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1、题目1：请结合“给定资料3”就如何学习借鉴“西湖模式”的成功经脸，提出促进南京大旅游产业进一步发展的思路和措施。（20分）要求：措施得当，内容全面准确，不超过400字。3.hz西湖位于浙江省hzs的西南方。它以其秀丽的湖光山色和众多的名胜古迹而成为闻名中外的旅游胜地，并被世人赋予“人间天堂”的美誉。作为中国首批极少数免费对外开放的国家重点5A级风景名胜区，西湖凭借着千年的历史积淀所孕育出的特有江南风韵和大量杰出的历史文化景观而入选世界文化遗产。它是中国在世界遗产名录中唯一的一处湖泊类文化遗产，是自然景观与人文景观融合最好的旅游景区。出现于人民币壹圆纸币背面的西湖三潭印月景观，体现着西湖在中国风
2、景名胜中的特殊地位。随2002年hzszf提出“还湖于民”的口号，西湖大部分景区免费开放至今已经十一年。hzszf有关领导曾表示，“西湖免费开放，我们每年少收入2000多万元门票收入。但西湖免费开放，游客增多了，很多人就说冲着免费来的，这样一来，旅游收入增加了，综合效益也提高了。”需要澄清的一点是，西湖景区其实并不是全免票，而是“收费”与“免票”景点的合理搭配。据统计，hz西湖风景名胜区管委会管辖范围的103处公园景点，免费开放的84处，基本分布在西湖四周的开放区域中。收费景点19处，以各级文物保护单位为主，如灵隐飞来峰、岳王庙（墓）、六和塔、三潭印月、郭庄等。这种“免费为主、收费为补”的经营
3、模式，使得部分门票收入成为西湖景区日常管理经费的重要来源之一。另一方面，通过拍卖、出租或承包景区商业网点特许经营权等S场化手段，用S场运作而来的收入也可以抵补损失。以西湖景区南线为例，取消门票后，仅沿线商铺拍卖总收入当年就达到700万元。到2006年，西湖景区内的商业网点、各类游览车船等旅游服务设施的年租金总收入达5500多万元。这些经营所得不仅弥补了西湖景区因免费景点增加、面积扩大而增加的2500多万元养护管理支出，还回补了门票损失。西湖景区免费旅游的举措带动了hzs在食、宿、行、游、购、娱等相关服务业的发展。免费西湖不仅没有让hz旅游亏本，反而给这座城S带来了意想不到的经济收益。由于游客数
4、量逐年增加，逗留时间延长，使hzs餐饮、旅馆、零售、交通等服务业获得了新的发展空间，促进了城S经济的发展。hz虎跑路附近的四眼井村原来很不起眼，但这个位于西湖景区的小村却以青年旅馆闻名。“做的都是游客生意。”村民付家胜说：“西湖免费后游客经常一住就是三四天，每到旅游旺季，村里几乎全是外地旅客，餐馆、旅店的收入是免费前的两倍。”免费西湖还提升了景区周边以及整个hzs商贸业和文化娱乐业的发展品质。szf每年拨付近5000万元用于扶持茶楼、餐饮、保健、养生等旅游衍生的行业，推动整个城s从观光游向商务会展游和休闲度假游转型。在西湖逐步增加免费景点的10年间，国内景区正经历着多轮门票价格上调，几乎每有景
5、区涨价，人们就会想起西湖的免费模式。作为全国第一个、也是为数不多的免费开放的5A级景区，这个“淡妆浓抹部相宜”的西湖总能引人们太多的遐想。2012年，记者专门采访了hzs旅游委宣传处H处长。他介绍说：“西湖免费开放需要旅委、园文、建委、发改委等多部门协调联动，这得S委、SZf主要领导甚至一把手来主导。”西湖风景名胜区管委会网站公布的一份2011年财政报告显示：景区财政收支平衡面临较大压力，财政收支形势仍然趋紧。但是在H处长看来，西湖放弃的门票收入在其它方面得到了补偿。“西湖免费开放后，门票减收和运营维护增支存在的资金缺口，由SZf的体制性补贴加上S场化运作收入基本就填上了。SZf每年对西湖景区
6、还有8亿元专项投入，主要用于绿化养护、文化保护、西湖环境综合整治以及日常运营等。”在hzs旅游发展总体规划中，由于西湖景区与城S融为一体，西湖被定义为“大西湖”。H处长将其理解为“跳出西湖经营西湖。即将免费开的放西湖作为一个品牌，吸引更多人到hz旅游，促进城S经济发展。”他进一步拽出，利益如何再分配是一个关键。“比如旅游牵涉部门较多，在西湖免费开放过程中，西湖风景名胜区管委会属于吃亏的一方，hzs旅委则属于得利的一方。SZf采取对西湖财政拨款等措施，保证了管委会的利益不受损失。”利益的协调在西湖风景名胜区管委会内部同样存在。西湖景区去年的门票收入为2.8亿元，各景点之间效益有好有坏，收益上同样
7、需要协调平衡。据H处长介绍，西湖风景名胜区管委会属于hzszf派出机构，与hzs园文局实行“两块牌子、一套班子”的管理体制，整个西湖景区60平方公里范围内的保护、利用、规划、建设职能都由其负责。“类似区一级zf,包括了公安、工商、行政执法等多个部门。”在采访即将结束时，H处长特别自豪的对记者说：“生态环境是招徒游客的重要因素。免费西湖实施的十年，也是推动西湖综合保护和环境整治工程的十年。经过十年的努力，我们恢复了一湖双塔三岛三提的西湖历史格局，拆除了影响西湖景观的60平方米建筑，搬迁了景区内265家单位、2791户居民，恢复、重建、修复了180余处人文景观。还湖于民不是要还人民一个破破烂烂的西
8、湖，而是一个漂漂亮亮、干干净净的西湖，这些，我们都做到了。”西湖模式的成功，提升了hz的城S形象，带动了hzs大旅游产业的发展，增强了hz城S的经济实力和综合竞争力。南京大旅游产业发展措施：一：创新旅游收入来源机制，采用免费为主，收费为补的经营模式，倡导还景于民，合理搭配收费与免票景点，增加旅游收入，提高综合效益，保障景区日常管理经费来源。二：推行景区要素s场化改革，通过拍卖、出租或承包景点商业网点特许经营权等s场化手段及Zf体制性补贴弥补景区养护管理和门票收入损失。三：强化景区服务配套设施建设，开发餐饮、旅馆、零售、交通等服务业，注重提升景区周边及南京S商贸业和文化娱乐业发展品质，促进城S经
9、济发展。四：加大景区财政投入力度，通过财政拨款扶持旅游衍生行业发展、景区绿化养护、文化保护、环境综合整治、日常运营，推动南京旅游商务会展游和休闲度假游转型，保障旅游景点主管部门之间及内部利益协调平衡，发挥景区保护、利用、规划及建设的职能。五：完善景区管理组织领导机制，确立S委SZf相关领导及一把手主导，旅姿、园文、建委、发改委等多部门协调联动，提升景区管理水平。（399字）请“给定资料13”，谈谈如何做好基层文化建设工作（20分）要求：紧扣材料，切合实际，条理清楚。不超过300字。二、给定资料1 .退休职工满师傅是回民，家住北城。他每周都要去一次改建后的牛街，先是转着古老而年轻的清真寺漫步一遭
10、，然后再到牛街清真食品超S采购，“那儿的牛羊肉都是按穆斯林规矩宰杀出来的。”满师傅赞不绝口，“牛肉炖着吃可以挑，肋条、，腰嘉，酱着吃有，腱子。切好片的小肥牛小包装，红里逢白勾人馋虫；涮羊肉讲究三叉、黄瓜条，那儿的货又多又新鲜。牛街给满师傅家节假日三代人聚餐带来了方便和欢愉。有千年历史的bjs南城牛街地区是bj最大的穆斯林聚居区，目前，这里仅回族居民就有1万多人。改建前，街巷狭窄，S政基础设施落后，低矮破旧的危房连街成片，人均住房面积只有5.1平方米。1997年牛街地区危改工程启动，这是bjszf在全s最先实施的危改面积最大、拆迁户数量最多，少数民族比例最高的危改小区。2004年两期工程胜利完成
11、。迁入新居的老住户居住条件得到了极大改善。穆斯林们最满意的是新房里有了浴室，每天进寺礼拜前可在家中沐浴，改建后的牛街，具有浓郁的民族风情，住宅无论高矮均采用穆斯林习用的黄色加绿边装饰。始建于公元996年的辽代千年古寺牛街清真寺周围环境也焕然一新。寺院周围出现了万米绿地，原来门前8米宽的道路拓宽到40多米，门前那座历史悠久的“大影壁”，整修后巧妙地横亘在主干路之间的绿化隔离带上，既保持了清真寺建筑布局的完整性，更成为一道独特的景观。全长670多米的街道两侧分布着商住房，经营民族服饰、工艺品、清真副食，多家回民老字号餐馆和小吃店里的正宗清真菜肴，各种地道的牛街小吃令人怀旧，吸引着京城、外埠乃至海外
12、的穆斯林食客。晚上处处灯火辉煌，流光溢彩，牛街老住户白奶奶常说：“如今在咱牛街走走，跟上长安街差不多。”牛街街道工委干部告诉采访记者，牛街不仅是“民生一条街”，也是“民族文化一条街”。通过利用现有条件和历史文物资源，修缮了牛街礼拜寺，扩建了回民幼儿园、回民小学，改造了民族敬老院，设立回民殡葬处、社会保障事务所和社区卫生站等服务场所，社区数字化管理日趋完善。牛街还是白猿通臂拳的诞生地，而今在小区里经常能看见白猿通臂拳第六代传人钟教练指导孩子们习武练拳的场景，因其具备“历史性”和“传承性”等申报非物质文化遗产的条件，目前有关部门已将白猿通臂拳列入区级非物质文化遗产推荐项目，这也是让牛街人足以自豪的
13、事儿。2 .某报报道了乡村放映员王其伟的事迹，他从1976年参加工作至今，用一台放映机、一张大银幕为家乡61个村庄的农民送去欢声笑语。累计行程达25万公里，放映电影近万场。王其伟高中毕业时面临两个择业选择：当中学老师或者乡村电影放映员。从小爱看电影的他毫不犹豫地选择了后者，那时候，农村几乎没有什么文化生活，乡亲们看场电影就像过年一样，一个村庄放电影，附近村庄的群众也都会早早赶过来占座位，银幕两面的空地上围的满满当当，还有人爬到了房顶和树上。然而到了80年代后期，随着生活水平的提高，电视在农村越来越普及，农村电影放映的进了低谷，但为了心爱的电影，也为了那些喜欢看电影的乡亲们，王其伟最终还是坚持了
14、下来。说起放电影，给老王的印象最深的还是帮助村民学习农业科技事。姜家村有100多亩果园，品种老化，坐果率低。村支书找到王其伟，请他去放点苹果管理的影片，接到委托后，老王精挑细选了苹果树的修剪、果树嫁接等十几部科教影片为果农们放映，结果果园当年便获得了大丰收。到了秋天，王其伟再到这个村放电影的时候，果农们一下子把他围了起来，纷纷拿来大个的苹果让他吃。他们说：“老王，尝尝这苹果甜不甜？这里面可有你的功劳啊！”看到乡亲们发自内心的笑容，王其伟有说不出的高兴。和尚庄村有养猪的传统,但前几年村民不懂防疫，猪长到五六十斤常常病死，损失很大。王其伟就找来20多部生猪养殖方面的影片，连续给村民放了一星期，还自
15、己掏钱买资料赠送，把兽医站的技术员请来讲课示范，帮助村民掌握养猪技术，现在这个不到200户的村庄已经发展养殖户120多个，每户年收入4万多元。因为这事，王其伟在这个村里的威信很高，每次去，村民都拉着老王去参观他们的养殖场，争着请他吃饭，乡亲们都说：“老王可不光是电影放映员，他都成我们的科技顾问了！”3 .菜S文化管理部门召开了一个座谈会，与会者交流农村和社区基层文化建设的心得，提出相关意见和建议。以下是几位与会者的发言摘要：A（大学生村官）：要提高乡亲们的文化素质，培养积极向上的村风民风，我觉得鼓励他们把花在打牌、闲聊上的时间用在读书上很重要，也很有效。我到村里后积极地提议和向上争取，创办了全
16、县第一家“农家书屋”。我帮助购买图书，筹集资金，添置设施，动员群众参加读书活动，有空还给他们上课，有时还请农业大学老师、农科院技术员来开讲座。现在，农家书屋已成为我们村一大亮点，省S县领导多次来视察和调研。如今村民们有空就到书屋来看看书，读读报。打牌的少了，闲聊的少了，文化生活丰富多了。B（大学生村官）：我们村本来就有一个文化站，里面也有不少图书，但是利用率不高，钥匙别在村支书的腰里，哪个农民提出要看书什么的，村支书就去开,要是没有人提，那个门就天天锁着。我去了以后，主动向村支书提出保管钥匙，将文化站重新布置了一下，办了墙报宣传栏，里面摆上茶水，添加了不少新书，制订了文化站管理制度，按时开放，
17、按章管理。现在，我们那个文化站天天村民络绎不绝，有时候里面坐不下，有人捧着书坐到门外的空地上看。C（社区工作者）：社区街道文化站的建设是一个重要问题，也是难题。我们那文化站备有不少图书，但没有什么人来读。我作过调查，我们街道很多人平时没事，要么凑桌人打麻将，打扑克，要么守在家里看电视，不愿与人交往。不过我发现早晚在小区里散步、锻炼身体、跳舞的人倒不少。我就动了脑筋，在小区的路边，健身场地旁边，竖起很多宣传栏，里面内容定期更换，除了宣传国家大事，介绍社区里的好人好事，普及防火防盗卫生常识，还用来传播一些传统文化，比如弟子规、论语、二十四孝等，配上漫画和导读文字。人们在散步和锻炼的时候顺便就可以看
18、到，慢慢引起他们读书的兴趣，现在到文化站来读书的人越来越多。基层文化建设的启示：1 .推行资源利用方式改革，利用现有条件和历史文物资源，完善公共文化服务设施，满足少数民族群众物质文化生活需求。2 .创新基层文化管理机制，完善社区数字管理系统，提高基层文化管理效率水平。3 .完善民族文化传承建设，通过民间文化艺人代际传承及Zf申报遗产项目，保持民族文化的历史性、传承性。4 .加强基层新型文化人才培育建设，通过播放电影、农业科技知识及农技人员讲课示范，满足群众文化、生产生活需求。5 .加强农村文化财政投入，购置文化产品设施、完善文化站管理制度及技术员，教授开展讲座，提高农民文化素质，培养村风民风。6 .加强社区文化站宣传，通过宣传栏展示传统文化内容，提升社区群众文化参与积极性。（299字）
