第十五期-江苏标准信息服务网.docx

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1、目 录1 WTO/TBT通报摘要12 技术壁垒动态63 经贸信息94 美国对进口食品企业要求强制性注册135 美国FDA拒绝进口产品报告对我国产品出口影响分析156 欧洲绿色壁垒对中国纺织品出口的影响177 咨询点动态19 WTO/TBT通报摘要第15期主管：江苏省质量技术监督局主办：江苏省技术监督情报研究所江苏省质量技术监督局WTO/TBT咨询点WTO/TBT通报摘要(2003.09.01-2003.09.30)21 墨西哥制定关于快餐和开胃食品的标准PROY-NOM-216-SSA1-2002墨西哥卫生部2003年9月1日发出通报：拟制定墨西哥官方标准PROY-NOM-216-SSA1-2

2、002。该草案旨在对快餐和开胃食物制定卫生和营养规范、抽样和试验方法、包装及标签要求等。该标准要求墨西哥境内所有生产或进口这类产品的自然人或法人必须遵从标准。（炸）玉米粉饼不适用本标准。拟批准日期：不适用拟生效日期：不适用评议截止日期：2003年10月24日 韩国发布食品标签通知韩国食品和药品管理局2003年9月2日发出通报：拟发布食品标签通知。该通知规定对用于器械、容器和包装消毒杀菌的食品添加剂，要申明其活性成分的名称和含量及惰性成分的名称；用于上述作用的产品，要注明“器械、容器和包装的消毒、杀菌”；如果有科学依据，可以注明“特效杀菌”。拟批准日期：-拟生效日期：-评议截止日期：2003年9

3、月15日 韩国规定草本药物中二氧化硫残留限量和试验方法韩国食品和药品管理局2003年9月9日发出通报：拟制定草本药物中二氧化硫残留量和试验方法的技术法规。该法规要求种植的草本药物中二氧化硫的残留量不得超过10ppm，试验方法为威廉莫尼尔二氧化硫检测方法；对特定的67种草本药物，在采用后的一年中单独限制。拟批准日期：2003年12月拟生效日期：2003年12月评议截止日期：2003年11月4日 泰国制定地面移动通信业务中的无线电通信设备技术要求泰国信息和通信技术部-邮电和电信处2003年9月9日发出通报：拟制定地面移动通信业务中使用的VHF/UHF波段的无线电通信设备的技术要求。该法规具体规定了

4、在30-960MHz波段的地面移动通信业务中使用的无线电通信设备最低的技术要求。拟批准日期：2003年4月23日拟生效日期：2003年4月23日评议截止日期：通报日后60天 泰国将发布小型水冷柴油机强制性标准泰国工业部工业标准学会2003年9月9日发出通报：拟将小型水冷柴油机标准TIS 787-2531（1988）作为强制性标准执行。该标准规定了额定功率不超过22千瓦的农业和工业用水冷四冲程柴油机的要求、标识、标签、抽样和试验等。拟批准日期：待定拟生效日期：待定评议截止日期：通报日后60天 泰国发布柴油的特性和质量通告B.E.2546(2003)泰国能源部能源业务处2003年9月9日发出通报：

5、发布柴油的特性和质量通告。该通告替代2002年9月13日发出的柴油的特性和质量注册通告B.E.2546(2002)（已作废）。本通告将柴油分为两种类型，即高速发动机型和低速发动机型，对柴油的特性和质量（例如十六烷值、粘度系数、硫含量、颜色、碳残留、水和沉淀物、闪点、颜色等）作了规定。如某些柴油的特性和质量与通告的要求不同，供应商应将不同处告知能源业务处的主管并得到认可。本通告不影响通告生效前的认可。拟批准日期：2003年8月7日拟生效日期：2004年1月1日评议截止日期：通报日后60天 泰国发布燃料油的特性和质量通告B.E.2546(2003)泰国能源局能源商业部2003年9月9日发出通报：发

6、布燃料油的特性和质量通告。该通告替代已作废的燃料油特性和质量注册通告B.E.2546(2002) （2号）。本通告对燃料油的特性和质量（例如硫含量、粘度系数、闪点、燃烧热量、水和沉积物及颜色等）作了规定。如某些燃料油的特性和质量与通告的要求不同，供应商应将不同处告知能源业务处的主管并得到认可。本通告不影响通告生效前的认可。拟批准日期：2003年8月7日拟生效日期：2003年8月20日评议截止日期：通报日后60天 阿根廷制定有关葡萄酒产品的法规阿根廷国家葡萄栽培协会2003年9月10日发出通报：拟批准用质谱方法测定葡萄酒中水的氧同位素（O18和O16）的比率并生效。拟批准日期：2003年8月25

7、日（官方杂志）拟生效日期：2003年9月2日评议截止日期：- 阿根廷拟限制含特非那定活性成分的人用医疗药剂阿根廷国家药品、食品和医疗技术管理局2003年9月11日发出通报：拟制定有关人用含有活性成分特非那定的药剂的技术法规。该法规禁止含特非那定活性成分的单一药品或与其它物质化合的医疗药剂的生产、销售、分发和配制。拟批准日期：2003年8月19日拟生效日期：2003年8月20日评议截止日期：- 加拿大制定无线电通信法令-通告SMSE-007-03 加拿大工业部2003年9月12日发出通报：拟制定无线电通信法令-通告SMSE-007-03，通告加拿大工业部正在修改无线电标准规范182。规范182规

8、定了用于海事电讯服务的156-162.5 兆赫频段船用和海岸电台用的无线电发射机和接收机检定的最低要求。制造商或进口商应进行定期测试，以确保计划在加拿大销售的新生产的或新进口的设备持续符合标准。本文件的修改参照新的国际标准并提出更新数字选择呼叫(DSC)设备的要求。所修改的版本是：第四次发行的无线电标准规范182(RSS-182)，156-162.5兆赫频段的海事无线电发射机和接收机。拟批准日期：未申明拟生效日期：2003年9月6日评议截止日期：2003年12月5日 菲律宾实施初等学校用拍纸簿国国家标准PNS 473：1997 菲律宾贸易和工业部产品标准局2003年9月12日发出通报：拟实施初

9、等学校拍纸簿的国家标准（PNS）-437:1997。菲律宾国家标准特别规定了初等学校用拍纸簿的要求。初等学校用拍纸簿所用纸张应是符合PNS 70的文件纸或符合PNS 126的新闻纸。每本拍纸簿最少页数从100改为90，并在每本拍纸簿后注明。拟批准日期：2004年拟生效日期：2004年评议截止日期：2003年12月5日 菲律宾实施笔记簿的国家标准PNS 474：1997菲律宾贸易和工业部产品标准局2003年9月12日发出通报：拟实施笔记簿的国家标准（PNS）-474:1997。该标准规定作文笔记簿和螺旋形活页簿用纸应是符合PNS 70的文件纸或是符合PNS 126的新闻纸。并规定纸张的最少数量为

10、50或者90页，同时要求在每本笔记本的封面注上页数。拟批准日期：2004年拟生效日期：2004年评议截止日期：2003年12月5日 菲律宾制定彩色笔的国家标准PNS 1224：2003菲律宾贸易和工业部产品标准局2003年9月12日发出通报：拟制定彩色笔的国家标准PNS-1224:2003。该标准规定了学校和办公室通常用的在纸和薄纸板上绘画的彩色笔的具体要求。拟批准日期：2004年拟生效日期：2004年评议截止日期：2003年12月5日 日本全面修改与指定的无线电设备的符合性认证有关的技术法规日本公共管理、国内事物，邮电和电信省2003年9月15日发出通报：拟全面修改与指定的无线电设备的符合性

11、认证有关的技术法规，新法规将对无线电设备推行自行验证(所谓SDoC系统)，从而以新的经济观点促进无线电设备的销售。拟批准日期：2004年1月拟生效日期：2004年1月评议截止日期：2003年10月31日 中国香港制定液晶显示器自愿性能源效益标签计划。中国香港特别行政区政府机电服务部能源效益办公室2003年9月16日发出通报：中国香港将推荐一项有关液晶显示监视器自愿性的能源效益标签计划。参与实施该计划的制造商、代理商或零售商将指定格式的能源标签粘贴在其已注册的电器设备上，以表示根据香港有关液晶显示器自愿性能源效益标签计划，这些电器设备已符合某些能源效益和性能的要求。拟批准日期：2003年12月3

12、1日拟生效日期：2004年12月31日评议截止日期：2003年11月15日 中国香港制定电视机自愿性能源效益标签计划中国香港特别行政区政府机电服务部能源效益办公室2003年9月16日发出通报：中国香港将推荐一项有关电视机自愿性的能源效益标签计划。参与实施该计划的制造商、代理商或零售商将指定格式的能源标签粘贴在其已注册的电器设备上，以表示根据香港有关电视机自愿性的能源效益标签计划，这些电器设备已符合某些能源效益和性能的要求。拟批准日期：2003年12月31日拟生效日期：2004年12月31日评议截止日期：2003年11月15日 南非共和国制定农用拖拉机的强制规范南非共和国贸易和工业部2003年9

13、月17日发出通报：拟制定农用拖拉机的强制规范。该强制性规范包含了对最大设计速度不超过40公里/小时的农用拖拉机及以前未曾在南非注册过的拖拉机的要求。并列举了不适用本规范的拖拉机范围。拟批准日期：不适用拟生效日期：不适用评议截止日期：2003年11月5日 韩国修改非自动称重仪的技术准则韩国技术和标准局2003年9月22日发出通报：拟修改非自动称重仪的技术准则。以下OIML(国际法定计量组织)的标准将作为非自动称重仪器型式批准的技术规范采纳。根据测量法令第6款和12款，非自动称重仪器作为法定测量仪器管理。推荐的标准为：- OIML R 76-1非自动称重仪器 第1部分: 计量学和技术要求 测试;-

14、 OIML R 76-2非自动称重仪器 第2部分: 模型评估。拟批准日期：2003年11月1日或之后拟生效日期：2005年1月1日或之后评议截止日期：2003年10月20日 韩国修改煤气表的技术准则韩国技术和标准局2003年9月22日发出通报：拟修改煤气表的技术准则。以下OIML(国际法制计量组织)的标准将作为煤气表型式批准的技术规范而采纳。根据测量法令第6款和12款，煤气表作为法定测量仪器管理。推荐的标准为：- OIML R 6 气体体积表的一般规定; - OIML R 31隔膜式气体表; - OIML R 32旋转式活塞气体表和涡轮式气体表拟批准日期：2003年11月1日或之后拟生效日期：

15、2005年1月1日或之后评议截止日期：2003年10月20日 美国制定联邦机动车辆安全标准：控制器和显示器美国国家公路交通安全管理局2003年9月25日发出通报：拟制定联邦机动车辆安全标准：控制器和显示器。该文件更新和扩展了有关机动车辆控制器和显示器的标准。该标准要求用专门的符号和文字识别控制器、指示器和显示器。国家公路交通安全管理局（NPRM）提议要求强制性使用控制器、指示器和显示器以及附加控制器、指示器和显示器上的识别符号。国家公路交通安全管理局还提议将对车辆显示器的标准要求扩展至毛重率（GVWR）超过10，000磅的车辆。最后，国家公路交通安全管理局提议更新多功能控制器和显示器的标准要求

16、，使要求适合于先进的系统。拟批准日期：待定拟生效日期：待定评议截止日期：2003年11月24日 澳大利亚制定治疗用物品法令No 61A-替代TGO 61: 避孕用具 橡胶避孕套澳大利亚健康与老龄部治疗用物品管理局2003年9月24日发出通报：拟制定橡胶避孕套法规。该法规基于ISO标准规范描述了有关橡胶避孕套的强制性标准，提案对治疗用物品法令No 61的修改将参照ISO 4074:2002(E)天然胶乳橡胶避孕套-要求和试验方法和对避孕套和含nonoxinol9的避孕套的附加标签要求，去处了对标准ISO 4074-1:1996(E) 避孕套的参照部分。拟批准日期：待定拟生效日期：联邦公报刊登之日

17、起六个月后评议截止日期：2003年11月21日 欧盟制定有关活脊椎动物运输的法规欧洲委员会2003年9月24日发出通报：拟制定对在运输及其有关工作期间动物保护的理事会法规并修改指令64/432/EEC及93/119/EEC。该法规适用于在欧共体内进行的出于商业目的的活脊椎动物的运输。法规对用于运输活脊椎动物的装置的设计作了技术要求 。拟批准日期：2004年2月拟生效日期：自批准后18个月评议截止日期：自通报后60天 瑞士修改1995年3月1日有关烟草和烟草制品的法令瑞士伯尔尼联邦公共卫生办公室2003年9月24日发出通报：拟制定对1995年3月1日有关烟草和烟草制品的法令的修改草案。该法令对瑞

18、士烟草制品的生产、销售和申报进行管理，并规定禁止向未成年人作广告。该法令将2001年6月5日的欧共体指令2001/37/EC转换成瑞士法律，并履行了2003年5月21日世界卫生大会批准的有关烟草管制的框架协定规定的某些义务。拟批准日期：待定拟生效日期：2004年7月1日评议截止日期：自通报后60天 澳大利亚制定治疗用物品TEP包装要求澳大利亚健康与老龄部治疗用物品管理局2003年11月24日发出通报：拟制定治疗用物品法令No. 71- 治疗用物品TEP包装（Tamper-Evident Packaging）。该法令要求采用由治疗用物品管理局代表工业危机处理委员会公布的治疗用物品（TEP）包装的

19、良好行为规范文件（2003年6月1日的版本）作为澳大利亚治疗用物品的强制性包装标准。良好行为规范所述范畴内的治疗用物品，即那些可以无限制的向公众出售的治疗用物品（药品和医疗设备）或出售的非处方药品需符合该包装标准。拟批准日期：2004年1月1日拟生效日期：2004年1月1日评议截止日期：2003年11月1日 加拿大禁止婴儿学步车 加拿大卫生部2003年9月30发出通报：拟禁止婴儿学走路的扶车。卫生部认为婴儿学走路扶车固有的结构会给婴儿带来不必要的危险。加拿大卫生部消费者产品安全局建议，根据危险产品法案禁止婴儿学走路扶车的销售、进口和做广告。拟批准日期：未申明 拟生效日期：未申明评议截止日期：通

20、报后60天技术壁垒动态技术壁垒对我外贸影响日趋严重技术壁垒作为一种外源性的贸易限制措施，已成为越来越多的国家频繁限制我国产品出口、保护该国产业的武器，对我国外贸的影响日趋严重。我国农产品、轻工、机电、纺织服装、五矿化工和医疗保健六大行业的出口均受到技术壁垒的限制，仅去年就造成损失约170亿美元，其中欧盟、美国、日本的技术壁垒对我出口企业造成的损失占总损失的95，欧盟所占份额最大，为41；日本和美国分别占30和24。其主要方式是提高标准、增加检验、检疫项目和技术法规的变化。受国外对我肉鸡实施技术壁垒的影响，2002年我国冻肉鸡出口量减少8万多吨，出口额减少2亿美元，鸡农损失2亿多元，影响了105

21、万人的就业。少数国家针对国内个别企业、个别产品出现的疫病及农残超标问题，对我国动植物产品的出口整体封杀，使得2002年我国禽肉产品出口下降32.9%，畜产品下降4.1%，蜂蜜下降16.7%，对欧盟动物源性产品出口下降46.2%。日本通过技术标准、强制性检验等措施限制我农产品对日出口的意图十分明显，这些措施已经影响我国23亿美元农产品出口，占我国对日本农产品出口的40%。2002年轻工行业中食品、饮料、烟草生产企业受技术壁垒影响比例达88.2；皮革及其制品和鞋、帽、伞、人造花及人发制品等产品的企业分别为81.9和80.9。对于年出口额最多的机电产品行业受技术壁垒限制的出口企业的比例达到了80.0

22、；有关部门和企业应正视现实，苦练内功，积极应对。美海关要求纺织品进口商验证原产地 为有效防止违规转运纺织品进入美国市场，美国海关日前发布行政指令通告全美各港口，将授权各海关机构在对进口纺织品和成衣进行检查时，要求进口商提供额外文件，以验证所申报进口纺织品的原产地是否属实。该项命令已开始生效。 此额外文件包括原产地证明、出口报关文件以及其它足以让进口商相信所申报的进口纺织品原产地真实性的证明文件。如果进口商未能提供海关要求的文件，且无法让美海关验证所申报纺织品原产地的真实性，该纺织品将不得进入美国境内。空调出口亟待警惕传统制冷剂影响 欧洲今年夏天大热，引得许多欧洲商人跑到中国来买空调。但我们不能

23、盲目乐观，以后中国空调出口欧洲市场会越来越不易。根据荷兰海关消息，荷兰规定到今年底空调制冷剂将由R407C全面替代目前的氟利昂22（R22）。德国及北欧国家已经于2000年1月1日起就禁止进口有氟空调器，2003年停止对有氟空调的售后服务，在2005年之前，绝大部分欧洲国家将淘汰含氟空调。目前无氟空调热销欧洲市场，这对仍沿用传统制冷剂（R22）的中国企业造成一定冲击。 中国目前生产的R407C技术一直不被欧洲国家承认，这意味着向欧洲出口空调的中国企业不得不从欧洲进口R407C制冷剂。据中国制冷空调工业协会有关人士介绍，根据国际市场价格，1公斤R407C制冷剂为100元人民币，今年中国17月份出

24、口空调1100万台，其中40输往欧洲，以一台1.5P空调需0.5公斤制冷剂计算，估计光这制冷剂一项，中国企业就得支付相当于2.2亿元人民币的外汇。 虽然中国目前已经成为全球空调生产大国、出口大国，年产量接近3000万台，近50用于出口，但中国的空调产品在节能、环保、变频技术、品牌等方面与日美企业还有很大的差距；并且在关键零部件领域缺乏自主知识产权的核心技术。 据上海海关8月底发布的统计数据显示，今年17月，上海口岸共出口空调548万台，是去年全年近2倍，但出口空调价格存在不同程度的下降。业内人士认为，这足以引起全行业的警惕，应建立对空调出口的预警机制，密切监控空调的出口情况，防止国外企业对中国

25、空调产品进行反倾销诉讼，同时国内空调企业、协会和相关部门应加强协调工作，避免重蹈中国彩电业的覆辙。德将加大对进口果蔬的检验力度德官方检验机构日前进行的抽样调查结果显示，德市场上销售的进口果蔬存在严重的农残超标问题，德联邦消费者保护部立即发出紧急通知，要求各州检验机构加大对进口果蔬的检验力度。据报道，此次抽检发现的主要问题有：1来自土耳其的柿子椒的农残高于规定的最高含量的79；2从西班牙和摩洛哥进口的草莓农残超标平均达9.8；3进口西红柿和葡萄也经常存在农残超标问题。绿色和平组织发现，进口葡萄中含有致癌物质-乐果。专家指出，经常食用农残严重超标的食品对健康有害，特别是会影响儿童和孕妇的健康。 德

26、此次发现的农残问题虽不涉及我出口产品，但我果蔬出口企业对农残问题应高度重视。捷国家兽疫局宣布禁止进口我产蜂蜜 9月3日，捷国家兽疫局发言人宣布从即日起禁止中国产蜂蜜进入捷克，因为有关人员从样品检疫中发现了有害人体健康的氯霉素残留物。氯霉素不仅损害人体血液组织，而且可以增强人体某些有害微生物的抗体性，因此捷国内有关部门正在密切监视这种物质在动物源性食品中的残留情况。据悉，欧盟在两年前也已经宣布禁止进口中国产蜂蜜。捷养峰业协会对国家兽疫局的决定表示认同，该协会的有关负责人表示，进口蜂蜜的质量不能与捷国内产品相比，禁止进口含有有害物质的蜂蜜是对国内消费者负责。相反，捷克蜂蜜生产、贸易和加工商协会持不

27、同的观点，认为应该进口价格低的蜂蜜，该协会有关人员表示，中国产蜂蜜的质量并不是进口产品中最差的，比如匈牙利产蜂蜜的质量更差些，而检疫人员在没有对其它进口产品进行检查的基础上，仅对中国产品实行禁令是不合适的。然而，捷检疫人员赞同禁止进口中国产蜂蜜，国家兽疫局表示，从今年初开始，捷有关部门对蜂蜜进行氯霉素残留物检查，以保证食品安全和消费者的健康。英国食品标准局颁布新的蜂蜜标签规则2003年9月24日，英国食品标准局出版了新的蜂蜜标签规则和指导手册。新的规则是根据欧盟2001/110指令指定的。新的标签规则依然规定保留销售商的名字以及产品说明书，同时放弃了一些附加的标签要求。 新规则要求标明原产国的

28、名称，如果是混制产品要求标明所有产地的名称。新规则对过滤蜂蜜和烘烤食品用蜂蜜等做了规定。新规则将于9月25日首先在英格兰生效，稍后将在北爱尔兰、威尔士和苏格兰实行。指导手册详细描述了新规则的主要规定以及新规则和1976年的规则的主要不同之处。指导手册不具有法律效力。 欧盟对中国产蜡烛向消费者发出警告2003年8月爱尔兰向欧盟通报，中国产的玻璃容器中的蜡烛心含铅。为保护消费者的健康，爱尔兰已在全国范围内从市场上收回并无限期禁止销售该产品。欧盟也在欧盟范围内对该产品发出消费者警告。荷兰开始使用木材包装标志2003年9月19日荷兰向国际植物保护组织（IPPC）秘书处通报，将于2003年10月1日起使

29、用国际植物保护公约标志。根据国际贸易木材包装规范准则（ISPM15），使用IPPC标志表示木材包装材料已经经过热处理。玩具企业应警惕“技术壁垒” 我国玩具日益走俏国际市场，但却遭遇国外“技术壁垒”。欧盟、日本等以安全环保为名设置新的“技术壁垒”限制我玩具出口，使玩具出口面临新的挑战。如欧盟最近规定：今后出口到欧盟的玩具物品中，所有供3岁以下儿童使用的玩具（包括组成部分）中若含有纺织品，必须进行阻燃剂、着色剂和基本芳族胺的毒性测试。另外，欧盟最近公布的关于化学品的注册、评估、许可办法预计将在年内正式实施，规定许多产品需要进行注册、评估和检测，相关产品要求提供必要的检测证明，相关用户必须对其产品的

30、安全性承担责任，主管机关应有权要求相关用户进行附加试验。欧盟这一规定，将增加玩具等出口的检测费用，增加企业的出口支出，导致产品可能因缺乏价格竞争优势被欧盟市场拒之门外。 有关专家建议，我国玩具企业应密切关注这些新规定的进展，对其检测项目要加强研究，从保护环境、维护人类生命和健康的高度提高出口产品质量，破解“新壁垒”。同时要开拓新的海外市场，扩大对外出口。菲律宾对转基因农产品进口进行管制菲律宾农业部在2002年第8号行政管理令转基因农产品进口管理办法公布后，经过一年的准备，最近公布对转基因农产品进口进行管理。凡是用于食用、饲料及相应加工的进口转基因农产品，都必须办理转基因农产品进口许可证。 已列

31、入菲农业部登记批准的转基因农产品只需要进口许可证和植物检疫许可证就可以进入菲律宾，不需单独的生物安全评价证明，因其已经农业部审核，对人类和环境无大的风险。没有列入农业部公布的转基因 农产品，需要另出具单独的生物安全许可证，海关才允许进入菲律宾。任何没有生物安全许可证的转基因农产品，海关将根据有关法规进行处理。 转基因农产品进口，都必须具有出口国经授权的单位或有资质的实验室出具的转基因含量证明书，必须在转基因产品抵达菲律宾前15天将转基因含量证明书复印件交菲律宾农业部植物局一份。 菲农业部植物局和动物局将随机对进口农产品进行转基因含量检测，特别是对已知有转基因农产品生产的国家的产品。主要进行两方

32、面检测：一是对是否含有转基因生物进行测定，二是对含有什么特性的转基因测定。 经 贸 信 息多数中国出口电器将可在国内获美国安全认证 美国保险商实验室公司(UL)和中国检验认证(集团)有限公司(CCIC)共同建立的合资公司UL美华认证有限公2003年9月18日宣布正式开业。UL是北美第一、全球领先的安全测试和认证机构，而CCIC是中国最大的检验认证公司。双方各占合资公司50%的股权，共同投资1500万美元在苏州和北京建立了先进的安全检测试验室。苏州试验室将成为合资公司在华的主要测试中心，在运营第一阶段，为照明电器、视听产品、信息技术设备、小家电、电扇、电动工具等进行本地测试。近年，中国的出口一直

33、保持在15%左右的增长率。目前有超过9000家中国厂商已获得UL认证。随着这一合资公司的建立，中国对UL测试认证服务的需求预计有超过80%可在国内得到满足。中国厂商可直接用人民币支付费用，且无需把申请材料寄送到国外。床上用品不合格主要原因为甲醛含量超标日前，国家质检总局组织对床单、被罩、多件套等床上用品进行了产品质量国家监督抽查，共抽查了全国16个省、市的生产和流通领域的137家企业的191种产品，合格160种，产品抽样合格率为838。 此次抽查中发现的主要质量问题表现 为：1、少数产品甲醛含量超标严重。抽查中发现有8种产品甲醛含量超标，有1种产品甲醛含量竟达321mgkg，是标准限量（甲醛含

34、量75mgkg）的4倍。 2、水洗尺寸变化率项目不合格。国家标准规定，水洗尺寸变化率为1米水洗后的产品，收缩不得超过6厘米。抽查发现有16种产品的水洗尺寸变化率不合格，有1种产品水洗后尺寸变化率为10厘米，超出标准规定值的1.5倍。 3、染色牢度项目不合格。4、产品标识问题较多。国际合作社联盟将来华采购国际合作社联盟将于2004年4月首次来华大采购。这次大采购将在2004年4月2628日举行的“中国北京国际合作社贸易洽谈会”期间进行。 国际合作社联盟是世界各国合作社的联合组织，目前在全球120多个国家和地区拥有250个成员组织。参与本次采购的共有来自英国、法国、德国、日本、韩国、丹麦、意大利、

35、俄罗斯、奥地利、印度、澳大利亚、南非、东南亚及北非等80多个国家和地区的300多家合作联盟采购商和一些有实力的政府采购商。列入此次采购清单的商品涉及轻工产品、机电产品、农业生产资料、五金、家电、厨具、箱包、纺织品、服装、陶瓷、礼品、玩具、农副土特产品、体育用品、医疗保健用品、家具等36类。 本次“中国北京国际合作社贸易洽谈会”由中华全国供销合作总社主办，主要目的是促进世界合作社间的贸易合作，主要招展对象是世界各国合作社，主要宗旨是满足各国合作社在中国的采购需求。在此期间我国各供销合作社企业与各国相关合作社将洽谈商品进口问题。安哥拉急需进口水泥据安哥拉日报报道，由于该国生产的水泥不能满足国内市场

36、的需求，安哥拉现在急需进口水泥。 报道说，今年1至9月份，安哥拉已经从国外进口了5万吨水泥。在此之前，安哥拉一直禁止进口水泥，以便保护本国的生产。 去年，安哥拉结束了长达27年的内战，开始基础设施的重建，水泥的需求量大大增加。而该国目前仅有一家水泥厂，年生产水泥约20万吨，远远不能满足需要。中国的VCD、DVD正逐步进入缅甸市场据缅甸9月份出版的Living Color经济杂志报道：目前，中国生产的VCD、DVD正逐步进入缅甸市场。与产自日本、韩国的同类型产品相比较，中国生产的VCD、DVD物美价廉，更具竞争优势。 就VCD产品来看，从新加坡进口的SAMSUNG、PHILIPS、CASIO、T

37、OSHIBA等品牌的VCD进口量正逐步下降，SAMSUNG三碟VCD的市价大约7 - 7.5万缅币一台左右，单碟的市价约为6.5万缅币一台。从中国进口的VCD中，最受欢迎的是SUPER牌的，其他还有PANSONIC、MEDIA、KENWOOD、SUN等品牌，市价约在3.5 - 4万缅币之间。而从马来西亚进口FISHER牌VCD的市价约为4.5万缅币一台。 就DVD产品来看，PANASONIC、TOSHIBA、PIONEER等品牌的DVD价格较高，一般在15 - 20万缅币一台左右。SAMSUNG牌的市价约为9-10万缅币一台，带卡拉OK功能的贵的2-3万缅币。其他品牌的DVD如ROYAL、ME

38、DIA、SUN、PANSONIC等，市价约在6.5 - 7万缅币一台左右。泰国内阁调减1393项商品进口关税据世界日报9月4日报道，内阁同意调减泰国内阁1391项商品进口税，调减关税的目的是为了使国内企业提高竞争能力。财政部长素察超威宝说内阁已同意财政部建议调整1864项商品的税捐结构，其中分为须调整进口关税的商品共1391项，还有473项是等待进行国际贸易谈判的商品项目，此次调减税捐为开放自由贸易政策做准备。财政办事处副处长说，公布的1391项中，分为即刻调减183项，其中包括橡胶，人造纤维，丝线，毛料，飞机引擎及配件。我国与泰国将实现两国之间蔬菜和水果产品的“零关税” 从今年10月日起，我

39、国与泰国将提前实现两国之间蔬菜和水果产品的“零关税”。我国种植面积较大的香蕉、芒果、菠萝、龙眼、红毛丹等都在中泰“零关税”之列，国内农产品将受到泰国同类产品的冲击。今年月中、泰两国政府签订的中国与东盟全面经济合作框架协议涉及产品共达188项，涵盖了绝大多数常见的蔬菜和水果品种。 农业专家分析，这个协议不仅将给两国消费者带来明显的实惠，而且更重要的是将有力地推动我国与东盟尽快组建自由贸易区。随着“零关税”的到来，我国原来在国内具有独占优势的热带农产品将会受到来自东盟国家农产品的有力竞争，现有的部分市场份额很可能被挤占。我国反季节瓜菜和热带水果是南方水果市场的两个利器，而泰国农业在这两方面也是强项

40、，尤其热带水果是泰国最具竞争力的农产品。中泰同类产品“撞车”带来的价格、品种的竞争在所难免。明年部分进口港产产品享受零关税近日签署的内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排中明确，香港将继续对所有原产内地的进口货物实行零关税，不对该等货品实施限制性贸易法规。与此同时，内地将自2004年1月1日起，对原产香港进口金额较大的273个税目的产品实行零关税。 这273个税目的原产地标准将于2004年1月1日前磋商确定，产品包括电机及电子产品、塑胶产品、纸制品、纺织及成衣制品、化学制品、药物、钟表、首饰、化妆品及金属制品等。 安排中还规定，内地将不迟于2006年1月1日对以上273种以外原产香港的进口货物

41、实行零关税。 安排还要求，双方将不对原产于对方的进口货物采取与世界贸易组织规则不相符的非关税措施；内地将不对原产于香港的进口货物实行关税配额。双方将不对原产于对方的进口货物采取反倾销和反补贴措施，如因安排的实施造成一方对原产于另一方的某项产品的进口激增，并对该方同类产业造成严重损害或严重损害威胁，该方可在通知对方后临时性中止该项产品的进口优惠，并应另一方的要求开始磋商，以达成协议。韩国混凝土企业急需进口水泥据韩国每日新闻9月20日报道，韩国混凝土企业为保证水泥原料的稳定供应，不顾相关制裁和限制，年内将进口水泥需求总量的10%约500万吨。业内人士称，由于中国产水泥价格和质量都比国产水泥具有竞争

42、力，将有诸多企业展开自中国进口水泥业务。此前，油真（译音）混凝土会社于17日已从中国进口水泥1万吨，另有水成（译音）混凝土会社正在计划进口中国水泥。2003中美信息通讯技术标准与合格评定研讨会召开月19日，旨在加强中美在合格评定与标准领域合作与交流，促进信息通讯技术产品双边贸易工作的中美信息通讯技术标准与合格评定研讨会在京召开。此次研讨会由国家质检总局、国家认监委、国家标准委与美国商务部联合举办。 美国商务部与中国有关部门在推动双边经济合作和贸易发展方面有着长期友好的合作。美国专家艾伦说，信息通讯技术能够提高效率，标准可以帮助公民在信息时代受益，提高政府的监管力度，使消费者权益得到保护。美国愿

43、意在信息和通讯领域与中国开展更多的交流与合作，为更多企业便利地进入中美市场提供更多机会和更多的服务。 此次研讨会的内容包括中美标准发展过程、中国强制性产品认证制度的实施、实验室认可及电磁兼容法规等。我首次以欧盟整体为对象进行反倾销 商务部日前发布2003年第41号公告，公布了对原产于欧盟的进口邻苯二酚反倾销调查的终裁决定。根据公告，自2003年8月27日起，我国对原产于欧盟的进口邻苯二酚征收2079不等的反倾销税，期限为5年。 该案是我国首次以欧盟整体为对象进行反倾销调查的案件。商务部公告对进口冷轧板卷反倾销调查的最终裁定 2003年9月23日，商务部发布2003年第50号公告，公布对原产于俄

44、罗斯、韩国、乌克兰、哈萨克斯坦等四国和台湾地区的进口冷轧板卷的终裁决定以及暂不对该被调查产品实施反倾销措施的决定。 应中国大陆产业申请，原对外贸易经济合作部于2002年3月23日对原产于俄罗斯、韩国、乌克兰、哈萨克斯坦等四国和台湾地区的进口冷轧板卷进行反倾销立案调查。根据中华人民共和国反倾销条例的规定和调查结果，商务部现做出终裁决定，即被调查产品存在倾销和实质损害，且倾销与实质损害之间存在因果关系。 反倾销措施的实施时间自2003年9月23日起的5年，鉴于本案的特殊情况，经国务院关税税则委员会同意，商务部暂不对被调查产品实施反倾销措施，实施时间视情另行公告。国家质监总局要求加强对输欧盟红辣椒及

45、其产品的监督管理为防止进口红辣椒及其产品中掺杂致癌物质苏丹红一号，欧委会决定对来自非成员国的红辣椒及其产品采取紧急措施。为此，国家质监总局2003年8月1日发出紧急通知，要求各检验检疫局切实加强对输欧盟红辣椒及其产品的检验检疫和监督管理，出口企业加强收购、加工等环节的质量自控工作。通知还要求出口企业在报检时按进口方要求提交无苏丹红一号的分析报告，检验检疫部门在此基础上可实施抽检，以确保我输欧盟红辣椒及其产品符合欧盟要求。国家质监总局要求进一步加强进口废物原料检验管理工作为落实国务院关于加强进口废物原料管理的要求，国家质监总局就进一步加强和完善进口废物原料监督检验管理工作提出要求。对进口废物原料

46、实行市场准入制度；加强进口废物原料装运前检验管理；进口废物原料装运前检验机构实行认可程序。另外，还对装运前检验、口岸监督管理等提出要求。巴西将开放种植转基因大豆巴西农业部长罗德里格斯9月24日宣布，巴西将开放种植转基因大豆。开放在巴西种植和销售转基因大豆的临时措施，将由代总统阿伦卡尔签署。目前，巴西法律禁止在巴西种植和销售转基因产品。临时措施允许2003/04年度在巴西种植和销售转基因大豆，但必须使用标识。同意开放转基因大豆种植的理由是：目前尚无证据证明，使用转基因产品损害健康；种植转基因农作物将减少除草剂的使用，降低生产成本。DVD生产厂付高额专利许可费2002年，6C联盟诉我DVD生产厂商侵权，致使我国的生产厂商每生产一台DVD就要付4.5美元的专利许可费，目前已赔付30亿元人民币，今后