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1、序 言安全总则1、生产是关系到国家和人民群众生命财产安全的大事，落实安全生产责任制是做好安全工作的关键。为了进一步贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化各级安全生产责任制，确保安全生产，特制订本制度。 2矿法定代表人是本矿安全生产的第一责任人，要贯彻“管生产必须管安全，谁主管谁负责”的原则，矿的各级领导人员和职能部门，必须在各自工作范围内，对实现安全生产负责。 3安全生产人人有责，矿的每个员工都必须在自己的岗位上认真履行各自的安全职责，实现全员安全生产责任制。 4本制度适用于矿所属的一切单位。企业安全生产责任制的运行机制根据我国的安全管理体制，企业负责自己的安全管理，即实行自主安
2、全、自我约束、自我管理的安全管理机制，在管理机构和管理人员齐全、到位、有力、尽职的前提下，安全生产管理运行系统应是完整严格的。其中应包含如下六“不”。 1“规则使其不能”。这是指通过法律、法规、条例、政令、政策、规章、制度、标准的制订，来维护社会共同的利益，调控社会成员（包括用人单位、企业管理者、企业员工）行为；界定社会成员在组织生产与劳动过程中的行为是否安全，并对不安全行为给予明令禁止，使之失去任何可供凭依的合理合法性，成为公认的五行。在这方面要注意两点：一是禁止规则要全面、周密、及时，尽量不给任何形式的不安全行为以规则上的可乘空隙和时间上的遭遇性。二是各类规则之间在对不安全行为的认定与禁止
3、方面，应保持相互一致而不是相互矛盾，并与国际有关法律接轨，以适应世界经济运行的规律，包括外资生产、生活设备引进时的安全认证和我国劳务输出的职业安全卫生保障等。目前一些灾害和事故发生后，总有一些堂而皇之的理由，表明安全管理体制在规则上还有不少的缺口和内在冲突，有待进一步完善。 2.“教育使其不违”。有了规则，接着就要让广大干部员工都知道。不仅要让他们知道哪些行为不安全、不能做，而且要让他们知道为什么不安全、不能这样做，从而使其自觉遵守。 3.“行为来自思想”。通过思想教育、劳动保护方针政策教育、安全知识教育、典型经验和事故教训教育来提高员工安全技术水平和防范事故的能力不失为一策。当然，只依赖或过
4、分依赖育是不完全的，从目前企业安全生产的现实来看，尚需与其他方法配合使用才更有效。 4“监督使其不易”。体制是机制的载体，国务院曾提出我国安全管理体制为“企业负责，行业管理，国家监察，群众监督”，为安全管理机制建设提供了先决条件。根据外国和我国的成功经验，有效的监督应包括以下四大类。 一是群众监督。其监督形式有两种：第一，员工个人直接就安全生产问题提出批评、建议、申诉和控告；第二，通过工会有组织地开展群众性监督检查，其特点是具有细微性、随时性、经常性。 二是行业管理安全生产工作。除了需要群众监督外，还必须依靠企业主管部门统筹规划、统一步骤、研究对策、监督检查、协调解决。它是系统内部的自我约束机
5、制，是国家安全生产监察机构所不能替代的。它具有计划性、规范性。 三是国家安全生产监察。这是指以国家名义运用国家权力，对企业和有关机关执行安全生产职责，执行安全生产法律、法规、政策的情况依法进行监察、纠正和惩戒。它具有强制性、公正性、权威性。 四是舆论监督。它主要是通过新闻媒体，对违反安全生产法律、法规、政策的行为予以曝光。它的传播快、影响大。 这四类监督各有侧重，功能可以互补。 5.“严惩使其不敢”。对违反安全生产法律、法规、规章、标准的社会成员没有惩罚，规则就是空文，监督便是空谈。有效的惩罚应坚持三点：一是要有力度，即对违规社会成员的处罚要大大超出违规者所占的便宜，使其感到得不偿失；二是及时
6、，切不可等到发生了事故才办；三是高效，尽量减少漏网之鱼，对发生率高的违规行为，既不可以“法不责众”即放之，也不可只抓典型即杀鸡吓猴。只有如此，才能把违规行为变成一种高成本、高风险的行为选择。惩罚在结构上应包含以下要素：首先要有处罚依据即规则，并尽量做到明确具体、可以量化、便于操作。其次要有执行者，执行者的地位、权力应独立于受罚对象。再次要多种手段并用，包括法律的、政治的、经济的、行政的、舆论的等。 6“明赏使其不怠”。对认真贯彻执行安全生产法律、法规、规章的社会成员，对抵制和举报违规行为的社会成员，对防止和抢救事故有功的社会成员，应有明文规定的奖励、提供发展机会等。通过明赏，使更多的人乐于遵章
7、守纪，维护法律、法规的尊严。 第一章：矿井各级领导“一通三防”工作责任制执行董事（矿长）“一通三防”工作责任制 1. 执行董事（矿长）是“一通三防”工作的第一责任者，对煤矿的“一通三防”工作全面负责，负责部署和平衡“一通三防”工作。把“一通三防”工作尤其防止瓦斯煤尘爆炸事故作为安全工作的重中之重来抓。 2.负责贯彻执行国家和上级有关“一通三防”政策和标准，负责员工教育培训，不得聘用未经过“一通三防”专门培训或考核不合格的管理人员担任从事井下的队科队管理职务。 3负责建立并落实“一通三防”责任制，负责健全“一通三防”管理机构，充实专职通风、地测、抽采、监测技术管理人员，配齐瓦检工和爆破工。定期听
8、取“一通三防”工作汇报决定“一通三防”工作的重大决策。 4审定矿井“一通三防”规划，每天审阅“一通三防”报表，按月召开“一通三防”例会。定期主持研究“一通三防”工作，保证“一通三防”所需的人、财、物，安全办公会议上首先研究解决“一通三防”的重大问题。 5负责督查煤矿的“一通三防”制度、指令、办法、决议、决定和规定的落实情况。负责督促检查“一通三防”安全宣传、教育、培训、安全督查等重要事项。 6.督促检查领导干部落实上级颁布的“一通三防”指令、决定、规定等。检查并考核副职和四科一室安全管理人员“一通三防”责任制落实情况。安全副经理“一通三防”工作责任制 1认真贯彻执行“一通三防”方针、政策和行业
9、标准，对各业务部门所承担的“一通三防”责任的执行情况进行检查和监督负责，并对实施“一通三防”工作规划、计划和措施进行安全监察工作。 2负责组织学习“一通三防”技术措施，组织监察“一通三防”措施、管理制度、管理机构、资金投入、专项工程的合理可靠性，并组织监察现场实施完成情况。 3认真组织安办会、碰头会，首先传达贯彻执行上级“一通三防”的指示、指令，负责监观场“一通三防”隐患解决。 4.负责“一通三防”工作的“高投入、高素质、严管理、强技术、重责任”的监督落实情况，积极提供搞好“一通三防”工作的合理化建议。 5把“一通三防”工作作为安全工作的重中之重来抓。 6负责对所有管理人员“一通三防”知识培训
10、考核，负责培训“一通三防”特殊工种，组织开展“一通三防”竞赛活动，总结推广“一通三防”工作的先进经验。 7按照上述职责，每年制订年度工作计划，逐条落实在当年具体工作安排中。技术副经理“一通三防”工作责任制 1认真贯彻执行“一通三防”方针、政策和行业标准，对“一通三防”技术负责，直接领导“一通三防”工作。负责组织编制、审批、实施、检查“一通三防”工作规划、计划和措施。对确保“一通三防”亟待解决的问题，有权调动人员和物资进行处理。 2落实和监督“一通三防”专项工程和吨煤费用（国家按每吨提取的安全费用）、计划、使用，切实把住瓦斯抽采关，全方位加强瓦斯煤尘管理，建立综合防尘和瓦斯治理机构，保障必要的人
11、、财、物投入，杜绝重特大煤尘瓦斯事故发生。 3组织召开矿井“一通三防”工作会，总结布置年、季、月“一通三防”工作。主持矿井年、季、月“一通三防”技术措施会审工作，主持召开“一通三防”例会和通风瓦斯专题会议，坚持日审“一通三防”报表。 4负责组织抓好通风质量标准，加强通风设施、防尘和瓦斯抽采管路、瓦斯监测电缆和设备、安全防护设施、“一通三防”监测仪器仪表投入使用和质量标准管理。 5负责建立健全矿井通风、抽采、防尘、监测监控、防火五大系统，负责全面落实“一通三防”齐抓共管责任制，制订和落实“一通三防”各项管理制度、工种岗位责任制。 6在规划调整采掘部署时，必须首先保证“一通三防”系统布置合理、可靠
12、、安全。 7按照上述职责，每年制订年度工作计划，逐条落实在当年具体工作安排中。生产副经理 “一通三防”工作责任制 1认真贯彻执行“一通三防”方针、政策，服从公司领导和执行董事（矿长）的工作安排，对审批的“一通三防”工作规划、计划和措施负责组织实施，对“一通三防”工作的组织落实负责。 2合理部署采掘，有计划地规划矿井近期、中期接替，进行生产设计时必须优先考虑矿井通风系统、瓦斯抽采系统、防尘系统、监测监控系统部署的可行性和合理性。 3主持审查采掘设计和作业规程、安全技术措施的制订，在平衡生产进度和安全的完成情况时，重点审查“一通三防”安全技术措施和规范。首要考虑“一通三防”的可执行性、可管理性和安
13、全性。 4组织解决矿井“一通三防”中出现的重大问题，对采掘等生产过程产生的“一通三防”问题和事故隐患负责组织处理，组织抢救矿井中出现的“一通三防”事故。 5坚持“高投入、高素质、严管理、强技术、重责任”抓好“一通三防”工作，把“一通三防”工作作为安全工作的重中之重来抓。 6负责组织每年“一通三防”设备的检修计划安排工作。抓好“一通三防”质量标准化工作，保证“一通三防”设备配置、购置和按时投产使用，保证“一通三防”机构和人员配备到位。 7按照上述职责，每年制订年度工作计划，逐条落实在当年具体工作安排中。机电副经理“一通三防”工作责任制 1认真贯彻执行“一通三防”政策、法规、法令、规程、规范条例以
14、及上级有关指示、规定。对井下电气设备防爆、杜绝电气设备火源及其井下外因火灾负责。 2学习“一通三防”技术业务和电气设备防爆知识。制订“一通三防”工作中有关机电设备、电气管理、安全闭锁装置的规划、计划和措施，防止电气设备、电缆失爆引起“一通三防”重大事故发生。 3负责初审矿井上报“一通三防”中有关机电运输技术方面文件和措施，负责雨季三防期间通风设备运行正常和故障处理，防止雨季给通风系统带来不稳定隐患。 4负责抓好“一通三防”有关现场机电运输技术措施的落实与监督，合理布置电缆、机电硐室、轨道，保证队域通风设施安全、通风畅通，无瓦斯隐患。 5负责监督矿井通风、防尘、抽采、监测系统通风设备、管路选型和
15、安装，保证抽风机、瓦斯泵、防尘设备、监测监控设备供电，并保证持续正常运转，保证防尘管路、瓦斯管路正常投入使用。 6.负责电机车在回风队域运行和通过井巷通风设施的安全保障措施编制和监督落实。 7按照上述职责，每年制订年度工作计划，逐条落实在当年具体工作安排中。通风助理“一通三防”工作责任制 1认真贯彻执行党和国家的“一通三防”有关政策、法规、法令、规程、规范条例以及上级有关指示、规定。 2在技术副经理（矿总工程师）领导下，负责“一通三防”技术业务和“一通三防”日常管理，制订各工种“一通三防”责任制及其操作规程，完善各项规章制度，编制、实施、检查“一通三防”工作规划、计划和措施，防止“一通三防”重
16、大事故发生。 3负责编制“一通三防”汇报资料，初审矿井上报的“一通三防”安全技术文件和措施，负责对通风措施把关。4负责监督完善矿井通风、防尘、抽采、监测系统，组织实施和监督“一通三防”性能测定、瓦斯等级鉴定、阻力计算、反风演习参数测定、资料编制和上报、通风工作进展、专项资金投入落实、吨煤费用和设备、仪器仪表使用情况。 5协助技术副经理（矿总工程师）组织全矿“一通三防”安全大检查、召开“一通三防”例会，经常分析矿井通风“一通三防”状况，培训“一通三防”工作人员，解决现场“一通三防”重大隐患。 6.按照上述职责，每年制订年度工作计划，逐条落实在当年具体工作安排中。调度室主任“一通三防”工作责任制1
17、认真贯彻“一通三防”政策、法规、文件、标准、措施、通报，对“一通三防”重点工作调度、重要隐患落实处理、信息及时反馈负责，是“一通三防”，工作现场调度负责人。 2代替矿领导行使日常“一通三防”指挥权，必须坚持“一通三防”管理原则，把“一通三防”工作调度作为各项工作调度的首要任务来抓，详细、准确、及时做好“一通三防”现场汇报记录。 3对上级“一通三防”指示、指令、通报及时主持贯彻、传达。督促队队、班组开好班前会，着重监督队队“一通三防”措施组织实施、布置情况。 4对影响通风系统、瓦斯抽放系统、防尘系统、监测系统的工作安排与协调，设备和人财物的运输调度，“一通三防”工作优先平衡和调度负责。安排调度安
18、全生产工作时，首先考虑对“一通三防”的影响。 5负责召开每周的生产作业会、调度碰头会时，首先解决“一通三防”中出现的问题，平衡“一通三防”工作。 6负责对发生的“一通三防”隐患、事故组织调查，应急处理，救援调度指挥和向领导、部门报告。 7按照上述职责，每年制订年度工作计划，逐条落实在当年具体工作安排中。通风科长“一通三防”工作责任制 1认真贯彻执行“一通三防”法律、法规以及行业“一通三防”规定。负责“一通三防”技术业务程安全生产的“一通三防”日常管理。制订各通风工种安全生产责任制及其操作规程；完善各项规章制度；编制、实施、检查“一通三防”工作规划、计划和措施；对防止“一通三防”重大事故发生所制
19、订的措施及其落实负责。 2.在技术副经理（矿总工程师）领导下，负责指导通风队、打钻队、和打钻工作，监督通风队、打钻队抓好“一通三防”管理工作。 3负责组织制订“一通三防”责任制和管理制度，协助技术副经理（矿总工程师）、安全副经理编制、审核各类“一通三防”措施。 4深入现场及时发现“一通三防”隐患，解决处理“一通三防”隐患，督促队队落实责任制，及时反馈“一通三防”信息。 5参加“一通三防”会议，及时贯彻落实公司、矿有关“一通三防”决议、指令。 6积极配合技术副经理（矿总工程师）抓好“一通三防”安全投入，抓好“一通三防”科技项目和专项工程，对“一通三防”专项工程按要求上报并做好记录，负责组织技术人
20、员攻克“一通三防”难关，对“一通三防”工作提出合理化建议。 7按照上述职责，每年制订年度工作计划，逐条落实在当年具体工作安排中。安全科长“一通三防”工作责任制 1认真贯彻“一通三防”政策和行业标准，负责对现场“一通三防”责任的执行情况进行监督，并对实施“一通三防”工作规划、计划和措施的监督工作负责。 2负责组织监督“一通三防”安全技术措施、管理制度、管理机构、资金投入、专项工程现场落实情况，编制和报告“一通三防”投入情况。 3.参加安办会、碰头会，首先提出现场“一通三防”隐患，并记录会议内容，督促落实会议上矿领导的决策。 4积极提供“一通三防”工作的合理化建议，把“一通三防”工作作为安全工作的
21、重中之重来抓。 5负责调查“一通三防”事故，并提出处理意见。负责汇报“一通三防”工作情况。 6负责各个特殊工种、新工人“一通三防”知识培训考核，组织开展“一通三防”竞赛活动，总结推广“一通三防”工作的先进经验。 7按照上述职责，每年制订年度工作计划，逐条落实在当年具体工作安排中。 技术科长“一通三防”工作责任制 1认真贯彻执行“一通三防”政策，服从技术副经理（矿总工程师）和副总的安排，对“一通三防”工作规划、计划和措施负责组织实施。 2按照煤矿安全规程的要求，贯彻落实采掘作业规程中“一通三防”安全技术措施，把好生产布局关，从采掘部署上为“一通三防”工作创造良好环境。 3主持编制采掘设计和作业规
22、程、安全技术措施的制订，在平衡生产进度和安全完成情况、编制“一通三防”安全技术措施和规范时，都应考虑“一通三防”工作的可行性和安全性。 4负责审核巷道贯通工程测量，并检查实施情况；组织收集、整理、分析、研究矿井地质构造、煤层变化、瓦斯地质等规律，为通风瓦斯设计、规划提供资料。 5组织解决矿井“一通三防”中出现的重大问题，组织抢救矿井中出现的“一通三防”事故，对采掘等生产过程产生的“一通三防”问题和事故隐患解决负责。 6协助组织检查通风安全措施、计划和矿井瓦斯、煤尘、火灾等自然灾害预防和处理计划的执行情况，把“一通三防”工作作为安全工作的重中之重来抓。 7按照上述职责，每年制订年度工作计划，逐条
23、落实在当年具体工作安排中。机电科长“一通三防”工作责任制 1认真贯彻执行“一通三防”政策、法规、法令、规程、规范条例以及上级有关指示、规定。对井下电气设备防爆、杜绝电气设备火源及其井下外因火灾负责。 2学习“一通三防”技术业务和电气设备防爆知识。制订和实施“一通三防”工作中有关机电设备、电气管理的规划、计划和措施，防止电气失爆引起的“一通三防，事故发生。 3负责编制矿井“一通三防”中有关机电运输技术方面的文件和措施，负责雨季三防期间通风设备运行正常和故障处理，防止雨季给通风系统带来不稳定隐患。 4负责抓好现场机电运输工作中有关“一通三防”措施的落实与监督。合理布置电缆、机电硐室、运输轨道，保证
24、队域通风设施安全、通风畅通，无瓦斯隐患。 5负责监督矿井通风、防尘、抽采、监测系统通风设备、管路选型和安装，保证抽风机、瓦斯泵、监测监控设备供电和持续正常运转，保证防尘管路、瓦斯管路正常投入使用。 6负责电机车在回风队域运行和通过井巷通风设施的安全保障措施编制和监督落实。 7按照上述职责，每年制订年度工作计划，逐条落实在当年具体工作安排中。通风队长、副队长“一通三防”工作责任制 1在技术副经理（矿总工程师）和通风科长的领导下，队长对本队“一通三防”负全面责任，副队长对“一通三防”工作落实、督促检查、隐患整改、资料收集汇报负责。必须认真贯彻执行“一通三防”法律、法规以及行业“一通三防”规定，把“
25、一通三防”现场落实、检查工作摆在各项工作的首位。 2合理配置各工种岗位人员，对瓦检工、爆破工、打钻工、通风工等特殊工种人员配备、劳动纪律合理、培训及时全面、考核过关、持证上岗负责。负责建立健全和督促落实本队各工种“一通三防”责任制度、操作规程、岗位责任制。 3.负责组织本队员工安全学习和安全教育活动，把“一通三防”行业有关安全的法规规定及上级文件、会议、指示、指令精神和矿“一通三防”规划、安排和措施及时传达到员工中去，不断强化员工“一通三防”意识。 4对“一通三防”现场工作中瓦斯、通风、打钻、抽采、防尘、监测、管理方面参数、信息汇报的详细记录和报告负责。负责组织完成瓦斯等级鉴定、反风演习及其设
26、施完善、检查、阻力测定分析、性能测定分析、通风系统优化设计。 5对各种“一通三防”安全装备、安全设施管理符合煤矿安全规程和作业规程、技术安全措施及局矿有关规定负责。对通风设施、通风设备、通风系统、抽采系统、防尘系统、监测系统、防火系统的运行检查、记录、信息反馈、资料整理报告、隐患整改负责。 6深入现场，随时掌握现场“一通三防”动态，及时反馈“一通三防”信息，提供“一通三防”建议或意见，及时处理隐患。参加“一通三防”工作、质量标准检查，参加“一通三防”会议，积极贯彻会议决定，组织召开好班前会。 7按照上述职责，每年制订年度工作计划，逐条落实在当年具体工作安排中。 采掘队长、副队长“一通三防”工作
27、责任制 1采掘队长对本单位“一通三防”工作负全面责任，副队长对现场“一通三防”落实、监督负责。必须认真贯彻矿编制的“一通三防”工作计划、措施，把“一通三防”工作摆在各项工作的首位。 2.负责建立健全落实本队“一通三防”责任制度，每班明确现场“一通三防”管理负责人，负责组织员工重点学习操作规程、作业规程及措施中有关“一通三防”规定，把国家及行业安全法规以及公司、矿有关“一通三防”的规定、决定程会议精神及时贯彻到员工中去，把“一通三防”工作作为安全管理中首要工作来抓。 3.负责质量标准化落实，施工巷道、采煤工作面符合通风断面，为通风安全创造良好的条件。 4.对采掘作业中坚持综合防尘、综合瓦斯治理、
28、保障安全防护设施、电气设备防爆、爆破物品管理、保障“一通三防”设施等技术措施的落实负责。 5.对现场“一通三防”设施正常运行、通风系统持续稳定、局部通风安全可靠、瓦斯检查正常进行、闭锁装置正常使用、爆破秩序正常维护、“一通三防”隐患和事故汇报、处理、协助调查等有关“一通三防”工作负责。 6.经常深入现场，掌握现场“一通三防”动态，发现问题及时解决或及时汇报。参加矿组织“一通三防”检查及“一通三防”会议，并及时向矿反馈“一通三防”信息，积极贯彻落实有关“一通三防”的决定。 7.按照上述职责，每年制订年度工作计划，逐条落实在当年具体工作安排中。机电队长、副队长“一通三防”工作责任制 1机电队长是机
29、电队“一通三防”负责人，副队长对机电队分管队域“一通三防”工作组织落实监督负责。认真贯彻执行“一通三防”政策、法规、法令、规程、规范条例以及上级有关指示、规定。对井下电气设备防爆、杜绝电气设备火源及其井下外因火灾负责。 2负责组织工程技术人员、井下电钳工、矿灯充电工、安全值班长学习“一通三防”技术业务，学习电气设备、矿灯防爆知识和电气设备操作规程。在实施机电管理中有关“一通三防”工作措施时，必须采取措施防止电气失爆引起“一通三防”事故发生。 3.负责落实矿井“一通三防”工作有关机电技术文件和措施，负责抓好雨季三防落实工作，防止雨季给通风系统带来不稳定隐患。 4负责抓好现场机电措施中有关“一通三
30、防”措施的落实与监督。合理布置电缆、机电硐室，保证队域“一通三防”中机电设备设施运行安全、通风畅通，无瓦斯隐患。 5负责组织落实矿井通风、防尘、抽采、监测系统通风设备、管路的安装，保证抽风机、瓦斯泵 、监测监控设备供电和持续正常运转，保证防尘管路、瓦斯管路正常投入使用。 6.责机电设备的管理，消灭入井电气设备失爆，线缆连接无鸡爪、羊尾巴和明接头。负责对进入盲巷的管线实行“三断”，对电气设备“三专两闭锁”装置安装、正常运行和维修负责。 7.按照上述职责，每年制订年度工作计划，逐条落实在当年具体工作安排中。运输队长、副队长“一通三防”工作责任制 1.运输队长是运输队“一通三防”负责人，副队长对运输
31、队分管队域“一通三防”负责。认真贯彻执行“一通三防”政策、法规、法令、规程、规范条例以及上级有关指示、规定。 2.责组织广大工程技术人员、电钳工、机车司机、充电工、安全值班长学习“一通三防”业务电气设备防爆知识和电气设备操作规程。在实施井下电焊、乙炔、氧气割金属过程中必须制订措施，在井下采取安全防护措施后方能作业。 3.负责落实矿井“一通三防”中有关运输技术文件和措施，负责抓好雨季三防落实工作，对雨季通风系统稳定负责。 4.负责设备管理。非防爆特殊型电机车不得进入局部通风巷道和回风队域，防爆特殊型电动车进入局部通风巷道和回风队域必须采取措施，携带瓦检报警仪器。对机车经对巷道通风设的安全保护负责
32、。 5.负责组织落实矿井通风、防尘、抽采、监测系统通风设备、管路应急材料、专项工程材料的运输，“一通三防”工作顺利开展负责。 6.凡进入盲巷的管线必须实行“三断”。井口轨道要有防止杂散电流、雷击火花进入。7.照上述职责，每年制订年度工作计划，逐条落实在当年具体工作安排中。第二章 矿井各级领导安全生产岗位责任制执行董事（矿长）安全生产岗位责任制1.认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法规、法令、规程、规范条例以及上级有关批示、规定。接受安全培训考核，掌握安全生产技术科术知识。2.执行董事（矿长）是矿安全生产第一责任人，对矿安全生产工作全面负责，要“为官一任，保一方平安”负责部署和平衡本单位
33、安全生产工作。 3.执行国家和上级有关安全生产方针、法律、法规、政策和标准，加强对员工进行教育培训，认真贯彻员工学习和执行操作规程、企业安全文化、煤矿工人安全知识50条。落实“管理、装备、培训”并重制度。 4.加强安全生产管理，负责建立并落实全员安全生产责任制。建立各级安全生产责任制、职能机构安全生产责任制、岗位人员安全生产责任制，建立安全目标管理制度、安全奖惩制度、安全技术审批制度、安全隐患排查制度、安全检查制度、安全办公会议等制度。 5.负责健全安全生产管理机构，充实专职安全技术管理人员。听取安全工作汇报，决定安全工作的重要内容，组织参加安全生产竞赛活动，总结先进经验，奖励先进部门和个人。
34、 6.审定安全生产规划，确定本单位安全生产目标。签发安全规章制度、安全技术规程，批准重大安全技术措施，切实保证对安全生产的资金投入，不断改善劳动条件。 7.检查并考核副职和基层单位正职安全生产责任制落实情况。定期召开安全办公会议，研究解决安全生产的重大问题。组织指挥重大事故的抢险救灾调查处理，落实对事故责任人处理。制订矿山灾害的预防和应急计划，及时采取措施，处理矿山存在的事故隐患。 8.接照上述安全职责，每年制订安全生产的工作计划，逐条落实在当年具体工作安排中。安全副经理安全生产岗位责任制 1.认真贯彻执行党的安全方针、政策，严格执行法律、法规和三大规程，及时传达上级安全生产的指示、指令。在执
35、行董事（矿长）的领导下，分管全矿的安全工作。贯彻上级文件、指令，落实矿制的安全生产制度，监督安全生产技术措施落实情况。 2.坚持贯彻“五同时”原则，监督检查各职能部门安全职责履行和各项安全生产规章制度的执行情况，及时纠正生产中的失职和违章行为。 3.按时召开安全办公会议和安全整改会议，组织安全生产大检查，落实重大生产事故隐患的整改和监督检查，落实安全生产中存在的问题。 4.制订工伤管理考核办法，加强工伤管理。 5.负责每年度安全工作计划安排，拟定安全奖惩考核办法。组织修订和审批生产安全规章制度，搞好安全培训教育和考核工作。 6.抓好防火、防爆交通安全工作。 7.组织开展安全生产竞赛活动，总结推
36、广安全生产工作的先进经验。 8.按照上述安全职责，每年制订安全副经理年度安全工作计划，逐条落实在当年具体工作安排中。技术副经理安全生产岗位责任制 1认真贯彻执行党的安全生产方针、政策和行业标准。在执行董事（矿长）领导下负责全矿技术管理和领导工程技术人员；及时研究决定和处理生产技术上的关键问题；加强安全技术管理，积极采用安全先进技术和安全防护装备，组织研究落实重大事故隐患整改方案。 2认真执行国家技术标准，组织编制矿井远景规划，编制和审批采队设计方案及年、季、月生产计划，编制矿井灾害预防计划，负责审批设计、规程、措施及有关报表，使矿井生产和施工尽量做到经济、技术合理。 3掌握采掘工程进度，合理调
37、整采掘部署，保证采掘正常接替，保证矿井生产平衡发展。审查安全技术规程、操作规程和安全技术措施项目，保证技术上切实可行。 4.合理使用人才资源，有计划地培训、储备、输送技术人才。坚持科技兴矿、科技兴煤，组织推广先进经验和新技术、新工艺，不断改进巷道布置、生产系统和作业方法，提高掘进和采煤机械化水平，提高煤炭资源的回收率。 5.负责抓好矿井“一通三防”工作，严格执行“有掘必探，先探后掘”的原则。6.组织召开矿井“一通三防”工作会，总结布置年、季、月“一通三防”工作。主持矿井年、季、度重大安全生产技术措会审工作，对危害矿井正常生产的重大隐患，矿上无法解决处理的及时报公司请示解决。落实“一通三防”专项
38、工程和吨煤费用及使用。加强矿山救护队管理。 7.参加上报总公司事故的调查，组织技术力量对事故进行技术原因分析、鉴定，提出技术上的改进措施。负责组织制订生产岗位尘毒等有害物质的治理方案、规划，使之达到国家卫生标准。 8.按照上述安全职责，每年制订技术副经理（矿总工程师）年度安全工作计划，逐条落实在当年具体工作安排中。生产副经理安全生产岗位责任制 1认真贯彻执行党的安全生产方针、政策。服从公司领导和执行董事（矿长）安排，并贯彻落实各项生产指标、计划。按照管生产必须管安全、谁主管谁负责的原则，对企业的安全生产负主要责任。 2合理采掘部署，合理规划矿井近期、中期接替，保证矿井生产可持续发展。 3主持审
39、查采掘设计和作业规程、安全技术措施的制订，平衡生产进度和安全的完成情况。负责抓好生产调度指挥系统，及时传达上级有关安全生产的指示、指令，调度指挥必须保证灵、准、快。组织召开生产作业平衡会和机运工作会。 4组织解决生产中出现的安全问题，组织抢救矿井出现的危害事故。 5抓好机运治乱工作和雨季“三防”工作，及时解决影响安全生产的各种设备和材料，保证矿井安全生产的秩序。 6定期对矿井经济运行、成本核算、电力消耗进行分析和报告。负责组织每年设备的检修计划安排工作。 7抓好矿井质量标准化工作和顶板管理，督促检查支护监测工作，发现问题及时采取措施进行处理。 8按照上述安全职责，每年制订生产副矿长（副经理）年
40、度安全工作计划，逐条落实在当年具体工作安排中。机电副经理安全生产岗位责任制 1认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法规、法令、规程、规范条例以及上级有关指示、规定。在执行董事（矿长）的领导下抓好矿井机电、运输和雨季“三防”工作。按谁主管谁负责的原则，对机动、设备系统的安全工作负责。 2负责组织规划、审核矿井机电、运输安全技术措施、发展规划、质量标准、专项资金使用、机电成本控制、机电和运输系统的设备设计和选型。组织制订、修订和审批机动、设备安全管理规章制度、设备安全技术规程，并组实施。 3.组织召开分析矿井机电、运输和雨季“三防”安全生产运转状况，对矿井重大机电和运输安全隐患的处理，直接到
41、现场指挥。组织机动、设备安全大检查，落实设备隐患整改，制定安全防范措施。负责组织机动、设备职能部门进行上报总公司设备事故的调查、处理，及时向上级安全和机动、设备主管部门报告。 4.制定机电设备检修计划，对机电和运输工作全面把关。定期召开机动、设备系统的安全生产工作会议，分析机动、设备安全生产动态，及时解决存在的问题。5.负责审核、验收专项工程和工作面开工、切割、收尾期间机电设备、运输系统的安全操作落实情况。 6.负责培训机电、运输人员电气防爆、机电运输质量标准、行业规范知识，制止违章作业、违章指挥程违反“三大规程”的行为。负责检修的安全管理和外来检修人员的安全教育。组织机动设备系统参加安全生产
42、竞赛活动，总结先进经验，奖励先进部门和个人。7.积极推广使用新技术、新工艺，利用科技促进机电和运输安全。8.坚持贯彻“五同时”的原则，监督检查机动、设备主管部门安全职责履行和各项机动、设备安全管理章制度执行情况，及时纠正失职和违章行为。监督和指导机电科、机电队、运输队工作，为执行董事（矿长）提供指导安全生产的机电及运输安全建议和信息反馈。9.按照上述安全职责，每年制订机动、设备年度安全工作计划，逐条落实在当年具体工矿长助理安全生产岗位责任制 1认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法规、法令、规程、规范条例以及上级有关指示、规定。加强自身学习和素质提高，掌握“一通三防”安全技术知识。 2协
43、助技术副经理（矿总工程师）抓好“一通三防”工作，做到政令畅通。负责组织编制和初审矿井“一通三防”安全技术措施、发展规划，负责抓好质量标准、吨煤费用使用、专项资金使用、通风与安全成本控制、抽放进尺完成、瓦斯治理、通风与安全系统设计，积极为生产提供安全保障，促进和创造可持续性生产、稳定的经济效益和安全人本环境。 3参加安全大检查、安全办公会和值班，经常分析矿井通风安全生产状况，掌握矿井安全动态。对查出的安全隐患，积极主动督促有关部门整改，并向分管副经理汇报，减少安全隐患存在时间、影响生产的时间和制约生产的因素。对矿井重大通风安全隐患的处理，直接到现场指挥。 4参与矿井灾害事故的抢救工作，认真分析事
44、故原因，协助矿总工程师制订可靠的防范措施，并对通风安全措施把关。 5协助分管副经理经理，配合生产、机电、安全副经理，组织检查专项工程和工作面开工、切割收尾的进展和措施落实情况，参加工程验收。 6有权制止违章作业、违章指挥和违反，三大规程，的行为，有权给予处罚和提出处理建议。 7积极推广使用新技术、新工艺，利用科技促进通风安全，协助技术副经理（矿总工程师）对技术人员进行业务指导。 8.监督和指导通风队、救护队工作，为技术副经理（矿总工程师）提供指导安全生产的通风安全建议和信息反馈。技术副总工程师安全生产岗位责任制1.认真贯彻执行党的安全生产方针，积极配合总工程师在煤矿原煤生产、开拓、掘进过程中落
45、实煤矿技术规范、标准、要求，搞好本矿的采、掘、地质、测量等有关方面的安全技术管理。2.协助总工程师组织编制煤矿长远规划，对煤矿的生产布局，开拓方案及接续计划审查抬头，确保矿井采掘接续正常，同时有利于煤矿的安全管理。3.协助总工程师组织编制煤矿的原煤生产和开拓、掘进年度、季度、月度计划。4.协助总工程师进行采煤、掘进重大隐患排查和治理措施的制定。5.组织有关人员编制采煤、掘进工作面作业规程、安全技术措施。掘进工作面现场发生变化时，应及时组织制定、补充相关的安全技术措施。6.协助总工程师对采煤、掘进工作面作业规程、安全技术措施进行审批。经常检查采煤、掘进工作面工程质量和规程、措施的贯彻执行情况。7
46、.对采煤、掘进工作面的技术管理工作进行把关。 8.组织全矿安全质量检查验收，以及采煤工作面的投产验收、掘进工作面的竣工验收，促进质量标准化建设工作的全面开展。9.积极推广新工艺、新材料、新设备、新技术，提高采掘机械化程度，对井下采、掘、地质、测量生产进行安全技术管理和业务员指导。10.认真总结全矿在采、掘、地质、测量等技术管理方面的工作。11.积极完成各项安全考核指标，保障安全生产工作的正常进行。12.完成领导交办的其他工作。安全副总工程师安全生产岗位责任制1.认真贯彻执行党的安全方针、政策，严格执行法律、法规和三大规程，贯彻上级文件、指令，落实矿制的安全生产制度，监督安全生产技术措施落实情况。2.在总工程师领导下，负责分管范围内的安全技术管理工作，参与组织审查矿井灾害预防处理计划，水、火、瓦斯、煤尘、顶板等安全隐患的处理方案和设计，组织编制和贯彻执行安全技术组织措施、安全规划、矿井灾害预防处理计划。3.参与审核矿井采掘、通风、运输、提升、机电、防火、防尘、防治水等生产系统、生产环节的安全性和可靠性，保证矿井安全生产。4.审阅和签署安全技术管理文件，并提出处理意见。5.负责日常现场安全技术管理，在各项预案中做好技术指导工作，制定抢救方案和安全措施。6.负责事故追查的技术分析，参加事故现场调查，分析原因、追查责任，提出处理意见，组织总结矿井安全生产的教训，提出改进安全生产
