安全生产标准化实施方案.docx

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1、中国葛洲坝集团第五工程有限公司大连至旅顺中部通道工程第三合同标段安全生产标准化实施方案中国葛洲坝集团第五工程有限公司大连至旅顺中部通道第三标段项目部二一六年九月十八日安全生产标准化实施方案报审表施工单位中国葛洲坝集团第五工程有限公司合同号监理单位沈阳市公路工程监理有限公司日 期致：驻地监理工程师办公室： 总监理工程师办公室：现报上 大连至旅顺中部通道第三标段 工程的安全生产标准化实施方案，方案详细说明和图表（见附件），请予审查和批准。附件： 安全生产标准化实施方案 施工单位： 日期： 驻地监理工程师： 签名： 日期： 总监理工程师： 签名： 日期： 目 录一、指导思想1二、工作目标1三、工作标

2、准1四、 组织机构11、组织机构职责12、人员职责3五、工作要求11六、安全生产责任制度121、安全保证体系122、安全管理措施133、安全生产考核及奖惩办法13七、重大安全事故应急预案141、高处作业安全防护措施142、起重安全防护措施143、脚手架工程施工安全防护措施154、模板工程施工安全防护措施165、开挖、凿岩安全防护措施166、爆破作业安全措施177、洞内运输及爆破器材运输198、支护安全防护措施209、衬砌安全防护措施2110、隧道内通风与防尘2211、夜间施工安全防护措施2312、治安、保卫措施2313、安全防护措施2314、防火消防安全措施2415、施工现场临时用电安全措施2

3、416、施工机械、设备安全管理措施2617、防汛抗洪应急预案2618、扬尘防治专项方案27八、其他291、安全生产标准化建设292、安全生产投入293、安全生产相关人员29附录表A-1 31附录表A-2 32一、指导思想坚持以人为本、以安全为重点、以质量为核心、以科技为动力，认真落实企业安全生产主体责任，按照安全生产法律法规和标准规范制定安全管理制度和操作规程，并通过隐患排查治理和监控重大危险源，建立企业风险预防机制，规范企业安全生产行为，使企业各生产环节符合有关安全生产法律法规要求，做到人、机、物、环处于良好的生产状态，并不断的持续改进，全面实现施工现场安全生产工作标准化。二、工作目标安全生

4、产标准化强调全员、全过程、全方面、全天候的安全管理原则，通过开展安全质量标准化工作，促进本公司所承建工程创建安全文明工地活动深入开展，提高施工现场安全质量管理水平，增强从业人员质量安全意识，减少安全事故发生；实现企业行为规范化、安全质量管理程序化、安全防护标准化、场容场貌秩序化，培育具有示范性、样板性的安全质量“示范工地”。三、工作标准根据企业安全生产标准化基本规范（AQ/T9006-2010）及国家、行业、地方有关规范和标准，严格控制企业标准化生产。4、 组织机构1、组织机构职责项目经理生产副经理安全副经理财 务 部总工程师机电物资部计划合同部工程管理部综合办公室安全质量环保部测量队试验室隧

5、道施工二队隧道施工一队桥梁施工二队桥梁施工一队隧道施工三队路基施工队组织机构图施工现场成立项目经理领导下的，由项目副经理、项目总工程师、质安环保部、工程技术部、机电物资部、综合办公室等负责人组成的安全施工管理领导小组。各工区、厂、队和部室负责人是本单位的安全第一责任人，保证全面执行各项安全管理制度，对本单位的安全施工负直接领导责任。各工区、厂队设专职安全员，各部门设一名兼职安全员，在质安环保部的监督指导下负责本项目部、工区、厂、队、部门的日常安全管理工作，各施工作业班班长为兼职安全员，在队专职安全员的指导下开展班组的安全工作，对本班人员在施工过程中的安全和健康全面负责，确保本班人员按照业主的规

6、定和作业指导书、安全施工措施进行施工，不违章作业。项目部部成立应急事故现场指挥领导小组，负责指挥和协调突发事故的应急救援工作。应急处理领导小组负责事故的应急管理和处理工作。领导小组下设办公室，办公室设在质安部，负责应急事故处理的日常管理和信息收集工作。应急领导小组职责：项目部接到发生安全事故信息时，及时到事故现场，负责指挥工地抢救工作，并向救援小组、作业班组负责人下达抢救指令任务，协调各组之间的抢救工作，随时掌握各组最新动态并做出最新决策，第一时间向局指挥部、公司安全科、所在地公安、消防部门等求援或报告灾情。 现场抢险组职责：采取紧急措施，尽一切可能抢救伤员及被困人员，控制事态发展，减小损失。

7、项目经理部建立突发事故现场指挥领导小组。2、人员职责 （1）项目经理职责全面负责工程项目的质量、安全、工期、效益、环保及文明施工、队伍管理，以及对外沟通、协调等工作。 根据集团公司和业主要求，组织制定项目质量、环境、职业健康安全管理目标，建立项目质量、环境、职业健康安全管理体系，明确管理职责分工，确保项目质量、环境、职业健康安全管理目标的实现。建立、健全本单位安全生产责任制，组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。组织制定重大施工组织方案，合理调配人员、物资设备等资源，严格调控资金使用，保证本单位安全生产投入的有效实施，确保施工生产顺利进行。全面推行项目标准化和责任成本管理，做好项目成本的分

8、析、预测、控制和考核工作，压缩管理费开支，提高经济效益。 负责对项目“三项招标”、工资奖金分配、财务开支、验工计价拨款的管理和审批。 加强新技术、新工艺的推广使用，提高项目科技含量。 协调好与业主、监理、驻地政府等外部关系，做好变更设计（索赔）、质量信誉评价和行业区域滚动发展相关工作。 督促项目部其他领导及各职能部门搞好业务工作，定期举行会议，及时解决工作中的问题，审定签发对内、外各类文件、汇报材料。 督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。认真履行工程承包合同，落实项目的开工、竣工、验交和回访等有关事宜。组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。及时、如实报告生产安全

9、事故。 （2）项目总工职责组织专业技术人员对设计施工图纸进行自审，参加业主或设计单位组织的施工图纸会审和技术交底，并做好会审和交底记录。 组织编制项目施工方案、实施性施工组织设计和关键工序及特殊过程作业指导书，并按规定，报集团公司或工程公司主管部门评审。 审核项目材料需用计划和非标构件加工定货计划，监督有关人员做好进货或过程的质量自检、专检和交接检，保证进货和过程质量控制符合标准的要求。 组织重要施工部位和特殊过程的隐蔽工程验收，对发现的不合格或潜在不合格问题分析存在原因，及时采取纠正和预防措施，并验证措施的落实情况。 组织制订项目创优规划，建立质量保证体系，推广应用新工艺、新技术、新材料，努

10、力提高施工工艺水平和操作技能。 针对重难点工程，组织开展技术攻关，带领广大技术人员积极开展QC小组活动，负责推荐上报科技成果，定期召开质量分析会，检查质量体系运行的适应性和有效性，及时研究处理质量活动中的重大技术问题。对质量持有否决权。 协调与业主、监理的关系，负责施工组织的变更设计（索赔）工作，组织工程验收、交付使用等工作。 组织环境因素调查、识别、评价工作，并对环境管理方案的实施情况进行监督、检查。 抓好项目部专业技术人才队伍建设，制订培养计划，定期实施考核，做好技术传、帮、带相关工作，提高专业技术人员工作水平。 负责分工的其它工作。 （3）生产副经理职责按照职责分工，协助项目经理抓好施工

11、生产、安全质量、责任成本、变更索赔、环保水保、科技创新、信誉评价、滚动发展等方面工作，全面完成项目管理目标责任书规定的各项经济技术指标。 完成项目经理授权管理的其它工作。贯彻落实国家安全生产法律法规和上级要求落实的安全生产管理制度。组织制定和适时修改项目安全生产管理制度办法、规定、措施、计划，并检查、督促全体员工贯彻落实。 参与图纸会审、施工组织设计、作业指导书编制、施工方案会审，及时提出事故预防措施和建议，并对执行情况进行监督检查。参加项目安全设施审查和竣工验收。 组织员工开展安全教育培训和安全标准工地建设活动，不断提高员工安全意识和技能。 经常进行现场安全检查，及时掌握施工生产场所、机电设

12、备、交通运输的安全状况和危爆物品的管理使用情况，及时发现，制止和纠正各种违章违纪行为。 定期召开安全生产分析会，对安全工作提出要求并组织落实。参与重大危险源检查、评估、监控，组织制定事故应急预案。参与事故调查处理和原因分析。 组织开展每月安全生产大检查工作和安全生产竞赛、评比活动，实施安全生产奖罚。 定期向上级业务部门总结报告项目安全生产情况。 （4）工程技术部长职责 在项目经理和总工程师领导下，认真执行项目管理各项规章制度，及时收集工程信息，编制调度报表，确保施工信息的畅通。 负责编制进度计划并督促实施，制定工期考核办法，确保工程进度目标的实现。 负责编制文明施工考评标准，监督工程队按考评标

13、准进行工地建设。 负责施工现场的协调管理工作，负责与业主、地方、监理、设计等部门的联系，协调解决现场存在的问题。 负责技术、环水保、测量与量测工作。 参与项目的征地拆迁工作，并办理相关报批征用手续，完善征地拆迁资料。 协助计划财务部抓好责任成本、变更索赔工作，建立工程量台帐，严格控制数量，杜绝超计价现象。 参与竣工资料的编制，组织竣工验收工作。 完成领导交办的其它工作。 （5）安全质量部长职责认真贯彻执行国家颁布的安全质量法律法规及本企业和业主对安全质量的要求，编制项目安全质量管理实施细则，制定创优规划，并监督执行。 定期组织职工进行安全、质量教育培训，参与技术交底，开展QC小组活动，组织QC

14、成果的总结和申报。 组织编制项目部质量和职业健康安全综合管理体系文件并监督实施。 指导各部门开展贯标工作，并接受上级有关部门的内审和认证机构的监督审核。 组织实施工程施工质量验收、隐蔽工程检查签证和工程质量检测等工作，参与工程验工计价，收集施工过程中的不合格信息，进行数据分析，并制定纠正和预防措施，保证综合管理体系持续有效地运行。 定期具体组织安全、质量检查，组织召开安全、质量例会，分析并向工地领导小组报告安全生产形势、质量的监督检查评比与考核。 完成领导交办的其它工作。 （6）计划合同部长职责负责项目责任成本管理工作。组织相关部门及人员办理对上、对下验工计价，并根据计价情况提出拨款建议。如实

15、编制调概补差资料并及时上报。 负责内外经济合同的评审、洽谈及签订，搞好承包管理，避免经济纠纷。组织或配合相关部门开展变更设计及索赔工作，努力降低工程成本，增加管理效益。项目完工时负责对业主、工程队办理工程结算。 掌握工程形象进度完成状况，建立健全各类台帐，认真编制计划统计报表，并按规定上报。 组织审核专案预决算、用款方案、原辅材料供应计划。 完成领导交办的其它工作。 (7)材料设备部长职责认真贯彻落实上级有关物资设备政策、规章制度和物资纪律，组织物资设备招（议）标。 负责制定项目物资设备管理办法，建立详细台帐，全面掌握材料设备动态。 做好物资设备供应市场的调查，收集整理各方面物资设备信息，为领

16、导决策提供参考。 组织对业主提供或业主、设计院指定产品的调查、咨询，建立合格供方档案，并报集团公司或工程公司评审。 负责物资设备业务人员的岗前培训，持证上岗。严格控制人、机违章操作，避免机械伤害。 做好设备调度和调剂物资余缺，确保施工所需。对业主提供的产品进行质量监控，确保所供物资符合国家标准。 负责项目物资采购、搬运、验证、贮存、发放、报检、标识、物资帐目等工作。合理设置现场料库，及时上报各种报表。 积极开展“双争、双节”活动，奖励修旧利废，推广新材料、新技术的应用。 完成领导交办的其它工作。 (8)综合办公室主任职责负责项目部机关的日常行政管理和保障工作，做好内外接待和重要活动的组织协调。

17、 负责文件的收发、登记、呈批、传阅、催办、管理和归档，做好上传下达、印章管理、会议筹备、信访、保密工作。 在项目部党工委的领导下，做好项目党建、工会、共青团、纪检、人力资源管理的具体工作。 负责企业文化建设和企业形象宣传工作，注意发现新情况、总结新经验、培养新典型，积极向各级媒体报送信息。 负责项目部通信、伙食、车辆、安保、卫生、办公用品、生活设施的归口管理，尽力为各级人员提供食宿、交通方便，保证各项工作的顺利展开。 完成领导交办的其它工作。 (9)测量队长职责负责组织本项目部的交接桩、复测和线路控制测量。确定重点、难点工程项目的彻底换手关键科目。负责项目部测量的检查、监督、技术指导等工作。负

18、责测量技术总结以及测量新技术、新设备的研究和推广应用。参与质量检查、工程事故处理等技术管理工作，并提供必要的测量数据。负责检查项目部的测量人员上岗、设备配备、技术资料的管理等工作。配合和接受测量监理工作，按监理要求提交相关测量资料。配合业主委托的第三方测量机构进行建设过程中对本线进行测量验收、抽检、复核，误差、粗差争议的核查，对重要工点和重点工程进行的监测和观测。负责竣工测量和参加竣工交接工作。发现测量事故及时向上级领导报告，并提出处置意见，按批准的处置方案进行相应的工程处置。完成领导交办的其它工作。 (10)试验室主任职责认真贯彻国家有关法律、法规、条例和政策，在项目总工程师的领导下，全面负

19、责本室的管理和业务技术工作。落实中心试验室组织机构设置和资源配备，负责试验工作的计划编制、检查、落实和总结。认真贯彻执行上级、业主及监理等有关质量和检测的规定，协调内外关系。掌握工程施工有关动态和情况，指导试验检测业务开展，解决有关技术问题，签发检测报告。参加项目工程例会、过程质量检查和科技攻关，组织收集各类试验科技信息、标准规范，推广应用新技术、新材料和新工艺。参加工程质量检查、评定和验收工作，参与工程质量事故的调查和处理。负责试验室的仪器设备的购置更新、维护保养、周期检定和校准工作。 督促检查各部门岗位责任制的执行情况，考核本项目试验人员的工作质量，提出培训计划并组织实施。建立健全质量保证

20、体系和质量管理体系及项目检测管理办法，确保检测工作的准确性、可靠性和公正性。完成领导交办的其它工作。 (11)质检员职责负责工程开工前施工准备检查、工程质量定期或不定期检查以及施工过程中的经常性检查，督促指导各工程队建立质量制度和落实质量措施。参与质量保证措施的编制工作，参加工程质量检查和相关会议，签证验工计价报表。参加隐蔽工程的检查和验收，填写检查证并通知监理人员进行检查和签证。总结施工质量管理工作经验教训，按规定时间上报月、季、年质量报表及总结报告。实施工程施工质量验收，对发现的工程质量问题提出具体处理意见。经常深入施工现场监督检查，严肃查处质量隐患和违章施工行为，必要时签发工程质量问题通

21、知单，责令停工或返工，并提出处理意见。按照竣工文件编制办法负责收集整理管辖范围内的质量档案和资料，做到签字手续齐全，具有可追溯性。完成领导交办的其它工作。(12)安全员职责认真学习并执行有关规章制度，根据工程实际情况，制定项目和重点工程、专项工程的安全预防措施。按集团公司有关要求，全面推行“安全生产标准化工地”建设，实行全员、全方位、全过程监控，夯实安全生产基础工作。负责对施工过程的安全工作进行检查监督，对职工进行安全教育培训考核，并有安全检查和教育的记录。编写安全事故救援预案、抢险预案。及时解决安全工作中存在的问题，总结安全工作，及时提出防范措施。定期组织安全检查及验收，并向项目经理和总工程

22、师及分管领导汇报安全检查情况。负责向项目部相关部室传达业主或监理关于安全方面的改进意见及执行情况。组织对重点项目施工进行全过程安全监控。完成领导交办的其它工作。 （13）技术员职责对施工生产中安全技术问题负有管理责任。严格按照国家安全技术规定、规程和标准编制设计、施工工艺等技术文件，提出相应的安全技术措施，编制安全技术操作规程。新工艺、新技术、新设备、新施工方法要制定相应的安全措施和安全操作规程。对公司基本建设和技术改造项目，落实劳动保护和安全设施措施，并做好“三废”治理工作。对安全设施进行技术鉴定，负责安全技术科研项目及合理化建议项目的研究审核和技术核定。参加安全检查，对查出的隐患因素提出技

23、术改进措施，并检查执行情况。完成领导交办的其它工作。 （14）施工员职责遵守国家建筑法和有关的建筑工程安全生产法令、法规，坚持“安全第一，预防为主”的方针，认真执行公司的各项安全生产规章制度。认真执行项目施工组织设计和安全技术措施，严格做到按图施工。参与制订项目工程的安全管理目标，配合安全员做好日常安全管理工作。重视项目工程的安全管理目标，配合安全员做好日常安全管理工作。合理安排施工计划，现场巡回检查安全操作规程执行情况，对违章作业有权制止直至停工整改。认真落实各项安全防护设施，确保机、电、架、和洞口临边安全防护设施的完整。做好分部、分项和各工种安全技术交底工作。有权拒绝不科学、不安全、不文明

24、施工的生产指令。参加各项安全生产检查。完成领导交办的其它工作。 （15）材料员职责采购所有劳动防护用品和安全防护物品时必须到有关部门认可的有资质的生产厂家和指定网点购买。有关劳动防护用品和安全生产防护物品的合格记录和质保书须交安全资料员归档备查。对施工需要的劳动防护用品和安全设施所用材料应纳入计划及时供应。经常与安全员取得联系，听取施工人员对所购劳动防护用品和安全防护物品的反馈意见。参加安全会议，积极提出合理化建议。拒绝一切不符合要求的 “三宝”和电器机具流入施工现场。完成领导交办的其它工作。 （16）预算员职责按照规定把劳动保护技术经费列入预算费用中去。对审定的劳动保护技术安全措施所需的经费

25、，列入年度计划，按需要支付。进行安全宣传教育所需费用，由管理费用开支。合理控制和使用劳动保护技术经费。按国家规定要求，从技术措施费中提取10%20%作为安全技术措施费用。经常对所属职工进行安全生产和遵守安全规章制度的宣传教育。完成领导交办的其它工作。 （17）资料员职责根据建筑施工安全检查标准JGJ5999做好工地安全管理台账。及时收集各类安全协议、合同、施工组织设计、安全技术措施、安全技术交底、安全教育、安全培训等资料并整理归档。及时收集采购的劳动防护用品和安全生产防护用品的合格证、准用证、许可证和质保书等资料并组织归档。经常深入施工现场，了解掌握工程的进度及安全设施的实际要求，并全过程地做

26、好记录，做到正确无误。经常会用监理、设计、建设单位，并与项目工程部的安全员、施工员等联系，及时收集和处理有关资料文本。技术资料、安全资料等，全部有系统地装订成册待竣工验收检查存档。完成领导交办的其它工作。五、工作要求1、 加强组织领导。项目部各级负责人应把安全生产标准化建设工作摆上重要日程，按照安全生产“一岗双责”规定，切实加强组织领导，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各部门有指定的专人具体负责标准化工作。各部门要精心谋划，统筹安排，明确分工，层层负责，认真落实积极推进，注重紧密联系工作实际，注入安全工作新的活力和生机，确保此项活动高标准实施、高质量推进。2、 突出重点，兼顾一般。各部门、

27、工区要按照“化整为零、分步实施、逐渐推进、整体提高”的原则，确保达标工作有序推进；把安全标准化融入日常安全监管工作。通过安全标准化建设，增强员工安全素质、提高安全度，确保项目平稳生产、安全发展。3、 通过对本项目管理体系分析及对照标准要求，完善和修订安全管理制度（1） 建立健全安全生产组织标准；（2） 建立健全安全岗位责任制及岗位工作标准；（3） 建立健全安全管理制度；（4） 建立健全安全操作规程；（5） 建立健全安全绩效管理方案。4、 加大投入，落实整改。各部门应从设备设施安全防护的维护、完善和改造；事故隐患的处理；安全环境的治理；应急救援器材和劳动防护用品的完善和维护；人员的安全教育培训的

28、方面加大人力和财力的投入，要抽调具有安全生产管理知识的人员兼职或专职负责标准化工作，同时要做好安全生产标准化所需资金的预算，确保安全生产标准化工作顺利开展。六、安全生产责任制度1、安全保证体系为充分保障所有现场工作人员的安全，贯彻“安全第一，预防为主”的方针，严格执行国家行业标准，严格遵照各级正职是工程质量的第一行政负责人，项目经理是工程质量的技术负责人及谁负责施工生产谁负责安全的分工原则，各工区具体负责，以加强施工作业现场控制和职工安全生产教育为重点的安全管理体系深入开展创建安全标准工地，确保工程安全、优质、高效的建成。2、 安全管理措施（1） 严格按照“安全第一，预防为主”和坚持“管生产必

29、须管安全”的原则进行安全生产管理，严格执行施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-88）、建筑机械使用安全技术规范(JGJ33-86)、建筑施工安全检查标准（JGJ59-99)及国家及行业有关安全条例和当地有关部门的规定。（2） 执行安全教育制度并做好登记。工程开工前，对所有参加本标工程施工的人员进行安全生产教育，组织学习有关路基、桥梁及隧道施工安全规则、规定，并结合本合同段特点，制定有针对性的安全措施，进行宣传教育，增强全员安全生产意识。（3） 所以特种作业施工人员，必须持证上岗，严禁非特殊工种从事特种作业。（4） 在编制施工组织设计和施工计划时，必须同时制定安全技术措施计划，对重点、复杂

30、的工程要编制专门安全技术措施。（5） 执行定期安全检查制度，项目经理部每月一次，工区每周一次，班组一日一次，发现问题及时处理，重大问题，发出安全隐患通知，并制定对策，限期整改，专人复查。（6） 施工现场设置安全标志，危险作业区要悬挂“危险”或者“禁止通行”、“严禁烟火”等标志，夜间设红灯示警。（7） 工地布置符合防洪、防火、防雷击等有关安全规则及环卫要求。仓库、油库的设置遵守国家有关规定。2、安全生产考核及奖惩办法（1）现场管理机构须制定安全生产考核和奖惩制度。制度内容应包括：考核组织、频次、对象、标准、通报及具体奖惩办法等。（2） 现场管理机构安全管理领导小组负责考核工作。（3） 考核内容包

31、括：安全责任人的思想、责任及工作到位情况；安全生产目标及法规、制度落实情况；体系运行管理情况；安全宣传教育情况；安全检查、隐患整改及风险控制情况；工程分包和劳务组织管理情况；危化品、设备、消防管理情况；安全工程及安全标准化创建情况；现场安全管理情况；事故管理及指标控制情况等。（4）考核标准：安全检查考核表（见附录表A-1）（见附录表A-2）。（5）考核方式：现场评分，依据分值判定优、良、中、差等级。（6）评分办法：考核总分为100分。其中，总监办最终得分=总监办考核得分0.3+项目经理部考核平均得分0.7。考核综合评定结果90分为优，80分为良，70分为中，70分为差。如发生等级安全责任事故，

32、总监办和项目经理部的考核等级不得高于“中”。（7）考核后5d内应下发考核通报，通报内容应包括：考核依据、考核结果及奖惩决定等。 （8）现场管理机构应在优质优价、优监优酬考核基金中设立安全考核基金（不得低于优质优价、优监优酬总额的25%），实行单独考核发放。（9）优质优价、优监优酬考核和履约考核等级不得高于安全考核等级。七、重大安全事故应急预案1、高处作业安全防护措施（1） 从事高处作业人员，必须定期进行体格检查，凡不适宜高处作业的人员，不得从事此项工作。作业人员必须栓安全带、戴安全帽、穿防滑鞋。（2） 高处作业应配备工具袋。小型工具及材料应放入袋内，较大的工具，必须栓好保险绳，不得随手乱放，防

33、止坠落伤人，更严禁从高空向下乱扔乱丢。（3） 六级（包括六级）以上大风，为确保施工人员的人身安全，应停止高处作业。2、起重安全防护措施（1）起重安全防护措施 超重吊机的保险、限位装置必须齐全有效。驾驶指挥人员必须持有效证上岗，驾驶员应做好例保记录。吊索器具及绳扣配备使用应规范合理，严格掌握报废标准。种类安全（包括制动）装置的防护罩、盖齐全。起重吊机与输电线路（垂直、水平方向）应按规定保持距离。作业时，吊机停放须稳固无倾斜，壁杆幅度指示器应灵敏可靠。遵守起重吊装“十不吊”中的规定。（2）起重机械设备设专人操作并配指挥人员，定责定岗；上岗前进行技术培训，制定专项制度和指挥联络方法，考核合格后，持证

34、上岗。（3）严格按起重作业安全操作规程施工。起重工必须熟悉施工方法、起重设备的性能、起重物的特点和确切重量以及施工安全的要求。（4）所有起重作业应专人指挥，统一指挥信号，哨音清晰，手势和旗语准确，不得用喊叫指挥。如遇有妨碍司机视线处，应增加传递信号人员。3、脚手架工程施工安全防护措施（1）基本要求要有足够的面积，满足工作操作，材料堆置和运输的需要。坚固、稳定，能满足施工中的各种荷载和气候条件作用下不变形、倾斜、摇晃。搭拆简单，搬移方便，能多次周转使用。安全系数一般均采用容许应力计算，取值要大于3。（2）脚手架拆除架子拆除时要划分作业区，周围设围栏或竖立警戒标志，地面设专人指挥，严禁非作业人员入

35、内。拆除的高处作业人员，必须戴安全帽，系安全带，扎裹腿，穿软底鞋。拆除前必须拆除照明线再遵循由上而下，先搭后拆，后搭先拆的原则，即先拆栏杆、脚手架、剪力撑、斜撑；后拆小横杆、立杆等，并按一步一清的原则依次进行，严禁上下同时进行拆除作业。拆除要统一指挥，上下呼应，动作协调，当解开与另一人有关的结扣时，要先通知对方，以防坠落。拆下的材料，严禁抛掷，应运到指定地点，随拆随运，分类堆放，当天拆当天清，拆下的扣件或铁丝要集中回收处理。在拆架过程中，不得中途换人，如必须换人时，要将拆除情况交代清楚后方可离开。4、 模板工程施工安全防护措施模板工程要编制施工方案并有关部门审批。要根据混凝土输送方法制定有针对

36、性的安全措施。（1）一般要求模板安装必须按模板的施工设计进行，严禁任意变动。模板及其支撑系统在安装过程中，要设置临时固定设施，严防倾覆。模板必须有一定刚度，而加固支撑和连接杆必须牢固，确保结构的几何尺寸。（2）安装注意事项支撑要按工序进行，模板没有固定前，不得进行下道工序。支撑四米以上的模板时，要搭设工作台。不足四米的，可使用马凳操作，不准站在柱模上操作和在梁底模上行走，更不允许利用拉杆支撑凳上下。（3）模板的拆除拆除时要严格遵守拆模作业要点的规定。在高处拆除时要有专人指挥和切实的安全措施，并在下面标出工作区，严禁非操作人员进入工作区。工作前要事先检查所使用的工具是否牢固，板手等工具必须用绳链

37、系挂在身上，工作时思想要集中，防止钉子扎脚和从空中滑落。严禁操作人员站在要拆除的模板上。已拆除的模板、拉杆、支撑等要及时运走或是妥善堆放，严防操作人员固扶空、踏空而坠落。拆模间隙时，要将已活动的模板、拉杆、支撑等固定牢固，严防突然掉落，倒塌伤人。5、开挖、凿岩安全防护措施（1） 开挖人员到达工作地点时，必须戴好安全帽、防护手套、工作服，进洞后首先检查工作面是否处于安全状态，并检查支护是否牢固，顶板和两帮是否稳定，如有松动的石块或裂缝应先予以清除或支护。 （2） 机械凿岩时，采用湿式凿岩机或带有捕尘器的凿石机。（3） 站在碴堆上作业时，应注意碴堆的稳定，防止滑塌伤人。 （4） 风钻钻眼时，应先检

38、查机身、螺栓、卡套、弹簧和支架是否正常完好；管子接头是否牢固，有无漏风；钻杆有无不直、带伤以及钻孔堵塞现象；湿式凿岩机的供水是否正常；干式凿岩机的捕尘设施是否良好，不符要求应进行修理或更换。 （5） 带支架的风钻钻眼时，必须将支架安置稳妥。风钻卡钻时应用板钳松动拔出，不可敲打，未关风前不得拆除钻杆。（6） 电钻钻眼应检查把手胶套的绝缘和防止电缆脱落的装置是否良好。电钻工必须手带绝缘手套，脚穿绝缘胶鞋，并不得用手导引回转达钢钎，不得用电钻处理被夹住的钢钎。 （7） 在工作面内不得拆除、修理风、电钻。（8） 严禁在残眼中继续钻眼。 （9）钻孔台车进洞时要有专人指挥，认真检查道路状况和安全界限，其行

39、走速度不得超过25m/min，台车在行走或待避时，应将钻架和机具收拢到放置位置，就位后不得滑动，并应刹住车轮，放下支柱，防止移动。6、爆破作业安全措施在编制实施性施工组织设计时,应有爆破设计及安全技术措施。各项爆破技术参数应取较高的安全系数。对易燃易爆物品(如临时储油罐和炸药库、雷管库)应远离现场存放,并符合有关安全规程;场区内和库房内必须备有消防器材。爆炸物品管理，应做到随用随取，对每次爆破所用器材数量进行登记，剩余爆炸物品归还炸药库，并且做好记录对爆破器材的运输,储藏和使用应当严格遵守国家、省、市的有关爆破物品使用管理规定执行。实施爆破作业时,由持证的专职爆破工进行操作,爆破区要有醒目的安

40、全标志,并设专人负责警戒,爆破作业时,用纺织袋装土堆码在炮孔口处以控制飞石抛掷,防护距离应符合爆破安全操作规程规定。（1） 装药与钻孔不宜平行作业。 （2） 爆破作业和爆破器材加工人员严禁穿着化纤衣物。（3） 进行爆破时，有关人员应撤离现场其安全距离为：单头隧道不少于200m；相邻上下坑道内不少于100m；相邻的闰行坑道，横通道及横洞间不少于50m；全断面开挖进行深孔爆破（孔深3m5m）时，不少于500m。（4） 洞内每天放炮次数应有明确规定，装药离放炮时间不得过久。爆破前爆破人员严格检查爆破网络，确保一定起爆。 （5） 装药前应检查爆破工作面附近的支护是否牢固；炮眼内的泥浆、石粉应吹洗干净；

41、刚打好的炮眼热度过高，不得立即装药。如果遇有照明不足，发现流沙、流泥未经妥善处理，或可能有大量溶洞涌水时，严禁装药爆破。 （6） 洞内爆破不得使用黑色炸药。 （7） 采用电雷管爆破，必须按国家现行的爆破安全规程的有关规定进行，并应加强洞内电源的管理，防止漏电引爆。装药时可用投光灯、矿灯照明。起爆主导线宜悬空架设，距各种导电体的间距必须大于1m。 （8） 爆破后必须经过15分钟通风排烟后，检查人员方可进入工作面，检查有无“盲炮“及可疑现象；有无残余炸药或雷管；顶板两帮有无松动石块；支护有无损坏与变形。在妥善处理并确认无误后，其他工作人员才可进入工作面。 （9） 当发现“盲炮“时，必须由原爆破人员

42、按规定处理。（10） 装炮时应使用木质炮棍装药，严禁火种。无关人员与机具等均应撤离到安全地点。 （11） 两个工作面接近贯通时，两端应加强联系与统一指挥。岩石隧道两个工作面距离接近15m（软岩20m）时，一端装药放炮时，另一端正人员应撤离到安全检全地点。导坑己打通的隧道，两断面施工单位应协调放炮时间。放炮前要加强联系与警戒，严防对方人员误入危险区。 （12） 洞内爆破作业做到统一指挥信号，人员撤离到安全距离外，不受有害气体冲击。其安全距离为不少于200m。 （13） 爆破工取得安全上岗证的人员担任，严格执行防护距离和爆破警戒，放炮后20分钟才准人员进入工作面检查：有无瞎炮及可疑现象。有无残余炸

43、药或雷管。顶板两帮有无松动石块。支护后方能继续工作。 （14） 遇以下情况严禁装药爆破：照明不足；工作面岩石破碎尚未支护；发现有可能岩爆及高压水涌出地段。 (15) 爆破器材的加工，应在远离洞口50米以外的加工房中进行；若洞口距工作面超过1000米时，可在适当地段设立洞内加工房，并应符合下列规定：存储量仅限当班当量。洞深应大于10米，应与隧道有60度的夹角，并设两道外开的门。设立明显的标志与专人看守。 （16）严禁明火点炮。7、洞内运输及爆破器材运输（1） 各类进洞车辆必须处于完好状态，制动有效，严禁人料混载。（2） 进洞的种类机械与车辆，宜选取用带净化装置的柴油机动力，燃烧汽油车辆和机械不得

44、进洞。 （3） 所有运载车辆均不准超载、超宽、超高运输。运装大体积或超长料具时，应有专人指挥，专车运输，并设置显示界限的红灯警示。 （4） 进出隧道的人员应走人行道，不得与机械或车辆抢道，严禁扒车、追车或强行搭车。（5） 洞内运输的车速不得超过：人力车5KM/H；机动车在施工作业段单车10KM/H；会车时10KM/H。 （6） 车辆行驶中严禁超车。 （7） 在洞口、平交道口及施工狭窄段应设置“缓行”标志，必要时应设专人指挥交通。 （8） 凡停放在接近车辆运行界限处的施工设备与机械，应在其外缘设置低压红色闪光灯，组成显示界限，以防运输车辆碰撞。 （9） 在洞内倒车或转向时，必须开灯鸣号或有专人指

45、挥。 （10） 洞外卸料碴场地段应保持一段的上坡段，并在堆碴边缘内0.8m处设置挡木。 （11） 路面应有一定的平整度，并设专人养护。 （12） 洞内车辆相遇或有行人通行时，应关闭大灯光，改用近光或小灯光。（13） 汽车运送爆破器材时，汽车排气口应加装防火罩，运行中应显示红灯，器材必须由爆破工专人护送，其他人员严禁搭乘车。（14） 在任何情况下，雷管与炸药必须放置在带盖的容器内分别运送。人力运送时，雷管与炸药不得由一个人同时运送，车辆运输时，雷管与炸药必须分别装在两辆车内运送，其间距应相隔50m。（15） 在上下班或人员集中的时间内，严禁运输爆破器材。8、支护安全防护措施（1） 隧道各部（包括竖井、斜井、横洞及平行导洞）开挖后，除围岩石完整坚硬、以及设计文件中规定的不需要支护者外，都必须根据围岩情况、施工方法采取有效的支护。 （2） 施工期间，现场施工负责人应会同有关作业技术人员对支护各部位定期进行检查。在不良地段每班应设专人随时检查，当发现支护变形或损坏时，应立即整修和加固。 （3） 洞口地段和洞内水平坑道与辅助坑道的连接处，应加强支护或及时进行永久衬砌，洞口地段的支撑