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1、 乾新昌吉木垒老君庙风电场一期49.5MW工程工程质量、进度、安全保 证 措 施中电环能电力建设有限公司2014年 12 月 11 日批准：审核：编制：2014 年 12 月11日一、 质量目标保证措施1. 质量目标1.1 总体目标单位工程确保达到优良标准，争创行业优质工程。 1.2 具体目标 1.2.1 工程整体质量确保达标投产。 1.2.2 实现单位工程优良率96。 1.2.3 实现“三个零目标”，即： (1) 工程质量事故零目标； (2) 零缺陷移交目标； (3) 投产后基建痕迹零目标。 2 质量保证措施2.1 质量保证体系“百年大计，质量第一”，根据本工程的工程规模、工期质量及合同要求
2、，建立以优秀项目经理挂帅的项目管理班子，挑选技术业务精干的工程技术管理人员参加本工程的施工管理。实行项目经理、项目工程师技术、质量负责制。强化项目质量管理保证体系，以IS09000系列标准为指南，依据公司质量保证手册及程序文件，严格执行有关规定，编制项目质量保证计划。在施工过程中，加强施工过程的质量控制点，对影响工程质量的诸多相关因素，专题研究重点攻关，使工程施工质量更上一层楼达到优良工程标准。1、各级领导必须认识到质量是企业的生命，增强质量意识，牢固树立“质量第一”的思想。2、各级管理人员认真学习质量方针、政策和规定，增强质量管理意识，提高质量管理水平。3、各级管理人员和职工必须正确认识和处
3、理好质量和用户的关系，坚持“质量第一，用户至上”的原则，正确认识和处理好质量和进度的关系，进度必须服从质量，做到好中求快。2.2 质量管理制度坚持技术交底制度，交底必须清晰、全面，使工人全面掌握各工序的施工要点、注意事项及质量标准。坚持样板引路制度，对一些大面积施工的分项工程，坚持先做样板后施工。制定质量奖罚措施，对质量达标给予奖励，达不到标准给予经济处罚。加强施工过程控制，制定工程质量工序控制,坚持质量大检查制度，公司定期对工程质量进行检查，项目经理不定期组织质量检查，并总结改进措施，提高工程质量。2.3 制定质量检验计划施工项目正式开工前，质量部按Q/AEPC-MGC17质量检验计划编制规
4、定组织编制质量检验计划，作为施工项目实现过程质量检验的策划文件。 工程部根据工程合同组织编制本专业质量检验计划，确定所依据的技术标准和质量检验标准，“项目验收等级划分表”，提出W（见证）、S（旁站H（停工待检）点，质量部审核、汇总，总工批准，报监理工程师审核批准后实施。2.4 加强施工过程质量控制施工作业前，技术员对作业人员进行技术交底。一般施工项目由专业主任工程师组织，重大（特殊）及危险施工项目由项目部工程部长或总工组织。所有参加交底的人员需签到，技术员做好技术交底记录。技术员对特殊工种人员资格进行审查，填写“特殊工种人员资格审查表”，并准备其资格证复印件，主任工程师审核，工程部在施工各阶段
5、进行确认审查。专业工程队对使用机械、工器具、计量器具、材料进行检查确认，以确定对过程能力的满足，确保材质和规格符合要求，对作业环境进行确认，必须符合作业指导书的要求。对重大（特殊）施工项目，由项目部总工程师或工程部组织有关人员对作业准备和条件进行检查确认，填写“重大( 特殊)施工项目施工前准备工作检查表”，检查结果由专业主任工程师审核，工程部批准，必要时由项目部总工程师批准。作业人员严格按照电力建设施工及验收技术规范、标准、作业指导书、施工图纸和其它技术文件的要求规范施工。按原电力部颁发的“消除施工质量通病守则”，克服和消除质量通病。作业人员和技术人员做好真实的施工技术记录。施工过程中需要进行
6、变更设计时，技术员以变更设计联系单提出设计变更范围、要求及预算，专业主任工程师进行审核。对一般变更设计，在取得项目部总工程师同意的基础上，工程部签发；对较大或重大设计变更，工程部签署审核意见，报总工程师批准。已签发的变更设计联系单，由主办人同设计院商定、确认后，工程部资料员提交监理、业主审批。对外来的变更设计联系单或设计变更通知单，工程部确认接受后，确定分发范围统一发放执行。变更设计联系单、设计变更通知单下达专业科后，由主任工程师明确执行责任人。变更设计执行完毕，责任人负责办理封闭，签署完毕后，随竣工资料一并移交。严格三级验收制度，各级质检员依据“验标”、“项目验收等级划分表”、有效的施工图纸
7、和相关的标准与文件进行验收。主动接受监理工程师对W点、S点和H点进行检查监督。各专业之间施工项目、施工工序交接须按Q/AEPC-MGC09工程中间交接管理规定进行，施工项目或上到工序已完成并通过验收，证实性资料齐全，施工场地清理完毕，具备移交条件，由上一项目或工序的施工单位填写“工程中间交接记录”向工程部提出移交申请，工程部组织交、接双方技术员、质检员、安全员对项目进行检查交接。对在交接过程中发现的问题由工程部开整改通知单，影响下一施工项目（工序）施工的问题应整改完成后再移交，不影响下道工序施工的在接方同意接收的条件下先进行移交，交方在规定的时间内整改完成后由接方确认整改结果并报工程部验证。对
8、施工过程中的内、外部接口配合控制充分重视，按照其所承担的工程与外部的接口，工程部制定接口配合的控制工作流程，并组织实施。保证接口施工满足质量要求。2.5 严格质量检查与验收2.5.1 质量验收程序1）本工程质量检验将按工程质量检验计划规定的验收项目和验收等级，实施四级质量验收。即施工班组一级自检，二级专职质检员复检和三级专职质检员验收，监理工程师、业主的四级验收多层次的进行。2）严格执行质量检验制度。工程质量验评采取班组自检（一级）、专业工程队复检（二级）、项目部验收（三级），监理工程师、业主验收（四级）多层次的进行。工程项目/作业工序施工完成并具备验收条件，施工班组、专业工程队、项目部二级、
9、三级质检员将及时对该项目工序进行检查验收，认真填写和整理好质量验评资料和相关技术资料；班组自检不完成不得进行二级验收，二级验收未完成不得进行三级验收。验收项目中规定提交业主和监理工程师验收的项目，由三级质检员进行检查与验收后，填写分项工程质量检验评定表，并提前24小时通知监理工程师组织对现场进行四级检查验收。3）本工程将执行质量检验三级验收制度，开展自检、互检、专检。作业班组为一级质检，自检与互检相结合，一级质量验收由班组长评定与签字。专业工程队为二级验收，设二级专职质检员，负责二级质量验收的评定与签证。项目部为三级验收，设三级专职质检员，分别审查一、二级质量验收记录，进行三级质量验收、评定与
10、签证。所有专职质检员均经培训持证上岗。4）本工程项目部质量检验网络图监理公司四级专业质检员项目部质检员施工班组三级二级一级2.5.2 隐蔽工程检查与验收1）若一道工序结束将被下一道工序覆盖，正常情况下无法进行复查的项目必须在覆盖前进行检查验收。2）工程具备覆盖条件或达到约定的中间验收条件，项目部质量部首先对资料进行审查，然后对工程实体进行验收。质量部确认项目验收合格后，在隐蔽或中间验收48小时前通知监理工程师来验收，并准备好待查的相关资料和验收记录。验收合格，监理工程师在验收记录上签字后，方可进行下一道工序的继续施工。3）监理工程师检查合格并办理签证后方可进行隐蔽，隐蔽项目一经签证不得自行变动
11、部件的尺寸和位置。当监理指示对工程的某一部分或某几部分进行剥露或在其内贯穿开孔时，各部门和施工人员将给予积极的配合，并在检查结束后重新覆盖和整理好。2.5.3 工程中间交接检查与验收1）工程项目在交接前，必须通过项目等级验收划分规定的验收签证。未完成验收签证或验收不合格的项目不得进行交接。2）工程项目交接时内部交接由项目部工程部主持，业主或监理共同参加；外部交接请业主或监理主持。3）在交接检查过程中发现有我方原因造成的问题由质量部开出整改通知单，工程部负责确定整改单位和制定整改方案。项目整改完成后质量部进行验收，合格后通知业主和接收方进行验证。交接检查合格交接双方填写“工程中间交接验收记录表”
12、。2.5.4 特殊过程质量控制1）项目部对特殊过程质量控制必须执行公司有关规定；2）专业作业人员要依据作业指导书的要求，对施工过程参数进行连续的监视和控制，控制的范围要扩大到影响参数波动的各种因素并记录实测数据；3）质检人员要对过程进行多频次的检验，以验证过程质量符合要求。2.5.5 重大质量监督项目检查1）我方将严格遵循电力建设工程质量监督检查典型大纲中规定的质量监督检查项目，在质量监督中心站和质量监督站实施监督检查前，项目部将对以上项目进行监督检查。2）项目部总工程师对重大质量监督项目检查负主责。组织工程部、质量部、专业工程队进行重大质量监督项目检查，必要时亲自参加检查。3）质量部负责落实
13、重大质量监督项目检查的具体工作，对检查结果进行汇总整理，对不合格项提出整改措施并对整改结果进行检查封闭。4）项目部完成监督检查后书面通知业主和质量监督检查站，工程施工已到达某一控制节点，提请进行质量监督检查。2.6 不合格品处置和质量事故处理对于属质量事故的重大不合格品，一般不合格品、一般施工缺陷和不合格焊口，工程部、质量部、专业工程队负责执行Q/AEPC-MGL25不合格品的控制程序，必要时采取纠正措施。对一般不合格品，项目部专业工程队部门发现一般不合格品及时做出标记，条件许可时予以隔离，并通知质量部。质量部对不合格品进行确认，填写“不合格品确认、处置、验证表”，确定实施处置的专业工程队，由
14、专业科单项技术员提出不合格品处置方案，主任工程师审核，专业工程队进行处置。质量部对处置结果进行验证。对属质量事故的重大不合格品，经项目部总工程师确认后，报告公司总工程师和公司经理及业主和监理单位。质量部进行标识及事故记录工作，组织协调施工责任单位进行隔离和应急防护措施。公司总工程师接到上报事故后及时组织公司质量管理部、专业工程公司组成事故调查处理小组赴现场，并同时报上级主管单位。质量管理部组织对重大质量事故确认、评审，编写事故原因调查报告，工程管理部提出处置方案，经总工程师批准后，联系设计院、业主工程师审定会签，审核工作完成后项目部责任单位进行处置，质量管理部进行结果验证。事后，质量管理部针对
15、此发生的重大不合格品，按Q/AEPC-MGL27纠正措施实施程序在公司范围组织实施纠正措施。不合格品处置的有关记录应予保存，质量部对不合格品处置信息进行统计，并反馈公司质量管理部。2.7 质量奖惩2.7.1 项目部建立项目质量责任制实施考核办法，将施工过程质量控制落实到每一道工序和每一个岗位。质量部质检员和单项技术员、施工员等将对所负责的工程项目进行全过程检查，采用日常巡查的方式对正在施工的项目进行监督检查，及时发现并纠正施工过程中出现的不规范行为和质量隐患，保证施工过程符合图纸、标准、规范、文件及程序的要求。2.7.2 质量部每月组织召开质量例会，对本月质量情况进行分析及总结，提出下月质量控
16、制要点及需采取的纠正预防措施。同时组织对项目的质量管理工作和质量管理状态进行检查考核，并对照相应的奖罚措施对考核结果做出处置。2.7.3 项目部各部门和施工人员将自觉接受业主、监理工程师的监督考核。2.8质量通病及治理控制措施如表 序号通 病 现 状治 理 控 制 措 施1油漆露底、脱落严格按设计和操作规程操作补刷，应用手工涂刷一遍，保证油漆遍数和漆膜厚度2运输、堆放变形设备运输和堆放时，应采取措施，禁止构件多层堆放，防止挤压和变形3安装孔位移螺栓钻孔应设样板，保证尺寸位置准确，安装前应对螺栓孔及安装面做好修整，注意消除钢部件小拼装偏差，防止积累，螺栓坚固程度应保持一致4电缆排列顺序混乱应根据
17、设计图纸绘制的“电缆敷设图”进行，合理安排好电缆的放置顺序，避免交叉和混乱。5电缆的中间接头位置安排不恰当电缆敷设时，要弄清每盘电缆的长度，确定好中间接头的位置，不要把接头放在隧道的入口处、交叉处，在同一隧道内并列敷设时，电缆接头相互错开。6电缆标志牌挂装不整齐或遗漏在电缆架上敷设电缆放电缆时，每放一根电缆，立即把标志牌挂好，派专人负责。7电缆接头受潮从开始剥切到制作完毕，必须连续进行，中间不应停顿。8热缩型电缆头、热缩管加热时出现气泡加热时按一定方向转圈，不停进行加热收缩。9分支手套、绝缘管加热收缩时局部烧伤或无光泽加热时调整加热火焰呈黄色，加热火焰不能停留在一个位置上10绝缘管端部加热收缩
18、时，出现开裂切割绝缘管，端面要平整.二、 进度目标保证措施1 进度目标1.1 风机基础开挖 2014年11月1日1.2 风机基础第一罐混凝土 2015年3月15日1.3 风机吊装开始 2015年4月15日1.4 全部风机吊装完毕 2015年6月15日1.5 风机调试开始 2015年6月10日1.6 竣工日期 2014年6月30日2进度保证措施2.1 组织保证措施公司决定选择优秀的项目经理、工程技术人员、有丰富的风电施工经验的安全员、质检员组成强有力的项目班子，组织高素质的技术工人投入到工程施工中，从人的因素上来保证工程进度。根据业主提供的合同工期要求，制定详细合理的工程进度计划，把施工任务落实
19、到每一天。公司各职能科室负责该工程项目建设资源的统一组织和协调，协助项目部高速解决所需的机械设备、周转工具、劳动力。项目部每周召开一次项目生产调度会议，对本工程施工进度、资金、物资、设备进行调度和平衡，及时解决施工过程中的各类矛盾和问题。按周计划严格控制分部分项工程进度，以确保周进度计划的实施，同时安排下周施工任务。根据工程进度计划，发挥我公司施工管理优势，合理配备劳动力，合理组织平面，立体交叉施工，确保工程按期竣工。加强组织措施，施工高峰或进度出现偏差时，及时采取抢工措施。如增加作业人数、工作班次，延长劳动时间等措施。强化质量管理力度，提高一次合格率水平，减少返工，减少重复劳动，尽量做到一次
20、到位，不留尾巴，提高工程收尾工作效率。优化技术措施，提高施工机械化水平，奖励为提高工效的小改小革和合理化建议。根据工期要求及进度计划，编制各时期的较为详细的实施作业计划，书面向参加施工班组下达任务和作业持续时间及完成时间。在布置生产任务前与班组签订责任制合同，积极推行劳动竞赛，通过奖优罚劣，奖快罚慢的经济杠杆，强化各班组施工人员在保证质量的基础上，提前完成施工内容。2.2 技术保证措施2.2.1 做好技术保证工作1）针对本工程的特点，结合我公司在其他工程的施工经验，制定详细的、有针对性和可操作性的施工方案，并对施工方案进行优化比较，选择最经济、最适用、最便捷的施工方法和施工流程，实现在管理层和
21、操作层对施工工艺、质量标准的熟悉和掌握，使工程施工有条不紊的按期保质地完成。技术管理人员做好施工中的技术指导和服务工作，及时解决施工人员在施工中出现的技术问题，尽可能将一些技术问题解决在施工之前。2）加强图纸会审工作，提高图纸的会审质量，尽可能的减少施工过程中的设计修改，减少和避免由于设计修改的原因影响工期。3）积极配合业主做好设备、材料、图纸、资料的供应工作，一旦到我项目部立即按相关管理制度发放到相关部门和人员。2.2.2 确保准点开工1）早介入、早准备，积极做好前期技术准备工作。积极配合业主做好前期的技术准备工作。并完成技术管理所需资源的全部配置工作，结合前期所做的技术准备工作和其他相应工
22、程的施工经验。在本工程开工前完成下列技术管理准备工作： 质量计划； 技术管理制度； 质量管理制度； 安全管理制度； 物资管理制度； 作业指导书编制一览表； 图纸会审计划； 项目检验一览表； 文件包一览表； 建筑安装工序交接一览表； 其它管理制度。2）做好开工前的临建准备。根据施工组织设计总平布置的要求，提前落实租用房和集装箱式工具房，使人员快速进入现场办公、施工和生活。3）做好开工前的资源进场。项目部成立伊始即组织相关管理人员、施工人员、施工机具快速进场，并及时做好主要机械进场的调度工作，以便尽快的形成施工能力。2.3 资源保证措施2.3.1 劳动力保证措施在施工期间，根据项目的进度逐月编排分
23、工种的劳动力流向计划，合理使用劳动力，及时平衡调度，减少劳动力的窝、停工等，降低总用工。根据工期和进度计划，项目部及时组织各施工阶段的所需的劳动力，以利于平面流水、立体交叉施工有足够的劳动力。根据各工艺要求配备专业技术施工人员、专业工种配备齐全，优先选用技术水平高的操作人，以保证施工工期。为确保施工工期和进度，假日一律不休息，照常上班施工，工程开工后，所有职工一律停止休假，待工程竣工后补休。2.3.2 机械设备保证措施提高机械化作业程度，保证工程进度，合理配备各种施工机械设备，满足工程施工要求。加强机械的维修和保养，提高机械利用率。2.3.3 周转工具保证措施增加周转工具投入数量，配备的周转材
24、料数量应能保证现场施工，不因周转材料的不足而造成人员窝工或施工流水段衔接不上。2.3.4 物资保证措施1）主要材料、设备及构配件必须经过检验，合格后才能使用或安装。2）属我方采购的非标件订货前均须订立技术协议，工程部负责与合格分承包方洽谈、签订技术协议。3）用于工程的主要材料，进厂时必须具备正式的出厂合格证和材质化验单，进厂使用前按验收标准进行复验，如有必要应对订购材料物资在出厂前进行验证。4）由业主提供的产品到货后，项目部经营部应及时通知业主和监理工程师、项目部质量部、专业工程队、制造单位，必要时请设计单位，运输和装卸单位对其进行验证。2.4 管理保证措施2.4.1 科学合理的组织施工1）确
25、保资源的投入和优化。我们将把一批水平高、业务能力强、管理经验足的管理人员、素质高、作风过硬、操作技能优的施工人员安排到施工现场。从人力资源上确保进度的准点。2）根据本工程工期短的特点，我们将更加合理配置人力资源、机械资源和总平布置，采取科学的施工方案，合理安排施工工序，从科学上保证工期。3）对关键项目重点控制和组织。针对本工程施工工期紧的特点，合理安排施工程序，在施工高峰加大劳动力的投入，为了确保施工工期的准点并尽可能提前。 4）实行工期目标管理，以分段工程的进度保分项工程进度，以分项工程的进度保分部工程的进度，以分部工程的进度保单位工程的进度，以单位工程的进度保工程总体进度和形象进度。一旦发
26、现某一环节的工期目标发生偏差，立即采取增加资源投入或分班作业。5）加强专业间的协调和组织工作。科学地安排各专业项目的施工工序，尽量减少交叉作业，充分发挥每周工程例会的作用，及时解决问题。2.4.2 加强业主、监理、设计、制造、调试方的合作与协调我公司将与现场业主代表、监理、设计、调试以及供货商等有关各方之间建立良好的合作关系，加强协调，快速方便地处理现场遇到的技术问题、质量问题以及施工报验等问题。2.4.3 采取必要的奖惩手段在本工程中我们将根据业主的控制节点，设立主要的考核进度，并制定严格的施工进度考核办法，运用经济杠杆的调节作用，实行经济分配与进度完成情况相挂钩，在实行主要考核进度的同时与
27、工程的总体进度同步考核，从而做到主要形象进度的准点完成，又保证了工程总体进度。2.5 进度计划动态控制措施2.5.1 三级计划控制体系如图一所示：图一项目部技术负责人根据施工合同工期，对整个工程项目进行工程分解。细化各段进度计划控制目标，编制项目进度计划。技术员将管辖施工区、段进一步分解、细化至分部、分项施工工序，编制节点施工进度计划。2.5.2 进度计划细化项目部统计员根据各段进度计划控制目标编制月施工计划。施工段根据项目部下达的月施工计划，编制周施工计划。施工工长根据周施工计划，给施工班组下达日施工计划。2.5.3 进度动态循环控制对进度动态采用五步循环法进行控制，如图二所示：图二第一步：
28、按形象进度计划和准确的进度统计，算出每月累计应完成的加权值。第二步：将实际进度与预控进度进行比较，找出偏差，偏差的形象概念要求详细到每一分部、分项工程，一直到每个工序，为分析偏差原因及制订纠偏措施提供依据。第三步：在确定偏差之后，立即要分析原因。从以下几个环节进行分析，劳动力组织设备状况，物资供应工序安排，技术措施，气候条件。找出偏差原因，并通过有关部门采取措施解决或弥补。第四步：对偏差的原因分析确定后，有针对性的制定纠偏计划。第五步：执行和实现纠偏计划，通过调度协调，使人力、机具、工序交叉作业等更为合理。第五步完成后又回到进度统计，如此循环往复进行，以保证施工进度自始至终在严格地控制之中。2
29、.5.4 进度计划的监督管理加强施工进度计划检查与监督的力度，施工期间，每天下班前一小时，由项目生产副经理在现场召开各部门碰头会，对当天的工程进度出现的问题，制定解决办法，对第二天的工程进度进行布置。施工中每日、每周进行工期进度检测数据的收集工作，使施工进度处于受控状态，并每周、每月分别提交业主，为制定下周、月工程进度计划提供依据。施工进度计划在执行中可变性很大，出现进度偏差机会很多，做到每周对施工进度计划的执行情况进行检查和监督，以便为计划的调整提供必要的信息资料。通过实际进度与计划进度的比较分析，一旦出现进度偏差，必须进行调整，计划调整的前提是确保施工总工期和各节点控制点不变，通过分析原因
30、，制定相应的调整方案。三、安全目标保证措施1 安全目标1.1 实现安全施工“事故零目标”人身死亡事故为零；重伤事故为零；群伤事故为零；重大机械设备事故为零；火灾事故为零；交通事故为零；垮塌事故为零；职业卫生伤害事故为零；1.2 不发生轻伤及以上人身事故；1.3创建集团公司安全文明施工样板工地。 2 安全保证措施2.1 安全生产方针及目标在施工中,始终贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产工作方针，认真执行国务院、建设部和电网公司有关安全生产管理的各项规定，把安全生产工作纳入施工组织设计和施工管理计划，使安全生产工作与生产任务紧密结合，保证作业人员在生产过程中的安全与健康,严防各类事故发生，以安全
31、促生产。2.2 组织管理成立由项目经理部安全生产负责人为首的“安全生产领导小组”组织领导施工现场的安全生产管理工作。现场安全管理流程图如图1所示。- 10 - 现场安全文明施工管理流程整改通知（安全组）检 查标 准安全文明合同目标监督检查（安全组）实 施（施工组）批 准（项目经理）批 准（技术总工）继续实施专项技术方案（技术组）创建措施、目标分解（安全组）安全文明施工策划（安全领导小组）检查制度：项目部组织月检安全员每日巡检地方政府抽检不符合要求图12.3 教育培训2.3.1 进入工程现场员工实行安全“准入”制度。本工程开工前，组织全员进行一次安全工作规程、健康安全与环境管理工作规定及本企业安
32、全规章制度和环境管理制度的学习和考试，考试合格方可上岗工作。以后的每年年初均要组织开展上述工作，经考试合格方可上岗工作。2.3.2 对新入厂的人员（包括合同工、临时工、代训工、实习人员及参加劳动的学生等）必须进行总时间不少于40小时的三级安全环境教育（公司或项目部级、专业工程公司级、班组级），经考试合格后方可分配工作。2.3.3 对从事电气、起重、焊接、特殊高处等作业的人员和架子工、厂内机动车驾驶人员、机械操作工以及接触易燃、易爆、有害气体、射线、剧毒等特种作业人员必须进行专业操作技术培训和安全规程的学习，经有关部门考试合格并取证后方可上岗独立操作。对上述人员应定期进行考核，不合格者，收回证件
33、，停止作业，待重新考试合格后方可上岗工作。2.3.4 施工中采用新技术、新工艺、新型机具，工人调换工种等，必须进行适应新岗位、新的操作方法安全技术教育和必要的实际操作训练，经考试合格并取证后，方可上岗工作。2.3.5 对严重违反安全环境规章制度的人员，安全部组织重新进行安全学习，并经考试合格后方可上岗工作，否则将调离本工程现场。2.4 安全技术措施计划和安全施工措施2.4.1 工程项目在编制年度施工、技术计划的同时，必须编制年度安全技术措施计划。安全技术措施计划经项目部主管领导审批后，与施工计划同等下达，同等考核。各有关专业工程队、部门，必须在所管辖的施工、业务范围内对安全技术措施计划项目的按
34、期完成负责。2.4.2 安全技术措施计划编制的范围，应符合国家颁发的安全技术措施计划的项目总名称表和电力建设安全施工管理规定所列火电施工安全设施标准名称表的项目，包括以改善劳动条件，防止工伤事故，预防职业病和职业中毒为目的的一切安全技术措施、工业卫生技术措施和辅助设施，以及安全宣传教育，安全技术科研试验所需器材、设备、书刊、声像带等。2.4.3 安全技术经费由安全部掌握，专款专用。所需设备、材料，列入工程项目物资、技术供应计划，优先安排供应。2.4.4 一切施工活动必须有安全施工措施，并在施工前进行交底。无措施或未交底，严禁布置施工。2.4.5 一般施工项目的安全施工措施须经专业工程队主任工程
35、师审查批准，由单项技术员交底后执行。2.4.6 重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、季节性施工、多工种交叉等施工项目的安全施工措施须经项目部工程部、安全部等部门审查、总工程师批准，由单项技术员或专业工程队系统工程师交底后执行。2.4.7 重大的起重、运输作业，特殊高处作业及带电作业等危险性作业项目的安全施工措施及施工方案，须经项目部工程部和安全部等部门审查，并办理安全施工作业票，经总工程师批准，由专业工程队主任工程师交底后执行。2.4.8 工程技术人员在编制安全施工措施时，必须明确该项施工的重要危险源。并针对工程的特点、所选用的机械及工器具、所采用的特殊材料、场地及周围环境，从技术措施上予以
36、消除与控制。2.4.9 经主任工程师或总工程师审批签字后的安全施工措施，必须严格贯彻执行。未经措施审批人同意，任何人无权更改。对相同施工项目的重复施工，技术人员应重新报批安全施工措施，重新进行安全交底。2.4.10 安全施工措施2.4.10.1 安全防护技术措施在施工前必须逐级进行安全技术交底，其交底内容针对性要强，并做好记录，明确安全责任制。进入施工现场的所有人员必须佩戴好安全帽；凡从事两米以上且无法采取可靠安全防护设施的高处作业人员必须系好安全带，严禁高处作业临空投掷物料；高空作业人员必须戴好安全帽系好安全带穿好安全鞋。在塔筒内爬梯必须有保险绳，安全带吊钩必须有防脱钩装置,梯级上的任何油脂
37、和残渣必须立即清除掉，以防止攀登人员滑倒坠落；只允许一人攀登梯子，在通过楼梯口后或爬上另一个平台后必须关闭楼梯口处的盖板，防止物品从敞开的楼梯口落下，砸伤人员；噪音为90分贝或超过90分贝时，施工人员必须戴耳套；使用液压设备时，施工人员必须戴护目镜；设备部件在组装对接时，手脚千万不能放在对接面之间，防止被挤伤压伤；操作人员在离开机舱前必须把安全带系在安装在机舱外的弓形安全架上，只有风速低于15米/秒时，操作人员才能走出出入口；在使用喷灯工作时，塔下面的门一定要打开，是空气流通；在使用气体喷灯时，千万不要抽烟或在喷灯周围使用其它着火源或易燃物；手持电动工具的使用应符合国家标准的有关规定。工具的电
38、源线、插头和插座应完好，电源线不得任意接长和调换，工具的外绝缘应完好无损，维修和保管应由专人负责；现场应配备足够的干粉灭火器材，消防器材应保证灵敏有效，干粉灭火器必须按规定时间更换干粉；加强雨季、风季施工的防护措施，及时掌握气象资料，以便提前作好工作安排和采取预防措施，防止雨天风天对施工造成恶劣影响；五级以上大风、大雨、大雪及浓雾等恶劣天气，禁止从事露天高空作业。施工人员应采取防滑、防雨、防水及用电防护措施；夜间施工必须有足够照明，危险作业面周围应红灯示警；2.4.10.2 施工机械安全技术措施所有施工机械的进场必须符合质量和安全要求，机械进场进行验检制度，实行人机配套管理，并经常对机械进行维
39、修和保养；起重指挥一律使用对讲机进行地面与高空的指挥；对吊车司机及起重人员要制订专门的管理措施，以确保大型机械正常使用；大型机械（特种设备）司机实行书面交接班制度；不能在大于10m/s的风速时进行吊装，风速大于12m/s时，禁止在叶轮上作业，风速大于15m/s时，禁止在机舱内工作。电动工具作业完毕或暂停时，应切断电源；2.4.10.3 吊装作业安全技术措施风机施工的吊装作业必须设置专职起重安全员，全面负责监督本工程的安全工作，所有起重指挥和操作人员必须持证上岗，坚持“十不吊”原则；对吊装时所使用的索具卸夹等必须符合国家的安全规范；对施工现场使用的吊车应经常保养检查，确保性能完好；吊装时在作业范
40、围内应设置警戒线并放置明显的安全警示标志，严禁无关人员通行，施工人员不得在吊装构件下和受力索具周围停留；缆风绳必须安全可靠；高空作业人员应配带工具袋，工具应放入工具袋中，所有手动工具（如榔头、扳手、撬棍等）应穿上绳子套在安全带或手腕上，防止失落伤及他人；高空作业人员严禁带病作业，禁止酒后作业；2.4.10.4 起重机械操作、指挥安全技术措施吊装作业必须严格执行已审批的施工方案。进行吊装工作前，技术人员计算负荷重量并根据吊车性能、环境条件制定吊装方案，向包括起重工人、司索工、吊车司机交待清楚。吊装作业人员和起重机司机均须持有合格、有效的特种作业操作证，熟悉吊装方案、起重机械性能、操作规程、指挥信
41、号和安全技术要求等，并做好机械设备的日常维护保养。吊装指挥用标准信号，注意观察周围作业环境，不可对他人、设备等构成危险。起重机操作人员在操作时，精神要集中，要服从指挥人员的指挥，在发现有信号不清或错误时，可以拒绝执行，待问清后再继续操作。各类起重机安全附件齐全可靠，不得任意拆除，并要定期进行校对。各类起重机械在施工中需执行本机械的安全技术操作规程。2.5 安全环境工作例行会议安全例会每星期二上午召开，对上次会议后的安全形势进行总结，组织对安全规章制度、法规的学习，对下阶段的安全生产日常管理重点事项进行布置。会议由安全部部长组织，生产副经理、安全部安全员及专业工程队安全员、施工负责人等参加。由安
42、全部资料员做会议记录。2.6 分包单位安全、环境管理2.6.1 所有进点队伍要持有营业执照、资质等级证书、安全生产许可证，并将安全生产许可证复印件报安全部备案。分包单位与项目部合同科签定施工合同的同时，签定安全生产协议。2.6.2 所有进场施工人员应按项目部要求着装，主动接受安全人员及保卫人员的检查。2.6.3 按规定配备合格的专（兼）职安全员。30人以上的施工队必须配备专职安全员；超过30人除设专职安全员一名外并配备总人数3%的兼职安全员，专职安全员应持证上岗并做好施工过程的监管工作。安全员一般不得随意更换。如果分包队伍安全员大部分时间从事与安全管理无关的工作，安全部将对分包队伍进行批评和处
43、罚。2.6.4 现场负责人和安全管理人员离开现场必须征得安全部同意。2.6.5 施工过程中要注意成品保护，因分包队伍自身原因造成返工、设备损坏等，分包队伍必须赔偿损失，承担由此而引起的经济处罚。2.6.6 分包队伍员工发生违章现象，按公司或项目部的有关规定进行处罚。罚款最迟在七日内交纳，逾期不交，由财务部门凭安全部罚款通知单从当月应付工程进度款中加倍扣除。 2.6.7分包队伍开展好每日的站班会活动，切实做到“三查、三交” 。开展好每周一次的安全活动日活动，活动要有记录，有针对性，有本人签字；按时参加安全部每周组织一次的安全例会活动。2.6.8 分包队伍应加强内部安全管理，内部建立安全生产规章制
44、度，并将安全生产规章制度、员工花名册、特种作业操作证原件等报安全部检查备案。2.6.9 分包队伍不服从管理，不重视安全文明施工工作，安全管理混乱，项目部将予以重处。对安全部门下发的整改通知（口头、书面）不及时整改或整改不到位的，安全部将视具体情节予以批评教育、通报、处罚等。 2.6.10分包队伍违章施工、违章作业被业主、监理处罚，罚款由分包队伍承担，项目部视具体情节另外予以处罚。2.6.11 对于重视安全文明施工工作，安全工作成绩突出的分包单位给予表彰或奖励2.7 重要危险源、重要环境因素及控制措施2.7.1 本项目重要危险源控制措施序号重要危险源危险类别主要控制措施爆炸1、加强对施工中危险品
45、、化学品的运输、装卸和贮存的管理，设置独立的危险化学品库房贮存，标识清楚，设置必要的通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏等安全设施、设备，并按照国家标准、国家有关规定进行维护、保养；2、对从事使用、保管危险物品的人员,进行相应的安全技术考核或培训，考核不合格的不得上岗作业。重要部门或岗位,不得录用犯罪记录的人员；3、加强对氧气、乙炔的现场安全管理，氧气、乙炔管理人员应经培训，掌握氧气、乙炔的基本知识和安全特性。氧气、乙炔库应有醒目的“严禁烟火”标志，禁止吸烟； 4、气瓶不得与带电物体接触；氧气瓶不得沾染油脂；气瓶的瓶阀严禁沾有油脂；沾有油
46、脂必须洗刷干净；5、严禁在储存或加工易燃、易爆物品的场所周围lOm范围内进行焊接、切割与热处理作业；火灾1、行政事务科负责现场消防管理，建立现场消防重点部位情况登记表和清单，并报监理承包商备案；2、冬季取暖时，在办公区、生活区、加工区备用灭火器材；3、建立本项目施工范围内消防重点部位情况登记表，并报监理备案；对施工区域潜在的重大火灾爆炸事故场所/设备，如油箱、集控室等，编制消防应急预案，配置必需的消防应急设施，明确紧急情况的应急步骤措施，并组织演练；4、保证施工现场、办公室区域消防通道畅通，应急照明设施齐全；开展防火防爆专项检查，保证现场消防设施的完善、完好；5、加强巡查，对老化、破损的电源线路及时进行更换；6、进行电、火焊作业时，1）在焊接、切割地点周围5m的范围内，应清除易燃、易爆物品；2）无法清除时，采取可靠的隔离或防护措施；3）作业结束后，清理场地、清除焊件余热、切断电源，仔细检查确认无起火危险方右离开。触电1、电工一律持证上岗，严禁非电工拆、装施工用电设施；2、对电源线破损的便携式卷线盘、机械及电动工具及时进行维修，保持电源线的完好；3、在狭小、潮湿场所进行焊接作业时，电焊工作台必须可靠接地；操作点应垫干燥木板或其他措施；设
