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1、温州市瓯海区人民政府办公室关于印发2022年温州市瓯海区新市民子女义务教育全员积分入学试点工作实施办法（试行）的通知（温瓯政办发（2022）16号）各街道办事处、泽雅镇人民政府，区政府直属各单位，市派驻瓯海各工作单位：2022年温州市瓯海区新市民子女义务教育全员积分入学试点工作实施办法（试行）已经区政府常务会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。附件：2022年温州市瓯海区新市民子女义务教育全员积分制管理实施办法（试行）温州市瓯海区人民政府办公室2022年4月30日附件2022年温州市瓯海区新市民子女义务教育全员积分入学试点工作实施办法（试行）为贯彻落实中华人民共和国义务教育法浙江省流动人
2、口居住登记条例等法律法规规定，参照温州市委改革办温州市发展改革委温州市公安局关于加强新市民量化积分管理试点工作的指导意见（温公通（2021）81号）精神，进一步加强和创新新市民子女义务教育服务工作，深入实施以人为核心新型城镇战略，推进高质量发展建设共同富裕示范区，结合我区实际，现就2022年潘桥和仙岩两个街道推行新市民子女义务教育全员积分入学试点工作制订如下实施办法。一、组织机构在区委教育工作领导小组领导下开展新市民子女义务教育全员积分入学试点工作，领导小组负责制定试点工作政策，监督全员积分入学行为，维护入学工作公开、公平、公正。领导小组下设试点工作办公室（设在区教育局和区新居民服务中心），具
3、体负责指导、协调与统筹新市民子女义务教育全员积分入学试点工作。二、工作原则（一）惠及大众、贡献社会原则进一步落实新市民管理服务工作，切实保障区域范围内新市民子女的就学权益，激发新市民参与我区经济建设、贡献社会的积极性和创造性。（二）自主自愿、分项赋分原则新市民子女的父母（法定监护人）依据实施办法结合自身实际情况，通过网络平台，自主自愿提交积分申请。相关部门依据全员积分的量化标准规定，逐项赋分。（三）公开公正、便民服务原则通过网络平台等途径公示公告，确保积分入学工作公开公正；进一步优化工作程序，大力推进“线上办理、线下免跑”等无纸化积分入学方式，提升便民服务质量。（四）就近免试、高分优先原则根据
4、积分的高低，相对就近安排新市民子女免试入学，切实保障适龄儿童少年接受义务教育的权利，促进学生身心健康，全面发展。三、积分区域与对象（一）积分区域2022年面向潘桥街道、仙岩街道开展新市民子女“全员积分入学”试点。（二）积分对象积分对象为义务教育阶段当年适龄入学（一年级或七年级）的新市民子女的父母或法定监护人。四、积分申报时间2022年5月6日一2022年5月21日五、积分申报途径通过登录浙里办APP,搜索“浙里新市民”应用，申请全员积分入学，积分入学流程见附件4。六、入学必备条件新市民子女义务教育积分入学须具备下列第一种或第二种情况：（一）已办理浙江省居住证的，须同时具备以下两个条件：L新市民
5、子女的父母（法定监护人）双方均居住在瓯海（潘桥、仙岩），并且双方均在瓯海区办理浙江省居住证（含电子版）；2.新市民子女的父母（法定监护人）一方在瓯海在岗工作且与瓯海区域内用人单位签订累计满六个月及以上劳动合同或在瓯海区经商并取得合法有效的营业执照累计满六个月及以上。（二）未办理浙江省居住证的，须同时具备以下三个条件：1 .新市民子女的父母（法定监护人）双方均居住在瓯海（潘桥、仙岩），并且双方均登记居住累计满六个月及以上；2 .新市民子女的父母（法定监护人）一方在瓯海在岗工作且与瓯海区域内用人单位签订累计满六个月及以上劳动合同或在瓯海区经商并取得合法有效的营业执照累计满六个月及以上；3 .新市民
6、子女的父母（法定监护人）一方已在温州市区范围内缴纳社会养老保险累计满六个月及以上。七、全员积分标准（一）共性基础分L年龄（20分）：年龄55-60周岁，计5分；年龄每减少1岁，积分增加1分，满分20分。4 .学历水平（10分）：高中（中职）学历及以下，计5分；大专（高职）学历，计8分；本科学历、学士学位及以上，计10分；本项不累加，只取最高分。5 .职业技能（10分）：国家职业资格证书二级及以上，职业技能等级认定证书二级及以上，或获得中级及以上职称，计10分；国家职业资格证书三级，职业技能等级认定证书三级，获得初级职称或专项职业能力证书（高级专项），计8分；国家职业资格证书四级，职业技能等级认
7、定证书四级，计5分；国家职业资格证书五级，职业技能等级认定证书五级，专项职业能力证书（普通专项），计3分；本项不累加，只取最高分。6 .缴纳社保（30分）：在浙江省范围内累加缴纳养老保险，每个月计0.5分，满分30分。7 .居住年限（30分）：在浙江省范围内累加居住时间（自申报居住登记之日起计算），每满1个月计0.25分，满分30分。（二）个性加分L特殊身份（5分）：烈士家属、退役军人、消防指战员（含退出），计5分。8 .奖励荣誉（30分）：见义勇为、劳动模范、道德模范、瓯海（温州、浙江）好人、工匠大师（区、市、省），区（县）级10分，市级20分，省级及以上30分；同类型奖励荣誉不累加，只取最
8、高分。9 .投资纳税（10分）：在瓯海区近5年累计缴纳个人所得税每满2000元加1分，最高限10分；在瓯海区近5年从事工商经营活动累计缴纳税费（不包含个人所得税，共同出资的出资人按其个人出资比例分割计算）每满2万元加1分，最高限10分；投资者税费未达2万元的部分或非投资者个人纳税未达2000元的部分按比例折算计分，四舍五入，取小数点后两位。（三）个性扣分1 .近3年内被强制隔离戒毒、3年内被司法拘留或行政拘留、5年内有刑事犯罪记录的，每项每次扣10分。2 .近3年被法院纳入失信被执行人名单的，扣5分。3 .违背社会公序良俗，造成严重不良社会影响的，扣5分。八、积分入学流程（一）满足新市民子女义
9、务教育入学的必备条件，即可参与积分。（二）全员积分入学的申请对象在“浙里新市民”完成积分申请后，无需再通过温州市招生报名系统进行报名。（三）新市民子女积分入学报名时，应先查询居住地所在施教区的学校是否为接纳符合条件新市民子女的公办学校（即招收第四批的公办学校）（详见附件1）,如果招收第四批则需填报居住地所在施教区的公办学校，不得跨施教区填报；如果不招收第四批则在居住地所在街道范围内就近选一所接纳符合条件新市民子女的公办学校填报。（四）参与全员积分入学的新市民子女在招生时遵循“积分高者优先”的原则，积分排名靠前的新市民子女，可自主选择街道范围内的高积分优先统筹学校就读（详见附件2）,放弃则后位替
10、补，额满为止。（五）高积分优先统筹招生完成后，街道范围内接纳符合条件新市民子女的公办学校（即招收第四批的公办学校）在完成第一、二、三批招生的基础上，其剩余的学额面向已申报的全员积分入学对象招生，按照“积分高者优先”和“兼顾志愿学校”的原则逐一录取积分入学对象，放弃则后位替补，额满为止。7月31日前完成积分及入学安排工作。九、其他说明（一）在父母双方或法定监护人达到必备条件的基础上，以其中一人（申报）的积分为准，不得交叉合计积分。（二）全员积分标准中涉及的证书、荣誉等，在2022年5月6日前取得才能有效计分；缴纳社保、居住年限计算至2022年5月。（三）租住且工作在瓯海的鹿城、龙湾、洞头户籍市民
11、子女，参与全员积分入学申报，可凭其温州市区户籍材料替代浙江省居住证作为积分入学必备条件；在2022年6月150-2022年6月21日携带积分相关纸质材料到所在街道新居民服务中心提交积分申请，其中居住年限经由居住地社区、街道审核盖章确认后，按积分标准纳入计分。（四）积分完成核验后，申请对象可在浙里办应用“浙里新市民”查阅积分，若对积分有异议，可在三日内提出修改申请，逾期不再受理。积分在6月6日-6月10日通过“浙里新市民”应用的宣传栏面向社会公示，公示期间对其他积分排名人有异议的可向区新居民服务中心投诉反映。对存在欺瞒、伪造等行为的积分入学申请对象，将取消其相关积分项的积分或积分资格。（五）错过
12、全员积分入学申报时限，积分申请对象可在2022年6月15日2022年6月21日的补报时间内登录浙里办的“浙里新市民”应用提交申请。补报的全员积分入学对象，遵循“积分高者优先”和“兼顾志愿学校”的原则，在第一轮全员积分入学完成后的剩余学额内逐一录取，放弃则后位替补，额满为止。（六）针对积分相同的入学申请对象，排序时优先比较共性基础分的总分值；若相同则再比较共性基础分中的缴纳社保项的分值；若相同则再比较共性基础分中的居住年限项的分值；若相同则再比较共性基础分中的职业技能项的分值；若相同则再比较共性基础分中的学历水平项的分值。（七）由区新居民服务中心牵头，区精神文明建设指导中心、区公安分局、区人民法
13、院、区教育局、区人力资源和社会保障局、区退役军人事务局、区应急管理局、区市场监督管理局、区税务局、区总工会等部门协助，分项目做好新市民的量化积分工作。由区教育局牵头，区新居民服务中心协助，做好入学的安排。量化积分：区新居民服务中心服务科，55571560入学安排：区教育局义务教育科，8859998588596969十、本文件自2022年4月30日起实施。附件：1.潘桥、仙岩街道义务教育阶段接纳符合条件新市民子女的公办学校名单2 .街道范围内高积分优先统筹学校名单3 .全员积分入学计分标准4 .全员积分入学流程附件1潘桥、仙岩街道义务教育阶段接纳新市民子女报读的公办学校名单全员积分镇街学段学校名
14、称潘桥街道小学潘桥第二小学潘桥陈庄小学潘桥老竹小学初中瓯海区潘桥中学仙岩街道小学仙岩中心小学仙岩华侨小学仙岩沈希小学初中仙岩第一中学仙岩第二中学附件2街道范围内高积分优先统筹学校名单积分镇街学段学校名称积分学额潘桥街道小学温州高铁新城实验学校小学部5瓯海区潘桥第一小学10初中温州高铁新城实验学校初中部10瓯海区潘桥中学15仙岩街道小学瓯海区仙岩第一小学20瓯海区仙岩实验小学25初中瓯海区仙岩第一中学10瓯海区仙岩第二中学10附件3全员积分入学计分标准计分项目所需材料计分标准计分分值备注55-60周年龄（20分）系统内部流转核查，无需上传证明材料年龄岁,il-5分；年龄每减少1岁，积分增加1分文
15、化无需上传学历水平证书高中（中职）学历及以下5分本项共性水平（10分）大专（高职）学历8分不基础分上传学历水平证书本科学历、学士学位及以上10分累加(100国家职业资格证书分）五级，职业技能等上传相对应的级认定证书五级，3分本职业国家职业资格专项职业能力证书技能证书（职业技（普通专项）项（10分）能等级）或专业技术职称资格证书国家职业资格证书四级，职业技能等级认定证书四级5分不累加国家职业资格证书三级，职业技能等8分级认定证书三级，获得初级职称或专项职业能力证书（高级专项）国家职业资格证书二级及以上，职业技能等级认定证书二级及以上，或获得中级及以上职称10分缴纳社保（30分）上传本人缴纳社保证
16、明或系统内部流转核查，无需上传证明材料在浙江省范围内累加缴纳养老保险每个月计0.5分居住年限（30分）系统内部流转核查，无需上传证明材料在浙江省范围内累加居住时间（自申报居住登记之日起计算）每个月计0.25分个性加分特殊身份上传退役证退役军人5分（45分）（5分）上传烈土证明烈士家属5分上传工作证或退出证消防指战员（含退出）5分区（县）级见义勇为、劳动模范、道德模范、瓯海好人、工匠大师10分奖励荣誉（30分）上传证书市级见义勇为、劳动模范、道德模范、温州好人、工匠大师20分同类型奖励荣誉不累加省级及以上的见义勇为、劳动模范、道德模范、浙江好人、工匠大师30分投资纳税（10分）上传证明材料在瓯海区近5年从事工商经营活动累计缴纳税费（不包含个人所得税，共每满2万元l1分投资者税费未达2万元的部分或非投资者个人纳税未达2000元的部同出资的出资人按其个人出资比例分割计算）分按比例折算计分，四舍五入，取小数点后两位。在瓯海区近5年累计缴纳个人所得税每满2000元加1分违法犯罪系统内部流转核查，无需上传证明材料近3年内被强制隔离戒毒、3年内被司法拘留或行政拘留、5年内有刑事犯罪记录的每项每次扣10分个性系统内减分不良信用部流转核查，无需上传证明材料近3年被法院纳入失信被执行人名单的扣5分不良系统内违背社会公序良扣5影响部流转俗，造成严重不良分核查，无需上传证明材料附件4全员积分入学流程
