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1、毕节市宝黔煤矿 安全生产制度汇编BIJIESHIBAOQIANMEIKUANG毕节市宝黔煤矿制度汇编 安全生产制度汇编 第一册二0一 三年一月十八日安全生产类制度汇编第一册 二0一三年一月十八日 生产有制度 安全得保障前 言煤矿管理规章制度汇编通过煤矿企业在管理实践中反复修改试行，符合我矿的实际情况。突出了煤矿安全生产和岗位责任制，有利于贯彻煤矿“尊重生命、安全第一、诚实做事、劳动致富”的经营理念；有利于落实“创新机制，强化管理，优质高效，跨越发展”的经营方针；有利于升华“爱岗敬业、创优争先”的企业精神；有利于实现“提高全员素质，创建一流矿山”的经营目标。没有制度的企业是没有希望的企业。不遵守
2、制度的人是不可靠的人。“制度汇编”从实践中来，再到实践中去，特别是安全生产，我们要切记“安全制度字字血，严格遵守句句歌”的经验和教训。我们希望各部门企业加强制度的学习培训，加强制度的执行力度。特别是各级领导干部要带头学习，带头执行，带头垂范，成为以身作则敢抓敢管的模范。“制度汇编”共分四册装订。第一册内容：安全生产制度汇编；第二册内容：矿规矿纪汇编；第三册内容：岗位责任制汇编；第四册内容：操作规程制度汇编。“制度汇编”旨在规范煤矿企业行为，促进企业生产建设的顺利开展。尽管我们在收录中作了大量工作，但是由于涉及面广，专业性强，加之我们的知识水平所限，难免出现漏项和谬误之处，敬请各部门在执行过程中
3、予以补充、修改、扶正和完善。 毕节市宝黔煤矿二0一三年一月十八日目 录安全生产奖惩制度7安全技术审批制度-13安全办公会议制度15安全目标管理制度16安全监督检查制度18安全隐患排查制度20安全隐患自查自纠制度23安全教育技术培训制度24安全教育用工管理制度25安全设备、器材检查、维修制度26安全学习制度27新工人培训制度28工伤事故统计上报制度29雷管、炸药管理制度30爆炸物品仓库制度守护制度31爆炸物品领退制度32爆炸物品出入库检查登记制度33爆破器材使用管理制度34爆破物品储存管理制度-39出入进人员清点制度-40入井检身制度 -42定期冲涮巷道制度 -43主扇风机管理制度 -44矿井瓦
4、斯检查制度 -45局部通风机管理制度 -47 “一炮三检”制度48通防科日常管理制度49主要通风机管理“十严禁”50“一通三防”管理制度51停风区内瓦期管理制度79矿井测风制度80通风设施管理制度81瓦斯日报审查制度 -82瓦斯排放管理制度83职工危害防治措施计划 -84煤矿粉尘管理制度 -86瓦斯检查员劳动纪律制度 -87综合防尘制度 -89矿井停电、停风管理制度90定期停产检修制度 -91矿灯管理及使用制度 -92电气设备失爆检查、维修制度93钢丝绳检查制度 -94绞车工管理制度 -95皮带司机管理制度 -96水泵司机管理制度 -97机电工劳动纪律管理制度-98把钩工和信号工安全管理制度9
5、9主扇司机管理制度-100主扇司机、水泵司机、皮带司机、把钩工现场交接制度-101瓦斯检查员现场交接班制度102安全检查员现场交接班制度103采掘区队长现场交接班制度104采掘工作面现场交接班制度105现场交接班制度106顶板管理制度107运输管理制度108敲帮问顶制度109巷道支护维修管理制度110安全质量标准化管理制度111人力推车管理制度113探放水制度114班前会议制度115瓦斯监测监控系统管理制度116矿级领导入井带班制度 -117监控室值班制度118入井须知-119考勤制度120防火管理制度121生产计划管理制度122巷道贯通制度123停送风、停送电管理制度124瓦斯、二氧化碳检查
6、制度125安全生产奖惩制度为了适应矿井安全管理需要,规范安全管理行为,减少各类安全事故,根据煤矿有关安全生产法律、法规、文件规定、结合本矿实际情况，制定本规定。一、 奖励：对于下列表现之一的部门或个人，按其贡献大小，年终给予表彰和奖给2002000元的奖励。1、遵守国家有关政策法令，认真贯彻执行煤矿安全规程以及各种作业规程，各项管理制度，在安全方面作出显著成绩的；2、发现重大事故征兆，立即采取措施或报告上级，以及制止违章指挥、违章作业，因而避免事故或减轻事故危险程度的；3、抢救事故有功；4、一贯忠于职守，取于坚持原则，做好安全工作，成绩显著的。二、 有下列情况之一者，追究管理人员或主要责任人的
7、责任。1、不及时解决安全，造成重大事故的。2、隐患不按期整改，放弃对安全工作的领导，致使安全管理混乱而造成事故的。3、对职工不按规定进行安全教育和培训，职工缺乏安全技术知识，操作错误造成事故的；4、发生事故后弄虚作假或隐瞒不报的；5、违章指挥造成事故的。三、 有下列情况之一者，应视情节给予肇事者100500元的经济处罚和行政处分。1、不听劝阻、违章作业、冒险蛮干的；2、忽视安全工作，玩忽职守的；3、发现有立即发生事故危险情况，不采取措施，又不报告的；4、对制止违章作业和违章指挥行为的人员进行打击报复的；5、发生事故后，对肇事者姑息包庇或弄虚作假，知情不报，嫁祸于人的；6、违反操作作业，屡教不改
8、并造成事故，情节严重的；四、 惩罚1、未经培训合格的新工人严禁入井作业，违者处罚当班安全员、当班班长各2050元/人，处罚检身工30元/人；严禁老弱病残者和未满十八周岁的人员入井，违者处罚检身工30元/人、安全员20元/人；2、班前会、安全生产会无故不参加或迟到、早退者一次处罚530元；3、掘进工作面或维修作业面空顶作业超过规定的，每超过1m罚款200元；4、施工现场材料及配件工具，未分别堆放并未挂牌管理的每处罚款50元；5、遇构造或顶板破碎，不制定安全措施或不执行安全措施的，罚款200元；6、井下作业人员禁止无故乱串其他工作面或偷盗他人物品，违者处罚20300元；7、井下和井口房从事焊接工作
9、时，必须遵守煤矿安全规程第223条之规定，违者罚款100300元；8、严禁携带烟火下井，违者处罚500元，对当事人现场开除，同时处罚检身工100元，当班安全员100元，班组长50元，作业点承包人500元；9、严禁酒后入井，违者处罚当事人200元、检身工30元、当班安全员50元；10、禁止穿化纤衣服入井，违者处罚当事人1050元/人次，若检身工失职则处罚检身工20元/次；11、严禁雷管、炸药混装入井，违者处罚当事人50200元、检身工50元、安全员50元，井下炸药、雷管须分别入箱上锁，严禁混装乱放，违者处罚当事人200元、安全员50元；12、禁止任何人员将炸药、雷管私自带回家、宿舍和公共场所，或
10、将炸药、雷管出售、送人，违者视其情节，给予当事人处罚2001000元或移交公安机关处理；13、充电工严禁脱岗，严格按充电工操作规程操作，保证充电质量，未充好的红灯不准下井，严禁矿灯闭锁失效或矿灯线破损不更换交付使用，搞好矿灯发放登记，收、发数量相符。违者视情节处罚20100元；14、严禁井下拆卸矿灯，违者处罚300元；15、检身工严禁脱岗和无故迟到、早退，严格按照规定检身登记，对进、出井人员时间进行认真记录、核对无误，且记录应与矿灯发放记录一致，违者视情节处罚20100元；16、井下作业人员必须服从管理，严禁打架、睡觉、离岗、乱动设备以及损坏设备、设施，违者视情节给予20500元的处罚；17、
11、新工人经培训合格下井或调换工种人员必须有老工人带领作业，违者罚单位负责人100元/人次；18、井下工作面作业前未进行敲邦问顶，作业人员违章作业，班组长未及时制止处罚当班班长或安全员100200元；19、绞车工每班未按规定检查设备，导致出现重大安全隐患或事故；或私自将绞车交给他人操作，绞车硐室清洁卫生差，私自代班或换班者，视情节给予处罚50100元，出现安全事故从重处罚；20、防尘设施不齐全或不用者，煤尘堆积不及时清扫，罚款100元；21、掘进工作面无防尘水或水量不足，不积极组织解决的罚负责人100元。风钻干打眼罚款100元；22、打点工、挂钩工、跑钩工无故乱打信号铃，每班未认真仔细检查钢丝绳、
12、连接环、插销、矿车、轨道、道岔、挡车栏导致出现事故隐患，视情节给予处罚50200元，出现安全事故从重处罚；23、井下运输必须坚持“行人不行车，行车不行人”的原 则，违者处罚当事人或打点工、挂钩工、绞车工20300元；24、严禁不带电松、放飞车，违者处罚当班绞车工200500元；平巷推车接近岔道、弯道、停车场、电器设备、行人或有障碍物或坡度较大的地方都要发出警号，违者处罚20100元；井下严禁爬车、蹬车、手扶矿车同行，违者处罚50300元；25、斜井运输必须坚持使用保险绳、防坠器，违者处罚2050元；斜巷轨道运输中超挂车或安全设施（一坡三挡，保安绳、信号）不齐全、不符合要求或不使用，罚款2005
13、00元；26、超长、超高、起重物料运送没有专门措施的，罚款100元；27、刮板运输机尾必须打尾柱，违者处罚200元/次；28、皮带机、刮板机不使用时必须切断电源闭锁，违者处罚100元；29、运输巷中矿车掉道，须采取措施把矿车弄上轨道，禁止用绞车硬拉，以防发生事故。本班内掉道矿车，必须在下班之前处理完善方能下班，违者处50200元；30、矿车不完好、维修不及时、处罚维修工20元/辆；人行道任意堆放物料导致巷道堵塞不畅通，罚款50元；31、井下电工每班入井后，应及时检查辖区内一切电气设备，严禁出现电气失爆现象，凡井下电气出现一次失爆，每台件罚款责任人100元，并立即整改，否则每延期一天，罚款500
14、元/台件；32、井下电缆须悬挂整齐，所有设备须接地良好，严禁带电检修、搬迁电气设备，设备实行挂牌上架管理，违者处罚20200元；33、漏电继电器，风电闭锁、瓦斯电闭锁、电煤钻综保、照明、信号综保失灵或甩掉不用，过流或无压释放器拆掉不用或整定不合格；风电闭锁没有控制127V系统；罚款50元；34、检修设备后，恢复送电前，必须检查20米内瓦斯浓度，符合规定要求时，方可送电，否则处罚20200元，各作业点电气设备出现故障，无故不及时处理，影响安全生产，视情节处罚20200元；35、地面变电所停送电操作时不执行停送电工作票和操作票，井下变电所停送电操作时不执行停送电工作票，罚款100元；36、采掘工作
15、面20米内电气设备、电缆由当班安全员进行规范管理，违者处罚当事人2050元；37、非专职或非电气值班人员操作电气设备，罚款100元；38、电气设备压线不紧，接线室有杂物，罚款20元；39、井下放炮必须严格执行“一炮三检制”和“三人连锁放炮制”，特别是放炮前和放炮后（包括掘进头分次放炮）必须认真仔细检查瓦斯，违者现场开除，当月未发工资全部作罚款；40、装药后，雷管脚线应扭接悬空，避开导电体，坚持使用跑泥和水泡泥；严禁放明炮、糊炮，放炮器钥匙随身携带，禁止他人放炮；严格按规定处理瞎炮，违者视情节给予处罚20500元；41、炮眼深度小于0.6米严禁装药；装药不用炮泥或封泥不够，罚款100元；42、井
16、下特种作业人员严禁未经批准私自代班或换班，违者处罚50100元；井下严禁存放可燃性油脂和乱丢用过的棉纱，布头等物，严禁将剩油、废油泼洒在井下，违者处罚100元；43、掘进工作面未按工程质量施工，导致巷道打歪，方向偏移，支护不到位，出现空顶作业、超前支护使用不正常、支护质量差、背帮接顶不严密，支架间距过大、巷道内积水过多、未及时按规定要求安设轨道或轨距超宽、接头间隙过大或接口不平，视其情节给予当班安全员、班组长、作业人员处罚20100元；44、未经矿工程师批准，随意无故停、开风机或风机安装不符合要求，有循环风现象、风筒破口缝补不及时、风筒吊挂不规范、风筒出口距迎头超过5米、微风或无风作业，视其情
17、节给予当班安全员或瓦检员处罚100500元；45、挤压、撕裂，断开风筒或擅自将迎头风筒摘下者罚款200元。46、作业现场瓦斯浓度达到1%，未停止作业，处罚当班瓦检员、安全员50200元；47、采掘工作面瓦斯、二氧化碳浓度达到1.5%，回风瓦斯浓度达到1%未停止作业、撤出人员、切断电源进行处理的，处以安全员、瓦检员200500元罚款；48、凡管理人员入井前应对瓦检器进行检查，严禁瓦检器带病入井，换药要及时，以保证检测数据准确，违者处罚2010049、通风科必须按规定加强通风管理，防止瓦斯超限作业，严格按时检测各点风量变化，并根据风量变化进行合理分配，严禁弄虚作假，或不按规定时间测量风，违者处罚1
18、0030元/次50 、超过5米又未进行通风的巷道为盲巷，封闭的盲巷前方必须设正规栅栏，并挂禁止入内警标及说明牌板。瓦检员每班应对密闭前的瓦斯、二氧化碳、温度进行检查，违者罚款50元/次；51、瓦斯监控系统必须24小时开机，随时监控井下瓦斯变化情况，当发现瓦斯变化异常时，应及时通过电话查明原因，不能及时处理的，立即报告矿领导。值班人员不准脱岗、睡岗，每天将监控记录打印并送报矿长、总工程师审核、签字，违者处罚20100元；52、地面电工应根据有关规定搞好本职工作，杜绝违章作业。高压停电后，在10分钟内启动备用电源，并做好运行记录，违者处罚20100元53、各施工队负责人，应加强安全管理，制定内部管
19、理制度，配齐跟班人员，本人必须经常下井检查指导工作，确保安全生产。有事外出，应提前请假，违者处罚2001000元；53、井下作业人员发现隐患不及时处理或不及时报告矿领导，或故意制造隐患者，处罚20500元；54、凡本规定中与上级文件或规定相抵触的，按上级文件或规定执行，本规定从下发之日起执行，本规定解释权属矿安全科。安全技术审批制度为了规定矿井各类工程设计、作业规程、安全措施和方案的审批工作，保障矿井安全生产，根据安全生产法、煤矿安全规程和有关法律法规，制定本制度。一、编制要求1、各采、掘工作面掘进、回采或维修前都必须编制作业规程或安全技术措施。2、编制时，应依据已批准的有关设计文件、地质资料
20、、矿压资料、有关规程规定，从生产实际出发，遵循有理、有利、有序的原则，突出安全防范重点，做到技术先进，有利于现场操作。应对水、火、瓦斯、顶板等主要灾害提出切实可行的防范措施。制度内容中所确定的设施、设备、器村必须符合国家安全标准和行为标准。二、审批程序1、作业规程审批程序：（1）矿总工程师组织有关部门工程技术人员编制：（2）各分管部门技术负责人审核初稿；（3）矿总工程师组织地质、技术、安全、通风、机电等部门会审；（4）矿总工程师审查、批准签字。（5）一般作业规程在开工前五天报矿总工程师审批；报县煤炭局备案。2、煤矿建设工程安全设施设计必须由具有相应资质的设计单位设计，报县煤炭局审查。3、补充作
21、业规程或安全技术措施由负责该项工程的技术人员编制，并依次报分管科室、安监科、矿总工程师审批。4、因地质条件或生产技术条件与原作业规程和安全技术措施不符时，必须进行及时修改或补充，其审批程序与上述审批程序相同。5、矿总工程师每月组织生、安全等部门对作业规程的贯彻、执行情况检查一次，并做好记录。三、审批标准各类作业规程、安全措施和方案审批合格主要标准是：1、编制内容中关于水、火、瓦斯、顶板等主要灾害的防治措施要切实可行；2、符合工程建设强制性标准、煤矿安全规程和行业技术安全标准；3、所确定的安全设施、设备、器材符合国家安全标准和行业安全标准；4、符合有关法律、行政法规的规定。四、相关责任1、总工程
22、师、分管副总工程师对是否及时安排编制的规程、安全措施负直接责任；对规程、安全措施是否审批严密负技术领导责任。2、技术人员对是否及时编制规程、安全措施和编制的设计、规程、安全措施是否结合实际负直接责任；对发现规程、安全措施在现场不兑现时，是否采取解决措施负技术责任；对规程、安全措施的编制和质量是否及时、全面贯彻负直接责任。3、分管副矿长对规程、安全措施是否按规定传达贯彻、以及在现场是否组织负直接责任。4、队长对规程、安全措施是否按规定传达贯彻、以及在现场是否组织负直接责任。5、安监部门对规程、安全措施是否实施、总现负监督检查责任。6、有关部门对是否及时提供编制规程、安全措施所需的资料负直接责任。
23、安全办公会议制度安全办公会议制度是加强安全工作领导、落实业务保安制度和安全生产责任制，克服官僚主要作风，及时解决生产建设中存在安全问题的一种好办法。一、每旬召开一次安全办公会议，由安全矿长主持，研究解决本矿日常安全问题。二、参加安全办公会议人员：总工、副矿长、各职能科室、各有关队队长。研究落实存在的安全生产及管理工作上存在的问题。三、每次会议之前，做好充分准备，抓住重点，讲求实效，会后所研究的事项要写出纪要上报下发，狠抓落实。四、安全办公会议的主要任务：1、学习贯彻上级关安全生产方针、政策、规定、指标。2、听取各职能部门关于执行“三个规程”落实安全技术措施和安全管理工作的情况汇报，研究分析存在
24、的问题，提出解决措施的办法并落实到有关部门和人员。3、对本单位发生的重大事故和未遂事故进行分析、讨论、处理事故责任者和严重违章人员吸取教训，制定防犯措施，防止同类事故的发生。4、检查以前安全办公会议研究事项的落实情况，对完成好的要表扬，对完成不好的要追究原因和责任。5、做好会议记录。安全目标管理制度安全目标管理是通过目标的体系化，组织职工向安全总目标挺进的一种活动形式。在实施过程中，要注意抓好以下几个要点：一、制定安全目标制定安全目标要根据党和国家的方针政策、上级下达的指标，结合环境因素及历史的现实，制定一个通过全体职工努力可以实现的安全总目标。这个安全目标，必须具备：1、明确性。目标要具体明
25、确，既有数量目标（如工伤人数，千人负伤率、百万吨死亡率等），又有形象目标（如达到某某先进水平等）。为使全体职工明确努力方向，目标数量不宜过多，要重点突出，体现出本单位的特点。目标限期要适当，不宜过长或过短。2、可行性。目标的高度应根据需要与可能综合确定，既先进又合理，既能鼓励职工的热情，又能通过努力而实现。3、系统性。要充分考虑各队、班组业务之间的内在联系与分工协作的关系，使目标具有可分性又有组合性。4、应变性。煤矿生产地下作业，所处的生产环境十分复杂，经常变化，还受到自然灾害的威胁。因此，在制定安全目标时，既要有相对稳定性，又要有一定的灵活性，以达到促进安全生产的目标。总目标制定后，有逐级提
26、出分目标，这叫目标的展开。通过目标的展开，明确划分各部门及个人的职责范围。分标由下级提出后，必须经上级纵横协调，综合平衡后确定。二、建立管理体系安全目标制定后，要建立管理体系。管理体系，主要是组织体系和制度体系。1、组织体系。设立安全目标管理领导小组，由队主要负责人任组长，有关人员为成员，班组设立安全检查员，从而形成自上而下的专管线，群管成网的安全目标管理网络和自下而上的信息反馈网络。2、制度体系。为促进安全目标的实现，必须建立健全制度体系。在狠抓规程兑现的同时，要完善以安全生产责任制和岗位责任制为中心的各项安全管理制度，做到层导责任分明，事事落实到人，上至矿长，下至每位职工，人人肩负安全重担
27、。三、实行过程管理在安全目标管理时，要强调过程管理和阶段目标的完成。上级对下级要给以相应的、必要的权力，让他们“自我控制”，自我发挥。同时，要对下级的目标实施情况进行检查，给予具体指导，进行各方面的协调。对于暂时无力解决的整体性问题，要及向上级汇报，争取帮助。四、评定安全效果安全效果的评定，一般分为定期评定和最终评定两种形式。定期评定是每隔一定的时间（一个月或一季度），以照目标逐项检查评定。最终评定，一般是半年或一年作一次总的评定。评定会由安全第一责任者主持，安全目标管理领导小组成员参加。评定的主要内容是：目标执行情况，哪些目标好，哪些目标差，好在哪，差在哪，为什么好，为什么差，总结经验教训，
28、奖优罚劣。同时，制定措施，组织新的循环。五、本年度安全目标管理1、安全控制指标：杜绝重特大事故，减少重、轻伤事故。2、安全管理目标严格按照安全质量标准化进行管理，本年度达安全质量标准化矿井。安全监督检查制度为了进一步加强现场管理及时了解矿井安全生产状况，迅速发现问题，解决问题，预防各类事故的发生，确保安全生产顺利进行，根据安全生产法、煤矿安全规程和有关法律法规，制定本制度。一、检查组织部门和人员安全检查由矿长或安全副矿长组织，安监科、技术科、通风科机运科、调度室等科室的负责人及工程技术人员组成检查组，共同开展安全检查。二、检查方式和周期安全检查采用定期检查和不定期检查相结合、专业检查和群众汇报
29、相结合、单项检查与综合相结合、突击检查与日常检查相结合的方式。根据矿井实际，每月上旬5日与下旬25日进行综合性安全大检查。另外，除群体汇报日常检查外，根据实际情况，不定期地组织开展一些专项检查或突出检查。三、检查内容和标准进行安全检查时，检查内容包括：查安全生产规章制度、规程、标准、规范等执行情况；查现场隐患；查各种安全生产责任制落实情况：尤其要重点检查“一通三防”的装备、管理情况；另外还要结合安全质量标准化验收等工作一起开展，确保检查全面彻底。参加检查人员要按照“严、细、准”的原则，分工负责，严格对照煤矿“三大规程”及有关安全生产管理规定的标准，进行严格认真的检查，确保现场问题或隐患能被及时
30、发现并得以整改。四、检查结果的处理办法对查出的问题或隐患应按“四定”原则（定项目、定人员、定措施、定时间）落实处理。1、检查后，检查人要把所查问题或隐患统一报送安监科、安监科集中向有关单位（或个人）开据整改通知单，然后组织复查，监督检查所有问题或隐患的整改情况。2、对于安全生产管理人、工程技术人员、安监人员日常检查发现的问题或隐患和群众日常汇报的问题的隐患，应及时在调度会上反馈给有关单位，并责令整改。3、凡存在问题或隐患的单位，接到整改通知后立即指派专人按规定标准及时整改，对逾期不整改的，罚责任单位主要负责人200元/条；对整改不彻底的，罚责任单位主要负责人100元/条；对处罚后仍未按要求整改
31、的，则给予加倍处罚，直至问题或隐患得到彻底整改为止；对因整改不力而造成事故的，按有关规定严肃处理。矿将处理结果通报全矿。4、对每次查出的问题或隐患，整改责任、复查人都要在整改通知单上签字，安监部门及时登记造册，并存档备案。安全隐患排查制度为了认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的安全生产方针，及时排查、控制、消除事故隐患，防止事故发生，根据安全生产法、煤矿安全规程和有关法律法规，制订本制度。一、矿长对事故隐患的辨识与排查全面负责，安全副矿长协助矿长对事故隐患的辨识与排查负责，其它各分管副矿长和各业务职能科室负责分管范围和本职范围内的事故隐患的辨识与排查。具体分工是：1、生产副矿长、生产科长负责顶
32、板事故隐患的辨识与排查；机电副矿长、机电副总、机电科长负责机电运输事故隐患的辨识与排查；总工程师、通风队长负责“一通三防”事故隐患的辨识与排查，供销科长、火工品专管安监员负责火工品事故隐患的辨识与排查；各队队长负责本队施工范围内各类事故隐患的辨识与排查。2、各分工负责人于每月15日、25日，组织人员对分管范围和本职范围内的事故隐患辨识与排查，并开展好日常各类检查。3、参加检查人员要按照“严、细、准”的原则，分工负责，严格以煤矿“三个规程”及有关安全生产管理规定的标准，进行严格、认真检查，确保现场事故隐患能及时发现并得以整改。各检查组要在检查当日，将分管范围和本期范围内的事故隐患报送安监科。4、
33、安监科各专业负责人每次都要参与其分管范围的事故隐患辨识与排查。二、事故隐患的分类按事故隐患的种类分类，事故隐患可分为：顶板、通风、瓦斯、机电、运输、爆破、火灾、水灾及其它。三、事故隐患的评估事故隐患评估就是对事故的危险程序进行全面了解、分析，并对事故隐患进行分级。根据对事故隐患的辨识与排查结果，按事故隐患的严重程度、解决难易分，事故隐患分为：1、一般隐患：危险性不大，事故影响或损失较小的隐患。2、重大隐患：危险性较大，可能造成较大事故，造成人员伤亡或财产损失的隐患。3、特别重大隐患：危险性大，可能造成重大人身伤亡或重大财产损失的隐患。四、事故隐患的上报矿井针对日常检查和定期辨识排查的问题隐患，
34、每月组织一次事故隐患等级确认。对确认的重大和特别重大事故隐患，要按级别的类别上报，且在事故隐患未整改完成前，必须每次都报，直到事故隐患整改完成。五、事故隐患的控制与管理。1、对每次辨识与排查出的事故隐患，安监科要及时下发隐患整改及反馈通知单，定责任、定措施、定时间监督整改。2、事故隐患的整改要贯彻“分级负责、责任落实”的原则。矿长全面负责，各分管副矿长、总工程师组织各业务职能科室及区队对事故隐患整改，并做到责任落实、措施落实、时间落实。个体分级标准是：A级：难度大，矿解决不了，须由公司及行业主管部门解决的隐患。B级：难度较大，科室解决不了，须由矿解决的隐患。C级：由科队、部门必须解决的隐患。凡
35、存在事故隐患的单位，接到隐患整改通知单后，应立即指派专人按规定标准及时整改；对于逾期不整改的，处罚责任单位主要负责人200元/条；对于整改不彻底的，处罚责任单主要责任人100元/条；对处罚后仍未按要求整改的，给予加倍处罚，直到事故隐患得到彻底整改为止。3、安监科负责对事故隐患进行综合管理。包括：对事故隐患的辨识与排查进行协调、指导，监督、检查事故隐患整改情况；对事故隐患进行统计、报告和建档。4、因事故隐患整改不落实而导致事故发生的，按矿有关制度规定处理，并在事故隐患排查责任内追究当事人责任。安全隐患自查自纠制度为确保安全生产，根据上级主管部门要求，必须建立隐患自查自纠制度，及时查找问题，发现隐
36、患，及时排除，达到安全管理事后转为超前预防的目的，特制定该制度。一、安全隐患自查自纠工作由矿长具体负责，组织安全委员会成员参加，对全矿进行全面细致的检查，对查出的隐患定期、定人、定责进行整改。二、安全自查工作每周进行一次，每次检查情况做好记录。三、查出的隐患定人、定期整改，凡未按要求整改，逾期整改的将严格考核，同当月工资挂钩。四、对查出重大隐患，要及时向上级主管部门汇报，制定出整改措施、方案，由矿长督促整改。五、摆正安全与生产的关系，安全与效益的关系，做到隐患不排除不生产。安全教育技术培训制度 为提高广大干部职工的安全素质，提高职工的安全知识和抗灾能力，对从业人员有计划、有步骤地进行安全教育，
37、特制定如下安全培训管理制度： 1、按时参加矿有关组织召开的各种安全会议和安全知识技术培训，不迟到、不早退，用心听讲，认真做好记录，把所学到的安全知识和技术应用到工作中去。 2、每年对全矿所有职工进行1-2次安全知识和技术的培训，重点学习党和国家安全生产方针，政策，矿山五大技术和煤矿安全规程等业务知识。 3、每周以组为单位，组织职工安全学习，总结上周安全情况，重点布置下周安全工作。 4、每月由矿部组织全矿职工集中进行一次安全学习，总结一月来的安全情况，存在的问题，布置下月的安全重点。 5、对新招工人，先报县安监站进行培训合格后，在由矿组织培训，未经培训合格者，严禁录用井下作业，必须持证上岗。 6
38、、特种工作人员必须经上级有关部门培训考核合格后，持特种作业操作资格证书才能上岗，每月进行一次技术培训。 7、对特种作业人员工程地点的“作业规程”、“安全技术措施”以及“操作规程”等，在施工之前必须组织有关人员学习并签字。 8、每天每班召开的班前会，必须对工人进行班前教育。安全教育用工管理制度一、凡是本矿工作人员必须持本人身份证到矿办公室登记。详细记录姓名、性别、年龄、出生年月日、住址及联系电话。二、凡入矿员工必须身体健康，懂技术，能吃苦耐劳，有2年以上采掘工作经验，年龄在20-50岁之间，经矿安全培训考核合格后签订劳动用工合同，报矿长批准后，方可入矿工作。三、在本矿工作员工，必须遵守本矿的一切
39、规章制度及“入井须知”的有关规定，严格按照有关操作规程进行作业。四、本矿员工必须遵纪守法，无犯罪前科，严禁打架、斗欧、赌博、吸毒等违法犯罪行为。五、入井人员必须组织好一班人从事生产，必须有2个技术过硬，认真负责，办事诚实的班长和副班长。本矿原则：技术过硬，认真负责，办事诚实的班长和副班长。本矿原则上不单独进入，如需要时经班长同意，矿长审批，本班人员调换时需经班长申请，矿长批准的方可换人。六、按时参加本矿的职工会、班前会及学习培训。七、必须遵守劳动合同，因特殊情况需辞职者，必须提前10天通知矿长。八、遵守本矿各项规章制度，按本工种各种岗位职责作业。九、新工人入井必须由班组负责人为其指定一名有经验
40、的老工人带领，并签订师徒合同。新工人必须经带领人（师傅）考查合格后，方可单独作业，否则不予以录用。安全设备、器材检查、维修制度一、井下使用的电气设备必须符合防爆要求，严禁使用失爆电气和无煤矿安全标志的产品。二、发放井下的矿灯应完整，如果有电池漏液、亮度不够、电线破损、灯锁不良、灯头密封不严、灯头圈松动、玻璃破损等情况，严禁发放。对不合格矿灯，当班必须修理完毕，不能修理的及时更换，严禁使用不合格矿灯。三、井下供电应做到：无鸡爪子、无羊尾巴、无明接头、螺丝、弹簧垫、密封圈和挡板齐全、电缆悬挂整齐、防护装置全、机电硐室清洁。四、使用中的防爆电气设备的防爆性能检查，每月1日、11日、21日由电机电部门
41、组织检查一次，电工必须每日检查外部一次。五、地面至井下的高压电缆每年12月份进行泄漏和耐压试验一次，各主要巷道定敷设电缆的绝缘和外部检查每季由电工检查一次，电工必须每旬检查一次。六、采区电缆的绝缘检查每月一次，电工每日检查一次，主要电气设备的绝缘电阻检查每月一次，由电修电工进行。七、防爆性能受到破坏的电气设备，应立即处理、维修，处理后必须符合防爆金属要求。 八、电器设备应由与职合格的电器维修工定期或不定期对电器设备及电缆进行检查、维护、修理、保养和调整工作，并做好检修，保养记录。安全学习制度一、安全学习分为定期和不定期两种形式。二、定期学习：凡是管理人员：安全员、瓦检员每周二晚上18：30-20：00进行安全学习。信挂工、绞车工、配电工、主扇司机、电钳工、充灯工每周四晚上18：30-20：00进行安全学习。工人每年开年进行不少于20个学时的安全学习。三、不定期学习：根据上级主管部门的安排及会议要求进行，全矿管理人员共同参加学习。四、安全学习的内容：上级主管部门文件精神，煤矿三大规程，法律法规、矿山规章制度，各工种岗位责任制，设备的运行、维护、保养基本要求
