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1、 仪陇县琳琅山旅游资源开发有限公司安全生产应急预案第一章 总 则1.1 编制目的为认真贯彻落实“十九大”精神和中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见,建立积极有效的道路运输安全生产应急处理指挥机制,提升在道路交通运输事故、道路交通应急运输、自然灾害、洪汛、车辆火灾、办公场所发生火灾、治安、恐暴等突发事件发生后的快速处置能力,避免事故灾害蔓延和扩大,最大限度地减少事故造成的损失,保障乘客、人民群众及公司员工的生命和财产安全,结合我司安全生产管理体制,特制定本预案。1.2 编写依据中华人民共和国突发事件应对法、反恐防暴法、中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国道路交通安全法、中华人民共
2、和国道路运输条例、四川省道路运输管理条例、四川省安全生产条例、四川省生产经营单位安全生产责任规定、国家突发公共事件总体应急预案、四川省突发公共事件总体应急预案、企业安全生产标准化基本规范(AQ/T9006-2010)、生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(GB/T29639-2013)。1.3 适用范围本预案适用于本公司及所属各部门发生的道路交通事故、消防安全事故及道路应急运输、自然灾害救援、防汛救援、治安事件、反恐防暴事件、突发公共卫生事件的应急处置。根据本公司的经营性质,侧重道路交通事故、消防事故。1.4 应急预案体系1.4.1 本公司安全生产预案由专项应急救援预案、现场处置方案二部分
3、组成。(见图1所示)仪陇县琳琅山旅游资源开发有限公司应急救援预案安全生产应急预案仪陇县琳琅山旅游资源开发有限公司安全生产应急预案体系图 图1 安全生产应急预案体系示意图1.4.2安全生产应急预案是应对各类事故的综合性指南,包括应急处置的方针、政策、基本应急行动和应急措施等。主要阐述公司应急组织的结构及职责,明确各类事故的应急行动等。 1.4.3 专项应急预案是针对企业可能发生的具体事故类别,制定的具体应急方案,是安全生产应急预案的组成部分。具体包括道路交通事故应急预案、车辆自燃事故应急预案、办公场所消防安全事故应急预案、道路运输应急处置预案、预防冰雪、暴雨、地震等自然灾害应急预案、防汛抢险应急
4、工作预案、治安事件应急处置预案、反恐防爆应急预案、突发公共卫生事件应急预案等。1.4.4 现场处置方案是在专项预案的基础上,根据特定的场所及需要,包括应用的设备等制定和实施的现场应急措施。1.5 应急原则遵循“加强预防、快速反应”的原则。增强忧患意识,坚持预防和应急相结合,建立健全快速反应机制,迅速果断处置各类事故,最大限度地减少危害和影响。坚持“以人为本、减少损失”的原则。以保障乘客和员工以及他人的生命安全为首要任务。事故发生后,首先开展抢救人员行动。在多种处置措施中,优先选择对公众利益损害较少的救援措施。第二章 危险源分析2.1 单位概况我司目前有中型客车8台,管理员工约12人,驾乘人员约
5、21人。车辆主要分布在仪陇县朱德故里景区等。其特性是:无论是道路交通还是气候环境都存在一定差别,晴雨雾天气交替频繁,影响驾驶员驾驶因素较多,驾驶员易疲劳;景区村社客运环境差,道路狭窄、弯道多、坡陡、岔路多,驾驶员和乘车人安全意识淡薄,法制观念不强等,极易发生交通事故,存在着较大的交通运输风险。2.2 道路交通危险性分析人、车、路是组成道路交通运输的重要元素,驾驶员驾驶车辆在景区内行驶,道路上车辆和参与者的动态位移变化需要驾驶员准确判断、采取正确的应对措施,如若判断失误或处置不当便会发生行车事故。道路运输的过程和性质决定其具有易发、多发、突发交通事故的特点,充满危险性、其危险性由主、客观因素构成
6、。2.2.1 客观因素:1)营运线路上的危险路段(点),如傍山险路、滑坡塌方路段、连续弯道、急转弯、长下坡、窄路、涵洞隧道、漫水路桥、场镇、山区乡村道、交叉路口、汽车摆渡、含蜡质高的道路。2)特殊天气:雷电、暴雨、浓雾、大风、沙尘暴等极端恶劣天气及夜晚条件下行车。2.2.2 主观因素:1)驾驶员患有妨碍安全驾驶的疾病或服用镇静等违忌药物。2)驾驶员的违法行为。3)违规操作处置不当。4)疲劳驾驶、超速行驶。5)思想麻痹,经验主义。6)因家庭或经济原因造成情绪不稳定及思想负担。7)私自更换驾驶员或聘用不合格驾驶员。8)私自拆改车辆设备,使用低值廉价配件(如翻新胎爆胎等),改变车辆安全工作性能,驾驶
7、不合格车辆。2.3 办公场所消防安全危险性分析1)电线线路铺设不合理、电线材质不合格、引发电线发热、短路。2)办公人员随手丢弃未熄灭的烟头,引燃办公易燃物品。3)环境因素的影响:雷雨天气造成电线起火,夏季炎热天气引发易燃易爆物品起火。4)其他安全事故可能造成的造成的人员伤亡,公司财产损失。2.4 车辆自燃事故危险分析车辆运行途中如果发生漏电、短路、漏油等情形容易造成车辆自燃起火。高温天气下,如将车辆停放在太阳下曝晒,遇有油气挥发和电路跳火,也会引发自燃烧车事故。如:驾驶员将一次性打火机放置在仪表台等位置,气瓶车气罐漏气等,爆炸风险较高。第三章 组织机构与职责3.1 应急组织体系公司设置突发事件
8、应急指挥部,统一指挥应急救援工作。根据突发事件的种类成立专项应急指挥机构,并下设各应急工作小组。(附:应急管理领导组织体系图2、事故应急救援预案程序推演示意图3、图4)3.2 组织机构成立公司应急指挥部,指挥部设总指挥和副总指挥。应急指挥部(中心)设在公司安全科。总 指 挥:公司经理常务副总指挥:公司分管安全副经理副 总 指 挥:公司其他副经理成 员:专职安全管理部门负责人、其他各部门主要负责人、专职安全管理人员、主管车辆技术人员指挥部下设四个小组,各小组组成如下:综合协调组:由指挥部领导小组成员组成。现场抢救组:由公司安全主管人员及现场司乘人员组成。善后处理组:由公司安全部门及其它相关部门成
9、员组成。后勤保障组:由公司办公室、财务人员等人员组成。各部门应急指挥小组应急指挥部办公室主任安全科长:潘辉(兼任)各部门、安全科负责人常务副总指挥副经理:何斌副总经理:朱永宏经理:张明仪陇县琳琅山旅游资源开发有限公司安全生产应急指挥部仪陇县琳琅山旅游资源开发有限公司安全生产应急管理组织体系图图2 公司安全生产应急管理领导组织体系图事故现场报告人公司应急救援指挥部各部门应急救援指挥部部启动应急救援预案启用应急救援小组现场应急救援完成救援应急救援预案检验评价与修正外部报警交警:122急救:120火警:119匪警:110现场信息反馈监控指令图3 应急救援程序推演示意图事件发生报警 安全生产突发事件应
10、急指挥部启动其他专项预案事故性质判断事故等级判断事态控制 较大以下事故日常应急程序有关成员到岗信息传报应急队准备出发信息收集分析响应升级应急增援现场清理解除警戒善后处理事故调查 较大以上事故指挥部成员到位有关人员赶赴现场救护抢险救援现场保护摄像取证人员疏散与安置信息收集协调关系应急启动 跟踪控制救援行动 否 是 应急恢复 总结应急结束图4 预案 应急救援推演程序示意图 3.3 职责3.3.1 应急指挥部职责:研究和制定公司总体应急预案,督促各部门制定相关应急预案,推动和组织全员进行应急预案的学习;在突发事故时,现场指挥事故的应急救援,调动公司应急保障队伍实施应急行动,配合交警部门、行业管理部门
11、处理事故,做好社会稳定和伤亡人员的善后和安抚工作。3.3.2 总指挥职责:监督和指导应急预案的制定和实施;遇突发事故时,调动指挥部各成员立即赶赴现场进行应急救援,履行应急救援的职责和事故应急综合协调工作,指导各应急保障小组开展各项应急救援工作。3.3.3 副总指挥职责:按照指挥部工作要求组织各成员落实应急预案的制定和实施;遇突发事故时,上报公司应急总指挥,并带领各应急保障小组赶赴事故现场给予事故应急处理指导,协调相关部门做好社会稳定和伤亡人员的现场应急处理和事故善后安抚工作。3.3.4 指挥部成员职责:按照指挥部工作分工,各司其职,完成指挥部下达的各项工作。3.3.5 综合协调组职责负责收集事
12、故现场的处置进展情况,及时报告领导小组,与当地公安交警、消防和行业主管部门联络及处置、善后工作协调,负责现场指挥和传达反馈信息,负责协调公司所有资源的应用和调配。3.3.6 现场抢救组负责现场的伤员抢救、人员的疏散、现场保护、现场记录和摄像、协助主管部门做好现场的保护和处理。3.3.7 后勤保障组职责负责应急车辆、物资、应急工具、财力等物资设备的保障工作。3.3.8 善后处理组职责负责转移、安置受损失的群众,接待安置遇难者家属,落实死者丧葬费用和伤者医疗费用,妥善处理遇难者尸体,作好伤亡者家属的安抚调解和理赔等工作;负责联系医护人员对受伤人员进行救治,并护送重伤人员到医院进一步治疗;负责对外媒
13、体的回应工作。第四章 预防与预警4.1 危险源监控措施4.1.1 加强对车辆的技术状况管理,落实车辆的日常检修及二级维护制度,坚持车辆的例保“三检”、合格放行的规定,对车辆的随车消防设施设备定期检查,保证设备齐全有效,加强对车辆的维护保养监督工作,确保车辆的技术性能符合安全运行的要求。4.1.2 加强对驾驶人员的监管。对驾驶员从业资质的审核,每班次、每车次配足司机;做好发班前的审查,注意观察驾驶员出车时的精神状态;节日及月、季度定期或不定期上路检查,消除安全隐患,纠正驾驶员不良的驾驶习惯;按照国家规定要求定期对驾驶员进行安全知识培训,对事故多发驾驶员进行强化培训,提高驾驶安全防范意识。4.1.
14、3 加强公司监控中心的监控管理,通过汽车卫星定位监控系统对驾驶员驾驶途中做到实时监控,及时纠正驾驶员的不良习惯。4.1.4 落实消防安全责任制度,加强员工的安全操作培训,重点操作制度要上墙明示,并且装裱到工作岗位,严格要求员工按照操作流程落实。4.2 预警行动4.2.1 预警企业员工发生及发现交通事故、火灾及其它突发事件时,应立即向应急指挥部办公室报警,指挥部办公室立即报领导小组,事故情势严重时,应马上报警及向主管部门上报。消防报警电话:119盗抢匪警电话:110医疗救护电话:120交通事故报警电话:122指挥部(中心)24小时值班电话:13458248288.4.2.2 信息报告与处置按照公
15、司值班制度,发生事故当事人或者发现人向当天值班人员上报事故发生情况;当天值班人员,根据事故发生等级,向指挥部上报,指挥部负责人根据事故发生等级(四级及以下事故由事故发生部门自行解决,报公司应急指挥部备案;三级及以上事故报总指挥布署各相关责任小组展开救援,事故发生2小时内指挥部需上报安全监管主管部门;发生二级及以上事故,应急指挥部根据事故发展的情势,立即向主管部门上报),向主管部门上报的内容包括以下几点。报告内容:A. 基本情况。事故及险情发生的单位或车辆牌号(设施名称)、所有人及经营人、时间、地点及事故现场情况;B. 简要经过。事故及险情简要经过、伤亡人数、车辆毁坏情况;C. 经济估计。事故及
16、险情的直接经济损失的初步估计;D. 原因判断。事故及险情发生原因的初步判断;D. 控制情况。事故及险情发生后采取的应急救援措施、处置以及事故控制情况;E. 相关情况。其他需要报告的问题,如车型、车况、核定人数、实载人数、经营线路等;F. 报告联系。事故报告单位、报告人、报告时间及联系方式。第五章 应急响应5.1 响应分级按照事故的严重程度,影响范围,和部门控制事态的能力将事故主要分为五个级别。5.1.1 一级:特别重大事故是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤,或者1亿元以上直接经济损失的事故。5.1.2 二级:重大事故是指造成10以上至30人以下死亡,或者50人以上至100人以下重伤,
17、或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。5.1.3 三级:较大事故是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上至50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。5.1.4 四级:一般事故一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。 5.1.5 五级:轻微事故轻微事故,是指事故未造成人员死亡,或轻伤10人以下,或车辆损失在30000元以下的事故。5.2 发生事故应急响应程序5.2.1 发生二级及以上事故应急响应程序及处置1)发生一次死亡10人以上(含10人)的重大以上事故后,事发部门主管领导接报后在第一时间立即报
18、告公司应急指挥部办公室(必要时可直报应急指挥部总指挥及副总指挥)。2)公司应急指挥部办公室接报事故后立即报指挥部副总指挥和总指挥,并通知主管安全的部门负责人,立即召集应急指挥部成员分析事故严重程度并立即启动安全生产事故应急响应救援预案(一级响应),协调指挥部各成员立即组织人员,车辆,资金等赶赴现场。与此同时,将事故的基本情况,事发地点、时间,伤、亡情况,影响范围等信息立即上报主管部门。3)赶赴现场后,指导现场应急工作小组工作,部署各专业工作小组开展事故施救,调查,善后处理等工作。配合当地主管单位及有关部门实施应急救援。3)准确、及时将现场各类信息,进展情况由应急指挥部总指挥或副总指挥向主管部门
19、负责人汇报。5.2.2 发生三级事故应急响应发生三级事故时,启动二级响应,立即成立事故处置工作领导小组,及根据应急指挥系统成立相关工作组,各项救援工作参照一级响应执行,现场指挥原则上由指挥部负责人负责,负责人不在时按照责任层级由下一级担任。5.2.3 发生四级及以下事故应急响应1)发生四级和四级以下事故时,启动三级响应,原则上由事故发生部门及负责处置的部门负责,相关部门予以配合,需要上一级帮助处理的,再行逐级上报。5.2.4事故发生后情况有变化的视事态的发展,及时调整应急响应级别。5.3 应急结束当事故现场得到控制,环境符合有关标准,导致次生、衍生事故的隐患消除后,由现场救援小组向总指挥汇报,
20、在得到总指挥批准后,现场应急结束。或由总指挥经现场视察,确认事故情况后由其发出响应终止的指令。事故的响应终止指令由相应的救援小组组长或值守小组进行传达。5.3.1 事故情况上报事项:事故情况的上报应包括以下所述的文字材料及根据事故类型应采集的图片或证据资料等:1)事故发生的单位概况;2)事故发生的时间、地点以及事故现场情况;3)事故的简要经过;4)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;5)已经采取的措施;6)事故的原因分析;7)其他应当报告的情况。8)事故的情况报告应做到如实反映,并且尽可能详尽。5.3.2 事故应急救援工作总结报告事故应急救援工作总
21、结由指挥部组织落实,原则上二级以上事故应急救援的总结报告在事故发生后的7天内完成;三级事故应急救援的总结报告在事故发生后的3天内完成,如因事故情节复杂、存在疑点的,应报呈指挥部总指挥,在指挥部总指挥批示同意后适当延时。各级事故的总结报告经指挥部总指挥审阅批示后由指挥部统一留底存档。5.4 信息发布信息的对外发布由指挥部统一指挥。由指挥部成员按照新闻发布的有关规定,拟订发布的内容、范围和方式,经指挥部总指挥审定后组织发布。如事故外部影响较大的,应及时向新闻媒体通报事故信息。第六章 后期处置6.1 配合主管部门做好事故后续处理工作,进行事故结案。具体现场处置措施见各专项预案。6.2 对事故中伤员及
22、死亡家属给予相应赔偿,做好善后处理。6.3 管理部门对事故进行调查分析,按照“四不放过”原则及公司相关管理制度对相关责任人进行处理,并针对事故成因分析结果,对员工进行安全教培。6.4 根据应急救援的实际情况,由指挥部组织有关人员对预案进行评审,总结分析经验教训,修订、完善应急预案。第七章 保障措施7.1 通信与信息保障领导小组,各工作小组成员的电话号码要登记,制作通讯录,发生事故要按照响应流程相互告知,落实范围内应急工作。7.2 技术与装备保障 后勤保障组在应急响应启动时,要准备车辆、根据事故的情势准备维修工具、发生火灾要准备消防灭火器材、其它应急设备等,保证应急状态下能迅速调用。7.3 资金
23、与人员保障应急救援所发生的经费结算。应急救援所发生的经费先由公司应急指挥部纳入公司安全基金预算中,应急救援结束后,被征用物资、交通工具的部门应提交征用情况报告,主要内容包括:被征用的时间、地点、日程记录或行驶日志摘录;投入的人力、设备、车辆、材料等的数量、单价、计算方法;相应的物资管理费、交通费及其他有关费用;其他有关证据和证明材料,被征用部门不能提交上述材料的,按征用物资单位的记录公司应急指挥部领导小组审查后报公司财务部门列支,按规定给予补偿。第八章 培训与演练8.1 宣传教育培训事故要做到有分析、有培训、有预防,公司安全主管负责人要制定培训计划,定期开展安全学习,加强员工的应急知识培训,提
24、高员工的安全防范意识和应急处理能力,通过开展安全事故演练,使员工在实践中获得应急处理经验,积累知识。8.2 预案演练 8.2.1 突发道路运输事故应急救援领导机构办公室,必须每年组织一次大的应急预案演练。编制演练方案,明确演练的课题、队伍、内容、范围、组织、评估和总结等。各部门要积极配合应急指挥部开展应急处置、救援演练和专项演练。演练要从实战角度出发,切实提高应急救援能力,深入发动员工普及运输安全知识和技能。8.2.2 在制定应急预案、开展完应急演练活动后,应急指挥部对各部门应急行动的结果、职责履行、组织、行动、平时准备等情况进行评估,并做好有关统计、汇总工作。检查应急预案可行性及需完善、补充
25、的项目。第九章 附 则9.1 表彰奖励对在实施道路运输重大道路运输事故应急救援和处置行动中反应迅速、表现突出、处置果断、决策正确的部门和个人,依据相关规定给予表彰奖励。9.2 责任追究因玩忽职守、贻误时机造成严重后果的,依据公司相关制度及法律法规,追究各部门负责人的责任。9.3 本应急预案的报备部门仪陇县安全生产监督管理局、仪陇县交通运输局、仪陇县道路运输管理局、仪陇县交通警察大队。9.4 维护和更新本预案所依据的法律法规、所涉及的机构和人员及工艺设施发生重大改变,或在执行中发现存在不适用的缺陷时,由公司应急指挥中心负责及时组织修订,每年对预案进行一次评审,根据评审结论组织修订,并经指挥部总指
26、挥签署发布实施。9.5 制定与解释本应急预案由应急指挥部负责制定及解释。9.6 应急预案实施本预案自发布之日起实施。原我司所发布的相关规定如与本预案相冲突的,按本预案执行。9.7 附件附件:指挥部各成员通讯表附件 应急指挥部各成员通讯录张明经理18011697162朱永宏副董事长13808278318何斌副经理15082799555陈玉工会主席15881717622许素碧财务科长18113927413潘辉安全科长18990872678鲜奇富经营科长13980312038袁小翠办公室主任13696026341李勇车技科长18780730972应急指挥部成员联系电话仪陇县琳琅山旅游资源开发有限公司
27、应急救援抢险车辆台账车牌号厂牌型号核 座驾驶员联系电话川R65591宇通20朱永宏13808278318川R65572宇通20李 勇18780730972川R46803宇通20饶家贵15892762977川R46772宇通20陈朗13508097995川R46710宇通20张晓明18909071037川R46791宇通20鲜华云13890776556编号:DD-AQZD-2013/036-Y2/A1二、道路交通事故应急预案仪陇县琳琅山旅游资源开发有限公司道路交通事故应急预案1. 总 则 1.1编制目的 为有效应对、处置已发生的道路交通事故,最大限度地减少交通事故造成的人员伤亡和财产损失,以及对
28、社会、环境产生的不良影响,确保公司生产安全、发展稳定。 1.2编制依据 中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国道路交通安全法、中华人民共和国道路运输条例、四川省道路运输管理条例、四川省安全生产条例、四川省生产经营单位安全生产责任规定国家突发公共事件总体应急预案、四川省突发公共事件总体应急预案、生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(GB/T29639-2013)等法律、法规、规范以及集团公司突发事件综合性应急预案。1.3适用范围 本预案适用仪陇县琳琅山旅游资源开发有限公司所属客运车辆发生的道路交通事故。 1.4应急处置的基本原则在交通事故的应急处理工作中,必须
29、遵循“快速反应、迅速抢救”,坚持以人为本,先救人,后救物的原则,最大限度地降低伤亡和损失。做到准确判断、正确处理,防止事态扩大。充分做好通信、交通、后勤保障工作,确保应急预案的顺利实施。 2. 事故类型和危害程度分析2.1 车辆本身存在的因素车辆本身机械故障,机件失灵(特别是制动和方向存在的问题),轮胎磨损严重,车辆超期服役,维修保养未及时做好,上述因素均可能引发交通事故。2.2 驾驶人员因素驾驶员的驾驶技巧、经验,行车安全意识、精神状态,路况熟悉程度,驾驶车辆不良习性(如:酒后驾驶、驾驶中接打手持电话、与人闲聊等),这些因素都可能导致很大的行车安全风险。2.3 季节性因素夏季炎热高温,冬季低
30、温干冷,驾驶员容易疲劳和发生情绪不稳,直接或间接构成潜在危险因素。另外雨季、低温结冰气候都容易直接给行车带来危险因素,造成事故发生。3. 组织机构及职责3.1 组织机构仪陇县琳琅山旅游资源开发有限公司道路交通事故应急救援领导小组组 长:张明(总经理) 副组长:朱永宏(副董事长)何斌(安全副经理)陈玉(工会主席)成 员:公司各科室负责人、各部门安全生产第一责任人领导小组办公室联系人:潘辉(安全科长 13458248288)3.2 应急救援领导小组工作职责:3.2.1 负责全司发生的各类道路交通事故的应急指挥、救援和处置等领导工作,负责完成上级政府、行业管理部门交办的其它应急救援任务。 3.2.2
31、 负责对道路交通事故应急救援预案的演练、修订及领导小组成员的增补、调整等工作。 3.2.3 接报案后,用最短的时间组织相关人员(公司领导、部门负责人、安全管理人员等)和资金迅速赶赴事故现场,配合当地政府及相关部门进行救援工作,力争将损失降到最低限度。3.2.4 事故的上报和对外的信息发布。3.2.5负责配合政府事故调查组的各项工作开展或成立公司事故调查组,严肃事故的查处。3.3指挥部下设四个小组:现场抢救组、交通运输组、后勤保障组、善后处理组。其职责:1)现场抢救组:组 长: 张明 成 员: 潘辉 李勇 肇事驾驶员 负责现场的伤员抢救、人员的疏散、现场保护、现场记录和摄像、协助公安交警的处理。
32、2)交通运输组: 组 长:鲜奇富 成 员: 袁小翠 丁全负责落实应急抢险的各类车辆,应急行动时,按指令迅速将抢险人员和物资运输到现场。3)通讯联络、后勤保障组:通讯联络小组 组 长:陈玉 成 员: 袁小翠 后勤保障小组 组 长:许素碧 成 员:何世明负责应急救援通讯联系,及时联系相关人员,保障信息畅通,确保人员及时到位,工作衔接紧密。保证必需资金,确保伤员得到及时救治,接待死、伤人员家属,安排住宿、生活、看望,登记医院治疗伤员,及时通知死、伤旅客亲属,告知事故基本情况,安抚慰问死者家属,发放旅客的行李、物品,做好死、伤旅客亲属的思想工作,防止发生上访事件和不稳定因素,保障事故妥善处理。4)善后
33、处理组:组 长: 朱永宏成 员:张明 何斌 潘辉负责转移、安置受损失的群众,接待安置遇难者家属,落实死者丧葬费用和伤者医疗费用,妥善处理遇难者尸体,作好伤亡者家属的安抚调解和理赔等工作;负责联系医护人员对受伤人员进行救治,并护送重伤人员到医院进一步治疗。4. 预防与预警4.1 危险源监控4.1.1 每班必对驾驶员资质进行检查,对班车应配备驾驶员人数进行核对。4.1.2 每班必对驾驶员执行例保“三检”的情况进行检查,并对灭火器,安全锤、车内安全设施进行检查。4.1.3 每班发车前必须对驾驶员进行安全谈话与告知教育并签认。4.1.4 公司汽车卫星定位监控平台每天对重点线路,重点车,重点驾驶员的行车
34、状态进行安全动态监控,及时消除安全隐患。4.1.5 每季度必对运行车辆进行定期二级维护,逢重大节假日必须例行维护并上线安全检测,保证车辆技术状况完好。4.1.6 每月上路检查一次,对重点车辆及驾驶员的行车、操作、情况处置进行检查。4.1.7 每月根据不同形势要求及季节特点,对驾驶员进行一次安全培训教育。4.1.8 重大节、假日举行专题安全教育和培训。4.1.9 每年批次对运营驾驶员进行24小时脱产安全培训教育。4.1.10 严把驾驶员招聘入职关,保证持证上岗。4.1.11 对事故多发的驾驶员(重点人)进行重点教育培训,并记录在案。4.1.12 开展经常性、有针对性的安全生产大检查活动。4.2
35、预警行动驾驶员途中发生交通事故后,应第一时间拨打交通事故报警电话122或治安报警电话110,并同时给公司安全管理人员被告。安全管理人员在接到事故电话后应立即通报相关部门和领导,由领导召集安全生产事故应急指挥部各成员,根据收集的事故信息情况,判定事故的大小,按预案立即启动一、二、三级应急响应。4.3 信息报告程序驾驶员发生交通事故,应根据事故情势采取应急措施。除轻微事故由驾驶员直接报公司安全管理人员后报交警处理外,一般等级以上的事故,驾驶员在确保自身安全的情况下报交警后,应立即报应急指挥部成员,指挥部立即派员到现场协助主管部门做好现场处理和善后处置。公司应急指挥部办公室24小时值班电话:1345
36、8248288报告内容:事故发生时间、地点、车号、事故损伤程度,现场处置状况等。5. 应急处置5.1 事故分级 按照事故的严重程度,影响范围,和单位控制事态的能力将事故主要分为五个级别。5.1.1 一级:特别重大事故是指造成30人以上死亡,或者100人以重伤上,或者1亿元以上直接经济损失的事故。5.1.2 二级:重大事故是指造成10以上至30人以下死亡,或者50以上至100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。5.1.3 三级:较大事故是指造成3人以上10人以下死亡,或者10以上至50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。5.1.4 四级:
37、一般事故一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。 5.1.5五级:轻微事故轻微事故,是指事故未造成人员死亡,或轻伤10人以下,或车辆损失在30000元以下的事故。5.2 发生事故应急响应程序5.2.1 发生二级及以上事故应急响应程序及处置1)发生一次死亡10人以上(含10人)的重大以上事故后,事发单位主管领导接报后在第一时间立即报告属地行业管理部及公司应急指挥部办公室(必要时可直报应急指挥部总指挥及副总指挥)。2)公司应急指挥部办公室接报事故后,立即报指挥部副总指挥和总指挥,并通知主管安全的部门负责人,立即召集应急指挥部成员分析事故严重程度并
38、立即启动安全生产事故应急响应救援预案(一级响应),协调指挥部各成员立即组织人员,车辆,资金等赶赴现场。与此同时,将事故的基本情况,事发地点、时间,伤、亡情况,影响范围等信息立即上报主管部门。3)应急指挥部成员赶赴现场后,指导公司现场应急工作小组工作,部署各专业工作小组开展事故施救,调查,善后处理等工作。4)根据事故的发生事态发展,应急指挥部总指挥及时向主管部门领导汇报,根据主管部门指示开展善后工作,及时配合交警做好现场清理工作、伤亡人员施救、安抚工作。5)事故得到控制后,向应急指挥部申请同意后,解除响应。5.2.2 发生三级事故应急响应发生三级事故时,启动二级响应,立即成立事故处置工作领导小组
39、,及根据应急指挥系统成立相关工作组,各项救援工作参照一级响应执行,现场指挥原则上由指挥部负责人负责,负责人不在时按照责任层级由下一级担任。5.2.3 发生四级及以下事故应急响应1)发生四级和四级以下事故时,启动三级响应,原则上由事故发生部门及负责处置的科室负责,相关部门予以配合,需要上一级帮助处理的,再行逐级上报。如在现场遇到难以处理的事情,应及时报告指挥部和相关领导,指挥部立即制定其他应对方案或启动更高一级的应急响应。5.2.4事故发生后情况有变化的,视事态的发展,及时调整应急响应级别。6. 现场处置措施 根据现场情况,司乘人员应立即采取以下应急措施:1)把车辆移至安全地带,在确保安全的情况
40、下,马上组织车上人员疏散到安全地带,在车后或来车方向放置危险警示标志。2)检查伤亡人员,死亡人员用草席塑料布等可遮盖物覆盖尸体,对受伤人员马上进行抢救,伤势重者马上拦截过往车辆送至医院抢救,靠近市郊的马上打120救护电话,请求医院救护车抢救。3)如无车辆应急抢救,可用手机及相机对现场拍照取证保留,或者用石灰绳索等标记伤员位置及肇事车辆的位置,然后动用肇事车辆抢救伤员。留守人员看护现场,并抢救物资。4)保护现场,保护内容为:肇事车辆停车位置、伤员位置、各种碰撞碾压痕迹、刹车拖横、血迹等。保护材料可就近寻找,如石灰、绳索、树木、石头等,禁止其他无关人员进入现场。待交警部门现场取证后才可撤销保护。7
41、. 应急物资与装备保障应急救援物资和装备由公司安全部门妥善保存。交通事故应急救援车辆,包括随车工具及其他物资等的组织和调集由客运部门负责。编号:DD-AQZD-2013/036-Y3/A0三、道路交通事故现场应急处置方案仪陇县琳琅山旅游资源开发有限公司道路交通事故现场应急处置方案1. 编制目的 为最大限度地减少交通突发事故可能造成的人员伤亡和财产损失、避免因交通事故导致的次生伤害,建立紧急情况下能及时、正确、快速、有效的应急救援机制,结合公司实际情况制定本处置方案。 2. 编制依据 中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国道路交通安全法、中华人民共和国道路运输条例、四川省道路运输管理条例、四川
42、省安全生产条例、四川省生产经营单位安全生产责任规定、企业安全生产标准化基本规范(AQ/T9006-2010)等法律、法规以及集团公司突发事件综合性应急预案。3. 适用范围 本方案适用仪陇县琳琅山旅游资源开发有限公司所有车辆、驾驶员、乘务员、旅客,在发生交通事故时的应急处理。 4. 应急处置的基本原则在交通事故的应急处理工作中,必须遵循“快速反应、迅速抢救”的原则,最大限度地降低伤亡和损失。做到准确判断、正确处理,防止事态扩大。充分做好通信、交通、后勤保障工作,确保应急预案的顺利实施。 5. 造成交通事故类型和危害程度分析 5.1造成交通事故的风险来源 5.1.1路面情况:冰雪路面、湿滑路面、山
43、区路面及乡村路面等原因造成的交通事故;5.1.2气候环境:狂风暴雨、大雾弥漫、酷暑炎热、冰寒严冬等原因造成的交通事故; 5.1.3地理环境:连续弯道、狭窄车道等原因造成的交通事故; 5.1.4设备因素:未及时消缺、保养不达要求、修理质量低劣等原因造成的交通事故; 5.1.5生理因素:酒后开车、疲劳驾驶、视力欠佳、听力不济、年高迟钝等原因造成的交通事故; 5.1.6违规运输:超载、超高、超长、装载重心偏离等原因造成的交通事故; 5.1.7操作因素:超速行驶、弯道超车、占道行驶、麻痹驾驶、判断失误等原因造成的交通事故; 5.1.8其他因素:除上述因素以外的其他交通事故。 5.2交通事故的影响及后果
44、5.2.1给驾驶员及司乘人员造成身体伤害;5.2.2给家属亲友造成心灵创伤; 5.2.3造成恶劣社会影响;5.2.4给企业带来重大损失。 6. 交通事故现场处置组织机构及职责 我公司综合生产安全事故应急组织机构及职责适用于本处置方案组织及职责。 7. 交通事故应急处置7.1 现场应急处置措施 7.1.1 紧急停车。现场交通事故发生后,驾驶员必须按规定拉紧驻车制动,立即停车;停车后切断电源,开启危险信号灯,按规定设置危险警告标志,如夜间发生事故还需开示宽灯、尾灯 。7.1.2 转移人员。交通事故发生后发现人员应迅速判断事故原因,在保证自身安全和避免事件扩大的前提下,第一时间使事故伤亡人员脱离危险并转移至安全区域。 7.1.3 报告。通事故发生后,发现人员应及时向应急指挥部(中心)报告,应急指挥部(中心)值班人员接到交通事故报告后,应立即向应急指挥部相关领导报告。应急指挥部(中心)值班电话:0817-23959567.1.4 报警。根据需要拨122交通事故报警电话求救,并在救助人员到达现场后协助救助人员实施各项救助措施;如有人员伤亡,须及时拨打120求助,同时检查伤者的受伤部位,并采取初步的救护措施。7.1.5 保险报案。若交通事故造成财产损失