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1、 阜北联络线K0+848新建桩板结构施工防护方案目 录1 编制依据12 编制原则13 适用范围14 安全防护组织体系及相关人员职责44.1 项目经理安全职责44.2 项目书记安全工作职责54.3 项目安全总监安全职责54.4 项目生产副经理安全职责54.5 项目总工程师安全职责64.6 安质部安全职责64.7工程技术部安全职责74.8 物资设备部安全职责74.9 财务部安全职责84.10 办公室安全职责84.11 调度安全职责84.12 项目协调人员安全职责94.13 安全员职责94.14 兼职安全员的安全职责94.15 架子队长安全职责94.16 工班（组）长安全职责104.17 操作岗位安
2、全职责104.18 特殊工种作业人员安全职责114.19 营业线施工负责人岗位职责114.20 营业线施工安全员岗位职责124.21 铁路营业线施工防护员岗位职责124.21.1 两端防护员岗位职责124.21.2 工地防护员岗位职责124.22 营业线施工驻站联络员岗位职责135 现场防护人员设置146 防护联系中断应急处置措施147 施工防护办法158 安全措施168.1 营业线（邻近）安全卡控措施168.2 防光、电缆挖断安全措施168.3 大型机械使用的安全措施178.4 防止机械、材料侵限安全措施188.5 营业线行车安全保证措施188.6 邻近接触网施工的安全措施198.7 防风安
3、全措施198.8 防触电安全保证措施198.9 夜间施工安全措施208.10 挖孔桩安全措施208.11 D型便梁吊装安全措施218.12 防止联电及红光带措施218.13 防路基失稳安全措施228.14 保证人员安全措施228.15 防护栅栏安全管理措施228.16 上道作业施工安全管理措施239 应急预案249.1 安全事故救援应急预案249.2 成立安全应急领导小组249.3 现场公布应急电话259.4 应急车辆及医院269.5 邻近营业线的防护措施及应急预案269.6 地下管线挖断事故的应急措施279.7 挖孔桩塌孔应急预案289.8 桩板结构施工安全应急预案289.9 大型机械设备倾
4、覆侵入营业线299.10 接触网断线抢修应急预案309.11 触电事故应急预案319.12 防火灾紧急预案329.13 线路出现异常、钢轨胀轨跑道等应急预案329.14 D便梁下沉、线路变形329.15 延误封锁点时间应急预案329.16 应急抢险所需物资设备33第III页1 编制依据1. 铁路营业线施工安全管理办法（铁运2012280号)；2. 上海铁路局营业线施工安全管理实施细则（上铁运发2012586号)；3. 上海铁路局关于进一步加强邻近营业线施工安全管理的通知上铁安2015224号；4. 关于深化全局安全风险管理的实施意见（上铁安发2012629号）；5. 上海铁路局关于公布的通知（
5、上铁工2015648号）；6. 上海铁路局关于公布的通知（上铁师2016635号）； 7. 上海铁路局关于重新印发的通知（上铁职教2015697号）；8. 改建营业线和增减第二线铁路工程施工技术暂行规定（铁建设200814号)；9.上海铁路局关于重新公布的通知（上铁安2017107号）；10. 中国铁路总公司关于进一步加强邻近既有线施工安全管理的通知铁路传真电报（铁路安监电201575号）；11. 铁路桥涵工程施工安全技术规程（TB10303-2009)；12. 上海铁路局关于印发的通知（上铁工2017175号）；13.上海铁路局关于公布的通知（上铁工2017112号）；14. 施工平面布置图
6、、横断面图及其他相关设计文件、工地调查资料。2 编制原则以安全第一、预防为主、综合治理的原则，确保既有线路运营安全，并对铁路运营影响时间最短和最小。3 适用范围本防护方案适用于阜北联络线K0+848新建桩板结构施工防护，根据上海铁路局营业线施工安全管理实施细则(上铁运发2012586号)规定，对营业线(邻近)施工类别以下划分：第35页表3-1 营业线施工类别划分及运输条件需求明细表序号施工里程施工作业内容施工时间影响营业线名称影响范围里程影响类别防护措施运输条件需求备注1K0+820K0+870D16型便梁安装2017.10.62017.10.7下行到达(场)站内既有阜北联络线K0+800K0
7、+890侵限级，封锁线路180min限速45km/h，限速长度90m目的：施工D24便梁1#横梁基础2D24便梁1#横梁基础砼浇筑2017.10.15K0+800K0+890侵限级，封锁线路180min3D16型便梁拆除，再安装2017.10.232017.10.25K0+800K0+890侵限级，封锁线路180min目的：施工D24便梁2#横梁基础4D24型便梁2#横梁基础砼浇筑2017.11.2K0+800K0+890侵限级，封锁线路180min5D16型便梁拆除，D24型便梁安装2017.11.302017.12.2K0+800K0+890侵限级，封锁线路180min目的：施工桩板结构6
8、横梁砼第1次浇筑2018.1.4K0+800K0+890侵限级，封锁线路180min7板梁混凝土浇筑、保护层砼2018.1.11K0+800K0+890侵限级，封锁线路180min8桥面保护层砼施工2018.6.17K0+800K0+890侵限级，封锁线路180min9D24型便梁拆除2018.2.82018.2.9K0+800K0+890侵限级，封锁线路180min委托工务养道具备恢复常速时，列车正常速度运行10线路锁定2018.2.10K0+800K0+890侵限级，封锁线路180min注：根据施工进度提前与车站联系沟通，确定封锁点时间，并上报路局审批，按照路局下发的营业线施工计划节点进行
9、施工。表3-2 邻近营业线施工类别划分及运输条件需求明细表序号施工里程施工作业内容施工时间距营业线中心距离（m）影响范围里程施工类别防护措施运输条件需求备注1K0+820K0+870D16便梁扩大基础支墩人工开挖2017.9.12017.9.81.7下行到达(场)站内既有阜北联络线K0+800K0+890A类既有线沉降观测。安全员监控。监督计划下施工、限速45km/h，限速长度90m2钻孔桩施工、钻机移动2017.9.92017.11.104.14.9A类临时栅栏外施工，一机一人防护，既有线沉降观测。安全员监控。3便梁及桩板结构的横梁及板梁的基坑土开挖、桩头凿除、弃土弃渣外运、垫层施工、型钢安
10、装、钢筋绑扎、模板安装施工、基坑回填2017.10.82018.1.17位于既有线下方C类既有线沉降观测，安全员监控。便梁底部绑扎双层密目网。4挡砟墙钢筋绑扎、模板安拆、砼浇筑及养生施工2018.1.182018.1.13.65.1C类栅栏外施工，一机一人防护。安全员监控。50#横梁右侧、1#横梁左右侧、3#横梁左侧，共4根钻孔桩施工、横梁施工2017.10.22017.11.12.39.1既有京九下行正线K836+665K836+725（桥梁地段）C类既有线墩台沉降观测。一机一人防护。安全员监控。监督计划下施工，限速60km/h施工位于桥孔下，对接触网无影响注：线路轨道几何状态委托阜阳工务段
11、进行养护。4 安全防护组织体系及相关人员职责既有线施工可能存在施工机械、机具、物料侵入既有线限界，挖方时对既有线地下管线认识不清而造成损坏，便梁钻孔桩施工时设备倾覆、侵入既有线，吊车吊装D型便梁碰撞、损坏设备，既有路基开挖造成的坍塌等影响行车和人身安全的施工行为。鉴于此情况，项目经理部配备充足的防护人员及用具，成立以项目经理负总责，生产副经理、总工程师、安全总监分管，各部室分工，全员参与的安全防护组织体系，如下图所示：各岗位人员职责：4.1 项目经理安全职责（1）项目经理是项目安全生产第一责任人，对本项目安全生产负全面领导责任。（2）认真贯彻执行党和国家的安全生产方针和劳动保护政策、规章制度及
12、上海铁路局安全管理要求，组织制定本项目的实施方案和措施；组织制定、修改和落实本项目的安全生产制度，认真贯彻执行安全生产“五同时”的规定。（3）认真编制劳动保护技术措施及改善劳动条件计划；审批劳动安全工作业务活动经费计划，保证劳动保护经费合理使用。（4）负责组织对职工安全生产的宣传教育；及时对新工人“三级安全教育”、特殊工种培训和考核工作进行督促检查；经常总结推广安全生产先进经验。（5）组织每季一次的定期或专业性安全生产大检查及定期的安全工作专题会议，总结经验教训，分析事故规律，制定防范措施。在调查研究的基础上，每月对本项目安全情况进行分析，针对职业病的职业中毒原因，制定相应对策，并督促执行落实
13、。（6）负责按规定设置安全机构，配齐称职的安全专职人员，保持其相对稳定，并对其工作经常予以支持、督促、检查。（7）组织安全事故的处理，防止重复发生，制定防范措施，并督促切实执行。（8）保证并合理开支劳动保护经费，不断改善劳动条件，及时发放劳动保护用品。4.2 项目书记安全工作职责（1）协助建立以行政为主体的党、政、工、团密切配合、齐抓共管的安全管理体系；开展安全教育，提高全员安全生产意识和安全防护技能。（2）教育项目员工模范执行安全生产方针政策和各项规章制度，遵守劳动纪律，做安全生产的带头人。（3）组织项目员工开展安全生产活动；宣传党和国家安全生产的法律法规，创建项目安全文化。4.3 项目安全
14、总监安全职责（1）项目安全总监分管施工生产安全管理工作。（2）认真贯彻执行上级有关安全生产和劳动保护的规章制度，确保本项目员工的安全与健康。在计划、布署检查、总结、评比施工生产时都要有安全工作内容，当安全与生产发生矛盾时，安全第一，并在确保安全的条件下组织施工，严禁违章指挥。（3）每月组织一次安全生产检查和召开一次安全例会。定期组织安全教育，新上岗人员的“三级教育”，员工调换岗位的安全教育，组织好特殊工种工人的培训、考试、发证工作，充分发挥安质人员的作用，支持他们独立行使监督权利，督促有关部门按规定及时发放防护、防寒用品，并教职工正确使用。（4）经常深入施工现场发现和及时解决生产中的安全问题，
15、对新、难、重、险和其它特殊施工场所，组织技术部门有针对性地制定安全防护方案，并督促检查执行情况。（5）经常对本项目职工进行安全生产思想和技术教育，对新调入项目的工人进行安全生产现场教育；对特种作业的工人，必须严格训练，经考试合格，并持有操作合格证，方可独立操作。（6）组织事故的抢救、调查，参与事故的处理，制订预防事故重复发生的措施，并按规定上报，做到及时、准确、无误。4.4 项目生产副经理安全职责（1）项目副经理分管施工生产的同时抓好安全管理工作。（2）认真执行本企业的领导和安全部门在安全生产方面的指示和规定，对本项目的职工在生产中的安全健康负全面责任。（3）在计划、布置、检查、总结和评比施工
16、生产工作的同时计划、布置、检查、总结和评比安全生产工作（4）经常检查生产现场和建筑物、机械设备及其安全装置、钢管架、工夹具、原材料、成品、工作地点以及生活设施等是否符合安全卫生要求。（5）按时提出本项目安全技术措施计划项目，经上级批准后负责对措施项目的实施。（6）发生事故时，应及时向主管领导和安全部门报告，并协助企业领导和安全部门进行事故的调查、登记和分析处理工作。（7）开展各项安全管理工作，制定具体的安全管理措施。4.5 项目总工程师安全职责（1）项目总工程师协同行政领导指导安全工作，并对本项目安全生产工作负全面技术指导的责任。（2）认真贯彻执行党和国家的安全方针、政策、规程以及上级制定的安
17、全标准、制度，负责组织编制安全技术规程、操作规则。（3）负责组织、编制和审定施工技术方案、技术文件和处理技术问题，与此同时必须贯彻安全技术、环境保护的规定标准，对施工项目要贯彻执行“三同时”的原则。（4）负责组织、编制、审定安全技术措施计划，组织技术科研、劳动保护人员研究推广安全生产、防尘防毒的新技术，开展劳动保护科研工作。（5）指导安全技术教育，组织专业安全技术培训，按管理范围参加各类伤亡事故的调查处理。4.6 安质部安全职责 （1）认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法规、法令及项目部的安全规章制度。（2）经常深入施工作业现场，掌握安全动态，提出整改意见，制止违章作业和违章指挥，遇到
18、危及人身安全的险情时，有权暂停生产或指挥作业人员撤离险区，并立即报告给有关领导处理。（3）负责安全会议的组织和筹备，参加一般安全事故的调查分析，定期研究事故发生、发展趋势和重大安全问题，提出改进建议和要求。（4）组织制定和修改项目部安全生产管理制度和安全技术操作规程，并检查、督促其贯彻执行。（5）协助领导和下属单位研究制定和执行防止事故的措施，汇总和审查安全措施计划，并督促按期落实。（6）监督检查和对新上岗工人进行“三级教育”，调换工作岗位安全教育，特殊工种工人的培训、考试、发证工作。（7）参加定期与不定期的安全检查，对查出的问题用安全通知书等形式上报下达，限期改进。（8）负责制定安全管理办法
19、，督促或协助有关部门制订安全技术规则、安全操作细则、施工安全措施，并监督检查执行情况。组织推广安全系统工程等现代化管理办法。（9）参与调查、分析、处理安全责任事故及事故苗头。（10）负责安全管理的日常工作，填写各类安全台帐，填报各类安全报表。4.7工程技术部安全职责（1）认真贯彻执行安全生产方针、政策、规程以及本项目的安全规章制度。（2）在编制施工组织设计、施工方案、作业计划的同时，必须制定施工安全措施，并督促落实。（3）对重点工程和技术复杂的新、难、重、尖项目，不良气候条件和危险性的施工项目，要编制专门的安全措施，进行技术交底，并检查执行情况。（4）经常深入施工现场，检查施工生产过程中的施工
20、工艺、机具设施等存在的问题，并协助提出解决方法，随时发现影响安全的因素予以排除，纠正违章指挥和违章作业。（5）会同安全部门研究安全技术革新项目及安全合理化建议中的有关技术问题，进行革新项目及推广新技术、新工艺时，必须符合安全要求，不留后患。（6）参加安全生产检查、安全情况分析和事故调查处理，对存在问题提出预防措施。4.8 物资设备部安全职责（1）认真贯彻执行安全生产方针、政策、规程以及本项目的安全规章制度。（2）负责制定和实施机械、电器设备、机动车辆安全技术操作规程和管理使用、维修保养、定期检查等制度，保证其处于安全状态；各种设备的安全装置要齐全有效。（3）组织操作和驾驶人员的技术培训、考核、
21、发证和年度审验管理，促使操作和驾驶人员不断提高安全技术水平。（4）负责制定机械设备、机动车辆的防冻、防火措施，负责设备事故的调查处理。（5）采购供应施工生产及安全技术措施所需要的设备、材料、物品，必须符合设计要求，达到质量标准，不得随意降等降级。（6）严格执行对油料等易燃易爆、有毒或腐蚀性物品的请领、运输、贮存、发放等管理制度，严格手续，确保安全。（7）按劳动保护政策规定的劳动保护用品发放标准，做好申请、采购、保管、供应工作。4.9 财务部安全职责（1）落实本项目的各项安全规章制度。根据“五同时”原则组织施工生产计划。（2）监督安全技术措施、劳保用品、保健费用的开支情况，保证安全教育费用的实际
22、需要；（3）负责各类事故费用的支出，并纳入经济活动分析内容；4.10 办公室安全职责（1）认真贯彻执行国务院颁发的食品卫生法，搞好饮食卫生，预防食物中毒。（2）负责职工生活设施的安全管理，加强后勤人员的安全教育工作，编制防暑降温计划，发放清凉防暑药品，作好防寒工作，预防煤气中毒。（3）负责从事有害有毒工种工人的健康检查，定期对全体职工进行体格检查，发现不适宜继续从事原工作的工人，建议行政领导予以调换。（4）对于工伤人员及时组织抢救，并提出医疗诊断证明，对治愈的工伤人员作出医疗鉴定。（5）负责项目车辆的安排管理和使用，定期对驾驶人员进行安全教育，加强道路交通安全工作的管理。4.11 调度安全职责
23、（1）认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、规程以及本项目的安全管理规章制度。（2）调度室担负全项目施工任务的计划、分配、安排和协调工作，要有较强的安全意识，在计划安排施工任务的同时交待安全工作，并结合实际突出重点，做到上场人员得当、布局合理、物资设备配套、安全防护设施齐全有效，防护设施齐备，施工现场作业有条不紊，坚持标准化作业。（3）及时传达项目领导对安全生产工作的指示和要求，向领导反馈施工现场的安全生产情况，提出安全生产的合理化建议，当好领导的参谋。（4）监督、检查施工计划、运输计划的执行情况，掌握和控制施工进度，及时进行人力、物力平衡，督促物资、设备供应，促进施工的顺利进行。（5）及
24、时解决施工中出现的问题，协调各单位、各部门的矛盾。（6）监督工程质量和安全施工。发现影响运输、架梁作业安全隐患，及时采取措施彻底整治。（7）检查后续工序的准备情况，布置工序间的交接。（8）及时、准确传达项目部领导的各项决定，发布调度命令、通知，定期组织铺架施工调度会，落实调度会议决定。（9）认真布置落实上级领导和地方政府部门对施工现场提出的安全环保整改方案。（10）实施抗洪抢险应急计划，切实加强汛期施工现场的安全监控力度，时刻掌握当地气候、河流变化情况，把握抗洪抢险最佳时机，合理调配抗洪抢险人员、机械、物资，确保人员、机械、物资不受损害。4.12 项目协调人员安全职责（1）在项目领导的指导下具
25、体实施施工安全管理工作，参加各项安全管理活动。（2）在上级业务部门的指导下，完成各自业务范围内的安全管理工作，指导施工队的业务安全管理的具体业务工作。（3）积极整理业务范围内的内业资料。4.13 安全员职责（1）认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法规、法令和项目部制定的各项安全管理制度。（2）做好施工现场的危险源辩识和评价工作，制定职业健康安全管理方案。（3）做好施工现场监控、检查和防护工作。（4）督促、检查、落实各项管理规定，及时消除施工中的安全隐患。（5）配合领导制定各项安全管理制度及措施。（6）做好安全管理中的内业资料，填写各类安全台帐，按时填报各类安全统计报表。4.14 兼职安
26、全员的安全职责（1）协助班组长开展各项安全活动，提出改进安全工作的建议并配合实施。（2）监督检查、指导班组人员正确使用劳动保护用品、器具和器材。（3）及时发现事故隐患，并报告班组长和安全员进行整治；劝阻、制止班组成员的违章作业行为，抵制违章指挥。4.15 架子队长安全职责（1）认真执行上级有关安全生产和劳动保护的规章制度及指示，合理组织施工，在计划、部署、检查、总结、评比生产的各项活动中必须包括安全工作。（2）组织编制审核本队施工安全技术措施方案，报有关部门批准后，向有关人员和操作人员逐条详细交底贯彻执行。（3）对施工作业环境、生产设备、工具和辅助设施等保证达到安全规范要求，负责提出改善职工劳
27、动条件的实施措施。（4）负责对所属人员进行安全管理，安全技术和劳动纪律的教育，保证职工参加安全技术培训。（5）发挥安全检查员和班组安全员的作用，支持他们组织开展安全活动。（6）组织本队每周的安全检查，对隐患问题及时制定整改措施并组织实施。（7）发生事故时要立即组织抢救、处理，制订措施避免事故重复发生或扩大，及时向上级报告事故情况，并对其准确性负责。4.16 工班（组）长安全职责（1）认真执行上级下达的安全生产措施，对所用机具和安全装置进行检查和检修，保持施工作业现场整洁，材料摆放有序，做到安全生产，文明施工。（2）坚持日点名制度，认真做好工前安全交底工作，落实各项安全措施。（3）发挥工班（组）
28、安全员作用，支持其开展安全活动，听取意见，保证现场施工生产安全。（4）发生事故后，要立即组织抢救，参加事故的调查和处理，并及时向上级报告。（5）进行日常安全生产检查，发现违章现象立即制止、纠正，查处隐患立即处理。4.17 操作岗位安全职责（1）每个操作岗位是落实安全工作的基础，每个人应积极参加各项安全教育活动，刻苦学习安全理论、安全技术知识、安全操作技能，提高安全意识和安全施工的能力。（2）自觉遵守执行各项安全规章制度，服从干部、专职安全人员和技术人员的领导和劝告，及时纠正违章行为，同时有权劝阻、纠正共同作业者的错误操作。（3）积极参加群众安全管理活动和安全技术革新活动，对本项目所用的设备进行
29、改造，装备先进的安全装置，确保机械设备、车辆的安全使用和施工生产安全。（4）抵制不符合安全规定的违章指挥行为，并可越级直接向有关领导或安全管理部门反映情况。（5）发生事故后应立即进行抢修，积极救护伤员、保护事故现场，并及时报告上级，实事求是地向上级和调查组反映事故发生的前后情况。4.18 特殊工种作业人员安全职责特殊工种作业又称特种作业，它是指对操作者本人，尤其是他人和周围设施的安全有重大危害因素的作业。其中，国家标准局明确提出以下作业为特殊工种作业，即：电工作业、锅炉司炉、压力容器操作、起重机械操作、爆破作业、金属焊接（气割）作业、煤矿井下瓦斯检验、机动车辆驾驶、机动船舶驾驶轮机操作、建筑登
30、高架设作业等，从事这些作业的人员必须履行如下安全职责以保障人身及设备安全：（1）自觉接受专业安全教育和安全技术培训，学习和掌握本工种的安全操作规程及有关安全方面的知识，提高安全技术，经主管部门考核合格，领取操作证。（2）了解熟悉本工种所操作的设备、器具、器材性能，并能熟练操作。（3）正确使用和爱护防护用品、安全设施、工具及安全标志。（4）服从分配，坚守岗位，严格遵守操作规程，经常检查工作岗位的环节及使用的工具性能，做到文明施工，安全生产。（5）对操作岗位的事故隐患，及时向上级报告，并提出合理化治理建议，抵制违章指挥。4.19 营业线施工负责人岗位职责（1）服从项目经理的领导，协助项目经理的工作
31、，并对项目经理负责； （2）协助项目经理制订项目部营业线施工管理制度，管理营业线施工日常生产工作，控制质量要素，搞好安全生产，抓好生产计划的落实和技术标准的实施，审查质量问题的处理，确保工程在各方面达到规定要求；（3）向项目经理汇报日常工作，提出合理建议，处理项目经理授权的各项工作； （4）负责营业线施工计划管理工作，掌握本工程详节，编制总进度计划；（5）负责营业线工程日常施工调度和资源合理分配，编制营业线施工调度日志；（6）负责营业线施工计划的统筹安排、监督执行；负责各类报表的管理工作；（7）负责本工程的成本分析和监控，保证本工程所需资金的周转；（8）负责合同评审管理和监督；（9）参加施工点
32、前会，并如实汇报施工点前准备情况，根据会议要求组织人员在封锁点前整改完成；（10）负责现场的施工生产组织，根据施工进展情况合理调配资源，把控封锁点内施工节奏，加强与驻站联络员和防护员的联系，如无法按期完成，提前要点；（11）参加总结会，总结封锁点施工组织及实施情况，并进行施工反思；（12）完成项目经理交办的其他工作。4.20 营业线施工安全员岗位职责（1）负责对施工现场安全工作的监督和检查。（2）监督安全技术措施、安全交底和各岗位安全生产责任制的落实，参加安全检查，做好安全教育培训工作。（3）做好施工现场的安全巡视，对各项安全防护设施和装置，经常性的检查，发现问题监督整改措施的落实。 （4）负
33、责项目危险源辨识工作，对重大风险的控制措施及应急救援预案实施情况的监督。（5）施工现场发生生产安全事故，应做好记录、及时报告、保护现场、抢救伤员、配合调查，并监督纠正与预防措施的落实。（6）组织多种形式的安全宣传教育工作，具体负责工地安全警示牌的制作和设置。（7）组织开展全员，特别是新工人的安全技术教育培训工作。（8）具体组织开展并参加内外的安全生产检查评比活动，对查出的安全隐患问题，督促其限期整改，并提出奖罚建议，经常性地深入施工现场巡视检查，有权及时制止违章作业，并立即上报。（9）负责建立健全安全生产工作台帐，按时报送各类统计报表。（10）参加有关安全生产会议，提出安全生产方面的建议和要求
34、。4.21 铁路营业线施工防护员岗位职责4.21.1 两端防护员岗位职责（1）上岗前按照规定带齐防护信号和通讯设备、备品，确保使用性能良好。（2）两端防护员作业中要集中思想，认真嘹望，坚守岗位，密切注意工地作业和列车运行情况。（3）两端防护员在要求列车慢行的处所，列车接近时，站在来车一端的左侧路肩上，展开黄色信号旗，立岗接车，显示慢行信号。发现来车超过规定的慢行速度时，及时用对讲机呼唤或用展开的黄色信号旗急速上下摇动，要求列车减速到规定的限制速度。（4）与驻站联络员通话时，必须严格执行复诵制度，防止错听，并及时记录通话内容。4.21.2 工地防护员岗位职责（1）上岗前按照规定带齐防护信号和通讯
35、设备、备品，确保使用性能良好。（2）工地防护员要认真注意观察检查线路的变化情况。对桥涵施工，路基坍塌，线路扣轨架空作业等重点危险地段，要做到一列一检查。发现危及列车安全时，要及时设置停车信号防护，并通知有关部门迅速进行处理。（3）工地防护员要认真记录列车通过慢行处所的速度，如发现超速现象，应及时向有关部门报告。（4）按规定设置停车或慢行防护信号。封锁施工终了时，按施工负责人的命令，及时撤除停车防护信号。（5）工地防护员在收到驻站联络员发出的列车预报、确报后，要立即通知作业负责人，同时应加强警戒，监视来车。（6）在任何情况下，如施工地点的停车防护信号尚未撤除或待避工作尚未做好而列车临近时，防护员
36、应立即向列车显示停车手信号，使列车停车。（7）防护用通信设备必须妥善保管，经常检查试用，保证在使用时性能良好。（8）与驻站联络员通话时，必须严格执行复诵制度，防止错听，并及时记录通话内容。4.22 营业线施工驻站联络员岗位职责（1）上班前点名时，必须认真听取施工负责人布置的安全生产注意事项、生产任务、作业地点、作业内容、人员分工情况等。（2）带齐应带的信号用品，并认真检查信号用品是否良好，不良者立即修复或更换。（3）在开始防护前，负责核对钟表，做到车站运转室、驻站联络员、工地电话员三者时间一致；不得随意离开运转室（信号楼）。（4）经常与车站值班员联系，熟悉并注意车站控制台的信号显示，了解列车3
37、h运行计划，正确掌握列车运行情况，并及时告诉工地电话员，由工地电话员转告施工负责人，以便安排工作计划，掌握收工时间。（5）为了确保行车及施工安全，利用列车间隔施工时，必须执行预报、确报制度。（6）办理封锁施工时，在施工前按规定向车站值班员提出申请办理封锁施工手续，及时准确地向工地电话防护员传达调度命令内容。临近施工终止时间，提前询问施工负责人能否按时开通。如果需延长施工时间或限速运行，必须提前通知车站值班员办理手续。封锁施工完毕，根据施工负责人或工地电话防护员的汇报，向车站值班员办理线路开通手续。（7）负责办理施工要点登记手续。（8）及时了解车站值班员办理区间闭塞或接到邻站发车及办理本站发车前
38、、开车后等手续以及临时变更情况，确认后，立即向工地防护员发出预报、确报或变更通知。（9）驻站联络员必须监守岗位，如因事暂时离开时应有人代替。（10）防护用通信设备必须妥善保管，经常检查试用，保证在使用时性能良好。（11）与工地防护员通话时，必须严格执行复诵制度，防止错听，并及时记录通话内容。（12）严格核对交接调度命令。驻站联络员接到准许施工给点调度命令后，必须对调度命令中明确的“天窗”时间、作业地点、作业内容等安全关键要素进行认真确认，并将调度命令内容完整传至或传达现场作业负责人，经双方联系确认正确无误后，方准正式施工。5 现场防护人员设置本工程施工过程中计划配备防护员6名（1名工点防护，2
39、名远程防护），驻站联络员2名，现场安全员1名，携带防护备品，在指定地点防护，相互间利用对讲机联系，具体详见下表： 邻近营业线施工防护人员统计表序号姓名证书编号位置职责范围联系方式备注1田阔、许晓伟2016240383、2017240341场信号楼驻站联络员场信号楼范围对讲机正式职工2程伟华2016240141施工点前后800米位置远端防护员施工范围前后800米对讲机正式职工3唐涛2017240251施工点前后800米位置远端防护员施工范围前后800米对讲机正式职工4周芝深2017240253施工点工点防护员施工点对讲机正式职工5霍云峰2017240249施工点安全员施工点对讲机正式职工6 防护
40、联系中断应急处置措施驻站联络员与现场防护员联系中断（包括未按规定时间进行联络）时，驻站联络员应立即报告车站值班员。联系中断时段内，车站值班员应立即使用列车无线调度通信设备通知经过作业地点的机车乘务员用语：阜阳北站阜北联络线下行到达场（场站内）有作业人员。联系中断时，现场防护员必须立即通知作业负责人组织所有作业人员携带机工具迅速撤离至安全地点避车。恢复联络时，驻站联络员应立即报告车站值班员。7 施工防护办法凡影响行车安全的施工及发生线路故障地点，均按要求设置防护。施工负责人、防护员，携带列车无线调度电话或对讲机等通信设备。随时监听列车运行情况，发生异常情况时可直接通报车站值班员或列车司机。在封锁
41、施工作业时，车站行车室设驻站联络员，施工地点设现场防护员。驻站联络员与车站值班员办理封锁施工手续，使用通信设备向现场防护员传达调度命令，通报列车运行情况。施工现场负责人使用通信设备下达设置或撤除防护、开始或停止施工作业、下道避车等命令。驻站联络员随时与现场防护员保持联系，如联系中断，现场防护员立即通知施工负责人停止作业，必要时将线路恢复到准许放行列车的状态。防护员与驻站员需密码联控。驻站联络员在遇特殊情况需短时间离开岗位时，应报经施工（作业）负责人同意，在确认作业已停止、人员已下道，并报告车站值班员后方准离开。现场防护人员与作业人员必须同进同出同转场，作业人员进入通道门前必须确认“三必须、二要
42、有”制度已落实到位，否则不得进入通道门。现场使用信号及标志的具体防护办法，按照技规、安规要求执行，本工程施工防护如下图： 邻近营业线施工时防护图（本施工地点为单线） 营业线施工时防护图（本施工地点为单线）8 安全措施8.1 营业线（邻近）安全卡控措施1. 营业线（邻近）旁施工有安质部、领工员负责检查、监督、发现问题及时处理和汇报。2. 严禁班前饮酒，严禁穿拖鞋、高跟鞋、光脚、赤膊进入施工现场，必须按规定正确穿戴防护用品。3. 机械施工时，必须派专人跟机防护，严禁进入限界以内，确保施工安全。4. 凡营业线（邻近）旁装卸防护工具、材料施工时，应遵循营业线（邻近）卸料规定，材料卸完后有安全员、施工员
43、进行确认，确保所卸材料不侵限，确保行车安全。5. 在营业线（邻近）旁施工必须与设备管理单位签订安全协议，并有计划和安排，无协议、无计划、无安排严禁施工。6. 营业线（邻近）施工必须将营业线行车安全放在首位，营业线（邻近）旁施工必须按施工方案进行作业，严禁冒险蛮干，必须确保各项施工安全。7. 严格施工计划申报制度，没有计划不准施工，没有安全措施不准施工，带班人员（项目领导）不到场不准施工；设备管理单位人员不到全不准施工；安全防护人员不到场不准施工；安全措施不落实不准施工。8. 严格施工现场安全防护制度，所有施工必须指派专人防护，防护联系中断必须停止施工。8.2 防光、电缆挖断安全措施1. 认真对
44、照设计文件并会同设备管理部门对既有电缆的位置、径路、走向和埋设深度予以复查确认。 2. 开挖前，必须使用地下管线探测仪等手段进行施工前的探测，如地下光电缆、管线情况仍不够清楚，则必须采用“人工挖探沟”先探后挖的办法，在找出光电缆加以保护措施后，方可开挖。3. 动土开挖前，应提前 23 天与设备管理单位联系，将施工时间、施工范围书面通知（或传真通知）设备管理单位，请设备管理单位安全监督员到现场共同把关。设备管理单位人员未到现场之前严禁动土开挖。4. 开工前必须对作业人员进行地下电缆的识别及安全开挖方法的教育。作业时，施工负责人进行全过程监控，带班人员必须加大巡视密度，时刻提醒对电缆的保护，妥善处
45、理被挖出的电缆，及时进行电缆保护。 5. 在探有地下光电缆埋设深度、径路走向时，应加倍小心开挖，严禁在电缆、管线径路2 米之内使用挖掘机、推土机等开挖。禁止用风镐等电动工具猛力挖掘，只准用秃头工具或包扎过的铁锹轻挖轻扒，确保电缆安全。6. 项目经理、架子队长、施工员、带班人员应有设备管理单位人员的电话、手机号码，以便应急处置时联系，以将损失减少到最小程度。7. 挖断光电缆事故处理流程：挖断光、电缆报告驻站联络员或拨打行车室电话拔打相关设备管理单位值班室电话设备管理单位到现场抢修联系两端车站确认无误（光缆需经通信站确认）通知单位调度：故障解除。8.3 大型机械使用的安全措施1. 机械进场前，验收年检合格证，操作司机资格证，操作司机进行营业线（邻近）施工安全培训考核，考核不合格的不得上岗。2. 建立大型机械逐级安全技术交底制度并检查各级交底记录，确保施工安全。3. 动用吊车作业前，要复核起吊半径、伸臂长、大臂仰角、起吊物重量等均能满足其额定起重能力，方可动用。检查制动器、吊钩、起吊绳和安全防护装置是否完好，严禁机械带病作业。钢丝绳用新绳。起重作业中必须严格执行“十不吊”、“七
