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1、虚拟现实技术如何服务智慧城市建设城市治理是对城市发展、规划、建设全部内容和流程进行计划、协调和控制。城市不存在没有治理的发展、规划和建设；离开城市发展、规划和建设，城市治理不复存在。城市规划，在一定程度上决定了一个城市的治理效果和水平，成都市第十四次党代会提出，要“提升城市智慧治理水平”，对当下的成都而言，要深刻认识元宇宙可能导致的城市分化，突破城市规划的理性思维困境,增强城市规划的理性和系统性，主动作为，规避风险，抓住机遇，通过科学规划助推城市智慧治理水平提升。元宇宙的实质是全面、深度数字化元宇宙这个来自科幻小说的概念，蕴含着对未来经济社会的无尽想象。虽然概念内涵还未统一，但一个基本共识是，
2、元宇宙本身并非单一技术，而是依托技术系统集成构建的与现实世界共融共生的虚拟世界，涉及到的技术至少包括量子计算、移动互联网、VR技术、人工智能、区块链技术、生物技术等，衍生出的产业更是复杂庞大，正在成为影响未来经济、社会和城市发展的底层力量。从本质上来看，元宇宙并非一个真实的世界，而是全面、深度的数字化。所谓全面是包括事件、物体、环境和人的全面数字化，所谓深度则是与当前互联网数字技术相对应的更深层次的数字化，如李生城市以及“人的李生”形成的数字化生存等。因此，要构建形成真正的元宇宙绝非易事。即使最初级的元宇宙也包括十分丰富的要素,一般认为构建一个真正的元宇宙至少需要8个关键要素:身份、朋友、沉浸
3、感、低延迟、多元化、随地、经济系统、文明。其中沉浸感、低延迟是最为关键的技术门槛，近年芯片技术、网络通信技术、虚拟现实技术、游戏技术、Al人工智能技术、区块链技术等的迅速发展，为元宇宙应用场景开发提供了巨大技术支撑。从这个层面来说，元宇宙并非某种单一技术，而是技术集成的平台。虽然元宇宙的本质是全面、深度数字化，但要实现真正的元宇宙，还需要一个漫长过程。近期来看，元宇宙技术更多可能是与游戏、社交、旅游、教育、医疗和政务服务等领域深度融合，从当前众多世界顶级企业加速布局元宇宙可窥一斑，以虚拟在线的方式推进相关领域的数字化赋能，教育和医疗等领域的应用也在快速迎来突破；基于元宇宙的政务服务已在不少城市
4、开始推进，如韩国首尔就把政务服务的元宇宙建设作为突破口；旅游和文化领域的元宇宙建设，则更是受新冠肺炎疫情影响如雨后春笋般涌现，如线上博物馆、数字图书馆和在线展示、视频会议等。从长远来看，随着元宇宙技术不断突破，特别是随着穿戴设备和脑机接口技术的突破，可能实现人的数字化生存，最终现实世界与虚拟世界实现共融共生，工作、生活、游戏、娱乐、公共服务和政务服务等会发生彻底变革，届时个体将拥有数字身份及数字资产的数字李生个体而与现实世界并存，真正地迎来元宇宙时代。强调理性规划注重风险防范注重城市安全。规划要促进发展，也统筹发展与安全。一方面，要谨防资本泡沫。从技术发展阶段看，元宇宙要经历技术导入期到转折点
5、再到展开期的漫长阶段，若用力过猛，导入期势必造成过度投资、重复投资的风险。正如在近20年里出现的世界性的互联网泡沫或光伏泡沫等引发的投资风险一样，地方政府和企业要尽可能沉着冷静，把握自身发展阶段，遵循技术发展客观规律，因地制宜地规划和投资建设。另一方面，要注重数字安全。城市安全问题日益凸显，建设安全城市成为城市共同诉求。在信息化时代，数字化城市安全运行的关键是网络安全，数字化的关键则自然是数字安全。元宇宙是人工智能、大数据、云计算、区块链等数字化技术的系统集成，在数字文明推动下，元宇宙安全包括数字安全、人工智能安全和网络安全，以及虚拟世界安全引发的现实世界安全等。因此，地方政府要统筹“传统安全
6、与非传统安全”，提升网络安全、数据安全、人工智能安全等领域的治理能力，确保“数字安全”。谨防伦理风险。从工业革命开始，前5次技术浪潮让我们的社会经济生活发生翻天覆地变化，人们对科学的态度实现了从怀疑到深信不疑的转变。社会学奠基人之一的马克思韦伯对此曾有深入讨论。他在经济与社会中将标识现代性的理性划分为工具理性和价值理性，工具理性关注行动要追求最大的效用，价值理性则关注行动的伦理和美学价值等。韦伯认为，现代化社会中人们过于关注工具理性忽略价值理性，而带来社会道德和伦理价值风险，引发现代性危机，技术的发展需要工具理性和价值理性共同判断。在地域性的社会中，地理位置相近是友谊、合作、仇恨、冲突等各种各
7、样的邻里关系的基础，然而，网络技术则推动形成“脱域化”社会，让一切关系都超出了地理空间的限制，而数字技术塑造的社会，无疑减少面对面交流机会，将加剧孤独感和社会隔离，对于网络交流的过度依赖会导致与现实世界的严重脱离。因此，互联网技术的工具理性和价值理性并不一致，元宇宙技术亦如此。元宇宙给我们工作生活带来便利是确定的，也就是说，从工具理性来看，元宇宙是积极的。但元宇宙营造出的与现实世界体验高度一致的虚拟世界，推动人类进入所谓的“后人类社会”，却很可能会给“人”本身的存在带来挑战。元宇宙技术可能会把人与人之间因现代分工而不断拉开的距离进一步拉开，让人们越来越远离真实的个体，直到人性被物化而与真实个体
8、完全分离，导致参与者的道德“钝化”，最终导致工具理性与价值理性倒挂，引发人类社会伦理危机。因此，对元宇宙技术的规划与开发应用，更迫切需要我们强化道德、伦理和法律的规范，让元宇宙技术更好地服务于为人类创造美好生活的终极目标，避免伦理危机。强化系统规划升级公服与产业探索推进元宇宙城市的规划建设，升级公共服务。元宇宙技术作为一系列技术的系统集成，应用广泛，特别是公共服务可以成为城市运用元宇宙技术的突破口。我们知道智慧城市概念相对较早，成为数字时代城市规划、建设、管理和服务等领域数字化升级的总概念，而近年兴起的李生数字城市已成为推进智慧城市建设的关键抓手，国家也在“十四五”规划中明确提出探索建设数字李
9、生城市”，上海、浙江、天津、广州和深圳也在开展示范性试点项目，加快打造数字李生城市。在元宇宙技术的加持下，可以加快规划建设升级版的数字李生城市元宇宙城市，以城市公共服务为重点推进实施，以元宇宙技术深化一网统管”“一网通办”“一网协同”等城市公共服务平台创新。与数字李生城市的根本差异是，元宇宙城市叠加了“人的李生”，数字化生存的人可以在元宇宙中体验和实现工作、生活和娱乐等现实世界任务。通过在复刻现实世界的数字李生城市或完全虚拟城市中叠加人的李生功能，打通并融合包括CIM、公共服务系统、城市物联网、车联网等大数据系统，有可能彻底改变城市治理、社会治理的底层逻辑，特别是通过各种各样的现实场景或虚拟场
10、景建设，将城市治理解构为基于元宇宙的场景治理，大幅提升城市治理或社会治理的针对性和有效性。做好元宇宙产业生态圈规划，提升产业能级。发挥有为政府和有效市场作用，因地制宜推进元宇宙底层核心技术创新，以及感知交互的新型终端研制，探索建立元宇宙技术标准、规范和伦理原则等，打造元宇宙产业生态圈，进而推动城市功能升级。在元宇宙被誉为引领新一轮技术革命的“技术王者”的情况下，要积极布局元宇宙产业，加快元宇宙应用服务。一方面，要遵循产业和技术变革的客观规律，发挥比较优势，因地制宜推进元宇宙产业，如依托显示屏产业基础发力VR/AR显示器，依托汽车产业和制造业基础发力智能汽车、物联网和车联网等元宇宙相关产业。另一方面，依托不断集成壮大的元宇宙技术，推进元宇宙技术的场景应用，发力基于元宇宙技术的游戏、社交、办公、教育、医疗卫生以及政务服务等，加快元宇宙技术的内容创造和终端场景应用开发，成为元宇宙服务应用的先行城市。
