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1、百日安全生产专项整治推进要求发言今天召开全县安全生产工作会议，主要任务是总结回顾过去一年工作，对当前和下一阶段重点任务进行安排部署。首先，我代表县委、县政府，向受到表彰的先进单位和个人表示祝贺。下面，我就今年安全生产工作讲三点意见。一、警钟长鸣，常抓不懈，坚决守住经济社会发展安全底线。20*年，全县严格落实“党政同责、一岗2责、齐抓共管、失职追责”工作要求，优化县安委会机构设置，组建了16个专业委员会，工作体系不断完善；扎实开展安全生产“四项攻坚行动”，强力开展百日专项整治和专项执法检查，保持了安全生产形势稳定，为经济社会发展提供了坚强保障。20*年度市对县安全生产目标责任考核，宁陕位列全市第
2、一名。这些成绩的取得，是各镇、各部门共同努力的结果。在此，我代表县委、县政府，向奋战在安全生产一线的干部职工表示衷心的感谢和诚挚的问候！成绩来之不易，我们决不能忽视存在的问题。从常涛同志通报的情况来看,安全生产形势不容乐观。一是责任落实存在差距。部分监管部门、镇安全生产监督管理不力，工作作风漂浮，有的把工作落实到会议上、写在文件里，甚至推诿敷衍；有的企业主体责任缺失，重生产、重经营，安全生产投入不足、管理不规范、制度不落实，违规操作、违反劳动纪律、违章生产依然存在。二是违法行为打击不力。安全生产违法行为打击不力，执法“失之于软、失之于宽”，措施“落实不下去、严不起来”，致使违法、非法、违章等行
3、为时有发生。三是隐患整治不够彻底。一些行业和领域安全生产隐患整而未治、治而未改等问题突出。随着新型城镇化加快推进，人口和产业快速聚集，新社区工厂蓬勃发展，县乡公路、通村水泥路全面改善，驾驶员和机动车持续攀升，拉长了安全生产监管战线，隐藏着安全风险隐患。四是安全教育薄弱。一些务工人员安全意识缺乏，对违法、违规、违章操作熟视无睹；群众的安全意识和自救能力有待提高。五是疫情防控客观增加了安全生产的难度。*疫情不仅给正常生产生活秩序带来了极大冲击，也为今年的安全生产工作带来了新的风险和挑战，极有可能造成精力、投入和人员的分散，致使疫情防控和安全工作顾此失彼；随着复产复工的持续推进，也极易发生因为赶工期
4、、抢进度而造成的安全隐患甚至安全事故。对此，我们一定要保持清醒头脑和高度警惕，安全生产永远在路上，安全发展这根弦必须时刻紧绷。今年O之年。如果没有安全稳定的环境，就没有生产经营的顺利进行，更无法实现高质量发展，完成既定目标任务。如果出了安全生产事故，职工失去生命、失去一切，势必影响相关家庭的幸福，破坏社会和谐稳定，造成部分家庭返贫；企业停产整顿，甚至关停，不仅损害企业的经济效益，企业负责人还将承担相应责任；同时，负有监管责任的干部，还会受到追究惩处。可以说，一旦发生安全生产事故，全县的经济发展都会受到影响。其次，安全生产“一票否决”及安全生产事故提级调查处理成为常杰。在全市安全生产会议上，赵市
5、长和王刚常务副市长再三强调了“一票否决”的重要性，要求今年坚决杜绝出现较大以上的生产安全事故。各镇、各部门必须深刻认识安全生产工作的重要意义，坚决扛牢“促发展、保平安”的政治责任，坚决守住不发生较大以上生产安全事故底线，持之以恒、常抓不懈，筑牢安全防线。二、突出重点，强化防控，扎实抓好安全生产各项工作墨菲定律告诉我们：有可能造成的差错，必将造成；海恩法则警示我们：一起严重事故的背后，都有成百上千的征兆和隐患。这不仅揭示了事故发生的规律,而且突出了事故可防可控。“零事故”不是就安全抓安全，不是消极保安全，而是一种科学理念、科学态度，反映的是敢于战胜风险事故的决心和信心，体现的是极端负责的工作精神
6、和从严的工作标准。我们都要以这种理念和态度来认识安全、对待安全、抓好安全生产。（一）深入推进“百日安全生产专项整治:去年12月19日，市上安排部署了“百日安全生产专项整治”，到今年3月20日结束。受疫情影响，市安委会决定延期到4月18日。各安全生产专业委员会要盯紧重点领域和部位，深入开展隐患排查整治，提升辖区和行业安全生产监管水平。县安委办和各专业委员会牵头单位要对整改情况进行复查验收，确保隐患整改到位。昨天，市安委会检查组对我县“百日安全生产整治”进行了督查，县安委办要及时将反馈问题落实到责任部门，坚持挂牌督办，确保按期销号。（二）全力打赢四项安全攻坚战。今年，省安委会继续开展安全生产五项攻
7、坚战，这也是连续开展的第三年。牵头单位和涉及行业部门、镇要抓住关键环节，精心组织实施，持续开展攻坚行动。道路交通安全攻坚。道路交通安全是安全生产的重中之重，要抓住“人、车、路、企、管”，采取过硬措施，坚决堵塞隐患漏洞。要加强道路交通安全源头管理，加强车辆和驾驶员管理和运输企业检查，对责任不落实、隐患突出、管理混乱的企业，从严从重处理。要强化道路交通秩序管控，加强重点时段、重点路段监管，开展“黑出租”专项整治，从严查处酒驾、疲劳驾驶、超员超速超载等违法行为。要以农村道路、摩托车、农用车为重点，加大执法检查频次和力度，充分发挥农村交通劝导站作用，筑牢道路交通安全防线。危化品安全攻坚。危化品运输车辆
8、每车必查、逐车登记提醒，确保安全运输。要对危险化学品储存、销售、运输等各环节进行排查，严防有毒有害气体泄漏等事故。要抓好民爆物品、烟花爆竹运、储、销监管，坚决取缔非法储存、销售经营窝点。建设工程安全攻坚。对房屋建筑和市政基础设施建设，公路、电力、水利、通讯等各类工程建设进行全面排查，对工程涉及的深基坑、高边坡、民工宿舍、起重机械设备等重点治理，严防脚手架垮塌、高空坠落、构筑物倒塌和工地用火用电导致的伤亡事故。要规范特种作业管理，确保所有特种作业人员持证上岗。要认真复核企业安全生产条件，加强动态监管，严格资质资格检查。消防安全攻坚。针对人员密集场所、易燃易爆危险品单位、小微企业和家庭作坊等重点部
9、位，全面开展消防检查，及时消除火灾隐患。开展“打通生命通道”专项治理，县住建部门要做好建筑工程消防设计审查验收，尽快完成高层建筑消防隐患整改；抓好县城天然气输气管线的监测和管理维护，避免出现安全死角，确保安全运行。县安委办对各安置社区、社区工厂进行了消防安全检查，针对反馈问题，要落实管理责任，明确整改措施，限期消除隐患。在打好四项安全攻坚战的同时，要抓好非煤矿山安全，全面落实矿山防水、防火、防坍塌、防冒顶预防措施，由安监部门牵头，近期对全县尾矿库开展全面排查，加强尾矿库安全管理；要抓好旅游安全，加强对景区景点安全设施检查,尤其要抓好几大赛事和节假日安全管理；要抓好学校开学安全，严格落实疫情防控
10、措施，对教室、宿舍、食堂、教学设施等拉网式排查，确保开学工作有序进行。其它行业和领域，也要从各自的实际出发，全面开展安全生产大检查。各镇、各部门要严把企业复工疫情防控关，督促各生产经营单位严格执行疫情防控制度,加强全员安全教育培训，整治各类非法违法、违规违章行为，有效防范各类事故的发生。（三）强化事故隐患排查整治。泉州酒店坍塌事故给我们敲响了警钟：在安全问题上，切不可有丝毫的大意、麻痹和侥幸心理，要举一反三，拉网式、全覆盖排查治理风险隐患。安全生产检查要坚持“四不两直”，即不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场；并实行谁检查、谁签字、谁负责。同时，安全检查要向专业化、规
11、范化、标准化转变，解决行政检查过多，走马观花、蜻蜓点水或粗放检查，要通过政府购买服务，引进第三方机构专业技术力量参与安全生产管理，坚持专家查隐患、专家会诊等举措，切实把隐患查出来、治理好。对每次检查出的隐患要登记造册，落实整改责任、整改措施和时限，限期整改。重大隐患坚决抓住不放，该关停的坚决关停，该处理的坚决处理到位，查出的问题必须彻底整改，决不能有一点侥幸心理。继续推行隐患挂牌督办，严格落实“跟踪问效、检查验收、治理销号”制度，凡重大事故隐患县安委办一定要复查销号，实行闭环管理。对危及职工及群众生命安全，不整改或整改达不到要求的，必须依法吊销证照并关闭。（四）提升应急处置和群防群治能力。县安
12、委办要进一步整合全县各领域应急救援专家队伍、装备等资源，加强应急救援队伍建设，形成专兼结合、优势互补、功能齐全的应急救援队伍体系；建立应急救援信息联动机制，明确事故救援应急响应、自然灾害预警信息的接报处置程序和工作要求，确保一旦发生事故能够妥善应对和处置。督促指导企业按照简明、务实、管用的原则完善应急预案,定期开展应急实战演练，确保发生险情能够迅速处置到位。扎实开展安全生产宣传，推动安全生产法等法律法规宣传教育进企事业单位、进学校、进社区、进家庭、进公共场所，充分发挥好安全生产月、防灾减灾日、消防日等集中宣传效应，营造全民参与、同防共治的浓厚氛围。（五）严格安全生产执法监管。把行政执法作为履行
13、法定职责、加强安全生产的有效手段，强化依法治理、铁腕治理。要规范安全生产执法行为，按照宁陕县安全生产检查手册，严格依据执法权力清单开展执法检查。采取联合集中执法、各镇委托执法等多种执法方式，强化安全生产执法检查，敢于动真碰硬、现场执法，公开曝光典型违法行为和违法人员，督办整治一批安全生产领域顽疾,形成震慑力。绝不允许以整改代替处罚，对执法中存在的“不作为、乱作为”问题，要依法依纪追究责任。三、压实责任，狠抓落实，确保安全生产形势持续稳定（一）织牢责任网络。要落实“党政同责”和“一岗2责要认真落实党政领导干部安全生产责任制规定，强化属地管理，切实做到“党政同责、一岗2责、齐抓共管、失职追责”，坚
14、持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。（二）严肃追责问责。要坚持“季安排、季检查、季通报、季曝光”制度、安全生产巡查评估制度、安全生产考核制度，严格落实安全生产隐患复查验收和检查组连带责任制度，强化安全生产警示约谈、黄牌警告、“一票否决”制度运用。对忽视安全生产的企业和个人，要坚决严查深究，对触犯法律的坚决依法追究责任，决不姑息手软。发生安全生产事故的，安监及有关部门要按照“四不放过”的原则，做到事故原因没有查清不放过、事故责任没有严肃处理不放过、职工没有受到教育不放过、防范措施没有落实不放过，该否决的坚决否决，该追究相关人员责任的坚决追究，决不姑息迁就。（三）规范信息报
15、送。对安全生产、卫生防疫、自然灾害等方面的信息，比较敏感、已经或可能在社会上形成舆论热点，演变为突发事件预警信息，各镇、各部门必须在30分钟内向“两办”值班室报告、40分钟内通过应急系统报县政府总值班室，后续情况及时续报。各镇、各部门要汲取3月23日我县一过境车辆乘客发热公共卫生事件信息掌握不及时的教训，举一反三、抓好整改，严格按照宁政办发（2019）16号文件和昨天县政府办印发的关于进一步加强应急值守和信息报送工作的通知，实事求是、规范报送应急信息，坚决杜绝虚假瞒报、漏报缓报。要在掌握情况、正确判断后，统一口径向上报送应急信息。不得以向县级领导报告代替文字上报，不得以电话、微信、qq等形式报告代替系统上报。上报市政府的信息，按照“谁分管谁负责”的要求，必须经县政府领导审定签字；需要多头上报市上部门的，各单位一律使用县政府领导审签的通稿，不得擅自上报。今后，凡迟报、瞒报、误报、漏报和越级报送突发事件信息的，县政府对责任人进行约谈，对责任单位进行通报批评，责令作出书面检查;造成严重后果和较大影响的，严肃追究主要责任人、直接责任人和具体负责人的责任。
