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1、广州市大型群众性活动安全管理规定【颁布单位】 广州市人民政府办公厅 【发文字号】 第号 【颁布时间】 【生效时间】 广州市人民政府令第号广州市大型群众性活动安全管理规定已经年月日市政府第届次常务会议讨论通过，现予以公布，自年月日起施行。市长 陈建华年月日广州市大型群众性活动安全管理规定第一章总则第一条为规范本市大型群众性活动安全管理，维护本市社会治安秩序和公共安全，根据国务院大型群众性活动安全管理条例等法律、法规，结合本市实际，制定本规定。第二条本规定所称的大型群众性活动，是指法人或者其他组织面向社会公众公开承办的每场次预计参加人数达到人以上的下列活动，但商场、步行街、影剧院、音乐厅、公园、广
2、场、娱乐场所、游泳场等在其日常业务范围内举办的活动除外：(一)体育活动。(二)文艺演出活动。(三)展览会、展销会、交流会等活动。(四)花市、拜祭、游园、灯会、登高、焰火晚会、庙会、节庆、美食节等活动。(五)招聘会、推介会、现场开奖的彩票销售活动。(六)公益慈善活动。第三条本规定适用于在本市行政区域内举办大型群众性活动的安全管理。安全生产、消防、集会游行示威以及其他法律、法规另有规定的，从其规定。第四条大型群众性活动的安全管理工作应当遵循安全第一、预防为主、综合管理的方针，坚持承办者负责、政府监管的原则。第五条市、区公安机关负责大型群众性活动的安全管理工作，依照大型群众性活动安全管理条例对大型群
3、众性活动实施安全许可。其他相关行政主管部门按照下列规定履行职责：(一)交通行政主管部门根据活动的性质和规模，为大型群众性活动提供必要的公共交通资源支持，配合交通管制措施，做好管制路段的公交线路调整，指导地铁、公交运输单位积极配合调整运力。(二)建设行政主管部门负责对公安机关通报的大型群众性活动中临时建(构)筑物的搭建施工进行检查指导，指导承办方委托鉴定单位出具鉴定报告。(三)城市管理行政主管部门负责对占用人行道以及相关公共场地举行大型群众性活动的审查把关，整治活动现场及周边城市环境，指导临时性悬挂物、指示标志的设置。(四)卫生行政主管部门依法实施卫生监督，指导承办者做好现场应急救护工作，联系就
4、近医疗救护点，开通应急救护绿色通道。(五)食品药品监管行政主管部门负责对大型群众性活动的食品安全进行监督管理。(六)气象主管机构负责及时提供涉及活动相关的气象和灾害信息。供水、供电、燃气、通信等单位按各自权属对活动区域内和周边相关设备以及临时架设设施进行安全监督检查，及时消除隐患，确保设备设施正常运转。第六条市、区人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强与大型群众性活动有关的法律、法规和安全知识的宣传教育、演练，增强有关单位、个人及社会公众的安全意识和安全防范能力。第二章安全管理第七条公安机关对大型群众性活动实行安全许可制度。举办大型群众性活动应当符合大型群众性活动安全管理条例第十一条规定的
5、下列条件：(一)承办者是依照法定程序成立的法人或者其他组织。(二)大型群众性活动的内容不得违反宪法、法律、法规的规定，不得违反社会公德。(三)具有符合规定的安全工作方案，安全责任明确、措施有效。(四)活动场所、设施符合安全要求。第八条大型群众性活动预计参加人数在人以上人以下的，由活动所在地的区公安机关受理并实施安全许可。大型群众性活动预计参加人数在人以上的，由活动所在地的区公安机关受理后，报市公安机关实施安全许可。跨区举行的大型群众性活动，由承办者直接向市公安机关申请安全许可。第九条活动预计参加人数是指包括组织、协调、保障等直接参与活动的相关工作人员数量与预计公开向社会发放、销售的证件、门票或
6、者组织观众数量之和。场地有固定座席的活动，人数按照固定座席计算;场地无固定座席的活动，人数按照活动场地总面积扣除临时搭建物等各类设施占用空间后，剩余面积按人均占用平方米计算。第十条承办者应当在活动举办日的日前向公安机关申请安全许可，申请时，应当向公安机关提交以下材料，制作申报材料目录：(一)承办者合法成立的证明以及安全责任人的身份证明。(二)主办者与承办者签订的协议，个或者个以上承办者共同承办大型群众性活动的，应当提交联合承办的协议。联合承办协议应当包括各承办者的安全责任人及安全责任划分、安全检查制度、责任追究制度等。(三)大型群众性活动方案及其说明。包括活动的时间、地点、内容、参加人员、流程
7、、车辆停放安排、功能区域划分、现场平面图、观众座位图以及观众座位数量说明。(四)大型群众性活动安全工作方案。(五)场地租赁协议或者活动场所管理者同意提供活动场地的证明;场地业主单位的合法证明。(六)法律、法规规定需要提供的其他材料。第十一条公安机关收到申请材料应当依法作出受理或者不予受理的决定。对受理的申请，公安机关应当自受理之日起个工作日内，对申请人提交的材料进行审查，并对大型群众性活动场所、设施进行现场核查，对符合安全条件的，做出许可的决定;对不符合安全条件的，做出不予许可的决定，并书面说明理由。第十二条有下列情形之一的大型群众性活动安全许可申请，公安机关不予许可：(一)危害公共安全和社会
8、公共利益的。(二)影响国事、外交、军事或者其他重大活动的。(三)承办者或者组织实施现场安全保卫单位不具备承担安全责任能力的。(四)承办者或者组织实施现场安全保卫单位采取的安保措施不足以确保活动安全进行的。(五)举办活动的场所达不到安全要求的。第十三条大型群众性活动获得安全许可前，承办者不得对外宣传和公开向社会发放、销售活动证件、门票。第十四条对经安全许可的大型群众性活动，承办者不得擅自变更活动的时间、地点、内容或者扩大大型群众性活动的举办规模。承办者变更大型群众性活动时间的，应当在原定活动举办日的日前向做出许可决定的公安机关申请变更，经公安机关同意方可变更。承办者变更大型群众性活动地点、内容以
9、及扩大大型群众性活动举办规模的，应当重新申请安全许可。承办者取消举办大型群众性活动的，应当在原定活动举办日的日前书面告知做出安全许可决定的公安机关，并交回公安机关颁发的准予举办大型群众性活动的安全许可证件。第十五条变更、取消已经向社会公布的大型群众性活动的，承办者应当通过报纸、电视、广播等媒体向社会予以公告，并妥善做好善后工作。第十六条公安机关应当对派出专业保安人员的保安服务公司的安保资质进行查验。公安机关不得专门指定保安服务公司。第十七条公安机关在大型群众性活动举办前，应当对活动现场组织安全检查。必要时，公安机关可以会同安全监管、质监、建设等行政主管部门进行联合检查。监督检查人员发现活动存在
10、安全隐患的，应当提出整改意见，责令被检查单位立即或者限期消除安全隐患。第十八条公安机关应当对大型群众性活动发放和销售的各种证件和门票进行安全监管，严格控制票证种类和数量。承办者应当在活动举办场地各出入口公示各种票证样版，方便识别。第三章安全责任第十九条大型群众性活动的承办者对活动的安全负责，承办者主要负责人是大型群众性活动安全责任人。由几家承办者联合承办的，应当通过签订协议明确各自的安全责任。没有明确承办单位的大型群众性活动，活动场所的日常实际管理者、经营者应当承担承办者相应的安全管理责任。第二十条举办大型群众性活动的承办者具体负责下列安全事项：(一)落实大型群众性活动安全工作方案和安全责任制
11、度，明确安全措施、安全工作人员岗位职责，开展大型群众性活动安全宣传教育。(二)聘用有资质的专业单位和人员负责搭建工作，保障临时搭建的设施、建筑物、悬挂物的安全，消除安全隐患。临建设施搭建完成后，应当聘请有资质的专业机构进行检测，并出具检测报告。(三)按照公安机关要求，配备必要的安全检查设备，聘请有资质的专业人员进行安全检查。(四)按照公安机关核准的活动场所容纳人员数量、划定的区域发放或者销售门票，并采取票证防伪、现场验票等安全措施。不使用票证的活动人员数量应当严格控制在安全容量之内。(五)开展安全风险评估，制定突发事件应急预案并组织演练，落实医疗救护、消防、应急疏散等应急救援措施。(六)对妨碍
12、大型群众性活动安全的行为及时予以制止，发现违法犯罪行为及时向公安机关报告。(七)配备与大型群众性活动安全工作需要相适应的专业保安人员以及其他安全工作人员。(八)核准工作人员身份，严格控制证件发放数量和范围，安排人员进行验证。(九)为大型群众性活动的安全工作提供必要物资、经费的保障。(十)需要燃放烟花的，应当依据广州市销售燃放烟花爆竹管理规定进行申请。室内举办的大型群众性活动严禁使用烟花、火焰。鼓励承办者投保公众责任险。第二十一条举办大型群众性活动，承办者应当制订大型群众性活动安全工作方案。安全工作方案应当包括以下内容：(一)活动时间、地点、内容、组织方式、平面图。（表）(二)安全工作人员的数量
13、、任务分配、联络方式和识别标志。（表）(三)消防安全措施。(四)场所安全容量以及预计参加人数。(五)治安缓冲区域设定及其标识。(六)票证管理方案和票证样板。(七)安全检查措施。(八)交通保障措施。(九)人员、车辆进出路线安排。(十)现场安保人员培训计划。(十一)现场秩序维护、人员疏导措施。(十二)突发事件应急预案。(十三)安全风险评估报告。第二十二条大型群众性活动的场所管理者具体负责下列安全事项：(一)保障活动场所、设施符合国家安全标准和安全规定。(二)保障疏散通道、安全出口、消防车通道、应急广播、应急照明、疏散指示标志符合法律、法规、技术标准的规定。(三)保障广播、显示屏、监控设备和消防设施
14、、器材配置齐全、完好、有效。(四)完善交通指示标志和交通保障设施，提供停车场地方案，及时向社会公布停车容量和指引，并维护安全秩序。(五)提供现场安保指挥部(所)、应急安保力量备勤场所，并提供必要的水、电和设施、设备保障。(六)保障办证、售票、验票、排队、领取物品资料等区域有足够的缓冲空间。(七)提供应急疏散场所。场地管理者不得将场地提供给未取得大型群众性活动安全许可的承办者使用。第二十三条参加大型群众性活动的人员应当遵守下列规定：(一)遵守法律、法规、规章和社会公德，不得妨碍社会治安、影响公共秩序。(二)遵守活动场所治安、消防等管理制度，自觉接受安全检查，不得携带爆炸性、易燃性、放射性、毒害性
15、、腐蚀性等危险物质或者非法携带枪支、弹药、管制器具。(三)服从安全管理，不得展示侮辱性标语、条幅等物品，不得围攻、追逐裁判员、运动员、演员或者其他人员，不得投掷杂物。第二十四条公安机关应当履行下列职责：(一)审核承办者提交的大型群众性活动申请材料，实施安全许可。(二)制订并组织实施大型群众性活动安全监督方案和突发事件应急预案。(三)指导监督安全工作人员的教育培训。(四)在大型群众性活动举办前，对活动场所组织安全检查，发现安全隐患及时责令改正。(五)在大型群众性活动举办过程中，对安全工作的落实情况实施监督检查，发现安全隐患及时责令改正。(六)建立大型群众性活动不良安全信息记录制度，定期向社会公示
16、，并及时通报相关监管部门。(七)依法查处大型群众性活动中违法犯罪行为，处置危害公共安全的突发事件。第四章法律责任第二十五条大型群众性活动的场所管理者违反本规定第二十二条第二款规定，擅自将场地提供给未取得大型群众性活动安全许可的承办者使用的，由公安机关处以万元以上万元以下罚款。第二十六条有关行政部门及其工作人员、直接负责的主管人员在履行大型群众性活动安全管理职责中，有滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的，依法给予处分;涉嫌构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。第二十七条违反本规定的行为，法律、法规、规章有处罚规定的，从其规定。第五章附则第二十八条本规定所指的“以上”均含本数，“以下”均不含本数
17、。第二十九条市、区人民政府直接举办的大型群众性活动，不实行安全许可制度，其安全保卫工作由举办活动的人民政府负责。举办活动的人民政府应当责成承办单位制定严格的安全保卫工作方案，并组织实施。第三十条本规定自年月日起施行。保利世贸博览馆展会治安报批手续指引版本编号：保统筹请于展览前天将以下材料(一式两份)盖好贵司公章的后，寄回保利世贸博览馆场馆统筹部（广州市海珠区新港东路号保利世贸写字楼座楼场馆统筹部，邮编），便于我司盖章，我司盖章后请主办单位派人将以下文件复印并提交至琶洲派出所商谈聘请保安的数量，签定聘请保安协议后，将完整文件提交至海珠区分局治安管理大队属下的综合办证厅审核、批报：月日接海珠区政务
18、窗口通知，进行大型群众性活动治安申报要先在海珠区政务网站上上传资料及预约拿号，年月日后如未预先登记的，现场窗口一律不予受理，流程如下、按“办理展会治安报批文件程序”准备纸质材料并向派出所申报（此步骤与原来相同）。 、将纸质材料按网站要求扫描后，进行网上资料上传并预约窗口递交材料（至少提前个工作日）。 、将准备好的纸质材料按预约时间递交到海珠区政务窗口（三次不按预约日期递交将被封号）.海珠政府一网通网址：需在网上预登记后才能报批，如果没有在网上预登记则无法报批，纸质文件统一不受理。根据广州市大型群众性活动安全管理规定第号文第二十一条的内容，部分安全工作方案做以下更改并于年月日起实施:报批需要提供
19、以下文件：（文件内的红色字体部分需要修改，请按指引填写，部分是要删除的，请主办方认真填写，检查无误后才盖章）一、需主办单位填写和盖章的、填写大型群众性活动安全许可申请表(负责人签名并盖公章)（如有上级主管部门需加注意见。国际展需附上涉外活动申请表）（见下表）、填写临时聘请保安员申请确认表(签字盖公章) （见下表，聘请人数先不要填写）、展会申请报告(盖公章) （见下表）、场馆租赁服务合同（复印件）、营业执照或事业单位法人证书复印件(盖公章) 注意：若营业执照为新版（无注明营业执照的有效使用时间）则需另外附上税务登记证。若营业执照为旧版，并且仍在进行年审，需在工商局开具营业执照的年审证明，说明营业
20、执照年审情况、法人代表身份证复印件、安保负责人身份证复印件(盖公章)、请提供致海珠区公安分局治安大队关于工商局不受理展销登记证的说明函(盖公章) （见下表）、展览平面图(盖公章,标准的通道尺寸，展览馆的方位)、展会日程安排(盖公章，每天展览会的结止时间) （见下表）、治安缓冲区及其标识（新）、开幕式方案及邀请领导嘉宾名单(盖公章,无开幕式则不需提供）、展会各类出入证及邀请函样板；票证管理方法（新）、展会观众入场方式(盖公章) （见下表）、展会参展商名单 二、 需要主场承建商提供的：、主场承建商营业执照或事业单位法人证书复印件(盖公章)。注意：若营业执照为新版（无注明营业执照的有效使用时间）则需
21、另外附上税务登记证。若营业执照为旧版，并且仍在进行年审，需在工商局开具营业执照的年审证明，说明营业执照年审情况。、法人代表身份证复印件(盖公章)、展览会展位搭建安全承诺书(盖公章)（见下表）、主办与主场签订的聘用合同三、需要主办、场馆双方盖章的文件：、安全防火保卫工作报告海珠分局治安管理大队（见下表）、安全保卫工作方案（见下表）、安全保卫应急预案（见下表）、消防应急保卫预案（见下表）、安全风险评估报告（新）四、需场馆方提供的文件、消防局对场馆的消防验收意见书（复印件）、场馆保安力量配置说明 、安检设备配置图 （安检门及光机配置平面图及文字说明）五、办证单位电话及地址咨询电话：办证地址：广州市海
22、珠区石榴岗路号办证时间：展会开展前天，网上申请预约时间，按照预约好的时间去窗口递交资料。 请仔细阅读下面的注意事项表，如有疑问请联系贵展会的统筹人员。大型群众性活动（含展览）申报材料注意事项一览表序号项目审核注意事项大型群众性活动安全许可申请表、承办者名称要与印章相符。、活动名称、活动内容要与申请报告内容相符。、展览面积与租赁合同上的面积相符。、额定容量按规定“场地无固定座席的，人数按照活动场地面积扣除临时搭建物等各类设施占用空间后，剩余面积除以人均占用平方米计算”，实操中可以按总面积的计算。、预计参加人数指每天最高峰值人流量，如是封闭场馆，以场馆额定容量为准。、承办单位安全责任人是单位法人，
23、承办单位安全责任人、搭建单位主要负责人、保安公司法人及现场负责人一定要有联系电话。、受雇保安数量要与保安公司合同数量相符。、承办者、场所管理者要签署意见并签名、盖章，签署日期。、申请表内所有空格均要填满，不能留空。申请报告说明展览的内容、规模（含面积、展位数量）、时间（具体时间点）、活动流程，报告要盖章。展会日程规划布展期、开幕式、开展期、撤展期，有开幕式的要求提交开幕式议程（有哪些领导出席）。安保方案、安保架构要清晰。、安全保卫方案：总方案、应急预案、消防安全方案、消防应急预案、安全保卫力量分布平面图（含内外围及公共区域，安保力量安排情况说明要与安保图相符）。、临时安保服务协议要核对日期、人
24、数，要与前面材料相符（临时聘请保安员申请确认表也应对应相符）；有开幕式的要另安排足够安保力量。承办方营业执照副本、经营范围。、年审时间（当年月年审前一年的）。、承办方法人、安保负责人身份证复印件（双面）。搭建安全承诺书、有主搭建的，有主搭建方出具，无主搭建方的，由承办方出具（此应统一格式），盖章。、法人身份证复印件、营业执照（经营范围，年审情况）。场馆租赁合同复印件，已模板化、格式化，要核对场馆平方数、日期等与前面材料是否相符，不一致时查看是否有补充协议，如无又有误的，必须改正重新递交。广州公安消防局建筑工程消防验收意见书复印件，消防验收、消防设计等。展位平面图、馆内展位平面图，尺寸标识要清晰
25、，特别是安全通道是否畅通、宽度是否符合标准。、有开幕式的，需提供开幕式舞台搭建平面图、侧面图、效果图并标明尺寸，如开幕式是在场馆外公共区域的，还需提供场馆方允许使用的书面材料（含用途、时间、地点、面积等）。上述材料需原件、盖章。参展商名单参展商名册要列明展位号、平面图。证件样式开幕式、布展、开展、撤展期间的证件样式要齐全。（下页起为附件内容）展览会报送资料(承办单位印章)目录序号材料内容页码目录大型群众性活动安全许可审批表主办大型群众性活动申请有关部门同意举办的批文大型群众性活动方案说明主、承办者合法成立的证明及法人的身份证明主办者和承办者签订的协议活动场所管理者的合法证明及法人的身份证明主办
26、方（承办方）与活动场所管理者签订的协议，或者同意提供活动场地的证明现场临时设施建筑物搭建单位资质及法人身份证明票务公司合法成立的证明、法人身份证明及票务协议（不 卖票可不要）大型群众性活动安全工作方案其它材料（参展公司名单及证件等）与保安公司的安保协议公安分局大型群众性活动安全许可申请受理凭证大型群众性活动安全许可申请表 主办方 承办者 活动名称 申请时间 大型群众性活动申报材料清单及注意事项一、承办者应在活动举办日的日前提出安全许可申请；二、承办者合法成立的证明以及安全责任人的身份证明；三、大型群众性活动方案及其说明。包括活动的时间、地点、内容、参加人员、出席领导、活动具体流程或节目单；四、
27、个或者个以上承办者共同承办大型群众性活动的，还应当提交联合承办的协议；五、根据国务院第号令大型群众性活动安全管理条例制定安全保卫工作方案及应急预案。六、活动场所管理者同意提供活动场所的证明；七、有临时搭建物的，需要出具城建质监部门的鉴定合格意见；八、依照法律、法规规定活动需要经有关主管部门批准的活动，需提交有关批准文件。例如文艺演出需要文化主管部门的批文，展览活动需要工商主管部门的许可证等。九、依照法律、行政法规的规定，有关主管部门对大型群众性活动的承办者有资质、资格要求的，还应当提交有关资质、资格证明。 十、请承办单位制作申报材料目录。活 动 基 本 情 况活动名称*展览会起止时间年*月*日
28、*日活动地点路线广州保利世贸博览馆*号馆广州海珠区新港东路号场地面积里程*场地额定容量*人（租赁面积除以）拟发售票数*张预计参加人数*人次每天拟投入安保力量 外聘安保人员 人、场馆安保人员人活动内容42 / 62承 办 者 情 况名 称地址法人代表身份证号码联系电话安保负责人职 务联系电话场 所 管 理 者 情 况名 称广州市保利国贸投资有限公司地址广州市海珠区新港东路号保利世贸博览馆法人代表付俊身份证号码联系电话安保负责人许红意职 务安保部经理联系电话现场临时设施建筑物搭建单位情况单位名称企业类型企业注册号法人代表联系电话验收单位保 安 员 情 况保安公司名称广州市海珠区保安服务公司法人代表
29、黄汉光身份证号码联系电话现场负责人卢应荣联系电话受雇保安员数量备 注承办者意见场所管理者意见（承办者印章）（场所管理者印章）区公安机关治安大队意见区公安机关意见（场所管理者印章）年 月 日市局治安部门主管大队意见市局治安部门意见市局审管部门复核意见市局意见有关部门同意举办的批文（文化报批，非必需）表： 活动申请报告广州市公安局海珠区分局治安管理大队：我司将于 *年*月* 日 *年*月* 日在广州市保利世贸博览馆举办*。展览面积为* ,设有标准展位*个。其中布展时间为*，开展时间为*，撤展时间为*现特向贵大队申请在广州市保利世贸博览馆举办此展会，望给予批准。*有限公司 *年 *月*日 表： 活动
30、时间流程表*展览会展会日程规划广州市公安局海珠区分局治安管理大队： *展览会展会日程规划如下：布展期： 年 月 日 月 日 每天的起止时间请注明开幕式： 年 月 日 月 日 每天的起止时间请注明开展期： 年 月 日 月 日 每天的起止时间请注明撤展期： 年 月 日 月 日 每天的起止时间请注明 *展览有限公司 *年*月*日 表： 活动时间流程表*展览会观众入场方式 广州市公安局海珠区分局治安管理大队：*展览会展会观众入场方式如下：、凭主办单位发出的邀请函现场办理参观证入场。（提供参观证样板）、凭名片现场办理参观证入场（需核对身份证）。 *展览有限公司 *年 *月 *日 *展览会主、承办者合法成
31、立的证明（工商部门的注册登记证、营业执照、营业性演出资格证明,展览工程企业资质证书）及法人（安全责任人）的身份证明安保负责人身份证明证 明广州市公安局海珠区分局：我司承办“第四十二届广东国际美容美发化妆用品进出口博览会”期间（年月至日布展、年月日）指定为安全生产负责人（电话：，职务：法人及总经理），为安全保卫负责人（电话：，职务：项目总经理）。广州展览有限公司 二一五年一月 日主办者和承办者签订的协议（个或个以上共同承办者，应该提交联合承办协议）保利展馆的合法证明（工商部门的注册登记证、营业执照、消防验收合格证明）及法人的身份证明场地租赁协议现场临时设施建筑物搭建单位资质（工商部门的注册登记证
32、、营业执照、张或以上电工资格证明）及法人身份证明表： *展览会搭建公司安全承诺保证责任书广州市公安局海珠区分局治安管理大队：我司将承接于*年*月*日至*日于保利世贸博览馆*号馆举办“*展览会”主场搭建工作。我公司承诺接受公安消防部门及展馆保卫部的监督管理，切实落实安全保障措施和整改措施，督促有关施工单位严格按照国家有关搭建工程强制性技术规范、标准和展馆安全管理规定的要求进行设计和展台施工，确保展览期间（含筹、撤展）的展位结构安全和施工安全。若展会现场发生展位坍塌、坠物、失火等安全或消防事故，我司与本次展会主办单位*展览服务有限公司愿意承担由此引起的相关责任。（注：*展览服务有限公司的营业执照复
33、印件及有关资料已随治安申报材料一并呈上。） * *年*月*日票务公司合法成立的证明、法人身份证明及票务协议（不卖票可不要）展会 票务说明广州市公安局海珠区分局治安管理大队：展览会现场不售票，现场观众都是，由公司统一邀请安排，凭主办公司发出的邀请函或者门票入场（需核对身份证明文件）。特此说明有限公司 年月日展览平面图.展馆主出入口，东西走向主通道距离为米（墨绿）；.展位与东西墙间距离分别为米（蓝色），中间需预留一条南北向通道（连接消防出口）宽米（橙色）；.展位与南北墙间距离分别为米（红色）；其余所有副通道距离为米以上。（备注：具体数据请参考平面图）安检设备配置图（可直接在展览平面图上标出安检门位
34、置及安保人员位置）展览会安全保卫工作方案由公司承办的“展览会”将于年月日至年月日在保利世贸博览馆号馆举行，展览内容包括:。展览总面积平方米。可安全容纳（租赁面积除以）人，预计每天进场人。为确保这次展览能安全、顺利地举行，特制定安全保卫方案。一、目标：根据大型群众性活动安全管理条例及广州市大型群众性活动安全管理规定的要求，落实“谁承办、谁负责”的原则，以防为主、安全第一，不发生群死群伤事故、不发生重大的刑事案件、不发生重大的治安案件。确保人民生命财产安全，顺利、圆满地举办这次活动。二、指挥架构：（一）展览由公司法人代表（）为安全责任人，公司副总经理（）为安全保卫负责人。指挥部：总指挥、副总指挥、
35、成员人；保卫组：组长，成员人；工作组：组长，成员人。（二）主要职责、指挥部职责：负责展览会安全保卫工作的指挥、协调、监督，动态掌握工作。、保卫组职责：负责展览区安全防范、监督检查工作，处理展览期间安保事务和参与灭火行动、动力保障、保卫控制等突发事件应急工作。、工作组职责：主要负责对当事人事件原由的询问，了解事情真相,并作善后处理和参与抢险疏散、防护救护等突发事件应急工作。三、任务分工展览（活动）共投入安保力量 人，其中我司工作人员人，雇请广州市海珠区保安服务公司专职保安员 人。治安缓冲区设在东面报到大厅位置，面积为平方米，各岗位分工如下：（一）安检岗设在保利世贸博览馆位置，共设 台光机， 个安
36、检门，由我公司聘请 名（每个入口名）安检保安，负责对进场观众进行安全检查及出入口管控、防范和处置突发事件；（二）控制岗主要在展馆，每馆平方米人，主要任务为控制、巡查、防范和处置突发事件；四、消防管理（一）严格按照设计、报审的图纸施工，不得擅自更改。（二）实施展馆出入口管理，查验证件，控制闲杂、无证人员入馆。（三）展馆禁止使用易燃、易爆物品，禁止使用碘钨灯、高压汞灯、电炉等电热器具。（四）展馆内禁止使用明火或产生火花的设备和工具。（五）电气设备、线路，必须由正式电工安装，不得私拉电源和超负荷用电。（六）展会内不得使用花线（双绞线），要使用双护套绝缘铜芯线，并用瓷夹板或隔热材料固定。导线连接点要用
37、接线端子拧接。（七）监督、检查展馆内防盗监视镜头、红外线消防报警探头、灭火喷林头、消火栓、轻便灭火器、水炮、防火卷帘门等安全设施设备，不被他人或者物品压堵、遮挡、挪用和损坏。（八）加强展场的安全巡视，及时制止和发现违规、违章行为，制止安全通道、人行道、应急出入口、防火卷帘门等范围堆放物品，保持安全通道的畅通。（九）各类展台搭建必须牢固，防止发生倒塌、变形的现象。五、交通保障（一）筹、车展车辆统一从会展南三路路进入西面卸货区停车场,按放行时间往指定位置，装卸后从卸货区停车场出口位置离场。（二）开展期间小客车保利博览馆地下停车场，满荷后停放在凤浦中路停车场。（三）在展场出入口摆放车辆引导标识，指引
38、车辆进入及离开。六、安保人员培训计划（一）培训目的：要求所有上岗保安明确岗位任务，严格履行岗位职责。保障展会安全顺利完成。（二）安全保卫指挥部各小组及其成员提前就展会安保事宜培训，培训负责人：承办方：和广州市海珠区保安服务公司，安保工作人员培训上岗。计划如下：、月日（开展日期）前了解展会流程及各项活动的开展时间、位置、需要的工作人员；、清楚了解每项工作的负责人，一旦发生紧急事件，能够及时联系现场的负责人制定具体应急预案，应对紧急事故；、月日（开展日期）前确定展会开幕式流程，展会开幕式时场地周围是人流密集的场所，需制定合理的开幕式流程及安排人员疏通引导人流；、月日（开展日期）前确定活动流程，如活
39、动区域现场人员密集，则需在人员密集处和通道上，安排专职的工作人员。（三）培训方式：现场培训及会议培训相结合，承办方，海珠区保安公司培训队长以上人员。队长培训小队长及全体队员。工作方案和工作表格逐级传达及现场培训。（四）培训内容：进出馆管理，公共秩序维护、消防安全巡查、应急疏散疏导、防恐防暴。七、票证管理（一）本次展会为专业性展览会，不售卖门票。观众可凭名片、邀请函等有效证明到大会报到处办理参观手续。（二）本次展会入场凭证分为有价实体票、有价电子票、赠票与工作证件，所有票证均具有独立防伪编码。、所有票证采用最新磁卡制票技术，防止仿制；、票证统一存放消防中控室，所有取运票证者需经身份验证；、安排专
40、门安保人员护送票证运输；、赠票按展会面积向展商进行派发，限制高峰期进场观众数量；、工作证件按种类实行备案分发制度；、票证一经发生被抢盗、遗失等情况的，立即取消其使用资格。 广州市展览公司 年月日展览会突发事件应急预案一、应急组织程序和措施（一）组织机构：总指挥：公司总经理（）副总指挥：公司副总经理（）、主办方聘请的保安队伍负责人保卫控制组组长：（）和保安队队长抢险疏散组组长：（）防护救护组组长：（）动力保障组组长：（）（二）应急预案组织结构架构图：总指挥副总指挥人保卫控制组抢险疏散组防护救护组动力保障组组长：组长：组长：组长：二、突发事件应急预案（一）场内出现行凶伤人、暴恐袭击、劫持人质事件应急程序处置要点：迅速集结安保力量，阻止犯罪分子行凶。、获得事件信息的任何人都应当立即向现场安保人员及指挥部报告。 、指挥部立即组织现场安保人员，建立警戒区
