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1、重庆南开中学“减轻中小学生过重课业负担” 调研报告为深入推进素质教育，全面提高教育质量，市教委于9月5日下发了减轻义务教育阶段学生过重课业负担深入推进素质教育十项规定，以切实减轻义务教育阶段学生过重课业负担，促进学生生动活泼学习，健康快乐成长，为学生终身学习与发展奠定基础。我校接到文件之后，立即进行了部署，学校在校长办公会、行政办公会和全校教研组长、备课组长会上先后三次传达了市教委“减负提质”的会议精神，并要求相关处室、年级对照检查，落实整改。11月2日市教委基教处视导专家来我校融侨校区暗访和进行问卷调查，11月10日市政府教育督导室专家组一行10人深入我校沙坪坝和南岸两个校区就“减负十条规定
2、”落实情况进行督导检查，结果良好。我们认为我校作为市教委直属学校一直致力于推进素质教育，打造南开办学特色，建设“国内一流、国际知名的示范性中学”，“减负提质”责无旁贷。现就我校贯彻落实“减负提质”的调查问卷结果报告如下：一、关于我校初中学生负担状况的说明本次发放问卷一三8份，全部有效，对象是我校初中任课教师，统计表明：认为太重的17人，占12.3（初三教师），认为较重的20人，占14.5（初三教师），认为合适的53人，占38.4，（初三4人），认为不重的31人，22.5，老师们认为：1、在校时间稍长。根据教育部的规定，初中生在校时间,不得超过9小时，早上8点上课，下午5点放学，如有晚自习上到1
3、0点，就更长。2、家庭压力较重。学习成绩与今后的升学、求职联系非常密切的现实，形成了即使“学校减负，家长也要增压”的现象。补课成风，学校附近竟然形成了“假日学校一条街”。有些学生完成了老师布置的家庭作业，还要完成家长的额外提供的各种补充习题。双休日很多学生被送到各种兴趣班、补习班或提高班，一些学生神经整日紧绷，身心疲惫不堪。3、作业总量较大。表现在重复练习偏多，学科不平衡，为了占时间竟相布置作业，没有宏观调控。二、关于我校贯彻落实“减负提质”工作情况报告1. 活动课、社团、南开讲坛等课外活动精彩纷呈，初具规模南开中学多年致力于素质教育的实践探索，初中阶段开设了24门多姿多彩的课外兴趣活动课，包
4、括科技类五门;人文类两门;艺术类七门;体育类十门，每到下午二节课后校园内人声鼎沸，田径场、篮球场、体育馆、多功能报告厅，图书馆、自修厅、琴房到处活跃着学生的身影，热闹非凡，大有“南开三点半精神再现之势”。其中学校板球队和棒球队多次参加全国比赛获奖，十字绣和手工剪纸入选重庆市活动课程教材。学校创立了南开讲坛，每两周一次，内容丰富多彩，大师云集，成立6个了精彩纷呈的各种学生社团，其中学生社团馨知社入选重庆市活动课程教材。学生通过参与这些活动陶冶了情操，拓宽了视野，增长了知识，启迪了思维，是对课内学习有益的补充，是学校学习生活的润滑剂，不仅学习成绩没有下滑，反而有效地促进了学业质量的提升。2. 制度
5、保障，初见成效南开中学近年来在素质教育上所取得的成就得到社会的广泛认可，正是辩证地处理好了“减负”与“提质”的关系。近年来学校先后制定了重庆南开中学课堂教学常规重庆南开中学教材、教辅资料征订、管理制度重庆南开中学关于学校考试命题的暂行规定重庆南开中学关于学生课后作业布置、批阅的暂行规定等一系列制度性文件，有效地减轻了学生负担，保证了课堂教学质量，使学校推进素质教育的一系列举措朝制度化、规范化、科学化的方向发展。今年9月，接到市教委关于印发减轻义务教育阶段学生过重课业负担深入推进素质教育十项规定通知之后，我校在深入领会文件精神的基础上，积极贯彻实施，以此为契机，制定了重庆南开中学关于减轻学生过重
6、课业负担，深入推进素质教育的实施意见。实施意见分别在“课程管理”“在校学习时间”“作业布置”“考试管理”“教材和教辅资料管理”等9个方面做出了严格规定。实施意见要求全校教师：严格执行课时计划，严格按教学计划组织教学，开齐课程，上足课时；严格执行校作息时间表，不得要求走读学生提前到校上早自习，不组织走读学生上午自习和晚自习；提高课堂教学质量，杜绝低效和无效课堂；严格控制学生课外作业量，作业布置遵循少而精的原则，杜绝超标、超纲作业，杜绝低效、无效作业；严格控制考试次数、考试时间，除毕业年级外，一律不举行月考；规范学生用教辅资料的使用，鼓励老师开发校本辅导材料，严禁任何单位和个人组织学生统一购买教辅
7、资料。实施意见颁布之后学校逐步推进，分层落实。9月一三日，学校利用行政办公会召集全校中层干部集中学习重庆市教委减轻义务教育阶段过重课业负担，深入推进素质教育十项规定和我校的实施意见；9月一五日，学校召开全校教研组长、备课组长会议就贯彻实施十项规定进行了统一部署；9月16日开始，全校教师利用教研活动时间集中学习了市教委十项规定和我校实施意见，并就“减负提质”进行了广泛地讨论和深入地探索；10月，我校又利用各党支部支部活动时间再次组织党员教师认真学习了两个文件。通过认真学习，广泛讨论，深入探索，全校教师统一了思想，提高了认识，更新了教学方式，进一步提升了教育教学水平，对我校素质教育的全面实施起到了
8、巨大的推动作用。3. 实现两个“转变”，深化课堂教学改革，我们在路上“减负”最终指向是要提高课堂教学效益，通过广泛宣传，全校师生深入认识到“减负”是减轻学生过重课业负担，但仍要培养学生勤奋学习、刻苦钻研的优良学习品质，“负”减“质”不减，“减负”的最终目的是为了提高教学效益和质量。学校提出全校教师要转变教学观念和转变教学方式，力求从“改进教法减负，指导学法减负，精选作业减负，控制考试减负”，从而全面提高教学质量，全面推进素质教育。为了提升课堂教学质量，打造高效课堂，我校邀请课山东课改实验区专家来校听课诊断并做了“271高效课堂”专题报告；成立青年教师沙龙，每月一次，一次一题，就教学实践中的问题
9、讨论交流，组织青年教师定期上交流课，并以课堂实录探讨如何生成高效课堂。“减负提质”不是一朝一夕的口号，推进素质教育必须是一个长期坚持的过程。为了确保“减负提质”落到实处，使学生学得轻松，学有成效，我校建立了“问卷调查”“学情座谈”“督导检查”制度，并把“问卷调查”“学情座谈”“督导检查”所反应的情况作为评价老师工作业绩的重要依据，依托学校督促和学生反馈所形成的合力深入推进“减负提质”。三、关于学校开展减负工作最大阻力和希望得到的支持 老师们在调查表中提到学校开展减负工作最大阻力有社会的问题、体制的问题、评价的问题、考试的问题、升学压力等方面的问题，但是根子可能是体制的问题，主要表现在几个方面：
10、第一，社会。评价一所学校的质量，过去大多数看“一清二北”，状元在哪里，今年高中录取线哪个最高，招生工作变成日常工作，就到处“掐尖”，评价的基本面没有变。应该说这是学生课业负担过重的重要根源。第二，家庭。现在大多数家庭都是独生子女，生活条件好了，家长有望子成龙的心情，希望子女受到更好的教育，这是自然的。我们的学校，教育部门，党和国家的其他部门都要注意做工作，把家长希望子女成才的迫切愿望，教书育人的心情，学生学习的积极性引导到正确的方向，全面提高青少年的素质。应该说，学生的课业负担过重，家长有不可推卸的责任。一是中国的家长没有系统地受过培训，大部分基本不懂教育规律和孩子的成长规律，不懂得如何进行科
11、学的家庭教育，这是客观存在的事实，因而对孩子的定位就不准确。二是望子成龙，望女成凤，尤其是对独生子女期望过高，从小就希望上个好学校，将来考好大学生，找个好工作，当然这里面有社会的误导。三是盲目攀比，没有看清自己的孩子与其他孩子的差异。看别的家长买什么资料，自己也跟着买什么资料，看别的孩子上什么班，自己的孩子也上什么班，不看孩子是否需要，不给孩子发展空间，还美其名曰不让自己的孩子输在起跑线上。第四，升学压力。现在学生课业负担从小学到初中、到高中基本呈递增趋势。初中有中考，高中有高考，中、高考的竞争是学生负担过重的症结所在，也是学校、家庭、社会陷于怪圈的根本原因。但是考试还不能取消，这是维护社会正
12、义、公平公正的一道底线，希望“三百六十行，行行出状元”不再是童话。我们现在独木桥挤得太厉害，虽然一再扩招。考试一直在改革，但是考试改革的要求与素质教育的要求、课程改革的要求相距甚远，理想的境界，应该是新课程倡导什么就考什么，教什么就考什么，但实际上还是考什么教什么，这个引导我觉得是特别重要的，考试的类型单一，评价的标准单一，会造成严重损害学生的个性与特长。学习者为不愿付出的课程付出很多劳动，负担其实也指为不愿付出的事支付过多的劳动，从这个角度来说，减负要做的工作还有丰富考试类型、完善评价标准，让学生发展个性与特长，与更多的时间与精力为自己正确的理想而奋斗。现在我们考试与课改的关系基本上还是油与
13、水的关系而不是鱼和水的关系。老师们希望：1.政府加大对教育的投入力度，以确保学校在硬件和软件上的均衡，减少择校。2.市教委统一规划义务教育阶段涉及到有可能加重学生过重课业负担的方方面面 ，只有至上而下，才能贯彻到底。比如：统一在校作息时间、统一教辅资料、统一教学进度、取消晚自习等。3.改变对学校、对教师的评价方式和机制。4.改革初中升高中的入学方式。5.加大对教师培训力度，转变教育观念，提升教师素质。四、关于深入开展减负工作的建议和新计划1.作为教育主管部门，一是要加大宣传力度，营造“减负决不是减去必要负担，学习应有适度、合理负担，学生必须要有刻苦的精神”等正确的社会舆论，形成着力培养社会各界
14、正确的教育观、人才观、评价观，调适社会民众心理。二是要加大关于素质教育常规的检查力度。三是要坚持教育评价的科学性。2.作为学校，一是要坚守教育法规，落实有关减负规定，在学生到校时间、作业等方面严格执行上级规定。二是要建立完善的制度，如家庭作业申报制，班主任协调家庭作业总量制，年级组统一布置家庭作业制等，加大对学生课业负担的控制检查力度，三是要组织教师相互交流、相互学习，积极开展研究，大胆探索减负增效提质的新思路新方法，并加以推广。3.作为教师，一方面要充分认识减轻学生过重负担重要性，认真钻研教材，准确把握教学重点、难点，从学生实际出发精心设计教学过程，精讲精练，提高教学效率，生成高效课堂，另一
15、方面，要加强对不同层次学生的研究，加强对典型题型的研究，精心设计、布置作业，注重作业的层次性、针对性和有效性，减少不必要的机械重复劳动，注重作业形式的多样性和趣味性，避免枯燥无味的劳动，提高作业对学生的吸引力，大力加强学法指导和作业习惯的培养，提高学生的作业速度和作业质量，达到轻负担，高质量的目的。4.作为家长，要注意培养孩子的学习自觉性和良好的学习习惯，加强对孩子作业的督查与指导，不要给孩子施加心理压力，不要盲目地给孩子增加课业负担。12.29.202211:4711:47:0522.12.2911时47分11时47分5秒12月. 29, 2229 十二月 202211:47:05 上午11:47:052022年12月29日星期四11:47:05
