。各部门要密切配合，建立健全信息沟通和联合执法工作机制，形成联合围剿火灾隐患的态势，大力督促整改火灾隐患，严肃查处消防违法违规行为，确保消防安全形势稳定。（S）调查研究，加强指导。各县区、各有关部门的领导要经常深入一线，深入调查研究，对当前影响公共消防安全的突出问题，及时采取果断的整治措施，切实帮助
49、解决工作中的实际困难和问题。要进一步加强对消防安全工作的指导和督查力度，继续采取挂牌、部门督办、责任到人、限期整改火灾隐患的办法，建立发现、挂牌、公示、督办、限期整改的重大火灾隐患整改模式，及时排查和整改火灾隐患，做到防患于未然。（四）加强值班备勤，及时报送情况。国庆节和“二十大”会议召开期间，公安和消防部队要严格执行战备值班，确保值班备勤人员在岗在位。发生较大火灾及其他灾害事故,有关值班领导要立即赶赴现场组织指挥。各县区、各有关部门对重大事件和重要信息必须立即请示报告，及时妥善协调处理。各县区、各有关部门请将“二十大”期间消防安全保卫工作领导小组人员名单、工作方案于X月10日报“二十大“消防安全保卫工作领导小组办公室。
