低碳经济与中国的课件.ppt

《低碳经济与中国的课件.ppt》由会员分享，可在线阅读，更多相关《低碳经济与中国的课件.ppt（67页珍藏版）》请在三一办公上搜索。

1、低碳经济与中国的可持续发展,第一讲 低碳经济与中国的可持续发展学习的意义 第二讲 低碳经济提出的背景及历史沿革 第三讲 低碳经济概述 第四讲低碳经济与中国的可持续发展,低碳经济与中国的可持续发展 第一讲 低碳经济与中国的可持续,第一讲 低碳经济与中国的可持续发展培训的意义,一、专业技术人员和企事业单位管理人员学习低碳经济相关知识的重要意义 （一）有利于转变经济发展观念。 （二）有利于增加知识储备，提升综合素质。 （三）有利于立足本职岗位，为我国低碳经济发展作出新的贡献。,第一讲 低碳经济与中国的可持续发展培训的意义 一、专业技术,二、专业技术人员在低碳经济发展中应发挥的作用,一是促进低碳技术创

2、新。 专业技术人员应当学习借鉴国内外现有低碳技术，积极进行思维创新和实践创新，促进我国低碳技术的发展。 二是在日常工作中节能、环保，践行低碳。 专业技术人员的工作往往与能源消耗密切相关，如工业用水、办公用电等。专业技术人员应树立节能环保意识，在日常工作和生活中避免不必要的能源浪费。,二、专业技术人员在低碳经济发展中应发挥的作用 一是促进低碳技,三、企事业单位管理人员在低碳经济发展中应发挥的作用,一是制定适应低碳经济要求的发展战略，组织进行技术创新和管理创新。 二是促进企事业单位承担起生态环保责任。三是促进企事业单位参与国际低碳竞争。,三、企事业单位管理人员在低碳经济发展中应发挥的作用 一是制定

3、,第二讲 低碳经济提出的背景及历史沿革,一、低碳经济提出的背景（一）全球气候变暖对人类生存和发展的严峻挑战（见图1、2）（二）过多过滥、粗放式地使用资源，单位能耗与单位资源耗量过高，资源枯竭进一步加深（见图3、4、5）（三）发达国家迈过了以使用高碳能源为主要动力的发展阶段,第二讲 低碳经济提出的背景及历史沿革 一、低碳经济提出的背景,频繁的自然灾害,频繁的,图1：1992年（左）和2005年（右），从飞机上看到的非洲东部乞力马扎罗山峰。如果地球在未来二十年内继续以目前的速度变暖，这块位于赤道以南仅三度的著名冰原可能会完全融化。,图1：1992年（左）和2005年（右），从飞机上看到的非洲,图2

4、：一架飞机飞过阿拉斯加的兰格尔圣伊莱亚斯（Wrangell St Elias）国家公园的冰川。,图2：一架飞机飞过阿拉斯加的兰格尔圣伊莱亚斯（Wrangel,图3：对动植物的影响,图3：对动植物的影响,图4：对水资源的影响,图4：对水资源的影响,图5：珠峰冰川对比图片。上图为1968年中科院珠峰考察时拍摄的中绒布冰川；下图为绿色和平2007年拍摄的中绒布冰川,图5：珠峰冰川对比图片。上图为1968年中科,二、低碳经济历史沿革,1、1972年罗马俱乐部发表了增长的极限报告，该报告第一次对高能耗、高污染的传统工业文明和高碳经济的发展方式进行了深刻反思。,二、低碳经济历史沿革 1、1972年罗马俱乐

5、部发表了增长的,2、1992年6月3日至14日，联合国环境与发展大会在巴西里约热内卢召开。180多个国家派代表团出席了会议，103位国家元首或政府首脑亲自与会并讲话。会议签署了联合国气候变化框架公约。公约是世界上第一个为全面控制二氧化碳等温室气体排放，以应对全球气候变暖给人类经济和社会带来不利影响的国际公约，也是国际社会在对付全球气候变化问题上进行国际合作的一个基本框架。公约首次把全球资源环境管理提升到国家发展战略高度，首次提出了“可持续发展”理念，并明确提出了控制大气中温室气体浓度上升，减少二氧化塔排放是国际社会共同的责任和义务。,2、1992年6月3日至14日，联合国环境与发展大会在巴西里

6、,3、 1997年12月11日，149个国家和地区的代表在日本京都通过了京都议定书，规定从2008到2012年期间，主要工业发达国家的温室气体排放量要在1990年的基础上平均减少5.2，其中欧盟削减8，美国削减7，日本削减6。京都议定书是引发低碳经济理念形成的关键，也是催生国际“碳交易”市场的动因。,3、 1997年12月11日，149个国家和地区的代表在日本,4、 “低碳经济”最早见诸于2003年的英国能源白皮书我们能源的未来：创建低碳经济。 该白皮书提出了英国实现低碳经济的首要目标包括： (1)到 2050 年将英国 CO2 的排放量消减 60%，并于2020 年取得实质性的进展 (在 2

7、007年3月发布的气候变化法案中，2020 年的目标被确定为 26%32%； (2) 保持能源供应的稳定性和可靠性； (3)促进国内外竞争性市场的形成，协助提高可持续的经济增长率并提高劳动生产率； (4)确保每个家庭以合理的价格获得充分的能源服务。,4、 “低碳经济”最早见诸于2003年的英国能源白皮书我们,5、 2006年英国政府发表了引起国际社会普遍关注的气候变化的经济学：斯特恩报告 斯特恩报告指出不断加剧的温室效应将会严重影响全球经济发展，其严重程度不亚于世界大战和经济大萧条。建议世界各国必须从国内生产总值中拨出1%，以对抗全球变暖，否则全球经济将付出比治理这一问题高5-20倍的代价。斯

8、特恩报告呼吁全球向低碳经济转型。主要措施有：提高能源效率；对电力等能源部门去碳；建立强有力的价格机制，如对碳排放征税和进行碳排放交易；以及全球联合对去碳高新技术进行研发和部署等。,5、 2006年英国政府发表了引起国际社会普遍关注的气候变,6、 2007年12月3日，联合国气候变化大会在印尼巴厘岛举行，15日正式通过一项决议，决定在2009年前就应对气候变化问题新的安排举行谈判，制订了世人关注的应对气候变化的“巴厘岛路线图”。 该“路线图”为2009年前应对气候变化谈判的关键议题确立了明确议程，要求发达国家在2020年前将温室气体减排25%至40% 。,6、 2007年12月3日，联合国气候变

9、化大会在印尼巴厘岛举,7、2008年，联合国环境规划署确定当年“世界环境日”（6月5日）的主题为“转变传统观念，推行低碳经济”。8、2008年7月，八国首脑高峰会议上八国表示将寻求与联合国气候变化框架公约的其他签约方一道共同达成到2050年把全球温室气体排放减少50%的长期目标。,7、2008年，联合国环境规划署确定当年“世界环境日”（6月,9 、 2009年12月7日18日在丹麦首都哥本哈根来自192个国家的谈判代表召开峰会，商讨京都议定书一期承诺到期后的后续方案，即2012年至2020年的全球减排协议。美国、中国、印度、巴西、南非五国，最后达成 “五国协议”，称为哥本哈根协议（见图）。 协

10、议重申全球气温上升幅度不得多于摄氏两度的目标。规定所有国家要在2010年1月底前向联合国递交实现温室气体减排目标的计划。而且发达国家在2020年前，每年集资一千亿美元，协助发展中国家适应气候变化。未来三年，发达国家将先提供三百亿美元，其中欧盟出资106亿、日本出资110亿，美国出资36亿。 协议花了很长篇幅，论述发展中国家减排进展的责任，其中包括每两年向联合国提交报告，需要接受国际监察，但不会损害国家主权。,9 、 2009年12月7日18日在丹麦首都哥本哈根来自1,哥本哈根气候大会开幕式现场,哥本哈根气候大会开幕式现场,（二）低碳经济三大国际公约,1、联合国气候变化框架公约（简称公约）（1）

11、 公约于1994年3月21日正式生效。这是一个有法律约束力的公约，旨在控制大气中二氧化碳、甲烷和其他造成“温室效应”的气体的排放，将温室气体的浓度稳定在使气候系统免遭破坏的水平上。,（二）低碳经济三大国际公约1、联合国气候变化框架公约（简,（2）公约确立了五个“共同而区别”的原则：第一，要求发达国家应率先采取措施应对气候变化；第二，要考虑发展中国家的具体需要和国情；第三，各缔约国采取措施，预测、防止和减少引起气候变化的因素；第四，尊重各缔约方的可持续发展权；第五，加强国际合作，应对气候变化的措施不能成为国际贸易的壁垒。（3）意义： 公约是世界上第一个为全面控制二氧化碳等温室气体排放，以应对全球

12、气候变暖给人类经济和社会带来不利影响的国际公约，也是国际社会在对付全球气候变化问题上进行国际合作的一个基本框架。,（2）公约确立了五个“共同而区别”的原则：,2、京都议定书（全称联合国气候变化框架公约的京都议定书） （1）京都议定书是公约的补充条款，于1997年12月在日本京都由联合国气候变化框架公约参加国第三次会议制定，并于1998年3月16日至1999年3月15日间开放签字，共有84国签署，到2009年2月，一共有183个国家通过了该条约。 京都议定书于2005年2月16日开始强制生效。,2、京都议定书（全称联合国气候变化框架公约的京都议定书,（2）京都议定书规定工业化国家应履行的义务有：

13、在2008年至2012年，将人为温室气体排放水平在1990年基础上平均减少5.2%；向发展中国家提供新的和额外的资金和技术援助；帮助发展中国家提高应对气候变化的能力建设；规定发达国家从2005年开始承担减少碳排放量的义务，而发展中国家则从2012年开始承担减排义务；2008年至2012年为第一个量化的限制和减少排放的承诺期。,（2）京都议定书规定工业化国家应履行的义务有：,（3）京都议定书允许采取以下四种减排方式：两个发达国家之间可以进行排放额度买卖的“排放权交易”，即难以完成削减任务的国家，可以花钱从超额完成任务的国家买进超出的额度。以“净排放量”计算温室气体排放量，即从本国实际排放量中扣除

14、森林所吸收的二氧化碳的数量。可以采用绿色开发机制，促使发达国家和发展中国家共同减排温室气体。可以采用“集团方式”，即欧盟内部的许多国家可视为一个整体，采取有的国家削减、有的国家增加的方法，在总体上完成减排任务。,（3）京都议定书允许采取以下四种减排方式：,（4）京都议定书的意义：让温室气体排放权形式化地归结为二氧化碳排放权问题。让“碳排放”有了可测算、可折算、可视化的标准，让二氧化碳减排配额交易（简称“碳交易”）变成了现实的国际“碳交易市场”。鼓励发达国家通过向发展中国家转移低碳能源技术和碳减排技术，从而获得碳减排配额，以实现发达国家的减排目标和承诺，获得“双赢”效果。,（4）京都议定书的意义

15、：,（5）京都议定书的三大成功规定“共同但有区别的责任”原则，综合历史和发展水平等因素，发达国家首先承担二氧化碳减排的责任，而发展中国家暂时不承担减排责任。明确全球温室气体的二氧化碳当量排放总量在2008-2012年间比1990年的基准至少减少5.2%。架构了二氧化碳减排的国际合作机制，即温室气体减排“三机制”：联合履行、清洁发展机制、“碳减排”贸易。,（5）京都议定书的三大成功,3、巴厘岛路线图 “巴厘岛路线图”目标直指美国和发展中国家。美国作为发达国家，碳排放量占全球1/4，理应承担责任和义务。发达国家由于经济发展水平高，社会基础设施完善，而重化工业等高碳产业都不断向发展中国家转移，使得碳

16、排放量处于下降通道之中。而发展中国家（如中国、印度、巴西）正好相反，巨大的经济发展要求，大规模的基础设施建设，以及对发达国家高碳产业的承接，使得发展中国家的碳排放量正处上升趋势之中。,3、巴厘岛路线图,巴厘岛路线图四大亮点（1）强调国际合作。（2）把美国纳入进来。 美国是全球温室气体排放量最大的国家。由于布什政府拒绝签署京都议定书，巴厘岛路线图明确规定，公约的所有发达国家缔约方要履行可测量、可报告、可核实的温室气体减排责任，美国也不例外。（3）强调了发展中国家比较关心的问题。 除减缓气候变化问题外，巴厘岛路线图还强调了：适应气候变化问题、技术开发和转让问题以及资金问题。（4）为下一步落实公约设

17、定了时间表。 巴厘岛路线图明确要求有关的特别工作组在2009年完成工作。,巴厘岛路线图四大亮点,12月15日，在印度尼西亚巴厘岛国际会议中心，联合国秘书长潘基文在联合国气候变化大会最后一天的会议上发表演说。,12月15日，在印度尼西亚巴厘岛国际会议中心，联合国秘书长潘,第三讲 低碳经济概述,一、低碳经济概念（一）低碳经济的含义 1、定义：低碳经济包括低碳发展、低碳产业、低碳技术和低碳生活等经济形态，是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，最大限度地减少温室气体和污染物的排放，实现减缓气候变化的目标，促进人类的可持续

18、发展。,第三讲 低碳经济概述一、低碳经济概念,2、三层含义：首先，低碳经济是相对于高碳经济而言的，是相对于基于无约束的碳密集能源生产方式和能源消费方式而言的。因此，发展低碳经济关键在于降低单位能源消费量的碳排放量(即碳强度)，通过碳捕捉、碳封存、碳蓄积降低能源消费的碳强度，控制CO2排放量。 其次，低碳经济是相对于新能源而言的，是相对于基于化石能源的经济发展模式而言的。因此，发展低碳经济关键在于促进经济增长与由能源消费引发的碳排放脱钩，实现经济与碳排放错位增长(碳排放低增长、零增长乃至负增长)，通过能源替代、发展低碳能源和无碳能源控制经济体的碳排放弹性，并最终实现经济增长的碳脱钩。 第三，低碳

19、经济是相对于人为碳通量而言的，是一种为解决人为碳通量增加引发的地球生态圈碳失衡而实施的人类自救行为。因此，发展低碳经济关键在于改变人们的高碳消费倾向和碳偏好，减少化石能源的消费量，减缓碳足迹，实现低碳生存。,2、三层含义：,（二）低碳经济的理念 低碳经济是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。低碳经济的理念： 1、集道德、科学、技术、哲学于一体。 2、熔理论原则、实际政策、科学证据和政治辩护于一炉。 3、始终关注国民财富和经济增长的向好发展。 4、以理论为指导、技术为核心、产业为目标， 5、构建人类社会可持续发展的综合集成体系。,（二）低碳经济的理念,二、低碳经济的特征（1）低能耗

20、、低排放、低污染。（2）高效能、高效率、高效益,二、低碳经济的特征,三、低碳的必要性（一）发达国家自工业革命以来的工业文明发展模式，导致了越来越严重的全球气候变化问题，大气中二氧化碳(CO2)浓度不断增加，使全球气侯变暖。 观测研究表明：近百年来全球平均地表温度升高了0.74，升温速率还在不断加快，同时全球平均海平面还在不断上升，给人类社会的发展和生态安全带来严峻挑战。（二）全球气候变化的主要原因是化石能源消耗的不断增长导致CO2等温室气体排放量不断增加。 根据政府间气候变化专门委员会最新评估报告的结论，自1860年以来，全球CO2排放量呈现先慢后快的增长态势，2005年CO2排放量相当于18

21、60-1897年的总和，20世纪地表平均温度比19世纪升高了0.52。 全球气候在短时期内大幅度变化，将对自然生态系统和人类的生存与发展造成重大影响。,三、低碳的必要性,（三）在过去的几十年里，随着中国经济的增长，能源消费和二氧化碳排放也在快速增长。 2007年中国二氧化碳排放量为60亿吨，占全球排放的21%。 中国地表平均温度明显升高，近50年来，极端天气气候事件发生频率和强度明显增强，在中国实施低碳发展模式已经迫在眉睫。,（三）在过去的几十年里，随着中国经济的增长，能源消费和二氧化,四、发展低碳经济的意义（1）彰显生态文明发展 低碳经济是绿色经济发展的理想模式，发展低碳经济是确保能源安全，

22、有效控制温室气体排放、应对国际金融危机的根本途径。（2）催生新的科技革命 低碳经济以能源的清洁开发与高效利用为基础，以低能耗、低排放、低污染为特征，低碳经济必将催生新的技术与产业，孕育新的科技革命。（3）促进经济发展转变 低碳经济实质是能源高效利用、清洁能源开发、追求绿色GDP；核心是能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变 。,四、发展低碳经济的意义,五、低碳经济的目标（1）提高碳的生产率；（2）构建低碳均衡；（3）实现可持续发展。,五、低碳经济的目标,六、低碳经济的发展方式（包括产业、工业、城市、社区、家庭）（一）低碳产业发展方式 1、低碳经济的产业发展方

23、式。（1）开展多级联结，推进产业体系共生。（2）产业结构调整升级，提高产业集聚。（3）优化资源空间布局，完善产业集群。 2、建立低碳产业，需要相关配套措施。（1）建立产业分工引导机制，制定和实施城市圈产业发展规划和产业流动指南。（2）建立产业转移利益共享和补偿机制，调动沿海发达地区低碳产业转移积极性。（3）综合运用财税、土地、信贷等政策，建立好激励约束机制。（4）办好高新技术产业园区、现代服务业聚集区、现代农业集聚区、文化产业集群。,六、低碳经济的发展方式（包括产业、工业、城市、社区、家庭）,（二）低碳工业发展方式（1）调整重工业比例，升级工业产业结构，走新型工业化道路。（2）能源结构调整、能

24、源效率提高。（3）采用低碳技术、节能技术和减排技术，逐步减少工业对化石能源的过度依赖，努力提高现有能源体系的整体效率，遏制化石能源总消耗的增加。（4）政府制定高碳能源政策、产品税收政策；制定鼓励发展低碳工业的优惠政策，使低碳工业成为企业家有利可图的新兴工业领域；建设生态工业园区应作为实施低碳工业模式的有效途径和切入点，以园区为推进主体、市场为导向、项目为支撑、循环产业链为载体、科技创新为基石，构建完整的工业生态体系，实现从传统经济向低碳经济的转变。通过园区的带动，促进低碳清洁、节约环保的生态工业城市的形成。,（二）低碳工业发展方式,（三）低碳城市发展方式（1）推行低碳消费模式，从日常生活做起，

25、节省含碳产品的使用。（2）构建低碳交通系统，控制私人和单位交通出行的数量，实施公共交通为主导的交通模式；发展混合燃料汽车、电动汽车，以及自行车等零排放的交通工具。（3）发展低碳建筑体系，利用太阳能、选用隔热保温的建筑材料、合理设计通风和采光系统、倡导居住空间的低碳装饰、避免过度装修等。（4）建设低碳公用设施，形成集约使用供水、供电、供热、供气为一体公用工程。统一规划和集中建设污水处理厂、热电联供厂、天然气管网等项目。,（三）低碳城市发展方式,（四）低碳社区发展方式（1）低碳社区是指将社区内所有活动所产生的碳排放降到最低，并且通过生态绿化等措施，达到低碳排放的目标。（2）低碳社区建设的核心是绿色

26、低能源消耗系统，其设计理念在于最大限度地利用自然能源，减少环境破坏与污染，实现零化石能源使用的目标，形成能源需求与废物处理基本循环利用的居住模式。（3）发展方式优化社区结构、建造节能建筑、利用清洁能源采用环保材料、倡导绿色交通、鼓励公众参与低碳社区建设，还要与城乡统筹、新农村建设相结合。坚持集约用地的原则，制定和实施小城镇建设和农村用房建筑设计标准。按照轻质、耐用、就地取材、造价低廉的要求，尽可能采用新型建筑材料；利用废石、废渣、离散泥沙等生产建筑材料，避免使用粘土资源，减少土地破坏。城市采用集中供冷、供热、地源热泵等高效节能设施；乡镇采用被动式太阳房、太阳能热水器、太阳灶；农村住宅要配套建设

27、沼气池，推进畜禽养殖废弃物、农业废弃物的循环利用等。,（四）低碳社区发展方式,（五）低碳家庭建设方式（见图） 1、低碳家庭即以家庭为基本单位，在社会生活中宣传低碳生活方式，创造低碳经济收入。 2、建设方式 推广节能灯，LED绿色照明，淘汰白炽灯，实现照明节能； 购买节能家电，实现家电节能； 推广混合燃料汽车，鼓励使用自行车出行，实现低碳交通。 3、低碳是一种生活方式（见图）,（五）低碳家庭建设方式（见图）,塑料袋白色污染,“限塑令：开始实行,塑料袋白色污染 “限塑令：开始实行,（1）少买不必要的衣服 每人每年少买一件不必要的衣服可节能约2.5千克标准煤，相应减排二氧化碳6.4千克。（2)点亮节

28、能灯 每节约1度电，就可以减排1千克二氧化碳； 一只11W节能灯的照明效果，顶得上60W的普通灯泡，而且每分钟都比普通灯泡节电80。 如果全国使用12亿支节能灯，节约的电量相当于三峡水电站的年发电量。,（1）少买不必要的衣服,(3)电视屏幕暗一点 中国目前有3亿台电视，仅调暗亮度这一个小动作，每年可省电50亿度。(4)用完电器拔插头 全国每年省电180亿度，相当于三座大亚湾核电站年发电量的总和呢！(5）家庭能源中多使用太阳能和生物能 目前我国仅太阳能热水器的利用就可以节约上千万吨标准煤。家庭节能要从建筑节能上下工夫，从采暖、制冷上都要尽可能做到利用自然能源。,(3)电视屏幕暗一点,（6）少用一

29、次性塑料袋 生产1个塑料袋耗能约0.04克标准煤。如果全国减少一半的塑料袋使用量，每年可节能约6万吨标准煤，减排二氧化碳15.5万吨。（7）少用一次性筷子10双一次性筷子，减排0.2千克。（8）增加植树能起到“碳减排”的效果,（6）少用一次性塑料袋,（9）少吃荤菜 每人每年少浪费0.5千克猪肉，可节能约0.28千克标准煤，相应减排二氧化碳0.7千克。 如果全国平均每人每年减少猪肉浪费0.5千克，每年可节能约35.3万吨标准煤，减排二氧化碳91.1万吨。（10）煮饭提前淘米，并浸泡十分钟 节电约10%。每户每年可因此省电4.5度，减少二氧化碳排放4.3千克。如果全国1.8亿户城镇家庭都这么做，那

30、么每年可省电8亿度，减排二氧化碳78万吨。,（9）少吃荤菜,（11）用手洗代替一次洗衣机洗衣 减排0.3千克。 如果每月用手洗代替一次机洗，每台洗衣机每年可节能约1.4千克标准煤，相应减排二氧化碳3.6千克。 如果全国1.9亿台洗衣机都因此每月少用一次，那么每年可节能约26万吨标准煤，减排二氧化碳68.4万吨。,（11）用手洗代替一次洗衣机洗衣,（12）提前三分钟关空调 出门前3分钟关空调，按每台每年可节电约5度的保守估计，相应减排二氧化碳4.8千克。 如果对全国1.5亿台空调都采取这一措施，那么每年可节电约7.5亿度，减排二氧化碳72万吨。（13）减少冰箱开启时间 每天减少3分钟的冰箱开启时

31、间，1年可省下30度电，相应减少二氧化碳排放30千克。 及时给冰箱除霜，每年可以节电184度，相应减少二氧化碳排放177千克。,（12）提前三分钟关空调,（14）尽量乘坐公共交通 如果出行到8公里外的地方,乘坐轨道交通工具可以比乘汽车减少1700克的二氧化碳排放量。 开车出门的朋友,每公里路就大约会排放0.22千克的二氧化碳。（15）每月少开一天车 少开一天车，减排8.17千克；每月少开一天，每车每年可节油约44升，相应减排二氧化碳98千克。 如果全国1947万辆私人轿车的车主都做到，每年可节油约9亿升，减排二氧化碳197万吨。（16）出门骑自行车 如果有1/3的人用骑自行车替代开车出行，那么

32、每年将节省汽油消耗约1280万吨，相当于一家超大型石化公司全年的汽油产量。,（14）尽量乘坐公共交通,（17）无纸办公节能环保 如果全国的机关、学校、企业都采用电子办公，每年减少的纸张消耗在100万吨以上，节省造纸所消耗的能源达100多万吨标准煤。（18）低层少用电梯 目前全国电梯年耗电量约300亿度。通过较低楼层改走楼梯，多台电梯在非繁忙时间只部分开启等行动，大约可减少10%的电梯用电，约30亿度，相当于减排二氧化碳288万吨。,（17）无纸办公节能环保,第四节低碳经济与中国的可持续发展,一、中国低碳的现状： 中国仍是以煤炭、石油和天然气等化石燃料为主体的能源消费结构，在一次能源消费结构中，

33、煤炭的比重一般为2/3，几乎各大行业均呈现高碳特征。 国内能源探明的储量为：煤炭80年（230 ），石油15年（45），天然气30年（60），可以说是地大物薄。 2007年碳基燃料共排放二氧化碳54.3吨，居世界第二位。煤炭产量与消费量占世界40%多，温室气体排放量24%，全球十大大气污染城市中国占了五个，分别是北京、上海、沈阳、重庆、西安，所以形势是相当严峻的。,第四节低碳经济与中国的可持续发展一、中国低碳的现状：,（一）中国发展低碳经济的现状1、中国是世界二氧化碳排放大国之一，控制温室气体排放任务艰巨。2、2006年以来，国家先后发布一系列相关文件，提出大力发展新能源技术、提高能效、开发替

34、代能源，并明确了控制气候变化的具体目标：到2010年实现单位GDP能耗比2005年降低20%左右，力争到2010年使中国可再生能源的比重提高到10%，到2020年提高到16%。3、2007年亚太经合组织领导人会议上，胡锦涛主席首次明确提出“发展低碳经济”、研发和推广“低碳能源技术”、“增加碳汇”、“促进碳吸收技术发展”。4、2009年8月，温家宝主持召开国务院常务会议，首次明确中国将培育低碳经济作为新的增长点。会议提出，下一阶段要“大力发展绿色经济。5、2009年11月，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署应对气候变化工作。会议决定，到2020年中国单位国内生产总值二氧化碳排放比2

35、005年下降4045。,（一）中国发展低碳经济的现状,（二）中国发展低碳经济面临三大突出难题。第一，能源结构的特殊性。中国能源结构表现为“多煤、少气、缺油”，煤的使用占能源使用总量的70%，和世界其他各国相比，存在巨大的结构性难题。第二，产业发展阶段的特殊性。目前，中国处在工业化进程中的重化工业发展阶段，能源消耗处于上升期，这一高碳经济阶段难以跨越。第三，在全球经济分工中的特殊性。由于多种原因，中国在当前的国际分工中，处于世界产业链的低端，称为“世界工厂”，发展低碳经济面临“国际分工”难题。,（二）中国发展低碳经济面临三大突出难题。,二、中国发展低碳经济的原则目标 2009年12月，温家宝总理

36、在哥本哈根世界气候大会上郑重承诺：“到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40-45，中国即将进入低碳经济时代”。基于这一宏伟目标，中国将走出一条中国低碳道路，探索一种中国低碳模式。,二、中国发展低碳经济的原则目标,（一）指导思想 中国应对气候变化的指导思想是：全面贯彻落实科学发展观，推动构建社会主义和谐社会，坚持节约资源和保护环境的基本国策，以控制温室气体排放、增强可持续发展能力为目标，以保障经济发展为核心，以节约能源、优化能源结构、加强生态保护和建设为重点，以科学技术进步为支撑，不断提高应对气候变化的能力，为保护全球气候做出新的贡献。（二）基本原则1、在可持续发展框架下应

37、对气候变化的原则2、遵循气候公约规定的“共同但有区别的责任”原则3、减缓与适应并重的原则4、将应对气候变化的政策与其他相关政策有机结合的原则5、依靠科技进步和科技创新的原则6、积极参与、广泛合作的原则,（一）指导思想,（三）我国发展低碳经济的目标1、长远目标：（1）以降低能源消费强度和碳排放强度，努力减少二氧化碳排放的增长率，实现碳排放与经济增长的逐步脱钩的战略。（2）在资源环境绩效的前提下，抓住战略机遇期，利用目前国内外相对较好的资源能源条件加速完成工业化任务。（3）选择重点行业特别是清洁煤发电和煤炭多联产等，提高这些行业在节能减排和低碳技术与产品方面的国际竞争力，在煤炭洁净利用等相关领域达

38、到全球领先水平。（4）积极参与国际气候体制谈判和低碳规则制定，为中国的工业化进程争取更大的发展空间。2、近期目标： （1）通过选取合适的指标（如能源消耗强度或碳排放强度），承诺符合国情和实际能力的适当的自愿减缓行动，为防止气候变暖做出新的贡献，提升负责任大国的国际形象。 （2）同时，要求发达国家继续率先大幅度减排温室气体，并建立“可测量、可报告、可核实”的技术转让与资金支持新机制。,（三）我国发展低碳经济的目标,三、中国发展低碳经济的制度保证1、制定国家层面低碳发展实施战略 （1）制定低碳发展国家战略规划； （2）推行低碳发展国家行动方案2、实施以低碳能源为核心的能源发展系统工程（1）制定能源

39、转型的路线图 （2）加快低碳能源开发工程（3）开展低碳能源储备工程 （4）推广低碳能源消费工程（5） 推进能源设施改造工程3、推行以低碳产业为支撑的产业优化系统工程（1）产业结构低碳调整工程（2）产业梯度低碳布局工程（3）产业模式低碳演化工程 (4) 产业集群低碳导向工程(5) 产业关系低碳协调工程4、实施以低碳发展为导向的技术创新系统工程 (1)低碳技术创新组织体系 (2)低碳技术创新对象体系 (3)低碳技术创新投入体系 (4)低碳技术创新服务体系5、构建低碳发展政策保障体系 (1)低碳政策体系 (2)低碳市场体系 (3)低碳考核体系6、开展低碳模式试点示范工程 (1)典型区域试点示范 (2

40、)重点产业试点示范 (3) 低碳特区样板工程,三、中国发展低碳经济的制度保证,四、中国发展低碳经济的路径选择,（一）宏观路径选择路径一：优化能源结构，提高能源效率首先，应降低煤在国家能源结构中的比例，提高煤炭净化比重。其次，要提高能源效率，重点改善城市的能源消费结构和效率。再次，要全力发展低碳和无碳能源，促进能源供应的多样化。路径二：建设低碳城市，推广节能解排 到2020年，中国的城市化率将达到58%60%，在这一期间，中国的城市人口将达到89亿。首先，应转变发展模式，走城市低碳新路。其次，应注重开发“城市矿山”问题。再次，要开发低碳居住空间，提供低碳化的城市公共交通系统。最后，要强化资源型城

41、市的经济转型。,四、中国发展低碳经济的路径选择（一）宏观路径选择,路径三：强化科技创新，推进低碳技术 所谓低碳技术，也称为清洁能源技术，主要是指提高能源效率来稳定或减少能源需求，同时减少对煤炭等化石燃料依赖程度的主导技术，涉及电力、交通、建筑、冶金、化工、石化等部门以及在可再生能源及新能源、煤的清洁高效利用、油气资源和煤层气的勘探开发、二氧化碳捕获与埋存等领域开发的、能有效控制温室气体排放的新技术。 通过清洁发展机制(CDM)引进发达国家的成熟技术，这种方式的优点在于成本低廉，但往往不能获得国外的核心技术。自主研发，即通过原始创新和集成创新，重点攻关中短期内可以获得较大效益的低碳技术，尤其是针

42、对提高重化工行业能耗的新技术，并由此建立起自己的低碳技术创新体系。路径四：优化产业结构，推进清洁生产 首先，要调整工业结构，推进高碳产业向低碳逐步转型。一是要大力推进清洁能源产业化。二是要积极发展低碳装备制造业。三是要大力发展高新技术产业。 其次，要降低农业对化石能源的依赖，走低碳农业的新路子。 再次，要大力发展现代服务业，减少国民经济发展对工业增长的过度依赖。,路径三：强化科技创新，推进低碳技术,路径五：开发碳汇潜力，推进生物固碳 所谓碳汇(Carbon Sink)主要是指森林吸收并储存二氧化碳的多少，或者说是森林吸收并储存二氧化碳的能力。碳源( Carbon Source) 是指产生二氧化

43、碳之源。它既来自自然界，也来自人类生产和生活过程。 一是森林固碳。 二是草地固碳。 三是农地固碳。 四是退化土地的恢复固碳。 五是湿地固碳。路径六：推进低碳制度创新，加强法律体系建设 首先，要制定国家低碳经济发展战略。 其次，要建立发展低碳经济的长效机制。 再次，要建立适合我国发展低碳经济的政策法规体系。 一是政策支持。 二是立法保障。 三是加强法的实施。,路径五：开发碳汇潜力，推进生物固碳,（二）微观路径选择 途径一：戒除以高耗能源为代价的“便利消费”嗜好。 “便利”是现代商业营销和消费生活中流行的价值观。不少便利消费方式在人们不经意中浪费着巨大的能源。比如，据制冷技术专家估算，超市电耗70

44、%用于冷柜，而敞开式冷柜电耗比玻璃门冰柜高出20%。,（二）微观路径选择,途径二：以“关联型节能环保意识”戒除使用“一次性”用品的消费嗜好。 无节制地使用塑料袋，是多年来人们盛行便利消费最典型的嗜好之一。要使戒除这一嗜好成为人们的自觉行为，单让公众理解“限塑”意义在于遏制白色污染，这只是“单维型”环保科普意识。其实“限塑”的意义还在于节约塑料的来源石油资源、减排二氧化碳。 据中国科技部全民节能减排手册计算，全国减少10%的塑料袋，可节省生产塑料袋的能耗约12万吨标煤，减排31万吨二氧化碳。关联型环保意识不仅能引导公众明白“限塑就是节油节能”，也引导公众觉悟到“节水也是节能” 。,途径二：以“关

45、联型节能环保意识”戒除使用“一次性”用品的消费,途径三：戒除以大量消耗能源、大量排放温室气体为代价的“面子消费”、“奢侈消费”的嗜好。 提倡低碳生活方式，并不一概反对小汽车进入家庭，而是提倡有节制地使用私家车。不少发达国家都愿意使用小型汽车、小排量汽车。日本私家车普及率达80%，但东京地区私家车一般年行使3000至5000公里，而上海私家车一般年行使1.8万公里。国内人们无节制地使用私家车成了炫耀型消费生活的嗜好。 一方面，由于人们将“现代化生活方式”含义片面理解为“更多地享受电气化、自动化提供的便利”，导致了日常生活越来越依赖于高能耗的动力技术系统。 另一方面，人们的膳食越来越多地消费以多耗

46、能源、多排温室气体为代价生产的畜禽肉类、油脂等高热量食物，肥胖发病率也随之升高。而城市中一些减肥群体又嗜好在耗费电力的人工环境，如空调健身房、电动跑步机等进行瘦身消费，其环境代价是增排温室气体。,途径三：戒除以大量消耗能源、大量排放温室气体为代价的“面子消,途径四：全面加强以低碳饮食为主导的科学膳食平衡。 低碳饮食，就是低碳水化合物，主要注重限制碳水化合物的消耗量，增加蛋白质和脂肪的摄入量。 低碳饮食可以控制人体血糖的剧烈变化，从而提高人体的抗氧化能力，抑制自由基的产生，长期还会有保持体型、强健体魄、预防疾病、减缓衰老等益处。,途径四：全面加强以低碳饮食为主导的科学膳食平衡。,谢谢大家！,低碳经济与中国的课件,