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1、在全县开展“提速进位、争创一流、三年倍增”大会战（2021-2023年）动员大会上的讲话春意萌动，万物勃发。在这个充满生机与希望的季节里,我们隆重举行“提速进位、争创一流、三年倍增”大会战动员大会，主要目的是进一步明方向、鼓士气、集智慧、凝合力，吹响高质量跨越式发展的“集结号”，立下打赢“五大会战”的“军令状”，全面掀起拼争抢创、争先进位的新热潮。等下汪书记还将作重要讲话，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我先讲三点具体意见：第一，要把握大势，在思想认识上来一次大洗礼过去的一年，在省委省政府和市委市政府的坚强领导下，我县坚决克服新冠肺炎疫情影响，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，夺取疫情
2、防控和经济社会发展“双战双赢”，向党和人民交出了一份合格答卷。但成绩只属于过去，面对新时代、新任务、新要求，我们有理由、有责任、更有信心打好“提速进位、争创一流、三年倍增”大会战，奋力实现直道冲刺、弯道超车、换道领跑。我们的理由，源自于发展所需、形势所迫。XX作为全省首批直管试点县之一，是省委、省政府规划的抚州副中心城市,全市“十四五”规划也明确提出要适时启动XX撤县设市工作,由此可见，我们的发展被省、市寄予了厚望。经过多年的发展建设和积累，XX县域经济实力得到了长足进步，但客观地讲,与省、市的殷切期望还有不小差距，与抚州副中心城市的发展定位还不能完全匹配。随着全面建设社会主义现代化国家新征程
3、的开启，新一轮发展加速期已经到来，全省上下争先进位、竞相发展，周边县区你追我赶、争先恐后，在这种机遇催人、形势逼人的情境下，如果我们还不下定决心，把发展放在首位,大胆谋划、积极作为，“十四五”规划目标必然化为泡影。我们的责任，源自于职责所在、使命所系。今年是“十四五”规划开局之年，也是中国共产党建党IOO周年，在这个意义非凡的关键节点，开好局、起好步至为关键。市委、市政府鼓励我们要争当发展的旗手，对我们而言，领旗就是领命,信任就是责任。我们作为高质量发展的实践者，有责任更有义务把这一步迈对、迈好、迈稳，要紧紧围绕“提速进位、争创一流、三年倍增”目标，确保此次大会战取得圆满胜利，只有打赢工业大会
4、战，才能真正让经济强起来；只有打赢农业大会战，才能真正让农民富起来；只有打赢文旅大会战，才能真正让人气旺起来；只有打赢城市建设大会战，才能真正让环境好起来；只有打赢服务业大会战，才能真正让市场活起来。我们的信心，源自于众望所依、人心所向。实干是最嚓亮的号角，信心是最宝贵的财富。过去一年，诸多困难和挑战并没能击倒我们、难倒我们，疫情防控取得阶段性胜利，经济指标呈现逆势增长，脱贫攻坚实现圆满收官，集中力量办大事的社会主义制度优越性得到充分彰显。当前，我们已进入厚积薄发的“窗口期”、转型升级的“加速期”，XX的区位交通、生态环境、产业发展等方面的优势日益凸显，广大干群精神振奋、众志成城、干劲十足，我
5、们完全有信心、有能力在“十四五”的发展赛道上，发挥硬核力量，展现应有作为。第二，要扭住关键，在真抓实干上来一场大比拼要紧扣建设抚州副中心城市的目标，全力抓好工业、农业、文旅、城市建设、现代服务业五大板块升级，重点打好“五个大会战”：（一）聚力打好工业大会战。“三年倍增”的重点在工业,未来三年我县要围绕建设向莆经济带特色产业集聚区的发展定位，坚持大平台、大招商、大项目、大产业，深耕细作电子信息、教育装备（校具）、中医药三大主导产业，推动产业迈向中高端，加快实现工业4.O步伐。一要建好大平台，提升产业承载。要树牢“引凤先筑巢”的理念，建强生产性平台。加快在建生产平台的建设速度，今年要重点推进电子产
6、业园二期东区标准厂房和地下停车场、AR/VR产业园、教育装备（校具）产业园三期标准厂房，研发设计、展示展销、检验检测、仓储物流等公共服务平台等；加快在谈生产平台的落地速度，加速5G通信产业园、线路板产业园、科创城等落地见效；加快谋划生产平台的规划速度，我们准备在丛姑山打造中医药产业健康城，在河东工业园规划建设空压机产业园，这些都要迅速组织论证规划。要秉持“园区就是城区”的要求，完善功能性平台。2021年要确保邻里中心业态基本齐全，员工食堂必须投入使用，同时加快建设产业园沿江景观带和更多的员工公寓,不断健全完善“吃住行、游娱购、教卫体”功能，推动产城深度融合。二要抓好大招商，实现招商突破。要聚焦
7、三大主导产业和其它优势产业的产业链上下游和龙头母体，重点围绕国内外500强和行业龙头标杆企业，以六个招商团队、两个专业招商小分队为主力军，发挥委托招商、基金招商作用，精准开展招大引强，同时深入开展“三请三回”“双返双创”活动，落实“飞地经济”政策，力争三年招商引资突破300亿元，确保每年引进单体“20”项目1个以上，力争引进“50”项目1大会战项目储备库，选取条件成熟项目实行清单式管理，持续开展项目集中开工、定期现场观摩、项目谋划推进“三大行动”。个。三要突出大项目，夯实潜力支撑o要完善项目机制。建立要狠抓项目推进。按照“分类推进、台账管理、挂图作战”的模式，在谈项目抓签约落户，签约项目抓尽早
8、开工，开工项目抓竣工达产。要优化项目服务。大力营造“亲”“清”政商关系，深入开展影响发展环境突出问题专项整治行动，常态化推进政银企对接活动，帮助企业解决好融资、过桥等发展难题。要聚焦大产业，掀起产业大发展。要按照扶优扶强一批、达产达标一批、招大引强一批“三个一批”思路，积极扩增量、壮存量，推动工业产业做大做强。电子信息产业要重点发力”教育电子、通讯电子、AR/VR新兴电子、家具电子”四大终端产品和智能整机项目，坚决打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战。教育装备（校具）产业要实行“1+N”发展模式，突出与电子信息产业相结合，大力发展全牌照龙头企业、教育装备生产企业、国内知名销售公司、工业设计公
9、司等，不断提高市场竞争力和占有率。要继续办好教育装备展示会，持续扩大影响力。中医药产业要围绕“做响品牌、做精种植、做强产业、做实平台、做活康养”目标，坚定不移走“医、药、养”融合的特色发展道路，探索XX智慧医养模式，持续推进“智慧中药房”建设运营，打造“全国中医看江西”的“XX模式”。在发力三大主导产业的同时，要立足空压机产业的良好基础,力争引进一批整机龙头项目，带动上下游配套发展，重振空压机产业“雄风”，使空压机产业成为我县工业新增长极。（二）聚力打好农业大会战。“三年倍增”的根基在农业,未来三年要围绕“农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足”这个总目标，坚定不移建设新时代“五美”乡村，奋
10、力在全省乡村振兴工作中站前列。一要发展高质高效农业。要突出问题导向，针对农业产业缺规模、缺品牌、缺龙头、缺平台等问题，按照“稳粮保猪、增菜调桔、清水养鱼、深山造药”的思路，全力打造农业绿色产业发展。要稳定粮食种植面积和产量，突出抓好早稻生产，稳住双季稻面积，今年要确保完成粮食种植面积56.9万亩、总产5.08亿斤；唱响“麻姑米”区域公用品牌建设，推动优质稻生产，推进高标准农田建设，2021年建成高标准农田4.34万亩，全力创建全国绿色食品原料（水稻）标准化生产基地和全省首批农产品质量“双认证”示范县。要推进生猪稳产保供，加强非洲猪瘟防控，加快生猪产业转型升级，在保护环境的前提下，发展生态型、标
11、准化全产业链生猪产业。要推进农业特色产业发展，积极打造淮山高产优质种植、中药材种源培育、水稻制种生产、清水健康养殖、深山中药材种植、蜜桔嫁接标准果园示范、五黑鸡种源培育等7个基地，并加大“两品一标”创建力度，在原有6个地标产品的基础上，三年内创建XX黑猪、XX乌鸡、麻姑酒等3个地标产品,成为全省地标产品最多的县。二要打造宜居宜业乡村。要强化镇村建设规划，统筹县域城镇和村庄规划建设，将株良镇打造成XX县副中心城镇；严格农村建房管控，加强传统村落保护发展，力争在三年内创建省4A级乡村旅游点2个。要整治农村人居环境，实施好农村人居环境整治提升五年行动，组织开展庭院内外、房屋前后环境整治，持续推进农村
12、生活污水处理,加大空心房拆除力度，2021年完成46个省级村点和47个市县自建村点的整治建设。要提升农村生态质量，巩固禁捕退捕成果，加大巡逻执法力度，持续开展打击“电毒炸”“四清四无”等专项整治行动；加大农业面源污染防治，加强农业包装废弃物污染治理，推进畜禽粪污资源化利用和秸秆综合利用。三要实现农民富裕富足。要巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，保持现有帮扶政策总体稳定，完善防止返贫监测和帮扶机制，坚决守住防止返贫致贫底线。要大力发展村集体经济，充分利用发展农业产业、土地流转、集体资产出租、招商引资税收返还、双返双创等多种渠道，增加农村集体经济收入,到2023年培育一批过100万元的经济强
13、村。要培育乡村文明新风，组织开展“听党话、感党恩、跟党走”活动、道德“红黑榜”评议活动、“文明村镇”“孝满才乡”“身边好人”等文明创建活动，深入推动移风易俗，造就村强民富、风正人和的精神风貌。（三）聚力打好文旅大会战。“三年倍增”的潜能在文旅,未来三年要坚持“洞天福地、养生XX”定位，以“两河”（叶江河、黎滩河）为主轴，以“一山一水”（麻姑山、洪门湖）为两翼，加快推进麻姑山旅游开发和建昌里等项目，唱响XX文化旅游品牌，力争2023年申办全市旅游发展大会。一要深挖文旅资源。要依托XX深厚人文历史，对麻姑文化、洪门文化、建昌帮中药文化等文旅资源上做进一步挖掘，结合“吁江八景”、历史名人、名胜古迹、
14、非遗项目、乡村旅游、民宿、中国传统村落等旅游资源，大力提升旅游的文化底蕴，促进文化遗产保护与旅游市场共同发展。二要狠抓景区建设。重点抓好麻姑山、麻岭下、建昌里等文化旅游项目建设。今年要做好麻姑山景区修编，完善相关配套服务设施，在7月份试运营；要全力推进武汉云创旅加快麻岭下田园综合体建设步伐，丰富旅游业态；要引入市场主体，全面启动“建昌里”建设，将建昌里打造成为XX特色文化展示平台、文商旅集散地、滨水夜经济活力区。三要打响旅游品牌。要根据XX的文化禀赋，充分用好“中国麻姑文化之乡”、“洪门湖国家湿地公园”等国字号，持续办好麻姑长寿文化节、全国颜体书法展等节庆活动;要全面加强景区、景点、旅游产品的
15、文化创意和包装，倾力打造麻姑山景区、麻岭下田园综合体等一批特色文化旅游品牌；要实施文化旅游品牌“走出去”战略，充分展示文化旅游品牌形象，不断扩大XX文化旅游品牌的覆盖面和影响力。（四）聚力打好城市建设大会战。“三年倍增”的载体在城市建设，未来三年要坚持以人民为中心的发展思想，按照“做精河西、做靓河东、做美河岸、做强产业”的思路，全力拓空间、补短板、提品质，确保到2023年常住人口城镇化率达63%,城市规划区面积达35万平方公里，为启动撤县设市工作、建设抚州副中心城市奠定坚实基础。一要优化城市发展空间。围绕“两河三岸”城市发展大格局，要重点实施“东拓南进”战略。“东拓”，即贯彻“组团式发展”的城
16、市建设理念，高品质打造河东新区；“南进”，即大力实施城南工业带“退城进园”行动，推动主城区向南发展；同时，要完善“两河三岸”交通路网，加快现有桥梁改造升级和增设桥梁，进一步促进河西、河东片区深度融合，为城市跨江发展奠定基础。二要补齐城市功能短板。要立足解决民生需求，加大教育、医疗、出行、养老、文化等领域功能设施的投入，实施东方红幼儿园、城西幼儿园、职业中专等学校新建及东方红小学迁建工程；组团兴建县人民医院二部、疾控中心、妇幼保健院；推进实施迎宾大道等城区道路“白改黑”，并新建一批生态停车场；健全建设养老服务体系，今年要实现城乡居家养老服务设施全覆盖，久久祥和康养中心年底竣工运营，分批推进徐家、
17、株良区域中心养老院建设，完成对县社会福利中心床位适老化改造；启动文化综合演艺中心及体育馆建设，加快推动“建昌里”项目落地实施，打造“有历史、有文脉、有乡愁”的城市文化展示区。三要提升城市环境品质。要巩固城市功能与品质提升两年成果，统筹推进城市更新行动，重点在绿地建设、污水治理、老旧小区改造等方面下足功夫，要加大公园绿地建设力度，逐步均衡公园绿地布局；加快河东污水处理厂及配套管网、餐厨垃圾处理项目建设，提升城市治污净化能力；扎实推进天一山片区、体育西路片区2个老旧小区改造工程，优化群众生活品质;适时开展全省卫生城市创建工作。（五）聚力打好服务业大会战。“三年倍增”的活力在现代服务业，未来三年要做
18、大做强电子商务、综合商贸、数字经济等服务业重点产业集群，加快推进现代服务业高质量发展。一要推进电子商务新发展。要加大电子商务进农村全国试点示范县创建力度，推动百望电商产业园技术服务自主化和运营平台本地化；积极探索“互联网+会展”线上展示展销新业态，鼓励传统零售企业拓展线上业务；加大与阿里巴巴、天猫、京东、慧聪网等第三方电商平台的合作，引进和培育区域性电商龙头企业，打造淘宝镇、淘宝村样板点，加速培育一批本地电商市场主体。二要推动综合商贸新跨越。要大力发展建筑业总部经济，鼓励建筑企业通过升级、兼并、重组等方式向工程总承包企业发展，加快培育一批中型建筑企业或企业集团；加快网络运输平台和铁路物流园建设
19、，推动新业态新模式物流企业发展；要在航空产业服务端上发力，加快抚州（XX）通用航空产业园规划建设进度。三要打造数字经济新标杆。要积极布局5G、物联网、区块链等数字经济应用端制造业，提升市场竞争力，不断推进数字产业化、产业数字化；要全力推动XX县ARVR总部及生产基地建设项目，积极引进AR/VR终端产品的研发、生产及销售项目，以“校具邦”线上服务平台为载体，推动校具数字化转型升级；要进一步深化与京东众创、赋能工坊等新经济平台合作，加快把XX打造成集投融资、众创众筹、产品孵化、产业化平台等板块的数字经济产业基地。.第三，要压实责任，在同心协力上来一回大集结所谓，上下同欲者胜，风雨同舟者兴。开展“提
20、速进位、争创一流、三年倍增”大会战是一项综合性、系统性工程，有赖于全县各方同心协力、齐抓共管，将工作措施统筹推进，逐一落地，让美好蓝图转化为美丽现实。一是站位要高、氛围要浓，把力量聚到一处。全县上下要牢固树立“一盘棋”的观念，在思想上绝对服从大局，在工作上自觉服务大局，在行动上坚决维护大局，做到心往一处想、智往一处谋、力往一处使，积极支持、主动参与、全力配合大会战。各乡镇、各部门单位要迅速行动起来，大力发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛精神，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，进一步提振精神、真抓实干，形成攻坚克难、勇攀高峰的浓厚氛围。县委宣传部、县融媒体中心要发
21、挥宣传优势，开辟专题专栏，强化正面宣传引导，集中宣传报道全县干部群众齐心协力抓发展、聚精会神搞建设的良好风貌。二是调度要勤、保障要实,把工作干到要处。各责任领导要扛起牵头抓总责任，坚持常态化调度，定期组织会商、定期研究部署，推动工作落到实处；各牵头单位要发挥综合协调作用，坚持日常化统筹，主导工作任务，主动沟通对接，及时发现并解决工作推进过程中存在的困难和问题；各责任单位要履行协作配合职责，坚持精细化落实，根据各自承担的具体任务，制订工作计划，落实责任人员，列出时间安排，把每项任务层层细化分解，落实到具体个人。同时，要强化保障支持力度，在财政税收、建设用地、金融服务、人才保障等政策层面积极谋划，
22、加快金创集团、县工创投实体化转型进程和融资发债步伐，发挥省信用担保、财园信贷通、中小企业信用担保等信贷杠杆作用，保障各项任务有力有序推进、全面落实到位。三是考核要准、督查要严，把责任压到实处。要强化考核督战，把大会战作为高质量发展考评、绩效评优评先和及时奖励评选的主要依据，考实考准考出水平，通过奖优罚劣，推动工作落到实处、责任压到实处。要认真实施好“月调度、季排名、年考核”工作机制，每年公布一次各乡镇、各部门经济发展考评结果和得分排序，对于当年在全县排位后移的乡镇或部门，向县委、县政府说明情况；连续两年位次后移的乡镇或部门，对党政主要领导进行约谈或调整。县委办、县政府办要围绕大会战目标任务落实情况开展重点督查，县纪委监委要加强监督执纪问责，对行动迟缓、工作落实不力的，要从严从快从重查处，真正让想干事的人“跑起来”，让想观望的人“坐不住”，让不作为的人“躺不下”。同志们，群之所为则事无不成，众之所举则业无不胜。大家要保持工作定力，瞄准既定目标，拿出“开局就是决战、起跑就是冲刺”的奋斗姿态，扎实开展好“提速进位、争创一流、三年倍增”大会战，一项一项工作抓落实，一个一个问题促解决，推动县域经济扩总量、扬优势、补短板、强弱项，奋力实现XX高质量发展三年赶超倍增。
