巢湖供电公司生产用房改建工程安全文明施工实施细则.docx

《巢湖供电公司生产用房改建工程安全文明施工实施细则.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《巢湖供电公司生产用房改建工程安全文明施工实施细则.docx（48页珍藏版）》请在三一办公上搜索。

1、巢湖供电公司生产用房改造工程AEPC/CHAW-2011安全文明施工实施细则2011-02-28发布 2011-03-02实施安徽电力建设第一工程公司巢湖供电公司生产用房改造工程项目部 发布 54批准：审核： 编写： 年 月 日1概述11.1 编制目的11.2 编制依据11.3 工程简介22安全文明施工管理目标22.1 施工安全目标22.2 文明施工目标32.3 环境管理目标33安全文明施工组织机构及职责33.1 组织机构33.2 安全文明施工管理保证体系43.3 安全文明施工监督体系43.4 职责54安全文明施工管理措施84.1 进场作业人员素质与技能管理84.2 施工安全管理制度和台帐94

2、.3 “两项”费用使用管理154.4 安全文明施工标准化管理164.5 作业人员行为管理164.6 施工安全风险管理165现场安全文明施工要求及实施175.1 现场总平面布置175.2 设备材料用品摆放定置化管理325.3 环境保护355.4 成品、半成品保护与防止“二次污染”355.5 安全文明施工主要控制点及措施366其它安全文明施工措施437应急管理43附录A 项目部组织机构图44附录B 消防、机械管理网络图541 概述1.1 编制目的为全面落实国家电网公司有关安全文明施工标准化工作的规定，提升施工安全管理水平，保障作业人员和设备财产安全，我们进一步规范工程安全文明施工和安全设施的投入与

3、管理，增强针对性和可操作性，了解并掌握施工各阶段的特点和文明施工管理重点。根据国家电网公司工程安全文明施工标准化工作规定（试行）、安徽省电力公司工程安全文明施工标准化模板，结合本项目业主管理要求和同属电力系统及民建工程的特点，为保证巢湖供电公司生产用房改建工程项目安全管理和文明施工有效运行，全面提升安全文明施工的管理水平，使本工程安全文明施工管理水平再上新台阶，特制定本实施细则。1.2 编制依据国家电网公司工程安全文明施工标准化工作规定（试行）（国家电网基建2005403号）及配套图册；国家电网公司安全生产工作规定（国家电网总2003407号）电力建设安全工作规程（DL 5009.31997）

4、；电力设备典型消防规程（DL 502793）；建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（JGJ1302001）；施工现场临时用电安全技术规范（JGJ 462005）；建筑施工现场环境与卫生标准（JGJ 1462004）；建设工程施工现场供用电安全规范（GB 501941993）；剩余电流动作保护装置安装和运行（GB 139552005）； 建筑施工安全检查标准（JGJ 591999）；建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ 801991）；建筑机械使用安全技术规程（JGJ 332001）； 安徽省电力公司工程安全文明施工标准化模板试行版；安徽省电力公司工程施工安全措施和补助费及文明施工措施费分阶段实

5、施管理模版试行版；安徽省电力公司有关制度、规定；公司企业标准化文件等；国家电网公司、电力行业相关法律法规、标准、规程规范与验评标准等。1.3 工程简介1.3.1工程概况巢湖供电公司生产用房改建工程位于巢湖市长江西路124号。本次施工项目为生产用房改建工程。一栋线路配电楼（框架结构），一栋信息运维楼（框架结构），地上五层，建筑物高度为18.3m。施工面积约9460平方米。本工程室内外高差300毫米，相对标高室内为0.00米，室外为-0.300米。1.3.2地理位置本工程场址位于巢湖市长江西路124号，巢湖供电公司院内待建计量中心楼和修试办公室的东侧，城市次干道西侧,占地约30亩，呈北高南低。1.

6、3.3自然条件本工程北临长江西路，东临城市次干道。交通便捷。场地内自然地貌北高南低落差约2.5m左右。拟建场地在巢湖供电公司院内为拆除改建工程，地势落差大，建筑垃圾较多,区域内有几段废弃砼道路和砼地坪需要破除。场区东侧是供电公司原有围墙，南侧是棚盖堆场房，西侧是供电公司院内主干道，北侧是供电公司原有建筑房屋。巢湖市位于安徽省中部，巢湖之滨，属于江淮丘陵区的南部，属于北亚热带湿润气候区。气候温和，四季分明，雨量适中，光照充分，热量条件较好，距合肥市约 70 公里。2 安全文明施工管理目标安全文明施工管理总目标：争创省市级文明示范工地。2.1 施工安全目标不发生人身死亡事故和重伤事故,控制人身轻伤

7、事故；不发生一般施工机械、设备损坏事故；不发生一般火灾事故;不发生负主要责任的一般交通事故；不发生环境污染事故和坍塌事故。2.2 文明施工目标设施标准、行为规范、施工有序、环境整洁、创建安全文明施工样板工程。2.3 环境管理目标保护生态环境，不超标排放，不发生环境污染事故，落实环保措施；废弃物处理符合规定，力争减少施工场地和周边环境植被的破坏，减少水土流失；站区绿化，现场施工环境满足环保要求，杜绝因施工造成影响环保目标的实现，树立良好的社会形象。3 安全文明施工组织机构及职责3.1 组织机构项目部将建立安全文明施工管理小组机构。项目部负责人孙多忠任组长，副经理王定江、技术负责人陈津国任副组长，

8、组员由项目部安全员、技术员、资料员、材料员、质检员和专业施工队负责人及安全员组成。安全文明施工管理小组负责本工程安全文明施工管理的策划、协调和考核工作，负责工程安全文明施工目标和工作计划的制订，指导处理安全与进度、内部与外部的关系，合理组织工程安全文明施工，确保工程安全文明施工目标的实现。项目部定期组织进行安全文明施工的检查，对安全文明施工目标的实现情况进行验证，对各专业的安全文明施工实践进行总结，表彰成效显著的安全文明施工活动并进行推广，同时找出安全文明施工中的薄弱环节，明确下一阶段的安全文明施工重点，确保安全文明施工活动达到预期目标。组 长：孙多忠副组长：阙坚俊、陈津国组 员：孙士勉、王良

9、柱、韩金洲3.2 安全文明施工管理保证体系项目负责人：都明镜项目副经理：孙多忠资料员（何 涛）材料员（孙士勉）技术员（阙坚俊）建筑施工队质检员（陈津国）安装施工队项目安全员：孙士勉勉3.3 安全文明施工监督体系安全文明施工管理小组项目部安全员材料员(孙士勉)质检员(陈津国)技术员(阙坚俊)资料员(何 涛)安装施工队安全员建筑施工队安全员施工作业班组兼职安全员3.4 职责3.1项目经理3.1.1项目经理是本项目部安全文明施工管理第一责任者，全面负责安全责任制落实和安全文明施工管理工作；3.1.2认真贯彻执行国家有关文明施工和环境保护的方针、政策、法令、法规及上级有关规定；3.1.3组织编制并审批

10、项目部安全文明施工的二次策划文件，即安全文明施工实施细则；落实安全文明施工管理目标的制定、分解；3.1.4负责本项目部人力、材料、机械和工器具等资源配置及管理，按照省公司关于安全措施补助费用和文明施工费用的申请使用，保证安全文明施工费用的足够投入，以确保本项目施工场站具备完善的安全文明施工条件；3.1.5组织召开本项目部生产协调会，并主持召开安全文明施工管理会议；5.1.6督促项目部日常安全文明施工管理活动的开展，参加施工过程安全文明施工检查；3.1.7组织本项目部人员分析事故原因，吸取教训，及时改进安全管理工作。3.2技术负责人3.2.1负责项目部职业安全健康与环境管理体系的运作并监督有效实

11、施；3.2.2组织施工组织设计编制、交底及执行；3.2.3参与编制并审核本项目部安全文明施工的二次策划文件；3.2.3负责本项目安全文明施工技术工作；组织编制并审核本项目的危险源辨识和控制措施的实施计划；3.2.4组织编制并审核本项目关于工程建设标准强制性条文实施计划，并组织做好项目开工前的各项技术准备工作；3.2.5编制作业指导书目录清单，确定重大、特殊施工项目并参加重大、特殊施工项目技术交底和检查；3.2.6组织编制项目部成品防护措施；3.2.7负责施工项目开工前安全文明施工条件的检查与落实。对危险作业的施工点，必须设安全监护人。3.2.8贯彻安全文明施工与经济挂钩的管理办法，做到奖罚严明

12、。3.3技术员3.3.1 参与编制施工组织总设计和交底，并按组织设计开展工作；3.3.2 编制施工项目作业指导书并交底，确认开工条件、编写开工报告； 3.3.3 编制成品保护措施并指导实施；3.3.4 深入施工现场解决施工过程中出现的安全技术问题，纠正或制止施工违规现象，发现问题及时报告，监督作业指导书的实施；3.3.5参加各级安全设施验收，参加重大、特殊施工项目检查；3.3.6参与本项目的安全文明施工技术和环境保护技术工作；3.3.7协助项目部组织班组人员学习与执行上级有关安全健康与环境保护的规程、规定、制度和措施；3.3.8协助项目经理进行作业人员施工场所的安全检查和项目开工前安全施工条件

13、的检查；3.3.9参加本项目事故调查分析。3.4专职安全员3.4.1 负责本项目安全健康环境管理和现场文明施工管理；3.4.2 参与编制本项目安全文明施工二次策划文件，并督促实施；3.4.3 监督并参与实施班组安全教育和培训工作，组织开展安全、环境管理的宣传教育工作；3.4.4 每周对项目部安全控制情况进行整理、分析及提出下周控制重点；3.4.5 进行安全、环境检查，监测目标实现情况； 3.4.6 监督管理安全防护设施、劳防用品的配置和现场消防、保卫工作；3.4.7 负责日常安全文明施工巡检，做好记录，及时制止违规施工，发现问题及时反映、及时处理，防患于未然；对安全违规行为，开出整改通知单，并

14、有权开具安全奖罚通知单；3.4.8 参加重大、特殊施工项目检查；3.4.9 督促成品保护措施的实施；3.4.10负责职工的生活、劳保用品、医疗卫生工作的安排；3.4.11负责组织本项目部施工机械的检查和资料管理工作。把合作队伍的机械资源纳入到本项目进行管理，督促合作队伍有效实施本项目的机械管理制度。3.5资料员3.5.1 负责项目部工程文件资料和记录的管理，负责图纸、作业指导书、设计变更单等工程文件的所适用岗位分发和作废文件的回收；3.5.2 建立项目部文件清单和记录表式清单及图纸更改情况一览表；3.5.3 负责提供企业标准、规程规范等文件资料的查阅，负责法律法规清单更新；3.5.4 负责回收

15、封闭后的设计变更通知单；3.5.5 负责对外工程文件和资料的传递；3.5.6 收集电子文件和工程图片，负责竣工技术资料的整理、编目，并按规定要求移交。3.6材料员3.6.1原材料必须按照施工总平面规划指定区域有序、整齐堆放；并标识到位、齐全、标准化。3.6.2生产加工区使用原材料不得占用道路等其它临时设施区域，剩余废料要求当日清理到指定场地集中回收；3.6.3施工现场不得存有加工用边角料、废料等杂物，应及时回收；3.6.4施工现场不得存有多余的加工半成品长时间堆放，半成品、周转性材料（如脚手管、扣件、模板、木料）、消耗性材料（如铁丝、铁钉等）必须在48小时内使用完毕，否则应回收到指定堆场区域内

16、。3.6.5督促施工班组按照项目部要求标准化管理材料领用、使用、堆放、周转、回收、处置等环节。3.7作业人员3.7.1认真学习并自觉执行有关安全健康与环境保护的规定、规程、制度和措施，不违章作业；3.7.2正确使用、维护和保管所使用的工器具及劳动防护用品、用具，并在使用前进行检查；3.7.3不操作自己不熟悉的或非本专业使用的机械、设备及工器具；3.7.4施工项目开工前，认真接受安全施工措施交底，并在交底书上签字；3.7.5作业前检查工作场所，做好安全防护措施，以确保不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害。下班前及时清理整顿作业场所；3.7.6施工中发现不安全问题应妥善处理或向上级报告。爱护安全设

17、施，不乱拆乱动；3.7.7认真参加安全活动，积极提出改进安全工作的合理化建议。3.7.8对无安全施工措施和未经安全交底的施工项目，有权拒绝施工并可越级上告；3.7.9有权制止他人违章；有权拒绝违章指挥；对危害生命安全和身体健康的行为，有权提出批评、检举和控告；3.7.10尊重和支持安全管理人员的工作，服从安全管理人员的监督与指导；3.7.11发生人身事故时应立即抢救伤者，保护事故现场并及时报告；调查事故时必须如实反映情况；分析事故时应积极提出改进意见和防范措施。4 安全文明施工管理措施4.1 进场作业人员素质与技能管理4.1.1上岗前结合工程特点，对所有员工进行电力建设安全工作规程（DL 50

18、09.31997）及相关安全文明施工知识的培训教育，考试不合格的人员不得上岗。4.1.2分部分项工程开工前，安全技术措施交底未履行签字确认的作业人员不得上岗。4.1.3每天上班前开站班会，做好“三查三交”工作，即交任务、交技术、交安全，查衣着、查“三宝”、查精神状态，未参加站班会的作业人员不得上岗。4.1.4特殊工种人员全部经过培训考试合格，持证（有效期内）方可上岗。对从事电气、起重、焊接等作业的人员和架子工、厂内机动车驾驶人员、机械操作工等特种作业人员必须进行专业操作技术培训和安全规程的学习，经有关部门考试合格并取证后方可上岗独立操作。对上述人员应定期进行考核，不合格者，收回证件，停止作业，

19、待重新考试合格后方可上岗工作。4.1.5工作人员至少每两年进行一次体格检查，不适宜施工的病症者不得参加施工。作业人员未学会触电急救法和人工呼吸法等紧急救护法不得上岗。4.1.6对未满16周岁和超过55周岁的人员严禁进入现场参加施工作业，新入场人员未经过三级安全教育严禁参加施工作业。4.1.7不熟知本岗位上的安全职责，不熟知作业过程中的危险因素及控制措施，不熟悉应急预案的基本内容不得上岗。4.1.8施工中采用新技术、新工艺、新型机具，工人调换工种等，必须进行适应新岗位、新操作方法的安全技术教育和必要的实际操作训练，经考试合格并取证后，方可上岗工作。4.1.9对严重违反安全环境规章制度的人员，安全

20、部组织重新进行安全学习，并经考试合格后方可上岗工作，否则将调离本工程现场。4.2 施工安全管理制度和台帐项目部建立健全各种账表册卡等安全管理制度，配备必要的标准、规程、规定等安全文明施工依据性文件。为落实安全文明施工的各项规章制度，使安全文明施工做到有章可循，努力做到安全管理制度化、文明施工管理标准化，项目部建立并严格执行以下规章制度。4.2.1施工安全管理制度（1）安全施工生产责任制度为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，保障广大员工的人身安全和健康，保障国家和投资者的财产免遭损失，我们每位员工有责任保证在生产活动中的人身安全不受危害，有责任加强自身的安全施工管理工作，有责任促进各级

21、安全施工责任制的贯彻落实。根据中华人员共和国安全生产法、电力建设安全工作规程、电力建设安全健康与环境管理工作规定、建设工程施工安全规范、建设工程安全生产管理条例等有关规程规范要求，项目部贯彻“安全生产责任制”层层落实的管理策略，明确分包方、班组和员工安全生产管理工作的责任、权利和义务，分别签订职业安全健康环境管理协议和安全生产责任书，前者作为施工分包合同的组成部分。（2）安全教育培训制度项目部对所有员工和作业人员全部实施安全教育培训制度，可以采用安全教育集中学习、培训现行规程规范、操作规程、规章制度等，对施工方案进行交底，文件资料齐全，以及通过图片展览、网络共享等方式开展安全教育工作，具体内容

22、、频次等执行公司企业标准Q/AEPC-MAQ28-2002安全教育规定。具体办法是项目部安全员讲解、教育，必要时项目部分管领导参加。对从事特殊作业任务的施工人员，检查他们是否经过特殊作业培训、岗前考试是否合格和是否持证上岗。进入工程现场员工实行安全“准入”制度。本工程开工前，组织全员进行一次安全工作规程、安全健康与环境管理工作规定及本企业安全规章制度和环境管理制度的学习和考试，考试合格方可上岗工作。要求安全教育、培训记录资料齐全、规范，并妥善保管，做到可追溯性检查。（3）安全施工检查制度项目部安全检查包括例行安全检查、专项安全检查、随机安全检查、不定期安全检查、春秋季安全检查和重大节假日安全检

23、查等。项目部每月上旬、下旬分别检查一次职业安全健康与环境保护状况，安全检查后保留安全检查文件记录资料。（4）安全例会制度项目部每周一上午在产生会上专述本周的安全管理工作；每月下旬召开一次职业安全健康与环境保护管理例会，作业班组每日进行一次站班会，每周进行一次班组活动，要求所有例会制度和安全活动均保留文件记录资料。（5）安全施工措施编审和交底制度依据公司Q/AEPC-MG L15施工过程和运行控制程序和Q/AEPC-MGC06施工项目作业指导书编制导则的要求，施工作业必须编制安全施工措施，工程技术人员在编制安全施工措施时，必须明确该项施工的重要危险源。并针对工程的特点、所选用的机械及工器具、所采

24、用的特殊材料、场地及周围环境，从技术措施上予以消除与控制。安全施工措施经批准后，必须在施工前对作业人员进行交底。无措施或未交底，严禁布置施工。一般施工项目的安全施工措施须经技术负责人审查批准，由技术员交底后执行。重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、季节性施工、多工种交叉等施工项目的安全施工措施须经项目经理批准，并报监理部审核同意后，方可由技术员交底后执行。（6）安全施工作业票管理制度为保障调试和试运阶段的人身、设备安全，项目部明确工作票、操作票的内容及管理要求，负责生产的项目副经理或技术负责人应组织全体参加人员进行操作规程的学习。并发布两票（工作票、操作票）的签发人、工作许可人和工作负责人及

25、其人员名单。根据工作票计划开工时间、安全措施内容，由班长在适当时候布置工人执行工作票所列安全措施，重要措施应由班长监护执行。（7）安全监护制度项目部建立安全施工作业票和重大施工工序安全监护制度，安全施工作业票办理完毕，安全措施布设完毕后，允许开工后，工作负责人应认真履行安全职责，对特殊工作应按规定指派监护人，必要时安全员进行监护。对重大施工工序，如脚手架搭设、拆除，塔吊安装等，由施工队安全员进行监护，项目部安全员巡查监督。（8）分包工程、计划外用工和临时工安全管理办法项目部按照公司文件要求，签订施工合同的同时签订职业安全健康环境管理协议，作为施工合同的重要组成部分。对计划外用工和临时工同样按照

26、新进厂人员，严格把关人员素质和技能要求，并进行安全教育、培训等工作，做到持证上岗，否则一律不得参与作业。（9）安全用电管理制度项目部结合公司文件Q/AEPC-M AQ20-2005施工用电安全管理制度和项目部发布的文件巢湖供电公司生产用房改建工程施工组织设计、巢湖供电公司生产用房改建工程施工用电组织设计，编制了巢湖供电公司生产用房改建工程施工用电管理办法，以指导本项目安全用电管理。巢湖供电公司生产用房改建工程施工用电管理办法主要规定了施工用电工程施工程序、施工现场临时用电规定、漏电保护器要求、PE线接地要求、专职电工管理、配电箱开关箱的操作顺序、电动建筑机械和电动工具使用要求、以及施工用电布设

27、和标识要求等内容。（10）防火、防爆安全管理制度为贯彻落实“预防为主，防消结合”的消防工作方针，切实做好项目消防工作，确保生产、生活秩序稳定，保障财产不受损失，项目部确定了重点防火部位、成立了消防领导小组、制定了相关管理制度，并配备了消防器材。确定办公区、材料机具仓库、氧气乙炔瓶存放处、配电房和木工加工堆放场为重点防火部位。材料机具仓库消防管理要求：禁止吸烟和携带火种进入，并设置明显的告示牌；保持通道畅通；库房内的照明灯具及线路必须按照规范定期维护检查；保管员熟知消防知识和灭火器材的使用方法。木工场消防管理规定：木工场内严禁烟火，并设置明显标示牌；对露天存放的物品,应分类、分堆和分垛,并留出必

28、要的防火间距；木工场内不得设置移动照明灯具，固定照明垂直下放与储存物品水平间距不得小于0.5米；木工场设专人负责日常安全防火检查工作。氧气、乙炔瓶存放处消防管理规定：严禁烟火，并设置明显防火告示牌；保持良好的通风状况和相对温度；气瓶贮存时要放置整齐，留有适当宽度，通道畅通；直立放置的气瓶要设立护栏或支架固定；卧放的气瓶，堆放方向应一致，并有防滚动措施，装卸过程中要远离火源10米以上，防止相互碰撞；保管员负责日常防火安全检查工作。配电房、临时变区域内消防管理规定：严禁烟火，设置明显防火标示牌；非工作人员一律不准入内；配电房内不准存放易燃物品，保持通道畅通；值班人员负责日常防火安全检查工作。（11

29、）施工机具安全管理制度项目部机械管理负责人由安全员李军兼职。总体要求对机械设备的统一管理和维护，保证其完好的技术状况，及时、准确地掌握运行情况，使其更好地发挥效能并保证施工质量。采用机械、机具定人定岗负责制，由项目负责人、每台机械的管理或操作人员（或监护人）负责填写日常运行、维修以及保养记录。保养、保洁、保管规定：操作人员（或监护人）负责机械的日常例行保养、保洁任务，作业应遵循使用说明书或保养规程，每班运行的前、后和运行中进行检查和润滑、紧固，每班结束后要进行相关保养、保洁。机械的保管实行定人定岗负责制，妥善保管好所属机械。（12）文明施工及环境保护管理制度文明施工及环境保护管理执行公司及相关

30、部门有关职业安全健康和环境管理制度，具体类别有职业安全健康管理类、机械管理类、环境保护类等。项目部发布本工程安全文明施工实施细则，作为本工程文明施工及环境保护管理最高指导性文件。同时，依据现场实际情况和工程进展需要，辨识出风险因素和环境因素；依据公司程序文件要求，审核和发布单位工程作业指导书，对存在的可能出现的危险源和危险点采取预控措施。安全文明施工是一项严抓共管的工作，各级管理人员、员工、班组和作业人员对安全保证体系和安全监督体系的有效运行实行责任分担，工作中注意查找事故隐患，控制危险源、危险点。（13）安全设施管理制度本项目安全设施参照公司Q/AEPC-M AQ10-2005安全防护设施管

31、理规定文件执行，安全防护设施的购置参照执行Q/AEPC-MWZ09物资采购管理制度。安全设施可由分包方按照公司文件要求和现行规程规范要求自行采购，分包方也可委托项目部代为采购。采用代采购方式时，项目部在公司合格供方范围内向专业公司和公司物资管理部集中申请购置。安全防护设施有：安全带、安全帽、安全网、滑线安全网、密目网、水平安全绳、速差自控器、锦纶绳、防坠器、攀登自锁器、软爬梯、活动支架、红白带、隔离护栏（道路和施工小区隔离）。项目部代采购安全防护设施程序，由分包方负责人提出，项目部专职安全员负责申报购置计划。其申报过程为：安全员编制技术负责人、副经理审核项目经理审核专业公司经理批准物资管理部执

32、行采购项目部领用分发到作业班组。采购部门组织安全防护设施进货的检验与试验工作，安全员参加。试验方法参照相关标准和规范，安全员对试验过程和结论负责。安全设施管理要求：1）项目部建立安全防护设施发放、回收登记台账。2）设置好的现场群体性安全防护设施投用前必须进行验收。须验收的安全防护设施为：安全通道、孔洞盖板、临时工作平台、临时栏杆、安全网、柱头托架、柱头垂直爬梯及配套设施、水平安全绳、隔离棚等。安全防护设施由安全员组织搭设单位、使用单位共同验收，验收合格后由安全员挂牌（注明验收项目、验收人、验收时间等）或采用其它方式标识。3）因施工需要，需拆除在用安全防护设施，填写“安全防护设施拆除/恢复登记表

33、”，应经安全员同意。工作结束后被拆除的安全防护设施须及时恢复，并重新进行验收和标识。4）施工班组和安全防护设施的使用人员须对各类安全防护设施进行日常维护、检查。5）安全员应进行日常巡查，发现问题及时整改。（14）现场人员、车辆出入管理制度本项目实施全封闭施工，并建立门卫管理制度和对现场人员实施管理要求。人员一律从项目部侧门进出，允许进入现场的车辆通过项目部大门进出，一般情况下，施工大门是关闭的，除非有车辆进出。门卫值班员应认真负责、坚守岗位，对来访人员办理登记手续方可进入，禁止闲散人员进入工作区，并在节日、夜间等非工作时间应加强工作区域巡查，发现异常情况及时报告上级值班负责人。进入施工现场的作

34、业人员应佩带出入证件，非作业人员有事进入施工现场时，按项目部门卫制度规定先登记手续后方可进入。准许进入施工现场人员，必须戴好安全帽，遵守项目部安全管理规章制度，服从现场管理人员和门卫的管理。违反门卫制度，门卫有权制止批评，无法处置的意外，应及时报警。（15）安全奖惩制度本项目安全奖罚严格按照公司文件Q/AEPC-M AQ24-2002安全奖罚规定和安徽省电力公司安全生产工作奖惩规定实施办法执行。采用奖罚制度降低违章率、提高作业人员安全意思、改善作业环境，奖励在安全方面做出贡献的员工、班组、作业人员及先进集体，以消除事故隐患、杜绝安全事故发生为目的，最终提高施工现场安全管理和文明施工管理水平。（

35、16）安措补助费、文明施工费使用管理办法本项目安措补助费、文明施工费使用管理严格按照安徽省电力公司建设工程施工安全措施和补助费及文明施工措施费分阶段实施管理模版执行。施工安全措施补助费，是指针对工程项目施工特点，为确保施工人员人身安全以及重要跨越、临近带电体、土石方爆破等特殊危险性作业安全所需要的费用；文明施工措施费是指按照国家电网公司工程安全文明施工标准化工作规定（试行）、国家电网公司工程安全文明施工标准化图册等标准的要求，提高作业环境安全水平与卫生标准、改善现场施工条件、倡导绿色施工、促进安全设施标准化等所需要增加的费用。本项目编制并发布了安全文明施工实施细则，并结合该实施细则分阶段实施安

36、全文明施工设施配置计划单和安全文明措施工措施实施计划单，后者附有施工方案和预算表；本项目配置全部安全文明施工设施，采用符合标准化要求的安全文明施工设施并实施安全文明作业，经监理单位分阶段审核、建设单位分阶段批准，作为本工程安全文明施工设施配置及措施实施的依据，也作为本项目“两措”费用使用的依据。4.2.2安全管理台帐项目部安全管理台帐主要包括：安全管理人员登记表、安全（例会）活动记录、安全考试登记台帐、安全隐患整改通知书及整改反馈书、特种作业人员登记表、安全奖惩登记台帐、施工机械及工器具检查登记表、安全防护用具（品）检查登记表、危害因素调查表、职业安全健康危害源清单、安全技术措施计划（含文明施

37、工措施计划）表，以及有关安全工作规程、规定、计划、总结、措施、文件、简报、文件、事故通报、安全法律法规等。班组应建设完善的安全管理台帐。如：安全（例会）活动记录、站班会记录、安全健康环境问题整改反馈书、施工机械及工器具检查登记表、安全防护用具（品）检查登记表、安全检查记录、安全施工作业票以及有关安全工作规程、规定、计划、总结、措施、文件、安全简报、文件、事故通报、安全法律法规等。4.3 “两项”费用使用管理依据有关规定，制定落实安全施工补助费和文明施工措施费“两项费用的措施，确保费用的有效使用，为安全文明施工提供物质保障。（1）严格按照国家电网公司工程施工安全措施补助费、文明施工费管理规定（试

38、行）国家电网基建2005534号文的要求，结合省公司及建设单位的有关管理办法，分阶段实施安全文明施工设施配置计划单和安全文明措施工措施实施计划单，确保“两项费用”的提取和专款专用。（2）项目部编制工程安全技术措施计划（含文明施工措施计划），并抄报监理承包商审核，经建设单位批准后实施，作为本工程安全文明施工设施配置及措施实施的依据。（3）项目部负责安全文明施工措施的落到实处，如安全设施、文明施工设施的制作（购置）、安装、使用、日常管理和维护工作。4.4 安全文明施工标准化管理本项目推行安全文明施工标准化管理，做到施工区域严格隔离化，功能分区和资源配置合理化，材料堆放定置化，安全设施标准化，整体形

39、成模块化管理，提升安全质量管理水平。项目部结合工程实际，强调具有指导性和可操作性的情况下，认真编制和执行各项作业标准或指导文件。4.5 作业人员行为管理根据安全操作规程及技术措施的要求，以及国家电网公司工程标准化施工作业手册等文件，分析总结既往工程常见的各类违章现象，项目部针对性地对作业人员行为进行规范化管理。通过针对性的安全教育培训环节和对习惯性违章严查及整治，规范作业人员行为，开展标准化施工作业，严格按照安全工作规程和安全技术措施施工。4.6 施工安全风险管理本工程依据以下危险分析及控制程序、应急管理管理工作的要求，对施工过程的危险源进行有效控制。4.6.1危险分析及控制程序（1）对工程施

40、工可能存在的不利因素进行调查、研究分析，编制危害因素调查表。（2）对各种危害因素进行风险评价，填写风险评价记录表。（3）对风险较大的因素拿出控制措施或对策进行控制。（4）对工程施工可能对环境造成破坏的因素进行识别，填写环境因素清单。（5）对所列清单进行环境因素评价，对重要危险源编制控制措施进行控制。4.6.2应急管理工作要求（1）应确保人、财、物等应急资源要始终处于受控状态，确保必要时及时响应。（2）建立健全各种应急机构和管理宣传制度，对紧急联络和救护方法内容要宣传到每个员工。要将消防、医疗救护、防汛、治安保卫等组织网络图悬挂在醒目处；火警、交通报警、安全事故紧急通报、医疗救护等电话号码纳入上

41、岗前安全考试，宣传到位，人人知晓。（3）工程开工前，项目部制定完善防汛、触电、火灾、人身伤害、自然灾害、交通事故等应急预案。（4） 结合工程的实际情况，定期开展针对性的应急演练，确保预案的有效性和响应的及时性。5 现场安全文明施工要求及实施根据国家电网公司工程安全文明施工标准化工作规定及配套图册和安徽省电力公司工程安全文明施工标准化模板试行版的总体规定，以及项目建设管理单位的有关要求，结合本工程实际情况，项目部对办公区、生产加工区、施工区的布置，以及作业现场总体布局、安全设施和文明设施、环境保护、现场视觉识别系统的具体应用进行细化设计布置，并采用必要的图片进行直观说明，确保“安全管理制度化、安

42、全设施标准化、现场布置条理化、机料放置定置化、作业行为规范化、环境和谐协调化”的实现，提升作业环境安全水平，保障员工身心健康。5.1 现场总平面布置5.1.1 施工总平面布置原则本着“统筹兼顾，合理安排，提高效益”的方针，在确保办公区、生产加工区和施工区严格隔离的情况下，使平面布置力求紧凑，施工区域划分清晰、明确、合理，符合工艺流程，合理组织交通运输、减少二次搬运；既满足建筑专业施工需要又要满足安装专业施工需要；整个现场要求文明整洁，符合防火、防爆、防汛及防盗等要求，各项临建设施经济指标趋于合理。5.1.2 模块、区域划分管理本工程现场实行模块化管理。依据施工组织设计中的总平面布置图，将现场划

43、分为办公区、生产材料加工区、施工区三大模块，做到划分合理，满足各区域的使用功能要求。各区域实行常态化区域维护，做到责任到人。5.1.3 施工总平面布置方案本工程施工总平面临建布置总体划分为办公区、生产加工区、施工区三个区域。确保办公区、生产加工区和施工区完全隔离。根据现场条件，当临时设施与永久性设施相矛盾时，我们将无条件服从永久性设施的需要，施工废料将及时清理，堆放在指定地点，做到工完料尽场地清，安全文明施工创同行一流水平。临建功能区域布置：以力求满足施工及材料临时存放的需要，合理安排施工为原则，在现场布置钢筋加工、堆放场，木工加工、堆放场，搅拌机、水泥库、工具房，周转性设施堆放场，砂、石堆场

44、，废料堆场，项目部办公室和会议室、业主和监理办公室，值班室以及辅助设施停车场、厕所、茶水棚、消防器材、宣传栏、文化展板、样板区、VI视觉设计、标识标牌等。5.1.4 安全文明施工管理要求项目部安全人员依据安徽省电力公司电力建设安全文明施工现场标准及考核检查表和公司发布的安全文明施工达标验评办法中相关规定对安全文明施工实施定期或不定期考核检查。5.1.5 办公区模块布设办公区设置在二期区域，房屋采用活动板房，蓝色为主色调，基本形式为“三封一透”。办公区相对独立，实施封闭管理，做必要的硬化、绿化、美化，见下图所示。 （1）办公区设安全文明施工宣传橱窗一个，采用不锈钢制作加工，顶面采用阳光板封闭，橱

45、窗尺寸0.8m1.2m2组。实施效果（2）办公区院内(适当位置)设可回收、不可回收垃圾箱和消防器材。（3）办公室总共设8间活动彩板房（其中会议室2间，项目经理室1间，综合办公室2间，监理室1间，业主室1间）。办公区内各职能部门标识牌要美观统一，各办公室、会议室配备的办公设备按办公定置图（牌）定置摆放。背景墙尺寸1.5m5.0m；室内集中标识牌分0.8m1.2m和0.4m0.6m两种，后者主要用于岗位职责、操作规程、企业制度标识。做法：a）背景墙底色为国网绿，四周用不锈钢铝纸向内镶边宽度10cm，背景墙用方钢管制作，外侧用喷绘罩面。室内标识牌底色白色，全部按安徽省电力公司视觉识别格式设计，采用高

46、级塑料泡沫板制作，四周塑料框镶边。b）会议室设背景墙，配备空调、投影、饮水器具、桌椅（椅子不低于18 把）等定置摆放。将工程项目管理目标、工程质量管理网络图、消防管理网络图、工程安全管理网络图、工程施工进度横道图、晴雨表、工程图片展示等上墙。各办公室将岗位责任制、管理制度上墙。 （4）项目经理及主要管理人员配备移动电话，项目部配置2M光纤网络，保证对外通信联络及图文传递的通畅。（8）办公室、会议室配备空调设施：各办公室均配挂壁式空调。（9）办公区及生产加工区共用一座厕所，厕所按标准水冲式设置，后面设置2m3化粪池一座，并安排专人管理及打扫，保证厕所干净。5.1.6 生产材料加工区模块布设生产材料加工区按使用性质依次布设水泥库、混凝土搅拌加工场、砂石堆放场、钢筋堆放场、钢筋加工场、木工加工场、木工堆放场、工具间、周性材料堆放场和废料堆场。三个加工场棚采用型钢结构加工制作，屋面采用彩板安装封闭，檐口为蓝色。西侧围墙采用蓝色彩钢瓦楞板封闭，高度1.8米。整体上布局合理，物流通畅，大小适宜，三个加工棚区用蓝色夹芯彩