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1、在全县工业创新发展三年倍增行动招商项目第一次调度会上的讲话同志们:经县委、县政府研究决定，今天召开全县工业创新发展三年倍增行动招商项目第一次调度会。主要任务是贯彻落实全市工业创新发展三年倍增行动招商引资第一次调度会议精神，全面分析今年以来招商引资、工业经济发展、园区工业项目建设情况，部署下一步相关工作，进一步动员和激励全县各级各部门和广大党员干部以更加饱满的激情落实工业三年倍增的既定任务，确保工业三年倍增每个阶段都取得新战果。就工业三年倍增行动，我们立足早谋划、早部署、早行动，3月10日，县委、县政府就隆重召开了全县“提速进位、争创一流、三年倍增“大会战动员大会,明确“力争用三年时间实现工业翻
2、番，GDP.财政总收入等主要经济指标在全省进位赶超，撤县设市相关指标基本达到，努力实现全省高质量发展先进县位次前移”这个目标。4月1日，全市工业三年倍增行动动员大会暨开放型经济工作会议召开后，我县迅速把思想统一到市委、市政府的重大决策上来，把精力集中到强攻工业上来，把行动落实到工业三年倍增上来，在前期开展“提速进位、争创一流、三年倍增”大会战的基础上，研究制定了“1+N”系列文件，4月13日召开全县工业三年倍增行动暨开放型经济工作调度会，对全县工业三年倍增行动进行再部署、再落实，全力争当全市工业三年倍增的“旗手”。从提出“工业三年倍增”到现在，虽然还不到两个月的时间，但我们从各级各部门状态中感
3、受到的是，工业三年倍增已经成为全县上下的共识共为。从感性认识上，我认为最可贵的是“三股气”。一是倍增的底气。底气来自于三个方面：一是来自于思想行动的高度统一。县委、县政府开展“提速进位、争创一流、三年倍增”大会战的决策部署已经深入人心,用三年时间实现工业倍增的目标任务已经深入人心。各地各部门和广大党员干部都把推进“提速进位、争创一流、三年倍增”作为工作主旋律，把强攻工业作为时代最强音，这更为我们加速县域经济高质量跨越式发展步伐增添了信心和决心。二是来自于工业指标的快速增长。从1-3月全市各县区工业指标情况通报看，一季度全县规上工业增加值增幅30%,列全市第三位，仅落后宜黄、高新（宜黄30.5%
4、、高新30.1%）;工业固投同比增长57.8%,列全市第三位，仅落后高新、东乡（高新82队东乡81.5%）;新增规上企业数量9户，新增个数列全市第一位，第二是临川、新增5户，第三是宜黄、新增4户。三是来自于齐抓共管的拼搏态势。各县领导及各部门尤其是工信局、商务局、工业园区、校具办、统计局等部门围绕工业三年倍增，召开了各类会议进行研究部署，成立了专门的领导机构，下发了专项指导文件，进行了广泛的宣传动员，呈现出齐抓共管、紧密配合的喜人局面。二是担当的勇气。”提速进位、争创一流、三年倍增”大会战尤其是工业三年倍增行动开展以来，我们看到了很多干部把工作当事业干、把岗位当阵地守、把困难当项目攻，体现了勇
5、于担当的真水平。从县级层面看,我们一些县领导白天因为要参加各类会议，就利用中午或晚上休息时间召集相关部门召开工作布置会，有的还利用晚上时间到园区现场调度，这种攻坚克难的干劲、只争朝夕的韧劲值得肯定，发挥了党员领导干部以上率下、率先垂范的示范引领作用。各县级领导干部围绕“三个一批”，主动深入企业一线，了解、收集企业实际困难问题，积极为企业排忧解难。从部门层面看，各级各部门都在围绕“提速进位、争创一流、三年倍增”谋实策、出实招、求实效，抓运行保增长、抓项目扩增量、稳企业提存量、优服务解难题，展现了“只为成功找办法”的姿态。三是敢闯的锐气。按部就班、四平八稳、瞻前顾后、缩手缩脚成不了大事，敢闯、敢干
6、、敢试、敢拼才能成就大业。从一季度全市招商引资和开放型经济工作通报情况看，我县创造的“三个一”令人惊喜：一是在谈工业项目数第一。全市3亿元以上（高新区5亿元以上）在谈工业项目共82个，其中：XX县20个，临川区13个，高新区10个。二是落户工业项目数第一。全市3亿元以上（高新区5亿元以上）落户工业项目共59个,其中：XX县19个，崇仁县9个，临川区8个。三是新规上工业企业数第一。新增规上企业数量9户，新增个数列全市第一位，第二是临川、新增5户，第三是宜黄、新增4户。同时，上报省商务厅核定“5020”项目1个；实际利用省外资金2000万元以上项目14个，全市排名第二，其中亿元以上项目9个，全市排
7、名第一，累计进资14.77亿元，全市排名第二。另外，从我们自己掌握的情况看，我县新签约工业项目数、新开工工业项目数、新投产工业项目数以及外贸进出口总量也是排全市第一。总体来看，全县工业三年倍增的思想已经搅动、氛围已经形成，让我们切身感受到了底气、勇气、锐气。这些成绩的取得，说明我们抓工业三年倍增行动的方向是正确的，举措是有力的，只要我们坚定信心、鼓足干劲、狠抓落实，目标是可实现的。透过成绩冷静分析、客观审视，我们在肯定成绩的同时，也要看到存在的一些问题，比如我县工业营业收入增速在全市排名靠后，仅为22.7%,只完成年度任务进度的14.54；工业税收增速全市排名靠后，为40.5%；工业用电增速排
8、名全市靠后，为67.67%o比较而言主要表现为“六个有”：一是思想上有轻有重。各单位对招商引资重视程度不一，有的单位已经外出招商5、6次，也有12个单位还没有迈出家门招商。以前乡镇有招商引资的任务，现在我们没有给乡镇定任务，只是要求乡镇提供招商引资的信息。但万坊、沙洲、龙湖、新丰街四个乡镇一条招商信息都没有，我认为这是不应该的。二是认识上有紧有松。一些单位存在工作摆布用力不均的情况，感觉被党史学习教育、政法队伍教育整顿、环保督查、巡视整改等工作压得喘不过气，存在哪项工作开了调度会，就重视哪项工作的情况，没有始终绷紧工业三年倍增这根弦。目前，扶优扶强32户和达产达标47户企业中，有70户还未达到
9、时序进度。三是行动上有快有慢。行动迅速的单位已经有3、4个新开工项目和新签约项目，行动缓慢的呢？第三招商团队、第四招商团队还没有新开工项目，第二招商团队、第三招商团队还没有新签约项目；31个单位没有新开工项目，28个单位没有新签约项目，11个单位没有在谈项目，12个单位没有出去招商。原本是计划抓几个后进单位发言的，但考虑到后进单位较多，希望大家对号入座，认真反思反省。实现工业三年倍增是市委、市政府的重大决策部署，我们退不得，也逃不掉，唯有奋勇争先、干字当头，必须排除一切杂音，坚定一个声音。就下一步工作，爱花、三平、相关县领导都谈了具体的意见，特别是县长作了总体部署，希望大家按照县里的部署、结合
10、各自的实际抓好落实。下面，我再强调四点，就是牢固树立“四大理念”。第一，要坚持大目标引领。2020年我县工业营业收入为181.51亿元，按照三年倍增的要求，今年要达到228.7亿元，必须净增47.2亿元。因此，必须按照高于47.2亿元的目标定位，以“四个一批”为实现途径，确保高质高效完成年度倍增目标，力争全年工业营业收入净增66.19亿元。扶优扶强一批。对联益电子、育佳教育装备、百神昌诺等32家重点企业进行重点扶持，力争今年净增33.47亿元。目前，完成全年营业收入任务20%以上的仅有兴达校具、百神昌诺、旭日鸿宇、华农恒青四家企业。达产达标一批。对恒瑞科技、路东教学设备、同善堂等47家成长期和
11、新入规企业重点帮扶，力争今年净增IL62亿元。目前，完成全年营业收入任务10%以下的多达33户，离目标任务还有很大差距。入统入规一批。对多鑫达、发华教育装备等规下企业进行重点培育，力争今年净增5.1亿元，确保全年新增规上工业企业44家。招大引强一批。把招商引资作为实施工业三年倍增行动的不二选择，大力开展产业招商、委托招商、以商招商，全力突破一批产业层次高、创新能力强、扩张和带动潜力足的头部企业，力争20212023年引进“5020”项目12个以上，三年招商引资突破300亿元，力争今年净增营业收入16亿元。对目前完成进度不理想的，牵头县领导、责任单位要加强调度、加强分析，查明原因、强化举措，攻坚
12、克难、迎头赶上。第二，要坚持大招商突破。现在有的单位一谈到招商引资，还是感觉束手无策，不知道去哪里招、怎么招,谈到招商引资就怕；还有的单位觉得自己是小单位，话语权不大，出去招商了，人家也不太当回事，索性连家门口也懒得出。我认为，必须要解决好“三个问题”：要解决“为什么招”的问题。我县今年招商引资要力争新引进固定资产投资5000万元以上项目45个，其中20亿元项目5个（单体项目2个，产业集群项目3个）的任务，完不成则评先“一票否决”。现在，市委、市政府对招商引资高度重视，实行“每月一调度、每月一通报、半年一核查”。4月29日，市委、市政府召开了招商引资第一次调度会，要求各县区围绕五个问题进行发言
13、：1、全市工业创新发展三年倍增行动动员大会各地的招商引资情况（党政主要领导外出招商多少次？洽谈了多少个项目？谈成了多少个项目？）2、今年以来新签约了多少个项目？其中“5020”项目多少个？新开工了多少个项目？投产了多少个项目？净增规上工业企业多少个？3、上报的优势企业情况。4、本县区有没有工业4.0项目？如果有，有多少家？项目的基本情况如何？5、本县区今年实现工业倍增的主要增长点在哪里？能不能完成年度目标任务？如果完不成年度目标任务，差距在哪里？下一步将怎么做？所以无论是出于发展的考虑，还是工作的要求，我们都必须要招商引资。要解决“怎么招”的问题。实践证明，一个县搞4-5个产业是没有那么多精力
14、的。我们就是要聚焦三大主导产业，围绕产业链布局招商，瞄准重点区域，发挥团队招商、驻点招商、委托招商、以商招商、基金招商的作用，重点在产业链上下游开展组团式招商，着力引进头部企业、母体企业和一些在产业链上下游有联系的企业，这样才能形成产业集聚效应。另外，要重视行业协会招商，行业协会可以作为招商引资的“信息源”，他们往往能为我们提供一些好企业的名单，我们的驻点招商小分队要加强与当地的行业协会对接，比如深圳的VR协会，如果对接得当，可能引进一些好的VR企业,充实我们的VR产业。要解决“谁去招”的问题。作为招商引资的团长，首先要带好头，出去招商，你们都不出去，下面的单位哪还会出去？一些单位还没有去招商
15、，一定程度上是因为不懂招商而不敢招商。要避免盲目招商，就要先把本县的招商政策掌握清楚，对我县招商引资“一单清”的有关文件做到了如指掌，这样出去招商才有底气、不会慌。第三，要坚持大项坚持“项目为王”的理念，大抓项目、抓大项目，以项目建设的良好成效推动工业三年倍增。要抓工业项目建设。目前，全市3亿元以上（高新区5亿元以上）在谈工业项目和3亿元以上（高新区5亿元以上）落户工业项目，我县分别有20个和19个，都位列全市第一。对此，我们不能骄傲自满，更不能一谈了之、一签了之。现阶段，我们有由中金寰华产业孵化器股份有限公司投资60亿元的5G通信智能终端项目，有深圳雅洁莱医疗科技有限公司投资23亿元的医用乳
16、胶手套、丁庸手套生产项目，有惠州海格科技股份有限公司投资20亿元的SMT贴片、智能穿戴、智能终端等生产项目，有惠州海弘智能科技有限公司投资20亿元的SMT贴片、智能手机等生产项目,有投资20亿元的空压机生产项目，这些项目我们要紧盯不放，分管领导每月至少要调度一次，要按照“在谈项目抓签约、签约项目抓落地、落地项目抓开工、开工项目抓达产”的要求，扎实抓好项目建设。要抓园区平台建设。电子产业园二期东区标准厂房10万要立下军令状，确保10月份完工；ARVR产业园项目要加快进度，督促协助其在6月底建成厂房，确保10月份投产;区配套设施建设要尽快完善，园区派出所、医院要加快选址，园区幼儿已完成选址，要赶紧
17、开工。这里强调两点，一个是地的问题，没有土地就没有办法承载项目，项目没有承载下来就没有工业三年倍增，县自然资源局要抓住“两规”融合的过渡期，把保障园区用地放在首要位置，宁让土地等项目，不让项目等土地。另一个是人的问题，金创集团和县工创投公司人员还没有配齐，董事长也没有选好，没有带头人怎么搞平台公司？组织上选择你去金创、工创投是对你的信任，是希望你能挑起重担，但有的同志推三阻四、扭扭捏捏，甚至讲条件、像谈生意样的，这样是不对的。今后，我们选到谁去金创、工创投，谁就要去，不去的免职处理。要抓入规入统。加强政策宣传和业务指导，鼓励和帮助企业入统入规。对新投产企业要加强跟踪培育，达到入规标准的及时进行
18、月报，力争到6月份，校具新增入规企业10户，电子信息新增入规企业4户；对存量的潜力企业也要加强跟踪培育，力争年底校具老企业规下转规上再新增17户以上，电子信息再新增入规企业7户以上。第四，要坚持大企业培育。越是非常时期，越要狠抓企业培植。只有把“自己的孩子“培养壮大起来，形成一批支撑型、引领型、旗舰型企业，我们的腰杆子才能更硬，发展的底气才能更足。要加强惠企政策落实。我们已先后出台了关于促进XX县开放型经济发展若干意见关于工业园区企业（常规工业企业）三年倍增若干措施等系列惠企措施，各级各部门要坚决打通政策落地的“最后一公里”，抓好政策宣传解读，加强政策梳理整合，主动做好答疑释惑工作，让企业快速
19、了解政策、充分享受政策，让惠企政策发挥最大效用。近期，市委、市政府研究出台了抚州市推进工业创新发展三年倍增行动措施16条，如何贯彻落实，相关单位要尽快拿出意见，提交县委、县政府研究。要加强优势企业培育。要高标准实施工业4.0项目培育计划，今年重点要培育育佳教育装备项目，该项目目前已订制6000万元全自动机关切割机、智能焊接机和喷涂设备等，预计整个项目于12月中旬开工。相关单位要主动强化对接，积极跟进各个环节，邀请有关专家从规划设计到方案审批全程进行论证，确保项目顺利推进。要用好推进企业新增投入和技改政策，围绕我县三大主导产业，抓紧时间筛选一批优强企业，在新增投产、技术升级方面予以奖补，提升企业
20、核心竞争力。要加强企业支持力度。加强金融扶持，对达标企业进行资金奖励，并为其提供“一企一策”金融服务，解决工业产业链融资难题。践行“妈妈”式的服务，做到企业需要我们时无处不在，企业不需要时无声无息，实实在在为项目搞服务、办实事。挂点县领导、服务单位要按照2021年帮扶“三个一批”重点工业企业安排表，认真履责尽责。现在文件出台一个多月了，大家落实得怎么样，惠企政策是否及时进行了宣传解读，真正帮助企业解决了多少实际问题，要对照梳理，主动服务。下一步，县委也将切实加强对工业经济的领导，对招商引资工作坚持每月一调度，同时考虑到倍增办任务很重，“两办”必须各确定一名同志驻扎倍增办，协调处理工业三年倍增有
21、关事项。全县各级各部门必须凝心聚力，把思想和行动统一到工业三年倍增目标上来，各领衔县领导一定要把倍增行动牢牢抓在手上，做到有方案、有布置、有调度、有分析，坚决克服“上热下冷”“轰轰烈烈开会，悄无声息落实”“部署起来激动，落实起来不动，考核起来被动”等现象。县工业强县办要负责牵头对全县工业倍增行动计划实施情况进行考核，并将每年考核结果在全县通报。要深化“以月保季、以季保年”的理念，加强分析调度，针对全县工业倍增行动计划各行业目标达成情况，县工业倍增办要负责牵头定期梳理，并在每次的全县工业三年倍增行动调度会上予以通报。同志们，说一千道一万，不如扑下身子真抓实干。希望大家切实树立时不我待的忧患意识、不进则退的危机意识和舍我其谁的责任意识，策马亮剑、击鼓奋进，推动招商引资和项目建设再上新台阶，确保顺利完成工业三年倍增行动全年各项既定目标任务，为争当全市工业三年倍增“旗手”贡献应有力量，以优异的成绩庆祝建党IOO周年。
