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1、国家重点扶持高新技术企业认定(复审)申报网址:,一、高企认定(复审)的核心要素及考核指标二、高企认定(复审)材料准备要求,一、高企认定(复审)的核心要素及考核指标,高新技术企业是在国家重点支持的高新技术领域内,持续进行研究开发与技术成果转化,形成企业核心自主知识产权,并以此为基础开展生产经营活动,在中国境内(不包括港、澳、台地区)注册一年以上的居民企业。,评审的核心内容,六大基本条件四项评分标准,六大基本条件之一 知识产权,企业应拥有核心自主知识产权。即作为权利人在中国境内(不含港、澳、台地区)注册的,近三年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式获得,或者通过5年以上的独占许可方式,对企业主要
2、产品(服务)的核心技术拥有自主知识产权。 核心自主知识产权反映形态:专利、软件著作权、集成电路布图设计专有权、植物新品种。 有效性 权属性 关联性 专利法律状态 专利独占许可,关键词,六大基本条件之二 技术领域,产品(服务)属于国家重点支持的高新技术领域规定的范围。 八大领域:电子信息技术 、生物与新医药技术 、航空航天技术 、新材料技术 、高技术服务业、新能源及节能技术 、资源与环境技术 、高新技术改造传统产业,审核要点:,在申请书编写过程中,研发项目和高新技术产品(服务)收入必须对应技术领域的四级目录(小字部分) 评审按技术领域分组,遇有交叉学科时,须从核心技术出发判断技术领域,利于评审
3、要擅于利用各领域中的大类领域,如“八、高新技术改造传统产业/(四)新型机械/2、通用机械和新型机械/有核心专利技术或自主知识产权,利用新传动原理、新机械结构和新加工工艺的新型机械技术等。” 高新技术产品领域的认定是过程认定,技术领域的判断也应从核心技术出发。,六大基本条件之三 研发人员,具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上,其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上。,企业当年职工总数的统计是否符合要求。 具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上,其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上。是否将非本企业人员(不满183天)、本企业非研发人员计入科技
4、人员、研发人员。,六大基本条件之四 研发费,企业为获得科学技术(不包括人文、社会科学)新知识,创造性运用科学技术新知识,或实质性改进技术、产品(服务)而持续进行了研究开发活动,且近三个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例不低于如下要求:最近一年销售收入小于5,000万元的企业,比例不低于6%;最近一年销售收入在5,000万元至20,000万元的企业,比例不低于4%;最近一年销售收入在20,000万元以上的企业,比例不低于3%。,独立核算,数据一致性,人员人工费的核算,逻辑关系的一致性,其他费用的核算,关键词,六大基本条件之五 高新技术产品(服务)收入,高新技术产品(服务)收入占企业当
5、年总收入的60%以上。 高新产品界定:产品具有自主知识产权或自主开发,符合管理办法中规定的国家重点支持的高新技术领域。,技术领域的鉴定,知识产权支撑高新技术产品,逻辑一致性,关键词,六大基本条件之六 组织管理,企业研究开发组织管理水平、科技成果转化能力、自主知识产权数量、销售与总资产成长性等指标符合高新技术企业认定管理工作指引的要求。,四项评分标准,四项指标(自评表)采取加权记分方式,须达到70分以上(不含70分),企业拥有的专利、软件著作权、集成电路布图设计专有权、植物新品种等核心自主知识产权的数量(不含商标)。 A. 6项,或项发明专利 B. 5项 C. 4项 D. 3项 E. 12项 F
6、. 0项,评分标准 核心自主知识产权(30分),申请企业在近三年内,通过产学研、技术转让或企业内部研究开发的年平均转化成果数。技术成果转化的判断依据是:企业以技术成果形成产品、服务、样品、样机等。A.4项以上 B.34项(不含3项) C.23项(不含2项) D. 12项(不含1项) E. 1项 F. 0项,评分标准 科技成果转化能力(30分),转化成果数通过技术成果转化后形成产品、服务、样品和样机来判断(提供文字说明材料和相关证明材料)。提供汇总表(成果名称/成果来源/转化形式/证明材料) 成果转化证明材料最基本的要有:检测报告、查新报告(可选)和用户意见报告。产业化证明需包含大宗购销合同简要
7、复印件。如有更高级的鉴定或验收意见,乃至省、部级以上科技类奖项更佳。,(1)制定了研究开发项目立项报告; (2)建立了研发投入核算体系; (3)开展了产学研合作的研发活动; (4)设有研发机构并具备相应的设施和设备; (5)建立了研发人员的绩效考核奖励制度。 A. 5项都符合要求 B. 4项符合要求 C. 3项符合要求 D. 2项符合要求 E .1项符合要求 F.均不符合要求,评分标准 研发组织管理水平(20分),制定研究开发项目立项报告:提供有关政府部门立项文件或公司内部决议等证明材料 ; 建立研发投入的核算体系:提供企业内部有关财务制度、企业决议确定研发经费和项目的证明材料 ; 开展产学研
8、合作的研发活动:提供与外单位开展产学研合作的证明材料,如技术合作协议、委托开发合同、与外单位联合承担的政府部门科技项目等 ; 设有研发机构并具备相应的设施和设备:提供有关政府部门下达的研发中心、技术中心等文件、企业内部成立研发机构的决议等,相应设施和设备要列出主要仪器设备清单,并能明确其在项目研发和产品开发中的具体用途; 建立研发人员的绩效考核奖励制度:提供相关制度文件及实施证明材料 。,审核要点:,建立的内部立项制度一定要与后面的佐证材料呼应,而不是背离研发投入核算体系要体现在制度文本里产学研合作材料要注意与研发项目时间段的契合,且注意保密研发设施清单要注意与研发内容的契合绩效奖励制度一旦建
9、立,就应该有与之想对应的兑现佐证材料,且注意其与研发经费中人员经费的冲突,审核要点:,此项指标是对反映企业经营绩效的总资产增长率和销售增长率的评价(各占10分),具体计算方法如下 : 总资产增长率1/2(第二年总资产额第一年总资产额第三年总资产额第二年总资产额)1 销售增长率1/2(第二年销售额第一年销售额第三年销售额第二年销售额)1,评分标准 成长性指标(20分),申报材料主要包括以下内容:1. 自评表 重点围绕六大基本条件和四项评分标准进行描述。2. 申请书 重点是近三年研发项目和最近一年高新技术产品(服务)3.企业资质文件 包括企业法人营业执照复印件、税务登记证复印件,以副本年检复印件为
10、准 注意事项:如在近三年内有更名,需附工商变更证明,二、高企认定(复审)材料准备要求,4. 近三年获得的知识产权 包括汇总表、专利证书,专利有效性法律状态查询、专利说明书、权利要求书、专利全文、专利附图。注意事项:如为独占许可专利,需附独占许可备案文件、技术转让的合作合同(注意关联项目的逻辑关系);独占许可或受让的专利,最好单独说明其与主导产品的关联关系。5.人员结构证明 包括上年度最后一月社保清单、人员花名册、大专以上人员学历证书复印件、人员结构说明文件。,6. 财务审计 包括近三年年度财务审计报告(全套,包括附注)、近三年研发投入专项审计、最近一年高新技术产品(服务)收入专项审计、专项审计
11、中介机构的资格证明(包括营业执照、执业证书、人员花名册、注会证书、省注会协会出具的近三年无违规操作的证明)、 近三年企业所得税纳税申报表(A类)主表及附表1、2以及近三年可加计扣除研究开发费用情况归集表”。注意事项:1)3个年度年报审计年初数与年末数的一致性;2)年报审计中管理费用下是否设有研发费用二级科目;3)专项审计的研发投入是否与年报审计披露一致;4)专项审计研发投入归集是否体现独立建账;5)具有自主知识产权高新技术产品占比是否披露。,7.近三年科技成果转化证明 包括科技成果转化汇总表(网上标准模板)、科技成果转化证明材料(检测、查新、用户报告、鉴定、验收等)注意事项:注意成果转化与证明
12、材料之间的逻辑关系8.组织管理水平(1)研发项目立项报告:内外部立项文件(2)研发投入核算体系(制度):体现按项目独立核算思想、核算科目与高企要求统一(3)产学研活动证明:合作项目的立项文件、合作协议(4)研发机构设置证明:研发中心的批准文件或内部成立文件,设备的清单(5)研发人员的绩效考核制度:包括制度及执行制度的证明材料。,9.近三年总资产和销售收入增长情况分析 主要为方便专家评审。10.其他材料 包括地方环保部门出具的近三年无环保违规的证明、地方安监部门出具的近三年无重大安全事故的证明、主管税务部门出具的近三年无偷税漏税的证明。以及ISO证书、获奖证书等企业资质、荣誉的证明材料。,认定程
13、序,纸质材料装订要求,目 录,企业承诺书,企业自评表,高新技术企业认定(复审)申请书,注意事项: 申请书封面认定机构全称:浙江省高新技术企业认定管理工作领导小组办公室,企业营业执照税务登记证书企业法人组织机构代码副本,企业职工人数说明及人员结构比例说明,近三个会计年度研究开发费用,近一个会计年度高新技术产品(服务)收入专项审计报告,中介机构资质证明,注意事项: 近一个会计年度高新技术产品(服务)收入专项审计报告后面,还需增加上年度高新技术产品(服务)收入明细表。,企业专项审计报告,财务报表含资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表。,企业年度审计报告,近三个年度财务报表,近三年技术创新活动证明
14、材料,新增: 高新技术产品与专利产品关联性说明:PS项目与产品之间的技术领域、对应专利情况,及其取得知识产权的关联性说明。,成果转化结果证明材料(成果已经转化的依据):成果转化的形式及结果常见有几种形式,可以转化为新产品、新技术、新工艺、新设备等。较常见的是新产品,可以用该产品新产品证书、生产批文(药类的)、销售合同、订单、销售发票、检测报告、企业标准等一种或多种材料证明;若转化为新设备,则用该设备说明书、设备备案文件、发票等证明;转换为新技术,一般是要多个使用单位的推广应用证明。若只是形成样品、样机的可以提供检测报告、毒理报告、用户报告,说明书,若实在都没有就提供图片证明,科技成果转化证明材
15、料,工程检测报告,研究开发的组织管理水平证明材料,注意事项:研发管理制度中应包含研发投入核算体系、研发人员的绩效考 核奖励等。,企业所得税年度纳税申报表,近三年企业所得税年度纳税申报表(A类),企业近三年可加计扣除研究开发费用情况表,注意事项:加计扣除主要和企业所得税联系,内部自主研发无形资产资产费用化支出加计扣除50%,资本化支出形成无形资产的按成本150%摊销。,其他证明材料,企业相关的资质证书及资料各种项目、工程获奖发表系列论文环保局证明无偷漏税证明(国税、地税)安全证明+无质量事故证明(绍兴市上虞区安全生产监督管理局)无不良信用证明(工商证明),企业职工人数说明及人员结构比例说明,公司
16、企业职工人数学历结构以及研发人员占企业职工的详细说明、职工名册、大专以上科技人员名单、直接从事研究开发的技术人员名单、以上年度年底参加社保人员名单(社保局出具)、上年12月份工资发放清单、大专以上科技人员毕业证书复印件、大专以上人员毕业证书原件扫描光盘一张。等材料已单独装订并上报绍兴市上虞区高新技术企业认定管理工作领导小组办公室。,2013年亚厦装饰高新技术企业复审纸质材料,一、申请企业自评表二、高新技术企业认定(复审)申请书三、企业营业执照、税务登记证书及高新技术企业证书四、企业职工人数及人员结构比例说明五、2010-2012年度研究开发费用 2012年度高新技术产品(服务)收入专项设计报告
17、六、2010-2012年会计年度审计宝盖和财务报表七、企业知识产权证书和独占协议八、科技成果转化证明材料九、新产品、新技术证明材料十、参与制定国家标准的证明材料十一、创新科技成果在行业内推广应用的证明材料十二、工程检测资料及用户证明材料十三、2010-2012年度所得税年度申请表(A类),十四、2010-2012年度可加计扣除研究开发费用情况归集表十五、研究开发的组织管理水平证明材料 (一)研发中心成立批文 (二)研发管理制度 (三)产学研活动证明材料 (四)主要研发设备清单 (五)技术创新活动证明材料十六、获奖证明材料十七、主要发表的论文十八、企业其他相关证书及资质十九、企业职工人数及人员结构比例说明(另附本),