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1、行政权力公开运行平台具体设置工作（一）行权平台设置流程行政权力公开运行平台中行权事项录入分为三步：建立账户、录入行权事项、送审运行；具体操作如下：第一步：建立录入账户即事项填报人。1、登录行权职权目录平台（注：登录系统管理员账号）：行权权力运行平台中职权目录平台登录后出现：基础配置管理系统、执法人员管理系统、账户管理。2、点击基础配置管理系统后，左方将出现部门管理、账号管理、运行配置管理，再点击用户账号；如图： 3、点击新增；如图：4、针对创建的账号填写相关信息及选择角色权限并点击保存（注：一是星号为必填项；二是角色权限的勾选决定账号使用的权限，尤其是勾选执法主体人员的就应该勾选办件运行人、事
2、项填报人）；如图：5、保存后的账号在用户账号页面予以显示，并由系统管理人员进行管理（注：点击锁定账号为停止使用该账号，反之为解锁继续使用，也可对账号信息进行修改分派他人使用）；如图：6、建立相应账号后应完善执法人员信息。首先点击执法人员管理，录入执法人员信息并保存，并根据以后工作情况及时更新执法人员信息，对执法人员资格进行管理（注：执法人员信息可以在四川省行政执法证件管理系统查找）；如图：第二步：录入行权事项1、使用角色设置中已勾选行权事项填报人权限的账户登录，如图：2、登陆后点击行政职权事项管理系统；如图：3、点击左侧填报管理后再点击右侧“新建”；如图：4、点击选择需要录入的行权事项种类，如
3、行政处罚；如图：5、填写相关信息并点击保存进入下一步后开始录入行权事项基础信息（注：事项序号为00019999；事项主体代码按照各市州规定编写）；如图：6、点击进入下一步后为“关键信息”的填写“行政权力依据”和“处罚种类”信息：首先是行政权力依据填写（注：涉及法律和地方法规应全部录入）；如图：7、点击保存后进入“处罚种类”信息填写界面，填写违法情节、勾选处罚种类及完善相关信息；（注：违法情节建议结合省局制发自由裁量标准填写，处罚种类建议要勾选其他行政处罚）如图：8、进入运行流程后，首先是进行外部流程的编制；（外部流程图使用上传文档方式解决）如图：9、内部流程图的编制：9.1一般选择引用流程模板
4、9.2点击行政处罚通用模板后确定；如图9.3当系统提示保存成功并跳转为当前页面后，点击“编辑”，进入内部流程图编辑页面进行操作；如图：9.4编辑内部流程图所备条件：（1）确定内部流程环节。如泸州市统计局内部办案流程环节为23个，除移送转办、不予立案、不予处罚、撤案4个中途结束环节和陈述申辩、听证等2个不予计算时限环节外，共设置办理节点17个，节点设置参照四川省统计执法文书设定。即受理登记结案；（2）确定环节办理时限。每个节点应确定办理时限（如受理登记为3个工作日，执法科审核3个工作日，局领导审批3个工作日，移送转办或不予立案6个工作日等），在此基础上确定里程碑式节点（中途可能做出否性行依据结束
5、的应设置里程碑节点）。建议可按：一是从“受理登记”到“是否立案”为15个工作日（依据：四川省行政效能告诫办法）。二是从“立案”（即承办机构负责人派遣）到“结案”为90个工作日。三是从“调查取证”到“形成处理建议”为7个工作日（依据：行政处罚法）。四是从“形成处罚决定”到“送达回证”为7个工作日（依据：行政处罚法）。每个运行环节的时间细化（由每个单位结合实际设定）。以上每个环节如设置了里程碑节点，若超过办理时限，系统黄灯预警、红灯报警。（3）了解流程环节配置情况：一般分为基础设置、任务分派配置、监察点配置。（3.1）基础设置包含：1、是否任务分派（重点）；2、是否里程碑节点（重点）；3、监察点位
6、设置（重点）；4、节点动态表单（重点）；5、节点文书配置；任务分派重点解释：一是任务分派配置与“基础配置”中“是否任务分派”的关系基础配置中只有勾选了“是否任务分派”才能在此处进行“任务分派”；二是为什么要进行任务分派任务分派是为设置“执法主体确认”监察点位打基础的；三是在什么时候需要进行任务分派即在需要进行设置“执法主体资格确认”的上一环节的时候进行任务分派。（3.2）任务分派配置包含1个部分：1、任务分派。（3.3）监察点位配置包含7个点位的配置及解释：1、办理时限：每个行权环节都要设置（调查取证、听证、陈述申辩除外）；2、执法主体资格：涉及在执法过程中需要具有执法证的工作人员去完成的环节
7、，如调查取证、执行环节；3、证据固化：初查初核材料、调查取证报告、初步处理意见、会上清单、听证结论、陈述申辩材料、送达手续、移送手续、执行的罚款单、照片、视频、谈话笔录等都可以作为证据固化材料；4、处罚执行：在“执行”节设置；5、决定依据：在提出处理意见、审核、会审、领导审批等环节设置；6、自由裁量：在作出具有法律效益决定性文书的环节设置；7、环节回退：每个环节都可以设置，但考虑是否有设置的必要性。如图：9.5编制内部流程（1）受理登记：双击节点页面（完善节点页面内容）点击左侧“节点动态表单”编制表单信息上传节点文书（其中节点文书根据实际情况设置，但文书必须上传）进行监察点配置；编辑节点动态表
8、单；如图： 上传节点文书；如图：此处监察点设置；如图：（2）执法科审核（再次提示必须完善表单信息后再进行监察点设置）：（3）局领导审批： 分支的设置（注有环节回退或可办理到多个不同节点的地方需要设置分支）；具体操作如图：（4）立案（需勾选执法主体资格确认）：如办理为：移送转办或不予立案则需要证据固化，如图：（5）调查取证：（6）初步处理意见（注需勾选自由裁量及法律依据）：（7）处理意见执法科审核：（8）领导审批：（9）事先告知： （10）事先告知送达（勾选执法主体资格确认）：（11）办案人处理意见：（12）处理意见执法科审核：（13）处理意见领导审批：（14）处罚决定（勾选自由裁量）：（15）
9、处罚决定送达（勾选执法主体资格确认）：（16）执行（勾选处罚执行）：（17）结案：（18）完善风险防控叙述及事项监察点配置。点击流程图空白处勾选风险防控叙述及事项监察点配置；如图：点击风险防控叙述后完善相关信息；如图：点击事项监察点配置点击阶段时限完善阶段时限配置；如图：9.6完成内部流程图编制后点击流程图编辑页面左上角保存（可保存成模板）；如图： 9.7返回运行流程页面点击保存进入下一步；如图：10、填写服务信息（可以将填写的常规信息保存为模板便于后期同类行权事项录入，常规问题可以不填。另外请注意服务信息栏目相关内容为公开内容，填写时应核实清楚是否应该公开）；如图：第三部：上报送审：点击正式上报（也可选择保存后批量上报）；如图：
