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1、安全生产百日攻坚强调发言今天这次会议，主要任务是贯彻落实国家和省市有关安全生产工作会议精神,深入分析当前安全生产形势，安排部署全县安全生产百日攻坚行动和近期重点工作任务，进一步推进安全生产专项整治三年行动深入开展，推动全县安全生产形势持续稳定。下面，就做好当前安全生产工作，我强调三个方面的意见。一、认清形势，提高认识今年以来，各级各部门积极应对*疫情带来的影响，黝力同心，强化管理，安全生产工作取得了积极成效。但是我们也要清醒的看到，安全生产依然不容乐观，工作中仍然存在一系列新问题、新挑战。一是形势依然严峻。近期安全生产事故频发，9月13日，淄博市沂源县山东药用玻璃有限公司在施工中发生模板支撑体
2、系坍塌事故，造成4人死亡；9月240,济南三合建园建筑材料有限公司发生蒸压釜爆炸事故，造成5人受伤，其中2人抢救无效死亡；10月5日，日照市莒县柳岸香苑项目发生塔机倒塌事故，造成4人死亡，等等。二是存在问题较多。比如，部分企业主要负责人安全意识较差，管理松懈，规章制度形同虚设，加之行业不景气，有些企业本能地减少安全投入，让一些老旧设备带病运行；部分企业员工安全意识不强，不严格遵守操作规程，违章指挥、违章作业时有发生，极易造成事故；另外，在疫情防控常态化情况下，安全风险等不安全因素明显增多，安全防范压力加大。三是季节影响较大。冬季历来是安全生产事故的易发期、高发期，气候干燥，极易发生火灾，加之受
3、低温、雨雪、冰冻等灾害性天气影响，事故易发多发。今年以来，我县虽没有发生大的生产安全事故，但火灾事故频发，今年7月份至今，消防救援大队救火41起，其中企业火灾10起，比如：9月28日鑫海能源科技有限公司发生火灾，10月16日高宝面粉有限公司发生火灾，10月26日山东盛雅达车业有限公司发生火灾，等等。开展安全生产百日攻坚行动，既是党委、政府确保安全生产稳定大局，又是落实安全生产专项整治三年行动的重要举措。“安全是基础，是底线，没有安全这个1,其他都是零对此，全县各级各部门一定要有清醒的认识，把百日攻坚行动作为抓好冬季安全生产工作的有力抓手，明确责任分工，细化工作措施，扎实做好各项安全生产工作，为
4、全县经济社会发展营造安全稳定的大环境。二、突出重点，扎实推进（一）深入开展安全隐患拉网式大排查专项行动。在前期安全隐患大排查的基础上，各企业和相关部门要再开展一次“横到边、纵到底”的地毯式、拉网式大排查，全面深入细致排查各类安全隐患。排查要突出全方位、无死角、全覆盖，把每一个行业领域、每一个企业、每一个环节、每一个部位、每一个装备设施都要排查到位，把所有问题隐患找出来，切实摸清隐患底数。对拉网式大排查发现的各类隐患及时建立台账，实行清单式管理，能整改的立即整改，不能整改的督促限期整改，实行闭环管理，做到“整改一处、销号一处”；对风险等级高、短时间不能消除的隐患，按规定落实安全防范措施，防止发生
5、安全生产事故。（二）深入开展安全生产集中执法检查。会后，负有安全监管执法职能的各相关部门都要开展集中执法检查，加大执法检查和处罚力度，狠抓一批违法违规典型，并在媒体曝光。对发现的隐患，坚决采取处置措施，保证处罚到位、整改到位。要坚持凡检查必执法，严格落实“五个当场”工作制度。要认真梳理执法中发现的共性问题，通报给同类型企业，督促企业自查自改，及时跟进执法检查，组织专家或者委托第三方对整改情况进行评估，巩固执法检查成果。在此，我强调几个重点行业领域。一是道路交通领域。交通、交警等部门要围绕人、车、路、企业四项影响道路交通安全的因素开展安全隐患排查，从严查处车辆超员超载超限超速、疲劳驾驶、酒驾等违
6、规违法行为。要始终保持路面交通违法严打整治高压态势，加大国省道、城乡结合部、农村道路等路面管控力度。加强道路运输车辆检查维护，采取必要的防滑措施，严禁车辆带病运行。加强道路危险货物运输安全管理，不符合安全条件的，坚决禁止从事危险货物运输。二是建筑施工领域。住建部门要围绕高空作业、吊装作业、混凝土浇筑施工以及临建设施、生产厂房等加强安全监管，重点查处非法外包、无资质承揽工程、现场作业不规范以及抢赶工期、突击建设等问题，重点查处违规施工、违章作业、私搭乱建等违法违规行为，重点查处模板支撑、脚手架、物料提升、临边防护和临时用电等安全风险，重点查处塔吊、桩基、施工升降机、吊篮等建筑设施运行隐患。三是危
7、化品和工贸领域。要突出抓好检修维修和动火、受限空间以及废弃装置拆除等作业监督管理，强化重点环节、重点部位的安全管理。突出抓好危化品运输、储存、经营、使用等重点环节安全管理。要针对工贸行业机械伤害、触电、高处坠落等事故类型多的特点，严格督促企业落实现场管理、员工教育培训、应急管理等安全生产主体责任。四是消防领域。9月9日县安委会办公室下发了关于开展全县丙类及以上生产加工企业消防安全专项治理工作的方案，要求开发区、各镇街9月20日前逐一排查辖区内生产加工企业消防安全隐患，并上报统计表，截至目前，只有鱼邱湖、梁村、姜店按时上报，其他镇街均未上报。今天会上，又印发了关于推进全县消防安全专项整治三年行动
8、工作实施方案，要求各镇街、相关部门继续排查火灾隐患，在11月底前上报相关情况，各镇街及相关部门要认真排查，及时上报，切实消防火灾隐患。另外，目前已进入森林防火期，应急管理、自然资源和规划、公安、消防救援等部门按照各自职责做好国有林场、森林公园、旅游景区、公墓、坟场等重点区域的风险隐患排查、火源管控、防火宣传教育和火灾的监测预警等工作，督促各林草经营单位严格落实防火期领导干部带班值班和24小时值班值守工作。其他各行业领域也要结合安全生产三年专项整治行动，根据各自职责，扎实开展好工作。（三）深入开展“查身边隐患、保职工安全、促企业发展”群众性安全生产大排查活动。“查保促”活动是落实岗位安全责任，树
9、立职工安全生产主人翁意识的一项重要举措，更是推动安全生产工作的重要抓手。工会组织是广大职工的贴心人、娘家人，从现在到年底，县总工会牵头开展“查保促”群众性安全生产活动，各有关部门要指导企业做好安全教育培训，帮助职工识别、防范、查找安全隐患，及时督导企业做好隐患治理整改落实。通过“查保促”活动，发挥职工在消灭安全隐患方面的主力军作用，切实将广大职工的安全健康落在实处，把少数人查隐患变为全员参与大预防。（四）深入推进双重预防体系建设。大家从通报上可以看到，通过省平台规范运行双重预防体系企业比例较高的镇街有梁村镇、赵寨子镇、开发区、汇鑫办事处，其他镇街企业规范运行比例均低于全县平均值。开发区、各镇街
10、要对辖区重点企业和小微企业逐一进行“把脉问诊”，建立“一企一策”，明确任务目标、时间进度和工作措施，确定责任单位和人员，确保所有重点企业年底前实现省平台的规范运行；要对辖区小微企业加大督促力度，全力推进小微企业风险隐患双重预防体系建设，确保年底前经核查在册的小微企业完成双重预防体系的推广应用和省平台的信息注册工作。哪个镇街要是因为完成比例低影响了全县考核成绩,镇街主要负责人要向县委、县政府说明原因。三、落实责任，确保实效（一）加强组织领导。县安委会将安全生产百日攻坚行动纳入全县安全生产专项整治三年行动，并将其作为安全生产年度评价的重要内容。要严格落实县委、县政府关于深入推进安全生产领域改革发展
11、的实施意见高唐县党政领导干部安全生产职责等文件精神，党政主要负责同志负总责，亲自组织、亲自部署、亲自推进，分管负责同志拿出主要精力靠上抓，其他领导班子成员要严格落实安全生产“一岗2责”，全力抓好分管范围内的安全生产工作。（二）严肃追责问责。安全生产百日攻坚行动期间发生较大以上事故的，严肃追责问责。对造成死亡一人、重伤三人或者造成直接经济损失一百万元以上的事故，提请司法机关依法追究对生产、作业负有组织、指挥或者管理职责的生产经营单位负责人、管理人员、实际控制人、投资人等人员责任，以及直接从事生产、作业人员的刑事责任。严格落实属地“打非”责任，镇街辖区一个月内发现1处非法企业且没有采取有效制止措施的，根据省市要求，将对镇街政府主要负责人和分管负责人一律撤职。（三）加强督导调度。县安委会办公室要加强督导协调，统筹推进安全生产百日攻坚行动各项工作。各专业委员会要加强分管行业领域安全生产百日攻坚行动的督导，及时调度百日攻坚开展情况，协调解决存在的问题。开发区、各镇街及县安委会有关成员单位要对本辖区、本行业领域专项整治情况进行分析研判，及时解决工作中遇到的问题，及时向县安委会报送工作进展特别是执法检查情况,遇到重大问题要及时报告。
