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1、赴深圳学习体会文章深圳为什么不愁没有企业来根据市委、市政府安排，我有幸作为黄山市首批赴深圳体悟实训队的一员，开展为期四个月的体悟实训。在深期间，我通过“沉浸式”实训、“全方位”融入、“内生式”感悟，全面感受“深圳速度、深圳创新、深圳活力”，深刻体悟“市场意识、平台思维、服务理念”，开阔了视野、启迪了思维、锤炼了本领。“无事不扰，无处不在”世界工厂、技术创新中心、设计之都、创新之城、创意之都我无法用一句话来概括深圳，因为这座城市永远处于变化之中，“每一天都是新的”。最让我印象深刻的是深圳的营商环境。深圳是营商环境创新的“优等生”，也是营商环境创新的受益者。深圳宝安区经信局领导曾自信地对我说，“深
2、圳迁出去的企业肯定还是会回来的J事实上也确实如此，近两年来，深圳的企业迁入正在逐年增长，这得益于深圳一直将营商环境创新当作“一号工程”来抓，极大激发了企业活力，40余项“秒批”服务、300项“不见面审批”、300项“全城通办”服务事项聚焦企业发展痛点、难点。走访的企业家对我说，“深圳政府做得最好的一点，在于他们之于企业就像空气一样，企业日常经营的时候一般感觉不到政府的存在，但是一旦企业需要的时候，政府就能变成企业生存必不可少的氧气！既是“空气”，又是“氧气”，这两个角色的拿捏，是对深圳政府角色极为形象的比喻，不干涉企业，又在企业需要时无处不在。都知道服务是营商环境的核心，但问题的关键是如何做到
3、？在深圳福田区，我深深地被震撼了！“最有操作性、最贴近市场的标准化服务”福田作为深圳的中心城区，在服务企业方面被誉为“最有操作性、最贴近市场的标准化服务工特别是福田区企业发展服务中心，该中心作为政府服务企业的统一需求入口和供给出口，统筹协调全区企业服务工作，现已形成了以“在意“（福田企业，不分大小，我们在意；企业发展，不管喜忧，我们在意；发展进程，不论快慢，我们在意）为品牌的涵盖管理标准、业务标准、行为标准共三层级66项制度的政府服务企业标准管理体系，对企业服务从源头到终端、从顶层到末端，实行“全流程”“全层级”的规范。它是怎么运转的呢？福田区企业发展服务中心并不是“就中心做中心”的工作，而是
4、整合部门职能，提取产业部门服务企业的综合职能，设立一体化综合服务平台。作为政府连接企业的“入口”“出口”，统筹协调落实全区企业服务事务，统一发布、宣讲、受理企业服务政策。同时建立联动机制，由区服务企业工作领导小组办公室统一汇总、转办、反馈企业反映的综合难点热点问题。福田企服中心每年走访5000家企业，依托协会召开200余场企业座谈会，多层次多渠道多方式收集企业运营的痛点难点堵点问题。现代社会要发展不能光靠一个部门“单打独斗”，只有整合政府资源、专业资源协同作战形成合力，才能取胜。福田区企服中心统筹梳理分散在各部门的产业资金、产业空间、人才住房、人才服务等资源，建立一张“资源清单”，明确资源分布
5、和配置标准。建立产业发展联席会议工作机制，推动产业发展资源统一上会审批、统一配置，确保资源分配的公平公正。同时，整合会计、法务、审计、咨询、融资等专业服务机构，为企业提供专业服务，延伸服务链条。福田的这一套打法，成功建立对政府服务企业工作标准化管理的做法，击破“为什么服务、服务什么、怎么服务、如何评价”等问题，破解了政府服务企业“最后一公里”难题，在全国“放管服”改革实践中树立了“福田标杆深圳南山区、苏州昆山市等全国30多个市、区（县）直接复制，哈尔滨市更是在市区两级整体复制。不仅于此，福田企服中心还特别注重提升服务专员的服务能力，要求成为“能讲清楚企业需求、能为企业匹配政策、能提供代办服务、
6、能够协调解决问题、能够提出政策建议”的“五能专员”。“有这样的福田服务不愁没有企业来。”“为企业服务是本职本分”一个地方营商环境的好坏，商协会与企业、商人最知情、最了解，体会最深刻，也最有发言权。商协会越活跃，意味着一个地方的经济越活跃。据了解，深圳市的协会、商会达两万多家，其中纳税企业达80多万家，在深圳市场化发展进程中，始终扮演着至关重要的角色。包括政企服务、人才服务、智库服务、展会服务、产业基金、传媒服务等。协会为会员企业提供紧缺人才、政策法规等方向的专业培训，为企业提供信息咨询服务，为行业培养各类人才。有的协会参与制定行业标准、政策实施效果反馈、课题研究、制定项目规划、企业调研、数据统
7、计等。如深圳市物流与供应链管理协会，全资设立的深圳市现代供应链管理研究院，参与了2017年国办84号文国务院办公厅关于积极推进供应链创新与应用的指导意见起草工作。目前，深圳市的各级各类行业协会组织，已成为全市社会组织中力量最强、最具活力和创造力的部分。小政府大社会的治理结构，给行业协会组织发展创造了巨大发展空间。随着行业协会组织的发展壮大，更多具有专业背景的人才精英汇集到行业协会工作中，进一步放大了其在助推经济发展、创新社会治理、促进对外合作交流等方面的积极作用，商协会已成为“政府的助手”和“企业的帮手”。这就是深圳“氧气政府”带来的效果。实际上，深圳实训最大的收获，不在于谈了多少项目，而在于通过亲身感受深圳的具体做法，树立“为企业服务是本职本分”的意识。
