学校广播系统设备厂家.docx

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1、关键信息项目信息 项目编号： BACG2013030575 项目名称： 学校广播系统设备采购安装 包 号： A 项目类型： 货物类 采购方式： 公开招标 货币类型： 人民币投标文件初审表资格性检查表1必须是深圳市政府采购注册供应商，且在政府采购网站对本次项目响应投标。2法人代表证明书和法人代表授权书3投标人必须是在中华人民共和国内注册的，具有独立法人资格和独立承担民事责任的能力，有能力提供招标货物和服务（提供营业执照副本扫描件）。4投标人必须提供由投标人营业执照住所地的检察机关或上一级检察机关出具的行贿犯罪档案查询告知函，告知函须包括投标企业、法定代表人的查询情况（查询时间跨度为查询当日前溯不

2、少于三年时间，公司成立时间不足三年的，从成立之日查起），告知函开具日期必须在2013年05月17日后方为有效，提供扫描件，原件备查。5非联合体符合性检查表1投标报价未超出预算限价2投标报价是否符合招标文件要求3分项报价清单（无严重缺漏项）4商务条款偏离表5技术规格偏离表（带条款未出现负偏离）6项目实施方案7质量和时间保证措施(是否满足招标文件要求)8项目管理主要技术和售后服务人员情况表9售后服务计划10是否按招标文件要求提供资质证明文件11投标文件列明的项目完成期限是否符合招标文件规定的期限12投标文件的编写是否符合招标文件要求13投标人未出现违反投标法规和原则情况14无招标文件中列明导致废标

3、的其他因素15如投标产品为进口品牌，是否按要求提供进口品牌产品国内生产产地证明评标信息评标方法： 综合评分法评标方法说明： 评标方法 价格分计算方法可分两种：方法一：价格分=1-（投标报价-最低价）/最低价价格权重100 当价格分0时，取0。方法二：价格分= 1-A投标报价Z 价格权重100 Z-即本次招标的最佳报价，即对所有通过资格性检查和符合性检查且报价不超过预算控制金额的有效投标报价取算术平均值，并对算术平均值下浮515%作为本次招标最佳报价。 -价格调整系数，当投标报价低于本次招标最佳报价时,A=0.5;当投标报价高于本次招标最佳报价时,取A=1。 当价格分0时，取0；方法二仅适用于工

4、程和服务类项目，且通过资格性检查和符合性检查且报价不超过预算控制金额的投标供应商数量应不少于7家。当选用此方法不满足上述条件时，方法一应作为备选方法在招标文件中予以明确。序号评分项权重1价格302技术部分55序号评分因素权重评分方式评分准则1总体方案对招标文件的响应度评价10专家打分投标文件对应节点制作规范；具有完整的技术响应方案，对招标要求的理解程度，方案的科学性和合理性；设备选型合理、技术先进及产品的相关认证等；针对用户的实际，具有详细可行具体合理的规划；方案需要描述主要设备的安装部署：优得80-100%；良得50-80%；中得20-50%；差得0-20% 2广播主控室设备质量性能评价10

5、专家打分对融合系统广播集控软件、广播集控服务器、数字音频广播站及配套设备品牌、质量及性能评价，在完全满足招标文件基础上，对品牌、参数进行评价：优得80-100%；良得50-80%；中得20-50%；差得0-20%（每出现一项负偏离扣20%，扣完为止） 3广播终端设备质量性能评价10专家打分对网络中控式广播终端、网络壁挂式广播终端、网络机柜式广播终端设备品牌、质量及性能评价，在完全满足招标文件基础上，对品牌、参数进行评价：优得80-100%；良得50-80%；中得20-50%；差得0-20%（每出现一项负偏离扣20%，扣完为止） 4音箱、音柱、功放、调音台设备质量性能评价8专家打分在完全满足招标

6、文件基础上，对品牌、参数进行评价：优得80-100%；良得50-80%；中得20-50%；差得0-20%（每出现一项负偏离扣20%，扣完为止） 5其他辅助材料质量性能评价5专家打分对交换机、UPS、线材及装修材料品牌、质量及性能评价，在完全满足招标文件基础上，对品牌、参数进行评价：优得80-100%；良得50-80%；中得20-50%；差得0-20% 6设备彩页及3C认证评价4专家打分提供了完整齐全的数字音频广播站、网络壁挂式广播终端、网络机柜式广播终端设备产品的技术参数说明彩页的得50%，提供了完整齐全的网络壁挂式广播终端、网络机柜式广播终端设备3C认证的得50%，两项最高100%。（未提供

7、齐全或无法判断内容的不得分）7相关承诺5专家打分承诺在供货时提供数字音频广播站、网络壁挂式广播终端、网络中控式广播终端、网络机柜式广播终端生产厂家出具的供货证明材料及售后服务承诺函的得100%，否则该项不得分。8项目实施方案3专家打分提供详细的设备安装部署实施方案、项目实施组织方案、时间表及项目验收时间，提供本项目实施流程、步骤的合理性、可行性和针对本项目的合理化实施建议及实施风险预期控制方案：优得80-100%；良得50-80%；中得20-50%；差得0-20% 3综合实力部分10序号评分因素权重评分方式评分准则1注册资金2专家打分注册资金100万元得10%，每增加100万元加10%，本项最

8、高得分100%。2纳税情况2专家打分投标人纳税总额达到1万元得1%；每增加1万元加1%，本项目最高得分100%（提供加盖税务局公章的2012年1月至今的国税、地税相关纳税证明资料原件扫描件，不清晰、未提供或无法判断2012年1月以后纳税具体金额的，该项不得分）。3承担的同类项目且项目评定为合格的案例6专家打分2011年1月1日（合同签定日期）以后完成过单个合同金额不低于20万元的广播系统集成案例1个得20%，每增加1个加20%，本项最高得分100%（需提供合同、设备清单及验收报告，未提供或提供不清晰无法判断的不得分）。 4服务部分5序号评分因素权重评分方式评分准则1投标人承诺的售后服务内容和工

9、作方案3专家打分对质保期以维护响应时间、技术人员安排情况及服务具体方案评分：评价为优得80-100%；良得50-80%；中得20-50%；差得0-20%2深圳本地售后服务机构2专家打分在深圳市具有售后服务机构（即深圳市注册公司或设有分公司或合法注册的办事处）的得100%，否则不得分（提供工商局出具的有效证明文件，未提供或不清晰无法判断的不得分）第一章 投标人须知一、说明1 资金来源1.1 采购单位已获得一笔资金，计划将一部分资金用于支付本次招标后所签订的合同项下的款项。2 采购人及招标机构2.1 “采购人”是指获得资金依法进行政府采购的国家机关、企事业单位或者其他社会组织。2.2 “招标机构”

10、是指政府设立的负责本级财政性资金的集中采购和招标组织工作的专门机构，即招标人。本招标文件的招标机构特指深圳市宝安区政府采购中心。3 版本说明3.1 本版本适用于货物类网上招标项目采购。4 合格的投标人4.1 在中华人民共和国境内（不含享有独立关税地位的地区）注册，并有能力按本次招标文件的要求提供本项目相关货物和服务。4.2 遵守并符合中华人民共和国政府采购法的有关规定和其他相关的法律、法规、规章、条例及招标文件中的规定。4.3 在法律上和财务上独立、合法运作并独立于采购人和招标机构的投标人。4.4 在深圳市政府采购中心注册的政府采购供应商。4.5 投标人必须提供由投标人营业执照住所地的检察机关

11、或上一级检察机关出具的行贿犯罪档案查询告知函，告知函须包括投标企业、法定代表人的查询情况（查询时间跨度为查询当日前溯不少于三年时间，公司成立时间不足三年的，从成立之日查起），告知函开具日期必须在2013年05月17日后方为有效，提供扫描件，原件备查。4.6 采购项目不接受联合投标（招标文件特殊规定除外）。5 合格的货物和服务5.1 必须是全新的货物。5.2 国产的货物及其有关服务必须符合中华人民共和国的设计和制造生产或行业标准。5.3 本采购项目不接受通过海关报关验收进入中国境内且产自关境外的进口产品，如投标产品为国外品牌或合资品牌时，投标人必须提供相关产品国内生产产地证明资料，否则将导致废标

12、。5.4 投标人应保证，买方在中华人民共和国使用该货物或货物的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或工业设计权的起诉。5.5 投标人应保证，其所提供的货物具有行政主管部门颁发的资质证书或国家质量监督部门的产品检验报告。设备到货验收时，还必须提供设备的产品合格证、质量保证文件，并达到国家相关行业规定的验收标准。若中标后，必须按合同规定完成设备的安装，除非另有约定，并达到验收标准。6 投标费用6.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，招标机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。 二、招标文件7 招标文件构成7.1要求提供的货物、招标过程和合同条件在招标文

13、件中均有说明。招标文件共六章，内容如下：第一章 投标人须知第二章 合同格式（供参考）第三章 附件第四章 招标邀请第五章 投标资料表第六章 货物和服务需求书7.2 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。8 招标文件的澄清8.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应于“招标邀请”中所述答复截止时间前以书面形式通知招标机构。招标机构对在规定的时间内收到的对招标文件的澄清要求均以公告形式在宝安政府采购网（）上予以答复，投标人有义务浏览上述网站，该答复

14、作为招标文件的一部分，对投标人有约束力。 8.2 投标供应商若认为招标文件的技术要求有倾向性或不公正性，可在招标答疑阶段书面提出，以维护招标行为的公平、公正，招标机构对在规定的时间内收到的对招标文件的澄清要求均以公告形式在宝安政府采购网（）上予以答复，投标人有义务浏览上述网站，该答复作为招标文件的一部分，对投标人有约束力。 8.3 为体现政府采购公平与效率相结合的原则，采购机构在发布澄清或修改公告时，会根据澄清或修改内容对投标供应商影响程度作出是否延期开标的决定。如投标供应商认为澄清或修改内容对其参与本项目投标影响较大，需要更多时间做投标准备，必须在公告发出两天内书面向采购机构提出推迟开标的要

15、求，否则采购机构不接受有关不推迟开标的质疑。如需延迟开标时间的延迟时间不超过15天。8.4 对于没有提出澄清又参与了该项目投标的供应商将被视为完全认同招标文件，投标截止后不再受理针对招标文件的相关投诉。8.5 对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判适用于每一个投标人。9 招标文件的修改9.1 在投标截止日期前，招标方可主动地或依据投标方要求澄清的问题而修改招标文件，并以书面形式登载在宝安区政府采购网上（），投标人有义务浏览宝安区政府采购网站，已刊登的澄清公告视为已送达投标人。9.2 为使投标方在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，招标方可

16、酌情推迟投标截止日期，并以书面形式通知已在网上响应的每一投标方。9.3 招标文件的修改书将构成招标文件的一部分，对投标方有约束力。三、投标文件的编制10 投标的语言及计量单位10.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标机构和采购人就有关投标的所有来往函电均应使用中文书写。任何非中文的资料，都应提供中文翻译本，在解释时以中文翻译本为准。10.2 除非下文另有约定，本采购文件使用中华人民共和国法定计量单位。11 投标文件构成11.1 投标人编写的投标文件应包括下列部分：1) 投标书；2) 投标人营业执照；3) 法定代表人证明书和法定代表人授权书；4) 投标一览表；5) 分项报价清单；6) 技术规

17、格偏离表；7) 商务条款偏离表；8) 货物说明一览表（投标的品牌、型号以及详细的技术规格参数）；9) 项目管理主要技术和售后服务人员情况表；10) 供应商情况介绍；11) 项目详细实施/设计方案（如有）；12) 质量保证措施；13) 售后服务计划；14) 关于资格的声明函；15) 其他：投标资格证明文件，投标货物和服务符合“招标文件”规定的证明文件，及投标方认为需加以说明的其他内容； 16) 提供制造商出具的产品中文说明书、彩页、照片；17) 国外品牌或合资品牌国内生产产地证明材料（如有）；18) 招标文件要求提供的其他文件。备注：通过网上投标形式提交的投标文件必须是通过在深圳市宝安区政府采购

18、网站（）下载的投标书编制软件制作的投标文件。12 投标文件格式12.1 投标人应按招标文件提供的“投标文件格式”填写（表格可以按同样格式扩展）。12.2 “招标货物一览表”中的“包”是最小的“标的单位”，投标人可对本“招标文件”中“招标货物一览表”所列的所有货物进行投标，也可只对其中一个包或几个包货物进行投标（如有的话），但不得将一个包中的内容拆开投标。13 投标报价和货币13.1 投标报价应按“投标资料表”的要求报价，以人民币为结算单位。13.2 国产的货物及其有关服务的报价应包括要向中华人民共和国政府缴纳的增值税和国家规定的所有税费。13.3 在中华人民共和国境内提供的进口货物及其有关服务

19、的报价应包括要向中华人民共和国政府缴纳的关税、增值税和其他税。13.4 投标报价为一次性报价，开标后不得更改，投标人对项目的报价必须是唯一的，招标人不接受有任何选择的报价。14 投标人资格的证明文件14.1 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。14.2 投标人除招标文件规定的资格条件外，还必须符合国家法规规定的强制性条件，并提供相关证明文件，作为投标文件的一部份。14.3投标人应提交证明其中标后能履行合同的资格证明文件，包括投标人已具备履行合同所需的财务、技术和生产能力。14.4投标人提交的合格性的证明文件应当是合法有效的。15 证明货物及服

20、务的合格性和符合招标文件规定的文件15.1 投标人应提交证明文件证明其提供的合同项下的货物和服务的合格性符合招标文件的规定，证明文件作为投标文件的一部分。15.2 证明货物和服务与示文件要求相一致的文件可以是文字资料、图纸、数据或照片，包括：1) 货物主要技术指标和性能详细说明；2) 货物正常使用周期内，连续地使用所必须的备件和专用工具清单，包括备件和专用工具的货源及现行价格；3) 对照招标文件技术规格，逐条说明所提供货物和服务已对招标文件的技术规格做出了实质性的响应，或申明与技术规格条文的偏差和例外。15.3 投标人在阐述第15.2条时应注意采购人在技术规格中指出的工艺、材料和设备的标准以及

21、参照的品牌、分类型号仅起说明作用，并没有任何限制性，投标人在投标中可以选用替代标准、品牌或分类型号，但这些替代要实质上满足招标文件中技术规格的要求，是否符合要求，由评标委员会作出评判。15.4 为保证公平起见，除非另有规定或说明，投标人对同一货物或服务投标时不得同时提供两套或两套以上的方案，否则作废标处理。15.5 政府采购的竞争是指符合采购需求的不同品牌或不同生产制造商之间的竞争，原则上单一货物招标同一品牌只能有一个投标人（集成项目除外）；如果出现同一品牌有两种型号（或以上）的产品参与竞争，由生产厂家进行确定一个投标人进行投标；如果生产厂家不进行确定或同时确定两家（或以上）的自动视为该品牌放

22、弃本次项目投标。16 投标保证金16.1（1）根据深圳市政府采购中心投标（履约）保证金管理办法，参加本项目投标的供应商须是深圳市政府采购中心注册供应商，并已向深圳市政府采购中心预交一万元的投标保证金；已经注册但未预交一万元保证金的供应商，可以在上传投标文件的投标截止时间前到深圳市政府采购中心缴纳一万元的投标保证金。供应商注册办法可查询深圳市政府采购网站 或拨打咨询电话0755 36644491 （2）保证金可采用银行转帐、支票、汇票、本票、汇款等形式缴纳。 （3）由于投标保证金入帐及查询入帐信息需一定时间，为不影响供应商的正常投标，请未预交保证金的供应商在投标截止时间前3天交纳投标保证金，以确

23、保在投标截止时间前投标保证金能到账，保证金到账查询电话： 0755-36644491 （4）帐户：平安银行股份有限公司深圳分行营业部，行号：307584021015，帐号：0012100200549，户名：深圳市政府采购中心。 （5）供应商只有在深圳市政府采购中心预交或缴纳保证金后才能获取在网上“上传投标文件”的权限。供应商必须确认在投标截止时间前已获得“上传投标文件”的权限并成功上传投标文件。 16.2 投标保证金是为了保护政府集中采购机构和采购单位免因投标人的行为而蒙受损失。政府集中采购机构和采购单位因投标人的行为受到损害时可根据本须知第16.3条的规定没收投标人的投标保证金。 16.3

24、下列任何情况发生时，投标保证金将被没收： （1）投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标； （2）中标人在规定期限内未能根据本须知签订合同条款规定签订合同； （3）投标人提供虚假投标文件或虚假补充文件。（4）投标人质疑投诉提供虚假情况。 17 投标有效期17.1 根据本须知第20条规定，投标应在“投标资料表”中所规定的时期内保持有效。17.2 特殊情况下，在原投标有效期截止之前，招标机构可要求投标人同意延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝招标机构的这种要求，其投标保证金将不会被没收。接受延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其

25、投标保证金的有效期。在这种情况下，本须知第16条有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。拒绝接受延长投标有效期的投标人会被视为退出投标。18 投标文件的书写要求18.1 投标人应准备所投投标项目的电子投标文件一份，此电子投标文件须由投标人根据招标人提供的后缀名为.zbs的电子采购文件，使用投标书编制软件编制。投标人应使用最新版本的投标书编制软件制作投标文件，因投标人未及时更新投标书编制软件造成投标文件出错（如：开标一览表空白，无法正常导入投标书浏览软件等）而导致的废标，后果由投标人自负。（请投标人制作投标文件前，在宝安政府采购网左下角“相关软件下载”中下载并安装最新版本的

26、投标书编制软件，或在打开新版投标书编制软件时按自动升级提示要求安装投标书编制软件至最新版本。）18.2 投标人在利用投标书编制软件编制投标书时须注意： 1）导入投标书编制软件的招标文件项目编号、包号应与以此制作的投标文件项目编号、包号一致。例如，不能将甲项目A包的招标书导入投标书编制软件，制作乙项目B包的投标书。2）不能用非本公司的电子密钥加密本公司的投标文件，或者用其它公司的登录用户上传本公司的投标文件。3）要求用投标书编制软件编制投标书的包，不能用其它方式编制投标书。编制投标文件时，电脑须连通互联网。4）投标文件不能带病毒。政府集中采购机构将用瑞星杀毒软件和赛门铁克杀毒软件对投标文件进行病

27、毒检测，如果这两种软件均报告发现病毒，则政府集中采购机构认为该投标文件带病毒。5）完整填写“投标关键信息”，如下图所示：如果在投标文件的其它地方有与“投标关键信息”内容相冲突的，以“投标关键信息”为准。6）投标人在编辑投标文件时，在投标文件目录中属于本节点内容的必须在本节点中填写，填写到其他节点或附件的将可能导致废标，一切后果由供应商自行承担。填写完投标文件后，要检查每一个章节中图片的清晰程度，如果图片中字体的笔划不连贯，难以辨识的，请及时更换，以确保图片清晰可辨，因为无法辨识的图片将导致对该投标文件不利的专家评定。7）投标书编写完成后，必须用属于本公司的电子密钥进行加密，否则视同未盖公章，将

28、导致投标文件无效。8）投标人在使用投标书编制软件过程中遇到无法正常编辑或生成投标文件时，必须于开标前24小时之前将具体问题书面送达宝安区政府采购中心，否则由此产生的问题由投标人负责。9）深圳市宝安区政府采购中心不接受投标截止时间后递交的纸质、电子、传真等所有形式的投标文件。由于对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、网络的原因导致不能在投标截止时间之前上传投标文件，深圳市宝安区政府采购中心不负任何责任。建议于开标前一个工作日完成投标文件的制作与上传，如果上传有困难，请及时咨询中采信息技术有限公司，联系电话：0755-29993888。10）如果开标时出现网络故障、技术故障，影响了招投标活动，深圳市宝

29、安区政府采购中心有权采取措施如延期、接受无法从网上上传的投标书等，以保障招投标活动的公开、公平和公正，投标供应商不得对此持有异议。18.3 电报、电话、传真形式的投标概不接受。18.4 投标文件不用盖章或签字，资格证明文件提供原件扫描件。四、投标文件的递交19 投标文件的加密19.1 在投标文件制作完成后，投标书编制软件自带的加密程序能自行对其进行加密，投标人无须用其它加密方式。此加密程序确保投标文件在到达投标截止时间后才能解密查看。在加密过程中，加密软件会根据项目信息自动获取对应项目的加密规则文件，如下图所示：（图1：标书加密）点击“开始”按钮进行标书加密，根据软件的提示信息完成标书的加密。

30、（图2：标书加密成功）20 投标截止日期20.1 网上投标投标人必须在采购文件规定的投标截止时间前用电子密钥登录“深圳市宝安区政府采购网”（），用“应标管理”-“上传投标文件”功能点上传投标文件。如果没有该功能点，请致电深圳市政府采购中心保证金咨询电话核查贵公司的投标保证金是否到帐，并请求开通上传投标文件权限。为避免网络拥堵，请提前上传投标文件，区政府采购中心不接收网下递交的投标文件。 20.2深圳市宝安区政府采购中心可以按本须知第9条规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期。在此情况下，深圳市宝安区政府采购中心、采购单位和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。在

31、项目延期后，出于投标文件的保密考虑，建议投标人重新加密投标文件，重新上传。20.3投标截止时投标人不足三家，或有效投标少于三家招标方有权宣布此次招标无效，重新招标或采用其它方式采购。21 迟交的投标文件21.1 投标截止时间以后不得上传投标文件，区政府采购中心不接收网下递交的投标文件。22 投标文件的修改与撤回22.1 投标方在提交投标文件后可对其投标文件进行修改并重新上传投标文件或在网上进行撤销投标的操作。22.2 投标截止时间以后不得修改投标文件。22.3 从投标截止期至投标人在投标书格式中确定的投标有效期之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将按照本须知第16.7条的规

32、定被没收。22.4 评标委员会不退还投标文件。23 评标委员会23.1 招标方将按照中华人民共和国政府采购法和有关规定成立评标委员会，评标工作由评标委员会负责。五、开标与评标24 开标24.1 招标人根据采购文件规定的时间、地点对投标文件进行解密，开标，并在网上公布开标结果。24.2 按照第22.1条规定，在网上进行了“撤销投标”和“投标响应拒绝”的操作的投标将不予开封。24.3 进行网上投标，当招标人开标后，投标人即可登录“深圳市宝安区政府采购网”，用“应标管理浏览开标一览表”功能查看开标一览表。25 投标文件的澄清25.1 在评标期间，评标委员会可要求投标人对其投标文件进行澄清，但不得寻求

33、、提供或允许对投标价格等实质性内容做任何更改。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交。26 投标文件的初审26.1 投标文件的初审包括资格性审查和符合性审查。26.2 资格性审查：依据法律法规和招标文件的规定对投标文件中的资格证明文件、投标保证金等进行审查，内容详见关键信息投标文件初审表。26.3 算术错误将按以下方法更正（次序排先者优先）：1) 若投标一览表中报价与开标一览表不一致，以开标一览表为准；2) 若投标书中声明的投标总价与投标价格表不一致，以开标一览表为准；3) 若开标一览表中单价和总价相矛盾，以投标总价为准；4) 若开标一览表中报价与投标价格表不一致，以开标一览表为准；5) 若投

34、标价格表中分项报价与总价不一致，以总价为准；6) 若用文字表示的数值与用数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准。如投标人不接受以上对其错误的更正，其投标将被拒绝。26.4 符合性检查：依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。评标委员会决定投标的响应性只根据投标本身的内容，而不寻求外部的证据。内容详见 关键信息投标文件初审表。26.5实质上没有响应招标文件的要求将作废标处理。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质性响应的投标。如有下列情况之一的，经评标委员会认定，视为非实质性响应，将导致废标：

35、1）投标人未提交投标保证金或金额不足；2）超出经营范围投标；3）没有按招标文件要求提供资质证明文件；4）投标有效期不足；5）投标文件的编写不符合招标文件要求；6）投标报价不符合招标文件要求；7）投标报价有严重缺漏项；8）投标报价超出项目控制金额；9）投标文件附有招标人不能接受的条件；10）投标文件列明的项目完成期限超出招标文件规定的期限；11）出现违反投标法规和原则情况的投标人；12）招标文件中列明导致废标的其他因素。26.6 对不属于“废标”或“拒绝投标”列示的其他情形，包括投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，给评审带来不便，除法律法规另有规定外，评标委员会可以接受，并酌情扣

36、分处理。26.7根据项目具体情况，评标委员会有权决定招标文件中“可能导致废标”或“可能导致其投标被拒绝”等具体条款是否实施“废标”或“投标被拒绝”，但对同一条款的裁决应适用于每一个投标人。如果评标委员会认为招标文件存在不完善或有纰漏的情况，但又没有违反实质性规定，不足以导致废标的，应作扣分处理。26.8 如果投标人的投标报价明显低于市场价格，评标委员会认定其有恶性竞争的嫌疑，会要求其作出解释，若其解释被评委会接受，可确定其报价合理；如其解释不被评委会接受，评委会将会劝其退出投标，如投标人坚持不退出，投标人必须承诺向采购人提供履约担保，担保金额为其投标报价与项目控制金额的差价部分。26.9 经资

37、格性和符合性审查后，如有效投标少于三家，招标方宣布此次招标失败，项目将重新招标或采用其它方式采购。27 评标方法和定标原则（本项目具体所采用的评标方法详见 关键信息评标信息）27.1 最低评标价法最低评标价法，是指以价格因素确定中标候选供应商的评标方法，即在满足招标文件实质性要求前提下，以报价最低的投标供应商作为中标候选供应商或中标供应商的评标方法。中标人的投标应当符合招标文件规定的资质、技术要求和标准，但评标委员会无需对投标文件的技术部分进行价格折算。1）投标文件的初审和投标价格 资格性检查，见26.4。 符合性检查，见26.5。 针对上述第条所述内容，如投标人未提供或未完全提供，则将被视为

38、非实质性响应招标文件。 评标委员会将依据委托招标金额作为授予合同价格的上限，在委托招标金额未得到追加之前，只对在委托招标金额内的投标进行评定。 评标委员会同时将参照本须知第26条规定，只对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行下一步评定。2）定标原则通过资格性检查和符合性审查且报价不超过预算控制金额并同时具备以下条件的投标人应当确定为中标候选供应商或中标供应商：（一）满足招标文件实质性要求；（二）投标的价格最低。按投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。评标委员会认为，排在前面的供应商的最低投标报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履

39、约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，评标委员会可以取消该投标供应商的中标资格，按顺序由排在后面的供应商递补，以此类推。对是否满足实质性要求或报价是否合理或是低于成本，评委会意见不一致时，按少数服从多数原则作出决定。27.2 综合评分法综合评分法是指在最大限度满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件规定的各项评价因素进行量化打分，每个投标供应商的总得分应以去掉一个最高分和一个最低分后的汇总分确定，以评标总得分最高的投标供应商作为中标候选供应商或中标供应商的评标方法。1）投标文件的初审和投标价格 资格性检查，见26.4。 符合性检查，见26.5。 针

40、对上述第条所述内容，如投标人未提供或未完全提供，则将被视为非实质性响应招标文件。 评标委员会将依据委托招标金额作为授予合同价格的上限，在委托招标金额未得到追加之前，只对在委托招标金额内的投标进行评定。 评标委员会同时将参照本须知第26条规定，只对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行下一步评定。2）综合评审 对通过符合性检查的投标人进行综合评审，评审内容包括： 评比因素序号评比因素权重123 加权计算评标委员会按照下述公式对每个通过资格性检查和符合性检查且报价不超过预算控制金额的投标供应商进行评审、打分，然后汇总每个投标供应商每项评分因素的得分。评标总得分（A1J+A2S+AnX）；J、S、X

41、分别为各项评分因素，各因素满分均为100分；A1 、A2、A3、.An分别是各项评分因素所占的权重（A1A2A3An1）；价格分计算方法：价格分 =1（投标价格-最低价）/最低价价格权重，当价格分0时，取0分。3）定标原则：授权评标委员会确定中标候选供应商或中标供应商按评审后得分由高到低顺序排序。得分最高的投标供应商作为中标候选供应商或中标供应商。得分相同的，按投标报价由低到高排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。27.3 性价比法性价比法，是指除价格因素外，经对投标文件进行评审，计算出各评分因素的总分，除以投标报价，以商数最高的投标供应商作为中标侯选供应商或中标供应商的评标方法

42、。1）投标文件的初审和投标价格 资格性检查，见26.4。 符合性检查，见26.5。 针对上述第条所述内容，如投标人未提供或未完全提供，则将被视为非实质性响应招标文件。 评标委员会将依据委托招标金额作为授予合同价格的上限，在委托招标金额未得到追加之前，只对在委托招标金额内的投标进行评定。 评标委员会同时将参照本须知第26条规定，只对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行下一步评定。2）综合评审 对通过符合性检查的投标人进行综合评审，评审内容包括： 评比因素序号评比因素权重123 计算评标总得分=Bi/NiNi为投标供应商的投标报价；Bi为投标供应商的综合得分，其中Bi（A1J+A2C+AnF）；

43、J、C、F分别为各项评分因素（技术、信誉、业绩、服务等因素），投标报价除外；各因素满分均为100分；A1 、A2、A3、.An分别是各项评分因素所占的权重（A1A2A3An1）；3）定标原则按评审后平均分值由高到低顺序排序。平均分值最高的投标供应商作为中标候选供应商或中标供应商。平均分值相同的，按投标报价由低到高排列。平均分值且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。27.4 评标注意事项1）评标是招标工作的重要环节，评标委员会应独立进行评标。评标委员会应公正、平等地对待所有投标人。2）评标委员会应遵守职业道德和评标现场工作纪律，确保评标质量。3）在评标过程中，评委不得擅自改变招标文件中规定的

44、评标标准、方法和中标条件。4）为保证评标工作的公平公正性，除本须知第25条的规定外，从接到评标通知到中标（成交）通知书发出之前，评委不得与投标人或者与招标结果有利害关系者私下接触。在招标工作结束后，评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得透露对投标文件的评审和比较以及与评标有关的其他情况。28 评标结果公示28.1评标结束后，招标机构和招标人将在“深圳市宝安区政府采购网站”（）上公布中标结果，公告期为72小时。若投标人对评标结果有异议，投标人可以用书面形式向深圳市宝安区政府采购中心提出书面质疑，若公告期内未提出质疑，则视为认同评标结果。28.2提出质疑的供应商应保证其质疑的真实性和靠性，并承

45、担相应的法律责任。29 资格后审29.1评标委员会保留审查预中标供应商和中标供应商是否有能力令人满意地履行合同的权利，包括对预中标供应商和中标供应商的投标真实可靠性、规模、人员、场地、货物等方面的核实或现场考察。如通过审查，将把合同授予该投标供应商；如没有通过审查，评标委员会将宣布预中标或中标无效，供应商应于二天内交回作废的中标通知书，评标委员会对下一个候选中标人能否令人满意地履行合同作类似的审查或重新招标。六 授予合同30 授予合同时更改采购货物数量的权力30.1 招标机构和买方在授予合同时有权在“投标资料表”规定的幅度内对“货物需求一览表”中规定的货物数量和服务予以增加或减少，但不得对单价或其它的条款和条件做任何改变。31 接受和拒绝任何或所有投标的权力31.1 招标机构和采购单位保留在投标之前任何时候接受或拒绝任何投标或所有投标，以及宣布招标无效的权利，对受影响的投标人不承担任何责任，也无义务向受影响的投标人解释采取这一行动的现由。32 中标通知书32.1 中标