建设工程项目合同管理ppt课件.ppt

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1、【案例1】,原告上海化工工程总公司与被告上海海科实业总公司发生合同纠纷。浦东新区人民法院经公开审理查明：原告与被告于1995年8月22日签订建筑工程承包合同，约定由原告承包被告在上海市浦东新区金桥镇上川路877号的银河商厦商住楼建筑工程131218平方米，并规定了承包方式、付款办法、开工日期与工程期限等。同时，双方还签订了工程合作协议书一份，约定由原告付被告工程前期开发协作费40万元，如工程不能正常施工或无限期延期，被告应如数返还。同年8月21日、24日原告以现金与支票分四笔给付被告40万元，被告出具了收据四份。同年11月5日被告函告原告，表示因设计方案修改、工程落实受阻、工程款未到等原因工程

2、不能开工，如工程能协商妥当和工程款能落实，被告仍可履行，即使不能妥善解决，所收协作费可于11月底由双方协商解决。以后经原告催促，被告既不履行合同也不还款，引起诉讼。 又查明：被告在1995年6月12日与上海浦花建筑公司签订同一建筑工程的承包合同及工程垫资协议书各一份，已将上述工程全部发包给上海浦花建筑公司，并收取该单位工程垫资款500万元。被告同年11月1日发函给该公司表示工程不能进行，其内容亦与给原告的函相同。,【案例】,法院审理认为：1、原被告签订的建筑工程承包合同本身虽未发现违反法律规定，但在此之前，被告已将涉及的工程发包给他人施工，该合同不能实际履行。被告在与原告签订合同时欺骗了原告，

3、该合同应为无效。2、原告、被告签订工程垫资协议系基于双方签订的建筑工程承包合同所签订，与工程承包合同是从合同与主合同的关系。现双方的主合同无效，其从合同当属无效。3、双方的合同被确认无效，当事人因该行为取得的财产，应当返还对方。因此，原告要求返还协作费的请求应予支持。原告给付被告所谓协作费，目的是为取得工程承包权，这种行为是一种不正当竞争行为，是违法行为。因此，原告要求赔偿利息损失的请求不能支持。 4、被告在已将工程发包给他人后，又与原告签订工程承包合同，并收取原告的所谓协作费，是以签订合同为名实施的欺诈行为，其主观恶意亦是明显的。对这种违法的民事行为，人民法院可依照中华人民共和国民法通则第一

4、百三十四条第二款的规定，给予适当的民事制裁。同时对被告占用原告资金期间的可得利益应视作非法所得予以收缴。,【案例2】,乙方以议标形式承接了甲方教学楼的施工,甲、乙双方协议条款第1条承包范围写道：“设计地基标高以上的土建、给排水、采暖及电气照明工程。广播、电视、通讯管线的预埋工程 ”。乙方审查合同稿时虽向甲方提出“地基标高”一词不够确切，由于未点到关键之处，又没有坚持一定修改。在甲、乙双方签订的补充条款中写道：“设计地基标高以上工程内容所发生的正常变更均不再调整合同价款。以下的工程按双方签证的洽商实际发生工程调整”。 基槽开挖后，发现了地质资料中没有反映出来的废弃地窑,处理比较费工，且影响进度。

5、乙方代表弄清了情况后，向甲方代表递交的洽商稿中写道：“在基础开挖中发现的地质资料中没有反映出来的地窑（3米宽5米长22米深）处理费用应由甲方承担。”双方发生了争执。,【案例】,甲方代表：按合同补充条款中规定，设计地基标高以上的工程变更不再调整工程价款，“设计地基标高以上”是指“设计基础垫层标高上皮”。 乙方代表：“地基”是指基础，平常人都是这样理解的，而基础在建筑中的分界是以地面标高为准的，“地基标高以上”应理解为“地面标高以上”的意思。 甲方代表：补充条款起草的意思（是甲方起草）就是指基础垫层上皮。如果是指地面以上，就不用“设计地基标高以上”这句话了。 乙方代表：补充条款中讲的是正常变更的情

6、况不得调整工程价款，而现在不是工程变更，而是不可预见的地下障碍。 甲方代表：合同中工程变更并没有专指是设计图纸的变更，而且也没有规定地质资料的原因可以调整工程价款。 乙方代表：如果工程变更也包括地质资料的差异，都应为正常工程变更。而现在发现的地下障碍是地质资料中所没有的，不属于正常工程变更。“正常”与“不正常”的界限应如何划分？ 甲方代表：不是以某人为意愿提出的变更均属于正常变更，“地窖”障碍不是我愿意它 存在或不存在的。应是正常。,【案例3】,乙方某区建筑工程公司承担了甲方某旅游局职工住宅施工。受近几年工程装修热的影响，局领导询问乙方“能否只施工结构和粗装修，室内的墙面、地面、厨厕间等由住户

7、自行装修。如果能通过验收等手续，该工程就这么做。”乙方经过咨询后，给了甲方一个肯定的口头答复。双方都没有提及办理变更手续。装饰工程施工期间，甲方工地代表提出施工不符合设计要求时，乙方说明是按局领导的意见进行的。甲方代表表示，没有工程变更依据，就应按原设计施工。由于乙方只凭借听了领导的一句话就照办，没有做该工程室内装饰材料的准备。此时，乙方向甲方递交了索赔报告称：“由于甲方对室内装饰的修改，推迟了乙方按原设计的备料时间，需延长工期15天。”此项索赔引起了双方争议。,【案例3】 双方的观点,甲方代表：工程施工应以施工图或工程洽商为依据，否则是一种违约行为。 乙方代表：是贵方领导提出要这么做的，我方

8、也口头通知贵方可以这样做，是双方一致的意见。若只是没有办理工程变更，双方也是可以补办的。补办之后，该项索赔我收回。 甲方代表：工程变更已不用补办，但这份索赔却要您照样收回。 乙方代表：这样做是否太过分了。局领导说的话也不认帐。 甲方代表：请您阅读合同条件第2条。合同中写的清楚，只有甲方代表才有权发出口头或书面的指令。局领导不是甲方代表，他的意见只有经过甲方代表的表达才有效。到目前为止，局领导没有指示让我做工程变更，所以这份索赔没有证据，是不能成立的。 乙方代表：从实际效果来说，像现在这样进行粗装修，既能节省资金，又能早些竣工，还为用户提供了方便。不少单位已经这么做了，为什么这儿(指甲方单位)行

9、不通呢? 甲方代表：工程变更不能补签，装饰仍按原计划进行。延长工期15天的要求无正当理由。,【案例4】工程安全与损害赔偿,被告上海市第一百货商店股份有限公司筹建六合路商业大楼，并发包给第三人上海市第二建筑工程公司施工,1996年初，原告上海市商业职业技术学校房屋出现开裂、倾斜和变形等损坏现象。上海房屋质量检测站对上述房屋进行质量检测认为：六合路商业大楼的施工是造成崇德楼、和乐楼、敬业楼房屋损坏的主要原因，上海市商业职业技术学校的房屋目前处于安全状态，无结构危险。因原、被告对赔偿费问题协商不成，原告遂诉至法院。 法院经审理认为：被告由于建造商业大楼造成原告房屋的损坏，根据鉴定结论应承担主要赔偿责

10、任。房屋维修费的具体数额应根据检测报告所列的工程预算总造价予以确定。由于被告的责任，客观上造成涉讼房屋之一的崇德楼发生倾斜，由此产生的纠偏费用亦应由被告承担。由于房屋受损，对原告的房屋使用年限、外观都有所影响，为修复也会给实际使用人带来一定的损失，对此，被告亦应给予酌情赔偿。鉴于造成目前房屋受损有多方面的原因，故法院在确定具体赔偿数额时予以综合考虑。至于第三人因涉及另一法律关系，可由被告与第三人另行解决，本案不宜一并处理。判决被告应在判决生效之日起十日内赔偿原告房屋维修费纠偏费、经济损失等共计人民币130万元。,工程合同争议解决方式,一、和解二、调解三、仲裁四、诉讼,一、和解,概念 合同争议当

11、事人在自愿基础上，依照法律法规的规定和合同约定，自行协商解决合同争议。原则 1.合法原则 2.平等原则 3.自愿原则 4.互谅互让原则,二、调解,概念 在第三人的参与主持下，双方在查明事实，分清是非的基础上，自愿达成协议的活动。原则 自愿原则、合法原则、公平原则、调解方式 1.法院调解或仲裁调解行政调解 2. 行政调解 3. 民间调解 4.争议（端）评审,三、仲裁,由合同双方达成仲裁协议，选定仲裁机构对合同争议依法作出具有法律效力的裁决的解决合同争议的方式。适用1995年9月1日起实施的中华人民共和国仲裁法特点：灵活、保密、高效率低费用,四、诉讼,合同当事人按照民事诉讼程序请求人民法院确认保护

12、自己合法权益的活动。特点 1.向法院提起诉讼不需要对方同意； 2.使用民事诉讼程序； 3.实行二审终审制。,工程合同的索赔管理,工期索赔费用索赔,第一节 工期索赔,本节目录一、工程延误二、工程延误的分类三、工期索赔的分析流程四、工期索赔的计算方法,一、工程延误,指工程实施过程中任何一项获多项工作实际完成日期迟于计划规定的完成日期，从而可能导致整个合同工期的延长。工程承包合同中，通常规定承包人有权就非因自身原因造成的工程延期向业主提出工期延长的要求，如有经济损失，还可要求经济赔偿。,二、工程延误的分类（1）按原因分类,（一）因业主及工程师引起的延误 1.业主延误交付合格的施工现场；拖延支付预付款

13、或工程款；未能及时提供合同规定的材料或设备；提供设计数据或工程数据延误；拖延关键线路上工序的验收。业主设计变更或要求修改图纸，业主要求增加额外工程，导致工程量增加、工序发生变化等。 2.业主或工程师拖延交付图纸；拖延审批图纸、施工方案；发布指令延误，或发布的指令打乱了承包人的施工计划； 3.业主制定的分包商延误。,【案例5】业主拖欠工程款的索赔,某承包商与业主签订了解一座办公大楼的施工合同。可是，在施工过程中，业主拖期支付四个月的工程款达400万元。承包商按照合同规定，向业主发出暂停施工的通知，承包商向业主提出工期延长的索赔和由此造成的工人窝工费、机械闲置费、以及增加的工地管理费和总管理费等费

14、用补偿的索赔。,【案例6】设计变更导致索赔,施工单位通过投标与某建设单位于2002年4月按照我国建设工程施工合同（示范本）签订了某大厦的施工合同。在施工过程中，由于土建工程部分设计变更，使雨水斗位置发生变更。工程师签发变更指令，将5处雨水斗位置平移600mm。因此，承包商不得不将已安装完的排水管拆除8m，增加铸铁管3m，屋面打楼板眼5个。为此，施工单位按照合同第36款规定的时间，就此项变理向监理工程师提出索赔。,二、工程延误的分类（1）按原因分类,（二）因承包商引起的延误 1.施工组织不当，如出现窝工或停工待料； 2.资源（劳力、设备、管理人员等）配置不足造成的延误； 3.开工延误； 4.劳动

15、生产率低； 5.承包人雇用的分包人或供应商引起的延误； 6.质量不符合合同要求而返工造成的延误。,【案例7】施工缺陷的索赔,某建设单位与施工单位按我国建设工程施工合同（示范本）签订了某高层住宅的施工合同。施工过程中，监理工程在检查中发现已施工完毕的12层和平共处13层钢筋混凝土楼板出现严重裂缝，于是书面指示施工单位上报处理方案，待批准后进行裂缝处理。2天后，监理工程发现裂缝处已用水泥砂浆抹上。监理工程师向施工单位发出监理指令，指出此处理方法无法满足质量要求，必须进行补强处理，可是，施工单位拒不执行指示。经与建设单位协商，聘请双方合同中约定的质量检测机构进行鉴定，结论是楼板施工质量缺陷需要补强处

16、理。对于此缺陷带来的鉴定和补强处理费用，建设单位向施工单位提出索赔，从支付给施工单位的进度款中扣回。,【案例8】竣工时间延误的业主索赔,某建设单位与施工单位按我国建设工程施工合同（示范本）签订了施工承包合同，合同总金额12000000元人民币，合同工期为1年。合同约定竣工时间延误每天罚50000元/天，但罚款总额不得超过合同价的10%。结果工程托期1.5个月，其中监理工程师按照合同规定批准的工顺延时间0.5个月。工程竣工时，业主向承包商索赔竣工时间延误的费用：按每天罚款额计算为 5000030=1500000（元）按合同总额计算的罚款限额为 1200000010%=1200000（元） 索赔额

17、为 1200000元,二、工程延误的分类（1）按原因分类,（三）不可控制因素导致的延误 1.人力不可抗拒的自然灾害导致的延误； 2.特殊风险如战争、叛乱、革命、核装置污染等； 3. 不利的自然条件或客观障碍引起延误，如发现化石、文物等； 4.施工现场中其他人承包人的干扰； 5.合同文件中某些内容的错误或相互矛盾； 6. 罢工及其他经济风险引起的延误。如政府抵制、或禁运而造成延误。,【案例9】不可抗力引起的索赔,某承包商与业签订某高屋建筑的施工合同，采用FIDIC施工合同条件。在施工到4屋楼板时发生地震，造成施工完的模板需重新支模和工地临时办公室等临时建筑物的破坏，并且工地停工10天。由于地震是

18、属于不可抗力的一种，因此，承包商就地震造成的损失根据合同19.4款向业主提出工期延长和费用补偿的索赔。,【案例10】不可预见的物质条件引起索赔,某工程项目业主与承包商按照我国建设工程施工合同（示范文本）签订了施工承包合同。在进行人工挖孔桩施工时，其中因为遇到地下障碍物，使得已挖的A桩孔作废（挖土深度为3.6m，直径为0.8m），原土回填，并增挖一个桩孔B（深5m、直径0.8m）。就此事，承包商向业主提出经济索赔，要求补偿挖A桩孔和B桩的人工费，以及填A桩孔的人工费。,二、工程延误的分类（2）按结果分类,（一）可索赔延误 1.只可索赔工期的延误。由业主、承包人双方都不可预料、无法控制的原因造成的

19、延误。 2.只可索赔费用的延误。由业主或工程师的原因引起的延误，延误对总工期没有影响却是承包人负担了额外的损失。 3.可索赔工期和费用的延误。由业主或工程师的原因引起工期延误并导致经济损失。（二）不可索赔延误 因可以预见的条件，或在承包人控制内的情况，或由于承包人自己的问题与过错而引起的延误。,【案例11】现场物质条件变化的索赔,某承包商按照FIDIC施工合同条件与一业主签订了施工某大桥的施工合同。在桥墩基础开挖时，发现地质情况远较招标文件中提供的地质情况复杂，其中淤泥深度比招标资料中所给数据大很多，基岩高程较图纸降低4m。由于地质条件的变化，造成施工困难，并且造成图纸变更，从而承包商的工程成

20、本增加，实际进度远远落后于工程师批准的计划。承包商及时通知工程师，认为这是一个有经验的承包商也预见不到的情况，并就此提出工期延长索赔和费用索赔。,二、工程延误的分类（3）按关联性分类,单一延误 指某一延误时间从发生到终止的时间间隔内，没有其他烟雾事件发生。共同延误 当2个获2个以上的单个延误时间从发生到终止的时间完全相同。交叉延误 当2个获2个以上的单个延误时间从发生到终止的时间部分重合。,二、工程延误的分类（4）按时间分布分类,（一）关键线路延误 发生在工程网络计划关键线路上活动的延误。造成总工期的推迟，必定是可索赔延误。（二）非关键线路延误 发生在工程网络计划非关键线路上活动的延误。 1.

21、延误时间少于该工序的机动时间，一般不给予工期补偿；如有额外开支，可提出费用补偿要求。 2.延误时间多于该工序的机动时间，非关键线路上的延误全部或部分转化为关键线路延误，从而成为可索赔延误。,三、工期索赔的分析流程,原因分析 由于承包人自身原因造成的，不可索赔，反之则可。网络计划分析 在关键线路上发生的，可以索赔工期延误，反之则不可。业主责任分析 关键线路上的延误是由业主造成，可以索赔工期和额外费用；关键线路上的延误非承包人和非业主原因造成，可以索赔工期。 非关键线路上发生的延误，是业主造成的，可以索赔费用。索赔结果分析 如果不能改变竣工日期，构成隐含指令加速施工，业主应补偿加速费用。,【案例1

22、2】,某研究单位科研楼工程，甲方经过了解后决定直接分包给不同性质的三个公司，分别与 T公司签定了土建施工合同；与S公司签定了科研设备安装合同；与D公司签定了电梯安装合同。三个合同协议中都对甲方提出了一个相同的条款，即“甲方应协调现场其他施工单位为乙方创造如垂直运输等可利用条件。”合同执行后，发生了如下事件：1、顶层结构楼板吊装后，T公司立刻拆除塔吊，改用卷扬机运材料做屋面及装饰，D公司原计划由甲方协调使用塔吊将电梯机房设备吊上9层楼顶的设想落空后，提出用T公司的卷扬机运送，T公司提出卷扬机吨位不足，不能运送。最后，D公司只好为机房设备的吊装重新确定方案。2、进入科研设备安装阶段后，S公司按照协

23、议条款，把设备的垂直运输方案定在使用新装电梯这一条件上。设备到梯待运时，D公司提出不准使用，理由一是虽能运行，仍在调试阶段，二是没有帮其他人运送设备的义务。按合同时间专程从远方进场安装科研设备的人员只好等到电梯验收后才开始工作。 由于甲方没有协调好T、S、D三个承包单位的协作关系，他们互相之间又没有合同约束，最终引起D公司和S公司的索赔要求，理由是“甲方没有能够按协议条款为乙方创造垂直运输条件，使乙方改变方案、推迟进度、增大了开支。,四、工期索赔的计算方法,网络分析法 计算干扰事件发生前后的工期之差。对比类推法 按工程量或造价进行比例类推。直接法 通过查看施工日志、变更指令等资料，直接将资料上

24、记载的延误时间作为工期索赔值。工时分析法 按延误后实际施工的程序统计出所用的工时数，然后按延误期间承担该分项工程各工种的全部人员投入来计算要延长的工期。,费用索赔,一、费用索赔的含义及原因二、索赔费用的构成,一、费用索赔的含义及原因,含义 费用索赔是指承包人在非自身因素影响下而遭受经济损失时向业主提出赔偿其额外费用损失的要求。,一、费用索赔的含义及原因,原因 1.业主违约 2.工程变更 3.业主拖延支付工程款或预付款 4.工程加速 5.业主或工程师责任造成的可索赔费用的延误 6.非承包人原因的工程中断或终止 7.工程量增加（不含业主失误）,【案例12】加速施工引起的索赔,某工程在施工过程中，由

25、于业主供应的设计图纸延误，以及由于地质条件的变化造成工程变更和承包商的设备故障造成的停工等原因，使工程的实际进度落后于计划进度，预计实际竣工日期将比计划竣工时间晚1个月。业主由于急需按期使用该建筑物，所以，与承包商协商加速施工。在此项目中，由于非承包商原因造成的工程延误获得的工期顺延时间为20天，因此，30天超工时间中20天有权索赔，而10天为承包商自费赶工。为此承包商就加速施工20天所增加的人工费、材料费和机械费提出索赔要求，包括因加速而引起的加班时间、额外机械投入、分包商的额外费用以及采取的技术措施费等。,【案例13】由于设计错误引起的索赔,某工程项目业主与承包间按照FIDIC合同条件签订

26、了施工承包合同，由于设计图纸标注窗的位置有误，造成两处已施工完的地下室采光进拆除，并取消这两个窗，此项采光井的费用已经包括在上月的支付证书中，并已得到支付。为此承包商提出索赔，要求补偿由于拆除采光井所发生的人工费和机械费。,【案例14】业主自行终止合同引起的索赔,某项水利工程，计划进行河道拓宽，并修建两座小型水坝。业主于1990年11月与中标的承包公司签订了施工合同，合同预约4000万美元，合同工期2年。由于该河流上游是一个大湖泊，属于自然保护区，河道拓宽后，势必导致湖水水位下降，对生态环境造成不良影响。业主国政府最终接受国际绿色和平组织的请愿，于1991年1月解除此项水利工程施工合同。承包商

27、对此提出了索赔，要求业主补偿已发生的所有费用，经及完成全部工程所应得的利润。,二、索赔费用的构成,（一）可索赔费用的分类（二）常见索赔事件的费用构成（三）索赔费用项目及适用,（一）可索赔费用的分类,按可索赔费用的性质划分 1.额外工作索赔（额外工作实际成本及其相应利润） 2.损失索赔（包括实际损失索赔和可得利益索赔）按可索赔费用的构成划分 1. 直接费（包括人工费、材料费、机械设备费、分包费） 2. 间接费（包括现场和公司总部管理费、保险费、利息、及保函手续费等）,（二）常见索赔事件的费用构成,索赔费用的主要组成部分，同建设施工合同价的组成部分相似。按我国现行规定，建设安装合同价一般包括直接费

28、、间接费、计划利润和税金；国际惯例将建筑安装工程合同价分为直接费、间接费和利润3个部分。不同原因引起的索赔、可索赔费用的具体内容不同；不同合同条件下，或不同国家地区，索赔费用的项目构成也会不同。,（三）索赔费用项目及适用,1.人工费2.材料费3.机械设备费4.现场管理费5.总部管理费6.利息7.分包商费用8.利润9.保函费、保险费、银行手续费及其他额外费用的增加等,1.人工费,人工费主要包括生产工人的工资、津贴、加班费、奖金等。主要指完成合同之外的额外工作所画的人工费用；由于非承包人责任的功效降低所增加的人工费；超过法定时间的加班费用；法定的人工费增长及非承包人责任造成的工程延误导致的人员窝工

29、费；相应增加的人身保险和各种社会保险的支出等。以下情况承包人提出人工费的索赔： 1.因业主增加额外工程，或因业主或工程师原因造成的工程延误，导致承包人人工单价上涨和工作时间的延长。 2.工程所在国法律、法规、政策变化导致承包人人工费用方面的额外增加，如提高当地雇工的工资标准、福利待遇或增加保险费用等。 3.由于业主或工程师原因造成延误或不合理干扰而打乱施工计划，导致工人劳动生产率降低，施工时增加的损失。,【案例15】工效降低的索赔,某承包商承担了框架结构写字楼的施工任务，合同是FIDIC施工合同条件签订的。 1、在施工钢筋混凝土1层楼板时，发生一系列情况，造成承包商人工等互相干扰严重，造成模板

30、安装和钢筋铺设的人工费用增加，用时增加； 2、由于业主的加速施工指令而安排的夜间钢筋作业效率低，造成的人工费用增加； 3、第三种情况：由于设计变更，增加一些梁的箍筋作业效率低，造成钢筋作业效率降低等。,2.材料费,在以下两种情况下，承包人可提出材料费的索赔。（1）由于业主或工程师要求追加额外工作、变更工作性质、改变施工方法等，造成承包人的材料耗用量增加，包括使用数量的增加和材料品种或种类的改变。 （2）在工程变更或业主延误时，可能会造成承包人材料库存时间延长、材料采购滞后或采用代用材料等，从而引起材料单位成本的增加。可索赔的材料费主要包括： （1）由于索赔事项导致材料实际用量超过计划用量而增加

31、的材料费。 （2）由于客观原因导致的材料价格大幅度上涨。 （3）由于非承包人责任工程延误导致的材料价格上涨。 （4）由于非承包人原因致使材料运杂费、采购与保管费用的上涨。 （5）由于非承包人原因致使额外低值易耗品使用等。,【案例16】工程变更索赔情况,某施工企业通过投标，与建设单位按照我国现行建设工程施工合同（示范本）签订了某办公大楼的施工承包合同。在地下室施工时，设计单位修改设计，将地下室入口入的外楼梯采光井上增设一道370mm180mm的钢筋混凝土梁，主筋上、下各410，箍筋8200。监理工程师签发了工程变更指令，施工单位按照指示施工完此钢筋混凝土梁，并于接到变更指令的5天后向监理工程师提

32、出了费用索赔的报告。,3.机械设备费,可索赔的机械设备费主要包括： （1）由于完成额外工作增加的机械设备使用费。 （2）非承包人责任致使工效降低而增加的机械设备闲置、折旧和修理费分摊、租赁费用。 （3）由于业主或工程师原因造成的机械设备停工的窝工费。(机械设备台班窝工费的计算，如系租赁设备，一般按实际台班租金加上每台班分摊的机械调进调出费计算；如系承包人自有设备，一般按台班折旧费计算，而不能按全部台班费计算，因台班费中包括了设备使用费。) （4）非承包人原因增加的设备保险费、运费及进口关税等。,4.现场管理费,现场管理费一般包括现场管理人员的费用、办公室、通讯费、差旅费、固定资产使用费、工具用

33、具使用费、保险费、工程排污费、供热供水及照明费等。它一般约占工程总成本的5%10%。索赔费用中的现场管理费是指承包人完成额外工程、索赔事项工作以及工期延长、延误期间的工地管理费。在索赔中把它分为可变部分和固定部分。所谓可变部分是指在延期过程中可以调到其他工程部位（或其他工程项目）上去的那部分人员和设施；所谓固定部分是指施工期间不易调动的那部分人员或设施。,5.总部管理费,总部管理费是承包人企业总部发生的为整个企业的经营运作提供支持和服务所发生的管理费用。一般包括总部管理人员费用、企业经营活动费用、差旅交通费、办公费、通讯费、固定资产折旧费、修理费、职工教育培训费用、保险费、税金等。 它一般约占

34、企业总营业额的3%10%。索赔费用中的总部管理费主要指的是工程延误期间所增加的管理费。,6.利息,利息又称融资成本或资金成本，主要有两种：额外贷款的利息支出和使用自有资金引起的机会损失。利息的索赔通常发生于下列情况： （1）业主拖延支付预付款、工程进度款或索赔款等，给承包人造成较严重的经济损失承包人因而提出拖欠付款的利息索赔。 （2）由于工程变更和工期延误增加投资的利息。 （3）施工过程中业主错误扣款的利息。,7.分包商费用,索赔费用中的分包费用是指分包商的索赔款项，一般也包括人工费、材料费、施工机械设备使用费等。因业主或工程师原因造成分包商的额外损失，分包商首先应向承包人提出索赔要求和索赔报

35、告，然后以承包人的名义向业主提出分包工程增加费及相应管理费用索赔。,8.利润,在以下几种情况下，承包人一般可以提出利润索赔：（1）因设计变更等引起的工程量增加。（2）施工条件变化导致的索赔。（3）施工范围变更导致的索赔。（4）合同延期导致机会利润损失。（5）由于业主的原因终止或放弃合同带来的预期利润损失等。,三、索赔费用的计算方法,(一)基本索赔费用的计算方法 (二)管理费索赔的计算方法 （三）综合费用索赔的计算方法,(一)基本索赔费用的计算方法,1.人工费的计算2.材料费的计算3.机械设备费的计算4.利息的计算5.利润的计算,基本费用-人工费的计算,计算方法为：C（L）=CL1+CL2+CL

36、3式中：C（L）索赔的人工费； CL1人工单价上涨引起的增加费用； CL2人工工时增加引起的费用； CL3劳动生产率降低引起的人工损失费用。,【案例17】工人法定工资增加的索赔,某承包商与业主签订了5层砖混结构教学楼的施工合同后，当地政府颁布工程造价文件规定工人的法令性工资标准从每工日15.6元增加到20.5元，此时，承包商就此向业主提出人工费增加的索赔。人工工日数 2742.78工日 索赔金额 （20.5-15.6）2742.78=13439.62（元）,基本费用-材料费的计算,计算方法为：C（M）=CM1+CM2式中：C（M）可索赔的材料费； CM1材料用量增加费； CM2材料单价上涨导致

37、的材料费增加。,基本费用-施工机械设备费计算,计算方法为C（E）=CE1+CE2+CE3+CE4式中： C（E）可索赔的机械设备费 CE1承包人自有施工机械额外增加费用 CE2 自有机械台班费率上涨费 CE3外来机械租赁费（包括必要的机械进出场费） CE4机械设备闲置损失费用。,【案例18】承包商不遵守工程师指示的业主索赔,某业主与承包商签订了一学校教学楼的施工承包合同，采用FIDIC施工合同条件作为标准合同文本。在施工过程中检查出用于六楼楼板的一批钢筋是从承包商总部仓库运到现场的旧钢筋，经检验不符合质量标准。工程书面指示承包商在7天内将其运出现场，并重新购入钢筋。可是承包商迟迟不执行指示，到

38、了第8天，业主请人将其运回承包商总部仓库，并就此向承包商索赔为此花费的人工费和机械费。由工程师向承包商发出通知，指出按照合同条款7.6款的规定，业主有权雇用其他人完成此项工作，从当月支付给承包商的进度款中扣回此款项，并附上支付单据复印件。,基本费用-分包费计算,计算方法为C（SC）=CS1+CS2式中C（SC）索赔的分包费 CS1分包工程增加费用 CS2分包工程增加费用的相应管理费 （有时可包含相应利润）,基本费用-利息的计算,利息索赔额的计算方法可按复利计算方法计算。至于利息的具体利率可采用不同标准。 1.按承包人在正常情况下的当时银行贷款利率； 2.按当时的银行透支利率； 3.按合同双方协

39、议的利率。,【案例19】业主延期付款的利息索赔,某工程承包商与业主按照FIDIC施工合同条件签订了施工合同。在施工过程中，某月末承包商按照合同规定提交报表和相应的证明文件，但是56天之后承包商仍未收到进度款。因此，承包商在此事件发生的28天之内提出索赔，要求业主支付进度款和56天之后的利息。 具体索赔要求是：拖欠进度：1200000元；拖期付款的利息按高于当时中央银行的贴现率5.59%三个百分点的年利率8.95%计算，拖期一个月的利息应为12000008.95%1/12=8950元。,基本费用-利润的计算,索赔利润的款额计算通常是与原报价单中的利润百分率保持一致。即在索赔款直接费的基础上，乘以

40、原报价单中的利润率，即作为该项索赔款中的利润。,（二）管理费索赔的计算方法,现场管理费的计算总部管理费的计算,现场管理费的计算,现场管理费的索赔计算方法一般有两种情况：（1）直接成本的现场管理费索赔 对于发生直接成本的索赔事件，其现场管理费索赔额一般可按该索赔事件直接费乘以现场管理费费率，而现场管理费费率等于合同工程的现场管理费总额除以该合同工程直接成本总额。（2）工程延期的现场管理费索赔 如果某项工程延误索赔不涉及直接费的增加，或由于工期延误时间较长，按直接成本的现场管理费索赔方法计算的金额不足以补偿工期延误所造成的实际现场管理费支出，则可按如下方法计算：用实际（或合同）现场管理费总额除以实

41、际（或合同）工期，得到单位时间现场管理费率，然后用单位时间现场管理费费率乘以可索赔的延期时间，可得到现场管理费索赔额；对于在可索赔延误时间内发生的变更令或其他索赔中已支付的现场管理费，应从中扣险。,总部管理费的计算,总部管理费分摊的方法： （1）总直接费分摊法 单位直接费的总部管理费率=（总部管理费总额/合同期承包商完成的总直接费）100% 总部管理费索赔额=单位直接费的总部管理费率争议合同直接费（2）日费率分摊法 争议合同应分摊的总部管理费=(争议合同额/合同期承包商完成的合同总额)同期总部管理费总额 日总部管理率=争议合同应分摊的总部管理费/合同履行天数 总部管理费索赔额=日部部管理费率合

42、同延误天数 目前常用的总部管理费计算方法有以下几种：（1）按照投标书中总部管理费的比（3%8%）计算。（2）按照公司总部统一规定的管理费比率计算。 （3）以工程延期的总天数为基础，计算总部管理费的索赔额。,（三）综合费用索赔的计算方法,总费用法 修正的总费用法 分项法,总费用法,总费用法的基本思路是将固定总价合同转化为成本加酬金合同，或索赔值按成本加酬金的方法来计算，它是以承包人的额外增加成本为基础，再加上管理费、利息甚至利润的计算方法。,修正的总费用法,索赔金额=某项工作调整后的实际总费用该项工作的报价费用（含变更款）,分项法,概念 是在明确责任的前提下，对每个引起损失的干扰事件和各费用项目单独分析计算索赔值，并提供相应的工程记录、收据、发票等证据资料，最终求和 。分项法计算通常分3步： （1）分析每个或每类索赔事件所影响的费用项目。 （2）计算每个费用项目受索赔事件影响后的数值，通过与合同价中的费用值进行比较即可得到该项费用的索赔值。 （3）将各费用项目的索赔值汇总，得到总费用索赔值。,