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1、一、机构绩效考核指标评分标准类别项目指标指标要求指标分值指标考核值评价得分备注1、疾病预防与控制1.1传染病预防与控制1.1.1疫情报告综合评价指数达到全国平均水平并与上年持平或有下降121.1.2医疗机构传染病漏报率(1)横向与纵向比较有下降;(2)无漏报61.1.3传染病监测完成率100%61.1.4暴发疫情规范处置指数0.861.1.5暴发疫情调查率100%61.1.6疫情报告督导覆盖率60%121.1.7散发疫情规范处置指数0.861.1.8网络直报覆盖率100%61.2免疫规划1.2.1疫苗接种率(包括扩大国家免疫规划疫苗)95% 10查阅报表。每降低1%扣1分。1.2.2规范接种单
2、位覆盖率90%4查看所辖乡镇数字与规范化门诊要求是否一致,每少一所扣1分,如出现因接种事故而引起的异常反应,此项不得分。1.2.3疫苗接种疑似异常反应规范处置率90%4查看市本级资料,旗市级按照规范处置疑似异常反应,存在不规范处置即不得分。无异常反应得全分。1.2.4适龄儿童建证率95%4查阅报表与年出生儿童数据核对建证率。每降低1%扣1分。1.2.5入托入学儿童接种证查验率95%2随机查看一所小学、一所幼儿园,查阅当年报表。每降低1% 扣1分。1.2.6儿童预防接种信息系统覆盖率100%2核对乡级以上接种单位和已开通并能够上传数据的单位数,每少一所 扣1分。1.2.7疫苗接种疑似异常反应监测
3、覆盖率100%2查看所辖乡镇数与异常反应监测报表(可与旬报一起上报)是否一致,每少一个乡镇扣1分。1.2.8接种监测报告覆盖率100%3查阅所辖乡镇数字与常规接种率报表是否一致。每少一个乡镇,扣1分。 1.2.9流动儿童接种率90%5根据流动儿童管理办法查阅流入流出儿童报表,计算接种率 ,每降低1%扣1分。1.3艾滋病预防控制1.3.1艾滋病自愿咨询检测点覆盖率100%6疾控中心及二级以上综合医院必须开展咨询检测门诊,缺少一个扣1分,扣完为止1.3.2艾滋病检测实验室质量控制合格率100%6艾滋病实验室质量控制考核不合格扣6分1.3.3艾滋病高危人群预防服务措施覆盖率90%10按每个月完成网报
4、情况扣分, 0报扣1分/月1.3.4为感染者、病人及其家庭提供关怀支持和服务的比例100%2没有提供关怀支持和服务的扣2分1.3.5为感染者和病人提供抗病毒或中医治疗率80%5感染CD4低于300指标,并未提供抗病毒治疗的扣5分1.3.6特定人群艾滋病感染率纵向比有控制21.3.7高危人群检测知晓率60%4高危人群检测知晓率达到60%的满分,达不到60%扣4分。1.3.8艾滋病哨点、被监管场所监测100%121.满分4分,每缺少一季度报表或迟报扣1分2.哨点完成指标得2分,不足扣,1分;门诊就者完成得2分,未完成扣2分3.及时准确上报数据库得2分1.3.9宣传工作本年度开展宣传工作(大众、外来
5、人口、感染者和病人、同性恋人群、服务小姐等)方法:查看宣传记录和照片以及文件51.对五种人群开展宣传的得2.5分,缺一种扣0.5分2.有宣传记录和照片、总结得2.5分1.3.10性病规范化门诊3开展规范性病诊疗、HIV检测、咨询检测1.3.11性病疫情每季度疫情报表、分析、小结;一年2次性病漏报检查12缺少一项或不全扣1分,扣完为止1.4乙肝预防控制1.4.1新生儿首剂乙肝疫苗及时接种率90%(以县为单位)17查阅报表每降低1%扣1分。1.4.2 十二月龄儿童乙肝疫苗全程接种率90%(以县为单位)12查阅报表,每下降1%扣1分。1.5慢性非传染病预防控制1.5.1死因报告率粗死亡率达65以县为
6、单位死亡报告率每少0.5扣(2)分15.2原因正确率、死因编码正确率根本死因确定、死因编码正确率9010随机(可累计)抽取30张死亡医学证明书与网上核对, ICD-10编码正确率90,每降低2%扣(4)分1.5.3 对辖区医疗机构的死因考核、培训(有检查考核总结、反馈记录、培训记录)每半年一次4每少一次扣(2)1.5.4 各乡镇卫生院是否与当地公安、民政部门核对死亡数据每季度至少核对一次(有核对记录)4每少一次扣(1)分1.5.5 完成各级社区卫生服务中心(站)健康档案管理人员培训城市80%,农村牧区60%4每降低2%扣(2)分1.5.6. 高血压、糖尿病规范管理40。抽查患者健康档案每病种抽
7、查10份,随访监测、行为干预和治疗指导不少于4次;4规范管理每降低2%扣(2)。每少一项扣(1)分每少一次扣(1)分1.5.7 超重或肥胖、血脂异常及60岁以上老年人进行登记,建立专门健康档案,纳入高危人群管理。高危人群规范建档率90%、高危人群规范管理率50%5高危人群规范建档率每降低2%扣(1)分、高危人群规范管理率每降低2%扣(1)分1.5.8 (1)举办慢性病防治、健康生活方式、自我管理技能等讲座。(2)社区设置慢性病防治健康教育宣传栏,(1)一年不低于4次。(2)至少一季度更换一次。4每少一次扣(0.5)分每少一次扣(0.5)分1.5.9 住人口计算,辖区内社区高血压病人登记患病率在
8、10以上,糖尿病病人登记患病率在1.5以上。根据资料每种疾病规范记录、登记,计算高血压、糖尿病患病率4高血压病人登记患病率每降低0.2%扣(1)分,糖尿病病人登记患病率每降低0.1%扣(1)分,1.5.10 肿瘤报告率根据国家要求报告率95%10以县为单位肿瘤报告率每少0.5%扣(3)分.1.5.11对辖区医疗机构的肿瘤报告检查核对。每季度至少检查核对一次(有核对记录)6每少一次扣(1.5)分(有核对记录)2.传染病.突发公共卫生事件处理2.1应急预案2.1.1预案体系完整率100%702.2应急准备2.2.1模拟演练指数0.9402.2.2应急物品储备齐全率100%30储备物资每缺一项扣1分
9、2.3应急处置2.3.1规范处置指数市县0.70302.3.2事件报告及时率100%222.3.3相关信息网络直报率100%223.传染病信息管理3.1基础建设3.1.1网络建设评价指数0.9303.2信息收集3.2.1数据报告及时性和完整性评价指数0.95203.2.2 国际、国内疾病相关信息检索评价指数0.943.3信息分析3.3.1 数据分析评价指数0.9203.4信息利用3.4.1 发病趋势预测评价指数0.9203.4.2 信息利用率90%204.健康危害因素检测与控制4.1职业病危害因素监测与控制4.1.1 职业健康监护项目开展率90%64.1.2 职业危害因素监测覆盖率100%10
10、4.1.3健康危害因素监测信息报告100%84.2放射危害因素控制4.2.1放射工作人员个人剂量检测率100%164.3食源性疾病预防控制4.3.1食品污染监测率95%184.3.2人群合理膳食指导覆盖率100%44.4环境危害因素控制4.4.1生活饮用水监测率100%124.4.2农村改水改厕项目技术指导覆盖率100%54.4.3公共场所监测率100%54.5学生常病4.5.1学生常见病防治督导覆盖率90%124.6消毒质量4.6.1消毒质量监测覆盖率100%6监测覆盖率每降低10%扣1分4.6.2对医疗、保健、托幼机构建档并复核100%21、未建档不分2、未复核扣1分4.6.3 工作方案、
11、计划、总结、应急预案100%4各1 分4.6.4 医疗、保健机构消毒质量监测项目:消毒药械、内镜消毒灭菌效果、口腔诊疗器械消毒灭菌效果、物体表面、空气、手、紫外线灯、压力蒸汽灭菌质量100%6每缺一项扣1分4.6.5 托幼机构消毒卫生质量监测项目:物体表面、餐具、手、空气100%4每缺一项扣1分5.实验室检验5.1实验室检验能力5.1.1实验室检验项目开展率检验项目开展率=开展的A类检测项目参数/A类必须检验项目参数100%1.按国家标准A类要求,依据疾病预防控制基本信息报告计算;2.查近二年的资料,具有操作手册、报告、检验记录或标准物制备资料的视为开展;3.抽查理化、微生物等6个项目,核查实
12、际开展情况。12.51、检验项目开展率:按实际开展项目/应开展A类项目118项的百分比计算(10分),达85%不扣分,低于85%每缺1项扣0.1分。2、有国家标准县级应开展A类项目表(1.5分)。3、有本级实验室有能力开展A类项目表(1分)。5.1.2检验设备达标率仪器设备达标率=已达到国家标准的种类数国家标准A类总数100%1.按国家标准A类要求,依据疾病预防控制基本信息报告计划;2.查近二年的设备档案,国家要求的种类数目录及相关文件和固定资产登记台帐,核算设备达标率。2.5应有A类仪器总数62台件,按实际台帐数比例计算(2.5分),达90%不扣分,低于90%每缺1台扣0.1分。5.1.3检
13、验设备正常运行率仪器设备正常运行率=正常运行的设备数/现有设备总数100%1.按国家标准A类要求,依据疾病预防控制基本信息报告计算;2、随机抽查6种设备和相关记录,如维护和使用记录等。2.5 仪器设备正常运行率达95%不扣分。低于95%按比例扣分,每下降5%,扣0.1分5.2实验安全5.2.1实验室安全培训与设施1.实验室安全管理制度健全,检验人员经过实验室安全培训2、有通风柜、洗眼器和紧急喷淋装置61、实验室安全体系建立(1分)。2、有安全制度(1分)。3、检验人员经实验室安全培训(1分)。4、实验室无安全事故(1分)。5、无通风柜扣0.5分,无洗眼器、紧急喷淋装置扣0.5分5.2.2检验依
14、据检验国家标准、检验书籍充足、准确。5购置了变更的常用国家标准5分。未购置国家新标准扣5分。5.2.3应急物品储备应急物品储备按县级检验能力要求基本符合。41有采样工具(1分)。2有快速检测试剂,项目不少于10种(3分)缺少一种扣0.4分5.2.4实验室布局布局合理,有机与无机实验室相对分开,并有相隔房间3无分开无间隔扣3分5.2.5化学废弃物处理工作对实验室所产生的废酸、废碱、重金属、有机溶剂等采取有效措施,并有规章制度及详细记录4.5未处理不得分,处理项目不全扣1分,无规章制度扣2分,无详细记录扣1.5分5.3实验管理5.3.1实验室内部质控实验室质控覆盖率(理化)=参与实验室质控的参数/
15、开展项目参数总和100%1.建立质量手册、程序文件和作业指导书,并有效运行;定期开展实验室室内、室间比对和能力验证;2.开展实验室规范化建设;3、对所开展项目的标准物资、参考物资的采购、验收、使用和保管有详细的记录,有合格供应商证书。4.抽查开展项目的原始记录、空白样、平行样、回收率的测定情况5.查看理化检验质量控制月反馈报表情况51.质量手册、程序文件和作业指导书不完整各扣1分,实验室规范化建设(1分)2、开展理化检验质控覆盖率85%(1分),不足按比例扣分3、供应商证书不合格扣0.5分,无保管、使用记录扣0.5分4、测定率10%(1分),10%不得分。5、月反馈表缺一份不得分(0.5分)。
16、6、参与质控的项目,要具备考核验收的相关资料(0.5分)。5.3.2参与实验室间质量控制1. 完成上级下达的盲样的测定,并有齐全的质控记录2.积极参加实验室间的比对活动51、按时完成质控盲样考核,结果正确(3分),2、有齐全的原始记录(2分)。6.健康教育与健康促进6.1社会公众健康教育6.1.1主要卫生宣传活动次数10次306.2目标人群健康教育6.2.1目标人群重点卫生防病知识知晓率75%446.2.2目标人群行为干预指数0.7147.技术指导与应用研究7.1技能培训7.1.1岗位技能培训率100%127.1.2对下级单位专业培训率100%127.2继续教育7.2.1继续医学教育合格率90
17、%127.3科研能力7.3.1专业人员年人均论文发表数0.5127.3.2科研项目及成果获奖综合评分市级10,县级567.4技术指导7.4.1专业人员下基层指导人均天数市级30,县级60107.4.2专业人员指导社区覆盖率市县级100%88.综合指标8.1满意度调查8.1.1单位职工满意度90%128.1.2社会公众满意度90%128.1.3相关部门满意度85%128.2机构综合保障能力8.2.1人力综合素质指数市级6.05,县级4.99108.2.2现场流调人员比例市级30%,县级40%108.2.3能力资质综合评分市级4,县级268.2.4指令性工作完成率100%108.2.5财政拨款占年
18、度支出比例100%48.2.6职工年人均拨款数较上年增加88.2.7项目预算完成率100%48.2.8基本建设达标率达到国家建设标准4合计1000二、基本信息统计表1、辖区行政区划面积人口密度县/区乡镇行政村自然村居委会(平方公里)(人/平方公里)(个)(个)(个)(个)(个)(个)合计2、辖区人口资料市/县(区)名称总人口数城镇人口数农村人口数总户数城镇户数农村户数户籍总人口常住总人口流动人口数2合计3、辖区社会经济资料市/县(区)名称国内生产总值(亿元)财政收入(万元)财政支出(万元)政府预算卫生支出(万元)卫生事业费(万元)防治防疫事业费(万元)城镇居民人均可支配收入(元)农村居民人均纯
19、收入(元)合 计4、辖区医疗卫生机构统计表市/县(区)名 称辖区医疗卫生单位总数实现网络直报的单位总数县级以上医院数量乡镇卫生院总数其他医疗机构合计5、疾病预防控制中心人员年龄结构25岁以下25-35-45-55-0合计0资料来源于:人力资源和社会保障部报表(2008年度)6、辖区疾病预防控制机构人员学历构成博士生硕士生大学大专中专高中初中其他人数比例(%)人数比例(%)人数比例(%)人数比例(%)人数比例(%)人数比例(%)人数比例(%)人数比例(%)涪城区00合计007、辖区疾病预防控制机构人员职称构成 高级中级初级助理员/士其他人数比例(%)人数比例(%)人数比例(%)人数比例(%)人数
20、比例(%)人数比例(%)00合计008、辖区疾病预防控制机构经费收支情况机构收入(万元)机构支出(万元)设备有偿人员专项购置日常其他购置服务工资业务设备工作支出000合 计000.9、辖区疾病预防控制中心基础建设情况单位建筑面积()人均面积()业务办公用房()行政办公用房()保证辅助用房()实验室用房()实验室用房比例(%)合 计10、辖区疾病预防控制中心实验室建设达标情况单位是否具有省级计量认证实验室实际开展A类检测项目数国家标准规定必须开展A类检测项目数达标率(%)实验室配置A类设备台(件)数国家标准规定需配置A类设备台(件)数达标率(%)是合计是45三、机构疾病预防控制工作量化数据表1.
21、1.1疫情报告综合评价指数(省、市、县指标)本年度:月份报告卡总数疫情零缺报县(区)数未及时报告数未及时审核数重卡数综合评价指数本地位次1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月合计全年指数上年度:月份报告卡总数疫情零缺报县(区)数未及时报告数未及时审核数重卡数综合评价指数本地位次1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月合计全年指数1.1.2医疗机构传染病漏报率(省、市、县指标)本年度:市/县(区)名称报告机构数调查机构数调查病人数查出传染病种数查出传染病人数漏报病人数漏报率()零缺报县数督导县数督导覆盖率()零缺报单位数督导单位数督导覆盖率()合计上年度:市/县(区
22、)名称报告机构数调查机构数调查病人数查出传染病种数查出传染病人数漏报病人数漏报率()零缺报县数督导县数督导覆盖率()零缺报单位数督导单位数督导覆盖率()合计1.1.3传染病监测完成率(省、市、县指标)应监测病种名称实际监测病种数监测完成率()是否具有监测方案计划监测项目数据数实际监测项目数据数监测科室质控指标合格数合计1.1.4暴发疫情规范处置指数(省、市、县指标)暴发疫情名称处置起数调查人数处置 人数治疗 人数医学观察人数消杀面积()监测样品数监测项目数监测人数规范处置指数暴发疫情(名称): 量表满分评分1.判定准确-根据当地提供的初步报告和病例基本信息进行判定:国家或本级有明确暴发定义的疾
23、病按有关标准判定;无明确标准的参照国家突发事件相关信息报告标准进行52.判定及时-以达到暴发数量标准的病例报告时间为起点,确定暴发的时间为止点,间隔24小时以内判定为及时。主要针对疫情网络直报情况判定。53.调查方案,具备如下要素-方案格式规范、合理2调查内容符合该病的初步假设2病例定义符合该病的特点2有个案调查表或一览表2实验室标本采集、检测方法正确24.人员、物资准备-组成包括相关专业现场和检验人员工作队1标本采集所需器材完备(询问相关人员和查阅有关资料)1实验室具备相应检验能力(考虑分级检验能力标准)1现场所需的消杀药品、器械等完备(询问相关人员和查阅有关资料)1现场调查的相关表格、资料
24、等齐全 (查看资料)15.现场调查-按病例定义逐个核实和调查已报告的病例,对目标区域和人群、相关医疗机构进行病例搜索5“三间分布”描述清晰,指标、表格和图表使用规范5开展流行因素调查,包括追踪传染源和密切接触者,调查传播途径、确定易感人群、疫点、疫区等5标本采集、送检规范,检验方法符合要求,检验结果报告及时5分析方法正确,数据逻辑关系合理,统计指标使用规范5阶段性调查结论或建议有相应数据支持,并对进一步调查和处置具有指导意义56.传染源处理-根据流行特征制定传染源管理措施4对已知传染源实施医学观察或采取预防控制措施4传染源管理相关数据收集、记录完整27.控制措施-根据流行特征制定控制措施5疫点
25、处理及时、方法正确5健康教育措施针对性强,落实到位2.5适时开展应急接种或预防性服药2.5及时向有关部门通报疫情和处理情况2.5评价控制效果,适时调整控制措施2.58.总结报告-从组织管理、暴发疫情的起因、调查处理的过程及结果、主要做法、经验和有待解决的问题进行系统的工作总结,总结报告格式规范,内容齐全4有关调查表格、数据、资料完整,分类整理、及时归档19.评估-初步分析与最终结论逻辑关系正确2病原学病因或流行病学病因明确2在确定暴发后1个平均潜伏期内落实控制措施、所需资源满足工作需要2控制效果明显,在暴发区域内采取控制措施后,在1个最长潜伏期后病例明显减少,2个潜伏期内流行终止2有成本效益分
26、析,经验教训总结2合计1001.1.5暴发疫情调查率(市、县指标)县(区)名称暴发疫情起数开展调查数调查率(%)暴发疫情病种数开展调查病种数暴发疫情涉及人数调查人数参数资料质量合计1.1.6疫情报告督导覆盖率(市、县指标)县(区)名称辖区医疗卫生机构总数年度内实际督导的医疗卫生机构数督导覆盖率(%)辖有县(乡镇)数督导县(乡镇)数督导报告质量合计1.1.7散发疫情规范处置指数(县级指标)散发疫情名称处置起数处置数医学观察人数消杀疫点数采集样品数检测标本数预防投药人数/应急接种人数规范处置指数散发疫情(名称):量表满分评分1.判定准确-根据当地提供的病例基本信息进行判定。散发的判定符合以下条件:
27、在一定区域或范围内发生的散在病例;各病例之间在发病时间和地点上没有明显联系52.反应及时-以接到病例报告时间为起点,电话核实或现场调查在12小时内响应为及时53.现场调查-调查已报告的病例和接触者,搜索相关医疗机构8追踪传染源和密切接触者,调查传播途径、确定易感人群、疫点等8检验方法符合要求,检验结果报告及时,对流行病学分析具有实际意义8数据逻辑关系合理,统计指标使用准确8阶段性调查结论或建议有相应数据支持,并对进一步调查和处置具有指导意义84.传染源管理-根据流行特征制定传染源管理措施5对已知传染源实施医学观察或采取其他相关措施10传染源管理相关数据收集、记录完整55.控制措施-健康教育措施
28、针对性强,落实到位5适时开展应急接种或预防性服药5正确采取消杀等处理措施5在一个平均潜伏期内无二代病例56.报告总结-根据流行病学、病原学和临床学资料,撰写流行病学调查报告,并对组织、技术等措施进行评估6有关调查表格、数据、资料完整,分类整理、及时归档4合计1001.1.8网络直报覆盖率(县级指标)辖区纳入管理医疗机构总数实现网络直报医疗机构数覆盖率(%)辖区医疗卫生单位总数实现网络直报的医疗卫生单位总数覆盖率(%)1.2.1疫苗接种率(省、市、县指标)疫苗 名称国家规定达标指标值统计局统计适龄儿童数应接种人数实接种人数接种率()接种率调查人数调查接种人数调查接种率()督导县(区)数实际督导单
29、位数卡介苗90%脊灰90%百白破90%麻风/麻疹90%乙肝90%白破90%A群流脑45%A+C45%乙脑45%甲肝普及麻腮风(麻风/麻疹)90%1.2.2规范接种单位覆盖率(省、市、县指标)市/县(区)名称辖区接种单位数乡接种门诊村接种门诊达国家标准接种单位数达省标准接种单位数达国标覆盖率(%)达省标覆盖率(%)评估调查单位数达标率(%)合计1.2.3疑似异常反应规范处置率(省、市、县指标)市/县(区)名称报告起数处置起数规范处置起数规范处置率()参数合计1.2.4适龄儿童建证率(市、县指标)县(区)名称辖区适龄儿童数应建证人数实际建证人数建证率()调查应建证人数调查实际建证人数调查规范建证数
30、调查建证率()调查规范建证率(%)合计1.2.5入托、入学儿童接种证查验率(市、县指标)县(区)名称辖区学校、幼托机构数辖区入托、入学儿童总数应查验儿童接种证人数实际查验儿童接种证人数儿童接种证查验率(%)实际督导学校、幼托机构数儿童接种证查验督导覆盖率(%)合计1.2.6儿童预防接种信息系统覆盖率(市、县指标)县(区)名称辖区内接种单位总数实事信息系统管理单位数实施网络报告、但未进入信息管理系统的单位数未实施网络报告的接种单位数网络报告覆盖率()接种单位督导数督导覆盖率()合计1.2.7疫苗接种疑似异常反应监测覆盖率(市、县指标)县(区)名称接种单位总数实施副反应监测报告单位数实施月常规报告
31、接种单位数监测覆盖率()月常规开展“零报告”单位数应开展监测的疫苗数实际开展监测的疫苗数监测点督导次数合计开展异常反应监测疫苗种类清单:疫苗 名称一般反应数异常反应数疫苗质量事故数实施差错事故数偶合症数心因性反应数不明原因数待定合计水痘安儿宝狂犬病疫苗肺炎疫苗麻腮麻风麻腮风麻疹乙肝脊髓灰质炎白白破白破卡介苗A群A+C群乙脑甲肝减毒甲肝灭活合计1.2.8接种监测报告覆盖率(市、县指标)县(区)名称接种单位总数实施接种监测报告的单位数接种监测报告覆盖率()开展监测报告接种疫苗数合计1.2.9流动儿童接种率(县级指标)疫苗 名称统计局统计适龄流动儿童数应接种人数实接种人数接种率()接种率调查人数调查接种人数调查接种率()督导县(区)数实际督导单位数卡介苗脊灰百白破麻风/麻疹乙肝白破A群流脑A+C乙脑甲肝麻腮风(麻风/麻疹)1.3.1 艾滋病自愿咨询检测点覆盖率(省、市、县指标)县(区) 名称建有自愿咨询点(VCT)数建有VCT点(不