资源调查与评价 课件.ppt

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1、第三章资源调查与评价,2022/12/26,第一节 资源调查第二节 资源评价第三节 资源价值,1,2022/12/26,第一节 资源调查,一、资源调查的目的与任务,2,(一)资源调查目的,2022/12/26,公共管理学院 刘成武,3,(二)资源调查的任务,2022/12/26,4,二、资源调查的内容,2022/12/26,5,三、资源调查的方法,2022/12/26,6,四、资源调查的一般程序,图3.1 资源调查的一般程序,第二节 资源评价,1、概念资源评价是根据资源类别、属性、形成原理和形成条件及时空分布规律,对其存在、数量、质量和可使用情况进行客观评述和估价。没有特别说明时,资源评价一般

2、指自然资源评价。所谓自然资源评价,就是按照一定的评价原则或依据,对一个国家或区域的自然资源的数量、质量、地域组合、空间分布、开发利用、治理保护等进行定量或定性的评定和估价。,2022/12/26,7,一、资源评价的概念与分类,2022/12/26,8,2、资源评价的分类,2022/12/26,9,3、土地资源评价分类实例,2022/12/26,10,2022/12/26,二、资源评价的目的与内容,评价目的:从整体上揭示自然资源的优势与劣势,提出开发利用和治理保护的建议,为充分发挥自然资源的多种功能和综合效益提供科学依据。具体而言,主要有5个方面的目的:1、科学认识资源的数量、质量及其空间分布规

3、律2、阐明资源动态变化趋势3、揭示资源开发利用中存在的问题4、指明资源开发利用的合理方向5、为资源的可持续利用提供基础数据,(一)资源评价目的,11,2022/12/26,(二)资源评价内容,资源类型多样,评价的重点各不相同,因而资源评价的内容繁多,但一般而言,包括如下几个内容。,12,2022/12/26,三、资源评价的原则,将优势资源与非优势资源紧密结合起来将局部与全局相结合横向比较纵向分析,(一)整体性原则,13,坚持服务于资源合理利用的原则。贯彻这一原则时要坚持四个结合:空间性与时间性相结合宏观与微观相结合现状与潜力相结合顺向与逆向相结合,(二)实践性原则,2022/12/26,14,

4、坚持可持续发展的原则。贯彻这一原则时要把握两点:保证自然资源利用强度不超过自然资源可承载能力坚持经济、社会与生态三个效益的结合,(三)可持续利用原则,2022/12/26,15,四、国土资源质量评价方法,主导因子评判法是在影响某一资源质量的多个因子中,选择一或两个起决定性作用的主导因子作为评判资源质量或划分等级的依据。然后主导因子提出能全面准确地表达它的评价指标,并对每一个指标作出分级,这样便可得到一张可以用于质量分级的标准表。在这种条件下,评价人员只需取得该资源的主导因子在不同评价单元的全部指标,便可与评价标准表对照,迅速获得每一个评价地段即评价单元的级别。,2022/12/26,16,(一

5、)主导因子评判法,案例说明宜昌柑橘地的质量评价,2022/12/26,17,宜昌是世界柑橘的发源地之一,有着2400多年的悠久历史和农耕文化,早在2000多年前楚国诗人屈原(公元前340-公元前278年)就写下了著名的橘颂。宜昌地处长江上、中游结合部,光照充足、气候温和、雨量充沛,特别是长江、清江两岸独一无二的峡谷小气候非常适宜柑橘生长,使宜昌成为中国最具特色的优质柑橘产区之一,被农业部划定为长江流域优质柑橘产业带。,2022/12/26,18,评价过程(P),确定影响柑橘土地质量的因子;选择“越冬气温”与“土地厚度”作为主导因子;并对这两个关键因子分级;,2022/12/26,19,表3.1

6、 主导因子指标分级,结合当地实际,以柑橘越冬温度为主要指标,以土地厚度为辅助指标,得出柑橘地评级的标准表。,2022/12/26,20,表3.2 柑桔地评级标准,在实地调查的基础上,利用现成资料划分出主导指标各异的土地评价单元(或适种柑橘的土地类型)标明各土地单元主导因子的指标,对照评价标准表查询确定各单元的等级。,2022/12/26,选取多个限制因子作为评价因子,各限制因子按其对资源的限制程度进行指标分级,即划分为不同级别的定量或定性的评判标准;然后对被评对象的各个限制因子一一评定其级别;最后以限制因子评定的最低级别来确定被评对象的等级。案例:评价东北某地宜农荒地的等级,P72,(二)最低

7、限制因子评判法,21,2022/12/26,综合指标评判法是选取公认的能反映某一资源质量的综合性指标,并将综合性指标进行分级,用以评定该种资源的等级。同时比较两个以上地域单元的评价结果就可以获得资源优劣的明确概念。案例:评价区域范围较大的农业气候资源的优劣,P73,(三)综合指标评判法,22,2022/12/26,多因子综合评判法是选取对被评价资源质量有影响的多个限制因子作为评价项目,然后将每个评价项目进行指标分级,最后将各限制因子评定的级别采用一定数学方法综合评判被评价对象的质量等级。根据数学方法的不同,可将多因子综合评判法进一步划分为多因子模糊评判法、等差指数定量评判法、加权给分评判法和综

8、合指数评判法等方法。案例:鄂西北郧阳地区农业自然资源评价,P74,(四)多因子综合评判法,23,2022/12/26,这一评价方法是将某一资源与具有同一资源的地域单元通过反映该资源质量特征的各有关指标的系统对比,来评定该地域单元某项资源的相对质量,得出相对优劣的评价结论。案例:评价湖北省某大型磷矿的质量,P77,(五)地域对比评判法,24,2022/12/26,这一评价方法是按照国家(或国际上)规定的质量标准,或者科学界公认的质量分级标准,将它与被评的某一资源质量的实际值相对照,藉以评定其等级。国家对矿产资源的富矿与贫矿、水资源的质量等级、土壤质量分级等均有明确的规定,这些均可以作为标准值使用

9、。若缺乏质量分级的明确规定,则可以本地区较成熟的公认的有关资源质量分级的成果,如草场分级、耕地分级等作为评价的标准值应用。,(六)标准值对照评判法,25,2022/12/26,26,五、资源评价的工作程序,不同类别的资源评价,其评价目的、内容与方法不同,其工作程序有别。但总体而言,其评价程序大体相似,一般可划分为室内准备(准备阶段)、野外调查与制图(中间阶段)、室内成果整理(最后阶段)三个阶段,其中每一阶段又包括若干个工作环节。以土地资源为例,目前土地资源评价采用的主要方法有定性与定量这两种。在土地评价进行过程中,常采用两段法或平行法这两种不同的工作方法。,2022/12/26,27,准备阶段

10、,中间阶段,最后阶段,A,B,图3.3 土地评价程序流程图,价值:价值一词在辞海中被定义为“事物的用途或积极作用”。英国古典经济学家斯密指出“价值有时表示特定物品的效用,有时又表示由于占有某物而取得的对其它种货物购买力,前者可叫做使用价值,后者可叫做交换价值”。资源价值即资源所拥有的使用价值与交换价值的总和。,2022/12/26,第三节 资源价值,28,一、资源价值概述,(一) 价值与资源价值,2022/12/26,29,资源价值的首要特性表现为价值的虚拟性,又称价值的虚构性或价值的虚假性。资源价值与市场价格的不协调性或资源市场价格的虚构性。资源的价值与价格在很大程度上是相互脱离的,即资源的

11、价格并未充分表现资源的内在价值。资源价值内涵的复杂性与多层次性。,(二)资源价值的特性,2022/12/26,30,(一)效用价值论(二)劳动价值论(三)地租理论(四)生态价值论(五)哲学价值论(六)价值工程价值论,二、资源价值的理论基础,2022/12/26,31,三、资源价值的类型及其构成,(一) 资源价值的类型,2022/12/26,32,(二) 资源价值的构成,2022/12/26,33,四、资源价值评估,(一)资源价值评估涵义资源价值评估是以资源科学、经济科学为理论基础,根据各类资源的价值来源与价值构成特点,由专门人员设计或采用相应的方法与模型估算资源的价值量的过程。(二)资源价值评估的工作步骤分为四个阶段,依次为准备阶段、评估设计阶段、价值评估阶段、评估成果的检核提交阶段。P88(三)资源价值评估的主要方法自然资源价值评估:成本核算法、市场价值法、替代市场法、假设市场法等。人文社会资源价值评估:如人力资源价值评估。,2022/12/26,34,(四)资源价值评估案例P91,广东省潮安县耕地资源价值评估案例-蔡运龙,

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