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1、 安全生产施工组织设计安全生产施工组织设计一编制依据1.河北省涿州（京冀界）至石家庄公路改扩建工程施工招标文件及施工招标补遗书和建设部招标文件范本。2.中交第二公路勘察设计研究院有限公司及河北省交通规划设计院设计的河北省涿州（京冀界）至石家庄公路改扩建工程施工设计图纸及文件。3.高速公路施工的有关规范.规则.标准。国家相关法令.法规，交通部及河北省现行的路线.路基.路面.地质.水文.桥涵.交叉工程.交通工程及沿线设施.环境保护.概预算等相关专业的勘测.设计.施工技术规范。 4.建设单位.监理单位及省市质检机关的相关文件等。5.工程施工现场实地勘察调查资料。6.公路工程质量检测评定标准 （JTG
2、F80/1-2004）7.公路交通安全设施施工技术规范 （JTGF71-2006）8.公路工程施工安全技术规程 （JTJ076-95）9.有关施工安全及验收规范二工程概况京港澳高速公路是国家公路高速公路网（7918网）中的一条射线，自北向南连接北京.石家庄.郑州.武汉.长沙.广州.香港.澳门等8个中心城市，是我国最早规划的高速公路之一，其前身为京珠国道主干线。由河北冀通路桥建设有限公司承建的京石改扩建工程JS13标始于K215+500止于K300+800，全长15.3km，定州段5.7km，新乐段9.6km。其中有特大桥1座.中桥2座.小桥2座.盖板涵4座.通道38道.定州服务区1处。主要工程
3、量如下:利用土填方11万 m.借土填方85万m.混凝土8.9万m.钢筋6千t.级配碎石13万t.水稳碎石65万t.沥青混凝土36万t。三主要技术标准（1）本高速公路设计时速为120公里/小时，由原四车道扩建为八车道，主线整体式路基全宽42.0米，其中中间分隔带4.5米（含20.75m路缘带+3.0m中央分隔带），行车道83.75m，右硬路肩23.0m（含20.5m路缘带），土路肩20.75m。一般路段行车道及硬路肩横坡值采用2%，土路肩4%。（2）拼宽桥涵结构及新建桥涵结构采用04规范，即桥涵汽车荷载标准采用公路-级；拼宽和新建桥涵上部结构设计汽车荷载按1.3倍公路-级进行设计，下构按公路-级
4、荷载标准进行设计。设计洪水频率；特大桥1/300，中.小桥.涵洞1/100；桥梁横向宽度为两侧各加7.5m；地震动峰值加速度：0.05-0.10（原-度区）。桥面横坡：现状正常路段为双向横坡1.5%,改造为双向横坡2%；超高段路段同路基超高横坡。四沿线自然地理概况（1） 地形.地貌-本标段处于保定.石家庄交界处，地处平原。（2）气候-项目沿线年平均气温13.5，年平均降水量558.7毫米，雨量多集中在七.八月份。年日照2447-2871小时。无霜期165-210天。本省风力资源丰富，冀北高原及渤海海岸年平均风速4-5m/s，为风速最大区域；其它地区年平均风速2-4m/s;季节风力以春季最大，冬
5、季次之，秋季最小。（3）水文：区域内地下水深度一般介于20-30mm之间，储水层为第四纪冲积层砂砾层，地下水位1-3m为浅层咸水，200mm以下储水丰富，为淡水，水质良好。地层中存在几层高液限粘土和中液限粘土薄层，深度约在1-3m之间，起到隔水板作用，如果遇到降水，上面将存在上层滞水，其厚度根据降雨量大小而定，此时表层粉质亚砂土将达到饱和状态。（4）地震-根据中国地震动参数区划图（GB18306-2001），不再采用地震基本烈度的概念，直接采用地震参数进行设计五安全保证体系安全生产是企业管理的一项重要内容，是施工现场时刻不能忽视的工作。它直接关系到职工的人身安全和国家财产安全。要以讲政治.讲大
6、局的高度对待此项工作。在本合同段工程施工中，我们将根据该工程主要以分离式立交.涵洞.通道.路基土石方工程为主.在既有高速公路旁施工的特点，建立健全安全保证体系确保安全施工。（1）建立健全安全管理组织机构。成立以项目经理为组长，以党政工团主要领导和施工技术.安全质量.物资设备.财务计划等部门负责人和施工队队长为成员的安全生产领导小组，全方位领导本合同段施工的安全工作。（2）各施工队设一名队职领导专管安全，设置一名专职安全员，各专业施工班组设一名兼职安全员，负责施工现场的安全工作，以确保施工过程中跟踪检查，及时把事故苗头和隐患消灭在萌芽状态。为施工生产创造一个良好的安全环境。（4）将安全工作层层分
7、解，狠抓落实，实行安全生产责任制，使其与职工的经济收入.评比先进.立功受奖挂钩。安全保证体系框图组织保证目标保证制度保证工作保证项目经理总工程师保证施工中无责任行车事故无重伤以上人身事故，无重大、大火灾、中毒、交通等责任事故，创无事故工程。基础工作防范重点各级领导分责任包保落实配齐安检机构人员各部门按职能分工做好工作建立群体保安全格局作业班组做好岗位安全工作开展安全预想、预测、预防工作抓好安全宣传教育工作加强安全培训考试合格上岗加大安全防护用品资金投入严格执行民工安全管理规定防高空坠落事故防机具设备伤害事故安全责任制安全例会制易发事故控制点制事故处理报告制安全管理台帐记录制安全违章隐患处罚制安
8、全生产考核奖罚制安全文明标准工地建设制班前安全讲话制安全技术交底制安全交接班制安 全 生 产 记 录 制按 安全检查制安全保证体系试验主任安全责任制工程队长安全责任制技术主管安全责任制各协作队安全责任制项目副经理安全责任制总工安全责任制物资部长安全责任制工程部长安全责任制质量安全部长责任制防挖断地下管线事故防物体打击事故防人身伤害事故防触电事故防火灾、中毒、交通事故防爆破事故六安全管理目标与组织机构安全是人类需求最基本的保障，历来是从上到下关注的焦点。“安全生产，预防为主”，所以我公司根据工地管理的特征，制定了一整套安全可行的管理制度和奖罚措施，逢会必谈。用醒目的标志和信号（报警信号.危险信号
9、.控制信号.安全信号.标志信号）体会安全生产的重要性。保证做到无死亡.无重伤.无重大设备事故.无交通责任事故.无火灾事故。在防火.防冻.防洪.救护防盗.综合治理.施工机械的安全管理上下功夫力保安全。由项目经理.项目副经理及各部门负责人组成安全生产领导小组，突出“安全生产，预防为主”的指导思想。在项目部内部配备有丰富实践经验和相当管理水平的专职安技干部，各工种队.各生产班组配备专.兼职安全员。建立纵向到底.横向到边的安全生产责任制，签订四级安全生产责任书。对新上岗的人员和换岗人员严格执行三级安全教育和必要的体格检查，合格者上岗。1.安全生产管理目标：死亡事故为零、重伤事故为零、轻伤事故率控制在3
10、以下2.安全生产管理组织机构：项目安全生产领导小组组长： 张 园副组长： 李建军 吕福霞组员： 崔冬艳 张宝香 张增军 郑 军 杨文丽 冯浩锐 郝革平 赵莹辉七项目安全生产的责任制1.项目经理：是工程的安全生产第一责任人，全面负责工程安全生产。按各自分工的职责范围，合理组织施工生产，后勤保障，认真执行各项安全生产规范.规定.标准及上级有关文明施工的规定要求。2.项目总工：负责“施工组织设计”中安全技术措施的编制.实施.检查和新工艺.新技术的安全操作规程.安全技术措施制定和交底。对危险点.重要部位制订监控措施和落实人员。3.专职安全员：在项目经理的领导下，认真做好日常安全管理工作，负责工地施工的
11、人员安全教育工作，参加“四验收”，“旬查”工作，及整改复查，掌握安全动态，当好项目经理参谋，负责日常的安全资料整理积累工作。4.施工员：按各自分工的职责范围，负责对施工班组的安全操作技术.规程.作业环境.区域的安全技术交底，并检查督促班组按交底要求进行施工。5.材料员：确保提供合格的安全技术措施所需物资。且有符合规定要求的产品合格证明书，并经常检查，将废损不能使用的物料及时清退。6.机管员：确保提供施工生产中所需的机械设备，大型机械设备经验收合格和检测合格后挂牌使用，中小型机具必须符合安全使用规定标准，方能进入现场使用。7.外劳力负责人：按上级有关规定要求，严格审查劳力队伍资质.许可证及办妥各
12、类证件。8.班组专（兼）职安全员：负责各自分工的监督护区域，发现隐患及时消除，发现违章及时阻止，劝阻无效立即报告领导处理。9.项目部安全生产“三类”人员信息汇总表（见附表1）八安全生产管理措施1.安全生产管理措施1.强化“安全为了生产，生产必须安全”意识。贯彻“预防为主”的方针，加强安全生产现场管理，预防事故发生。2.加强安全教育，项目部拟在每周一开一次安全教育会议，由项目经理及安质部长对全体职工从思想上.技术上.规章制度上进行经常性教育，使全体职工从思想上重视安全，用技术保障安全，在行动上达到安全。3.切实加强班组安全生产管理，制定各项安全生产措施和安全生产制度，责任到人，奖罚分明。4.加强
13、安全生产检查力度。由专职安全员负责每天进行安全巡查，以便及时发现和纠正违章，消除事故隐患。5.严格执行安全技术操作规程，严禁违章作业，违章指挥。6.安质部长负责现场安全管理，在桥梁两侧道路上显著位置设置安全警告牌.公告牌，做好安全防范措施。7.加强木材.油漆.油料等易燃物的管理，并在显著位置配置灭火器及灭火设施。8.高空作业.水上作业必须严格按操作规程进行。对于高空施工人员必须系安全带，穿软底鞋，戴安全帽.防护手套；水上作业人员同时还要配备游泳衣。2.各工种施工安管理全措施1钢筋工程施工安全措施（1）绑扎必须在有外防护架的条件下进行，外防护架高度不低于作业面1.2m，无临边防护不系安全带不得从
14、事临边钢筋绑扎作业。（2）在绑扎的平面钢筋上，不准踩踏行走。（3）在搬运及安装钢筋时，防止碰触电线。（4）对加工机械如切断机.除锈机.调直机.弯曲机等，必须进行安全操作和安全技术交底。（5）钢筋加工场地非施工人员不得入内。成型时要有专人操作，钢筋调直时人员不得随意穿越。加工现场内搬运钢筋注意周围人员安全，钢筋分类码放整齐。（6）钢材.半成品等应按规格.品种分别堆放整齐，制作场地要平整，工作台要稳固，照明灯具必须加网罩。（7）钢筋加工及钢筋堆放场地必须使用保护电闸箱及控制柜，电气开关柜和焊接设备操作地面应铺设橡胶板或其他绝缘材料。（8）随机电源开关灵敏，漏电保安器完好。安全防护装置必须完整有效。
15、（9）拉直钢筋，卡头要卡牢，地锚要结实牢固，拉筋沿线2m区域内禁止行人。（10）展开盘圆钢筋要一头卡牢，防止回弹，切断时要先用脚踩紧，禁止行人、人工绞磨拉直，不难用胸、肚接触推杠，并缓慢松懈，不得一次松开。(11)人工断料，工具必须牢固。打锤要站成斜角，注意扔锤区域内的人和物体。切断小于30cm的短钢筋，应用钳子夹牢，禁止用手把扶，并在外侧设置防护箱笼罩，各部分螺栓必须紧固，不得松动，作业按“十字”作业法操作。(12)工具夹具不得有开焊和裂纹。盘条钢筋应放在盘条架上进行，盘条架应安放稳固，转动灵活。(13)钢筋加工、搬运时，应防止钢筋崩.弹.甩动造成碰伤烫伤和触电事故。(14)严禁用钢筋触动电
16、气开关，钢筋头.铁锈皮应随时清除，集中堆放，清扫工作场地时，电气设备不得受潮。2模板工程施工安全措施（1）进入施工现场人员必须戴好安全帽，高空作业人员必须佩带安全带，并应系牢。（2）工作前应先检查使用的工具是否牢固，板手等工具必须用绳链系挂在身上，钉子必须放在工具袋内，以免掉落伤人，工作时要思想集中，防止钉子扎脚和空中滑落。（3）安装与拆除3米以上的模板，应搭脚手架，并设防护栏杆，防止上下在同一垂直面操作。（4）不得在脚手架上堆放大批模板等材料。（5）支撑.牵杠等不得搭在脚手架上。通路中间的斜撑.拉杆等应设在1.8m 高以上。支模过程中，如需中途停歇，应将支撑.搭头.柱头板等钉牢。拆模间歇时，
17、应将已活动的模板.牵杠.支撑等运走或妥善堆放，防止因踏空.扶空而坠落。（6）拆除模板一般用长撬棒，人不许站在正在拆除的模板上。（7）装拆模板时，作业人员要站立在安全地点进行操作，防止上下在同一垂直面工作；操作人员要主动避让吊物，增强自我保护和相互保护的安全意识。（8）拆模必须一次性拆清，不得留下无撑模板。拆下的模板要及时清理，堆放整齐。（9）拆模时，临时脚手架必须牢固，不得用拆下的模板作脚手板。脚手板搁置必须牢固平整，不得有空头板，以防踏空坠落。3混凝土工程施工安全措施（1）搭设行车道板时，两头需搁置平稳，并用钉子固定，在平道板下面每隔1.5 米，需加横楞顶支撑。（2）车道板单车行走不小于1.
18、4 米宽，双车来回不小于2.8 米宽，在运料时，前后应保持一定车距，不准奔跑，抢道或超车。到终点卸料时，双手应扶牢车柄倒料，严禁双手脱把，以防翻车伤人。（3）浇灌混凝土用脚手架，工前应检查，不符合脚手架规程要求，可拒绝使用。施工中应设专人对脚手架和模板.支撑进行检查维护，发现问题，及时处理。（4）浇灌混凝土用的溜槽.串筒要连接安装牢固，防止堕落伤人（5）浇筑时如无可靠的安全设备时，必须戴好安全带，并扣好保险勾。（6）使用振动机前应检查电源电压，输电必须安装漏电开关，保护电源线路是否良好，电源线不得有接头，机械运转是否正常，振动机移动时，不能硬拉电线，更不能在钢筋和其它锐利物上拖拉，防止割破拉断
19、电线而造成触电伤亡事故。（7）振动器使用时，插入深度不准超过60cm，时间不能超过一分钟，震捣手要穿胶靴戴胶手套。4电焊工操作施工安全（1）电焊工须特种作业证上岗，作业证过期未年审的不准作业。 （2）施焊作业必须办理动火审批手续。（3）电焊机外壳，必须接地良好，要有触电保护器，电源的拆装应由电工完成。（4）电焊机要设置单独的开关，开关应在防雨的开关箱内。（5）焊钳与把线必须绝缘良好，连接牢固，更换焊条要戴手套，在潮湿地点工作，应站在绝缘胶板或木板上。（6）雷雨时，应停止露天施焊作业。（7）施焊场地周围应清除易燃易爆物品，或进行覆盖.隔离，并在施焊部位配备灭火器材。（8）焊点下方未设接焊时不准施
20、焊作业。（9）作业结束，应切断焊机电源，并检查作业地点，确认无起火危险后，方可离开现场。5气焊工操作施工安全（1）气焊工须持特种作业证上岗，作业证过期未年审的不准施焊作业。施焊作业必须办理动火审批手续。（2）施焊场地周围应清除易燃易爆物品或进行覆盖.隔离，并在施焊部位配备灭器材。（3）每台电焊机应有专用电源控制开关。开关的保险丝容量，应为该机的15 倍，严禁用其它金属丝代替保险丝，完工后，切断电源。(4)必须在易爆易爆气体或液体扩散区施焊时，应经有关部门检试许可后方可施焊。(5)乙炔气瓶必须装减压阀和防回装置，乙炔气瓶与氧气瓶之间距离不得小于5m，严禁平放.曝晒.距易燃易爆物品和明火的距离不得
21、小于10m。检验是否漏气，要用肥皂水，禁用明火。氧气瓶、氧气表及焊割工具上，严禁沾染油脂。(6)气瓶的购运，储存和领用必须严格执行公安部门的有关规定。经常检查氧气瓶与磅表头处的螺绞是否滑牙，橡皮管是否漏气，焊枪嘴和枪身有无阻塞现象。(7)点火时，焊枪口不准对人，正在燃烧的焊枪不得放在工件或地面上，带有乙炔和氧气时，不准放在金属器内，以防气体逸出发生燃烧事故。严禁在带压力的容器或管道上施焊，焊接带电的设备必须先切断电源。(8)作业结束，应将气瓶气阀关好，拧上安全罩，检查作业地点，确认无着火危险方可离开。6现场临时用电（低压）电工操作施工安全(1)必须经技术培训考核合格后持有效的特种作业上岗，从事
22、作业的难易程序，须符合电工等级要求。对难度较大.较复杂的电气工程不得由低等级电工完成。(2)电工必须熟悉施工现场临时用电安全技术规范，所有绝缘检验工具，应妥善保管，严禁他用，并要定期检查.校检。(3)线路上禁止带负荷接电或断电，并禁止带电操作.带危险作业，必须有人在安全距离外监护。(4)电力传动装置的调试和维修时，除采取可靠的断电措施外，在开关箱外应悬挂“有人操作.禁止合闸”标志牌，并有专人监护。(5)配电系统必须采取分级配电，各类配电箱.开关箱的安装和内部设置必须符合有关规定，开关电器标照用途，各类配电箱.开关箱外观应完整.牢固.防雨.防尘，箱体应外涂安全色标，统一编号，停止使用的配电箱应切
23、断电源，箱门上锁。(6)独立配电系统应按有关标准规定采用三相五线制的接零保护系统，非独立系统可根据现场实际情况采取相应的接零或接地保护，各种电气设备和电力施工机具的金属外壳，金属支架和底座必须按规定采取可靠的接零或接地保护。同时，应设两级漏电保护装置，实行分级保护，形成完整的保护系统。7.机械设备的操作人员(1)机械设备的专业操作人员应持有效证上岗，并佩戴胸卡。在岗时不得随意离开操作岗位，如需人员离机，必须切断设备的总电源开关，锁好电闸箱，以防他人误操作。(2)机组人员就定期做好机械设备的注油润滑维护保养工作，并做好例保记录.安全上岗记录.运行台时记录和交接记录。3.施工机械安全管理措施1.施
24、工机械的资料管理必须建立施工现场的机械设备使用台账。该项工作也是现场施工管理中必不可少的内容。机械设备在施工现场的安全运行是否处于受控状态。台账应有下列几方面的内容。(1)大型施工机械的施工组织设计资料，包括大型施工机械的安装和拆卸的技术方案和安全作业的技术措施。(2)机械设备的租赁使用协议书或合同书；(3)机械设备安全生产的（出租与承租双方）责任协议书；(4)大型施工机械设备安装调试完毕的验收书；(5)特殊工种作业人员（机组的机操工.驾驶员.起重工和指挥员）的登记名册。(6)机组人员上岗操作的安全技术交底书。(7)机械设备定期检查资料和设备隐患整改单和整改情况记录。2.机械设备的使用和维护(
25、1)为保障机械设备在施工现场安全运行，首先是机械设备方应确保以完好的机械设备提供给施工现场使用。带“病”的机械设备及缺少安全装置或安全装置失效的机械设备不昨进入施工现场。(2)施工现场应负责为机械设备进入现场作业而提供道路.水电.临时机棚或停机场等必需的条件，并消除对机械设备作业妨碍或不安全因素，需夜间作业的必须设置充足的照明。(3)机械设备进入现场的作业点后，施工技术人员应向机械操作人员进行施工任务及安全技术措施的书面交底，操作人员应熟悉现场环境和施工条件，听从指挥。遵守施工现场安全规则。3.机械设备安装与启用(1)大型施工机械设备进入施工现场安装位置应与施工现场的场布图所示意的集团相符，起
26、重机不得靠近架空输电线，如限于现场条件必须在线路近旁作业时，应采取安全保护措施方可作业。(2)大型施工机械设备的安装.拆卸必须根据原有生产的规定，按机械设备施工组织设计的技术方案和安全作业技术措施，由专业队伍的队（组）人员在队（组）长的负责统一指挥下进行，并要有技术和安全人员监护。(3)大型施工机械设备安装完毕后，必须经调试.试运转和安装队（组）负责人、机组负责人、技术员、安全员会同施工现场负责人及有关部门负责人及有关部门对设备进行验收检查。经验收合格签证后，在设备明显处挂上“验收合格”牌，“机械性能”牌方可投入施工生产运行。4.起重机的绳索.吊具和制动器(1)起重机吊重物时应绑扎平稳.牢固，
27、悬挂零星物件.零星材料，必须用吊笼.吊斗或钢丝绑扎牢固后，方可起吊。标有绑扎搁置或记号的物件，应按标明位置绑扎。绑扎钢丝绳与物件的夹角不得小于30度。严禁使用起生机进行斜拉.斜吊和起吊地下埋设或凝结在地面上的重物。现场浇注的混凝土上构件和模板，必须全部松动后方可起吊。(2)起重机使用的钢丝绳，应有制造厂的技术证明文件作为依据。如无证件应经过试验合格后方可使用。起重机使用的钢丝，其结构形式.规格.强度必须符合该型起重机的要求，卷筒上钢丝绳应连接牢固.排列整齐，放出钢丝绳时，卷筒上至少要保留三圈以上。收放钢丝绳时应防止钢丝绳打环.扭结.弯折和乱绳。(3)钢丝绳采用编结固结时，编结部分的长度不得小于
28、钢丝绳直径的15倍，并不得小于30cm，其编结部分应捆扎钢丝。彩绳卡固结时，数量不得少于3个，绳卡的规格数量应与钢丝绳直径匹配（见下表）。最后一个卡子距绳头的长度不小于140mm。绳卡滑鞍应在钢丝绳工作时受力的一侧，“U”形螺栓须在钢丝绳的尾端，不得正反交错。钢丝绳直径(mm)10以下10-2021-2728-3636-40最少绳卡数34567绳卡间距（mm）80140160220240(4)每班作业前，应对钢丝绳所有可见部分以及钢丝绳的连接部位进行检查。钢丝绳表面磨损或腐蚀使原来钢丝绳的名义直径减少7%时或在规定长度范围内断丝根数达到下表规定时应予更换。4.施工用电安全管理措施1.一般规定施
29、工现场的电器设备设施必须有有效的安全管理制度，现场电线电气设备设施必须有专业电工经常检查整理，发现问题必须立即解决。凡是触及或接近带电体的地方，均应采取绝缘保护以及保护安全距离等措施。电力线和设备选型必须按国家超标准限定安全载流量。所有电气设备和金属外壳必须具备良好的接地和接零保护。所有的临时电源和移动电具必须装置有效的二级漏电保护开关。十分潮湿的场所必须使用安全电压，设置安装完毕以后，由动力部门会同安全部门对施工现场进行验收，合格后方可使用。经常对职工进行电气安全教育，未经考核合格的电工.机工.和其它人员一律不准上岗作业。每日收工和节假日前必须拔掉保险线，切断电源。2架空线(1)架空线必须设
30、在专用电杆上，严禁架设在树或脚手架上。(2)架空线应装设横担和绝缘子，其规格.线间距离.挡距离等符合架空线路要求，电板线离地20米以上应为绝缘子。(3)架空线一般应离地4米以上，机动车道为6米以上。(4)生产用电必须实行“三相五线制”。3支线架设(1)配电箱的电缆线应有套管，电线进出不混乱，大容量电箱进线加滴水弯。(2)支线绝缘好，无老化.破损和漏电。(3)支线应沿墙或电杠架空敷设，并用绝缘子固定。(4)过道电线可采用硬质护套管埋地并作标记。(5)室外支线应用橡皮线架空，接头不受拉力并符合绝缘要求。4现场照明(1)一般现场所采用220V电压，危险.潮湿场所和手持照明灯具应采用符合要求的安全电压
31、。(2)照明导线应有绝缘子固定，严禁使用花线或塑料胶质线，导线不得随地拖拉或绑在脚手架上。(3)照明灯具的金属外壳必须接地或接零，单相回路内的照明开关箱必须装设漏电保护器。(4)室外照明灯具距地面不得低于3米，室内距地面不得低于2.4米。5.特种作业人员信息汇总表（见附表3）5.消防安全管理措施在每个层面设若干灭火器，实行统一管理，要求各施工班组建立若干兼职消防员，进行有关消防知识的培训，以便正确使用灭火器。在每个施工段设消防龙头，一旦发生火警，立即起动高压泵，将水摆至所需位置。对易燃易爆的材料除应妥善保管之外，还应配备足够的消防设备，所有施工人员都应熟悉消除设备的性能和使用方法。6.管线安全
32、管理措施1.保护管线根据“谁施工谁负责”的原则，在施工期间及工程范围内必须对各类地下管线保护工作全面负责。设立管线保护小组，安排专职管线保护员，负责地下管线和架空线的保护，并经常检查施工中的管线保护情况，同时协调公用管线的配合施工。按安徽省有关关于保护地下管线安全的通知和有关法规制定一系列有针对性的切实可行的保护措施，确保施工区域内管线安全无恙，施工正常进行。施工中必须按甲方提出的对周围构筑物和地下管线给予保护的要求进行施工，若有损坏，负责修复或赔偿。2.开工前与各相关管线单位联系，摸清地下管线情况。要熟悉施工图所标明的原有公用管线情况，在管线单位现场交底后，将原施工图上未标明的管线情况及时绘
33、制上去。3.道路开挖前，必须选派有经验的施工人员采用人工开挖样洞，以掌握各类对施工的影响及采取相应的施工方案。4.认真组织施工人员学习有关上级部门关于保护地下管线的各类规章制度.法令和其它有关文件，并落实到每个施工人员身上，在施工管线密集的地方，先对施工操作人员进行详细的交底，同时采用人工开挖的方法，确保不探明管线不机械开挖。5.严格遵守施工操作规程，严禁在有地下管线的区域内用机械开挖，以确保安全。原有地下管线两净距各1米范围内所形成的两平行线之间的区域为保护区，禁止用挖掘机等机械挖掘。在重要管线或管线复杂路，施工时派专人负责其监护工作，并通知甲方及相关管线单位到现场检查。6.在施工过程中发现
34、不明管线或管线有异常现象或管位有差异可能对地下管线的安全和维护产生影响时，立即停止施工，不得擅自处理。同时与甲方及相关管线单位联系，落实保护管线的安全措施后方可连续施工。九.安全生产管理制度1.施工安全管理制度1.贯彻安全生产规章制度，把安全生产内容列入生产计划，及时传达.贯彻.执行有关安全生产政策，坚持安全生产的“三同时”。2.认真执行施工组织设计中所规定的安全技术措施，加强现场管理，建立文明生产.安全施工的良好秩序。(1)在工程项目的组织设计中要制订有效的安全措施，配备安全负责人，并检查落实情况。(2)特种作业人员必须经专业技术培训取得合格证书后方能上岗操作。禁止无证上岗作业。(3)进入施
35、工现场的所有人员，必须佩带安全帽。严禁在施工现场穿拖鞋.光脚等违章作业。3.在施工过程中遇到进度与安全发生矛盾时，应服从安全生产的要求，在保证安全的前提下组织生产。发现违反安全生产制度和安全技术规程的情况，应及时制止，严禁违章指挥。4.执行机械设备检查.维护和保养制度等管理制度，使机械设备处于完好状态，确保安全运行。5.施工现场必须建立和实施安全生产保证体系。(1)施工现场设置“五牌一图”。(2)按批准的施工总平面布置图实时管理，施工现场内所有临时设施均按平面图布置，使施工现场始终处于有序状态。(3)场地布置合理，整洁有序，材料堆码整齐，无脏乱差现象。合理调配材料，做到工完料净，场地整洁，施工
36、道路.电力线.通讯线布局整齐合理。(4)建立健全各类台帐归档管理。各类资料填写准确.及时.规范，收集齐全，归档有序，专人管理。2.安全生产费用保障制度1.安全生产措施专用于保障工程项目安全生产，实行专款专用，不得挪作他用。2.安全生产措施费按工程造价的1%计取列入项目成本，统一管理。安全生产措施的使用必须立项，工程项目开工初期，项目部必须按照轻.重.缓.急和实用的原则定出安全生产措施.方案，以及措施费的支出计划，由财务部安排资金支付。安全生产措施费用根据劳动部.全国总工会发布安全技术措施计划的项目总名称表.建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）制订，其包括的范围如下：(1)安全资料的编印、安
37、全施工的购置及宣传栏的设置（包括报刊.宣传书籍.标语的购置）费用。(2)安全培训及教育费用。(3)施工安全用电的费用，包括：标准化电箱.电器保护装置.电源线路的敷设.外电防护措施等。(4)施工机具防护棚及其围栏的安全保护设施费用。(5)抢险应急措施费用。(6)交通疏导.警示设施费用等。(7)消防设施与消防器材的配置及保健急救措施费用。(8)绝缘鞋.绝缘手套.安全帽.安全带等劳动防护用品购置费用。(9)按国家.施工所在省.市规定的其它安全生产措施所涉及的费用。3.安全文明施工措施费，对于中标工程，中标合同中有相关单例约定的,项目部应严格按照相关约定执行，中标合同中安全文明施工措施费未进行约定的工
38、程项目，安全文明施工措施费用按当地地方政府参考费率标准采用差额定率累进计费方式计取。4.项目部具备安全生产条件所必须的资金投入，由项目部的决策机构或主要负责人确保资金的及时到位，正确使用，并对由于安全生产所必须的资金投入不足导致的后果承担责任。5.制定安全生产费用投入计划（见附表4）3.项目安全教育培训管理制度1.认真贯彻“安全第一.预防为主”的方针，加强施工人员的全员教育，增强施工作业人员的安全意识和安全防护能力，减少伤亡事故的发生，结合本项目实际制定安全教育制度。2.施工作业人员必须定期接受安全培训教育，坚持先培训后上岗制度。3.项目部每星期召开一次工程例会，利用工程例会对各部门的负责人、
39、技术主管进行安全教育。4.项目经理在今年接受安全教育的时间不少于30学时，专职安全管理人员除持证上岗外，按受安全技术专业培训时间不少于40学时，技术人员接受安全专业培训不少于20学时。5.特种作业人员在通过专业技术培训并持证上岗后，再进行针对性安全培训时间不少于20学时，其它作业人员安全培训时间不少于15学时。6.待岗、转岗、换岗的作业人员，在重新上岗前必须接受一次安全培训，时间不少于20学时。7.新进场的施工人员必须经过项目及施工作业队的安全培训教育。项目安全培训教育的内容是：工地安全制度.施工现场环境.工程施工特点及可能存在的不安全因素等，培训教育时间不少于15学时。施工作业队安全教育的内
40、容是：本工程的安全操作规程.事故案例剖析.劳动纪律和岗位讲课等，培训教育的时间不少于20学时。8.项目所属各施工作业队的负责人必须针对施工特点，及时抓好雨季及节假日前的安全生产教育，做到不违章作业。4.项目安全检查制度1.定期安全检查(1)项目部每月组织一次联合大检查。(2)施工作业队每日自查。2.经常性安全生产检查(1)安全员及安全值班人员巡回安全检查。(2)管理人员在检查生产的同时检查安全生产。3.专业安全检查现场施工使用的龙门吊.架桥机及施工用电除进行验收外，还可进行不定期专业性检查。4.季节性.节假日安全生产检查(1)雨季施工安全检查(2)节假日加班及节假日前后安全生产检查。5.安全检
41、查记录(1)项目部定期检查严格按建筑施工安全检查标准（JGJ99）进行检查打分评价。(2)施工作业队每日的自检及经常性安全生产检查，可在安全检查记录本上记载或在检查工作记录表上记载.归档。(3)专业性安全检查.季节性.节假日安全生产检查使用安全检查记录表6.隐患整改检查出的安全隐患发隐患整改通知书，以督促整改单位消除隐患，隐患整改通知书要按定人.定时.定措施整改。7.隐患整改复查被检查单位收到隐患整改通知书要立即进行整改，整改完成后，将隐患整改反馈单报回检查组组织复查。8.整改隐患销案项目检查组复查被检单位整改隐患达到合格后在隐患整改反馈单上签署复查意见，复查人员签名，即行销案。5.消防安全管
42、理制度1.消防安全教育.培训制度：(1)每月以创办消防知识宣传栏.开展知识竞赛等多种形式，提高全体员工的消防安全意识。(2)定期组织施工人员学习消防法规和各项规章制度，做到依法治火。(3)各部门应针对岗位特点进行消防安全教育培训。(4)对消防设施维护保养和使用人员应进行实地演示和培训。(5)对新员工进行岗前消防培训，经考试合格后方可上岗。(6)因工作需要员工换岗前必须进行再教育培训。2.防火巡查.检查制度：(1)落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，落实巡查检查制度。(2)安质部对项目部及时进行防火巡查。(3)检查中发现火灾隐患，检查人员应填写防火检查记录，要求有关人员在记录上签名。(4
43、)检查部门应将检查情况及时通知受检部门，若发现存在火灾隐患，应及时整改。(5)对检查中发现的火灾隐患未按规定时间及时整改的，予以通报批评。3.消防器材管理：(1)定期对灭火器进行普查换药。(2)派专人管理，定期巡查消防器材，保证处于完好状态。(3)对消防器材应经常检查，发现丢失.损坏应立即补充并上报领导。(4)各部门的消防器材由本部门管理，并指定专人负责。4.用火.用电安全管理制度：(1)用电安全管理：a.严禁随意拉设电线，严禁超负荷用电。b.电气线路、设备安装应由持证电工负责。c.各部门科室下班后，该关闭的电源应予以关闭。d.禁止私用电热棒、电炉子等大功率电器。(2)用火安全管理：a.严格执
44、行动火审批制度，确需动火作业时，作业单位应按规定向消防工作归口管理部门申请“动火许可证”。b.动火作业前应清除动火点附近5米区域范围内的易燃易爆危险物品或作适当的安全隔离，并向保卫部借取适当种类.数量的灭火器材随时备用，结束作业后应及时归还，若有动用应如实报告。 c.如在作业点就地动火施工，应按规定向作业点所在单位经理级(含)以上主管人员申请，申请部门需派人现场监督并不定时派人巡查。离地面2米以上的高架动火作业，必须保证有一人在下方专职负责随时扑灭可能引燃其它物品的火花。d.未办理“动火许可证”擅自动火作业者，予以通报批评。5.义务消防队组织管理制度：(1)义务消防员应在消防工作归口管理部门领
45、导下开展业务学习和灭火技能训练，各项技术考核应达到规定的指标。(2)要结合对消防设施.设备.器材维护检查，有计划地对每个义务消防员进行轮训，使每个人都具有实际操作技能。(3)按照灭火和应急疏散预案每年进行一次演练，并结合实际不断完善预案。(4)每年进行消防演习，不断总结经验，提高防火灭火自救能力。6.特种作业持证上岗制度1.施工现场必须按工程实际情况配备特种作业人员和中小型机械操作工，建立特种作业人员和中小型机械操作工花名册。2.特种作业人员必须经有关部门培训考试合格后持证上岗，操作证应按规定年限复审，不得超期使用。3.中小型机械操作工须经培训考核合格后持证上岗，考核发证工作由各级建设行政主管
46、部门负责实施。4.特种人员信息汇总表（见附表2）7.劳动防护用品发放和管理制度1.认真贯彻执行国家有关加强劳动防护用品保管工作的有关规定，指导和监督管理人员做好劳动防护用品发放和管理工作。2.进入施工现场（工作场所）的劳动防护用品，必须有安全生产许可证.出厂合格证.产品检测报告等证书，不合格的劳动防护用品不得进入施工现场。3.对施工过程中使用的劳动防护用品进行定期抽查，发现不符合要求的立即停止使用。4.做好劳保用品资金管理工作，保证专款专用，及时进行采购，确保施工生产的需要。5.对劳动防护用品的发放及使用加强管理，建立劳动防护用品的发放及使用台帐，对劳动防护用品的使用情况进行监督检查，同时要根
47、据各类劳动防护用品的出厂时间，及时进行报废和更换。8.设备材料进场验收管理制度为加强项目建设设备材料进场验收管理，确保设备材料质量.数量.规格符合要求，满足项目建设需要，特制定本制度。1.设备材料进场验收的部门，应有针对性地指定设备.材料进场检验要求.检验程序和检验方法，明确各环节具体负责人。2.材料.设备进场时，必须依照国家相关规范规定，按照设备材料进场验收程序，认真查阅出场合格证.质量合格证明等文件的原件。发现实物与其出厂合格证.质量合格证明文件不一致或存在疑义的，应立即向主管领导报告。3.材料.设备供应单位要制作并提供标的样品。施工方应按照招标文件中的技术要求和相关技术标准对进场材料.设备进行封样，在施工现场封存。供应商提供的产品运到施工现场后，要严格执行报验程序，对封样与到场产品进行对比，与封样不一
