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1、胜利乡镇便民服务系统培训教程窗口工作人员操作手册安徽胜利科技发展有限公司 制作目 录1.系统概述31.1.功能描述31.2.流程说明31.2.1.现场代办流程31.2.2.上传审批代办流程41.2.3.全程代理流程52.窗口工作人员操作61.3.业务受理71.3.1.受理81.3.2.待办业务251.4.业务查询261.4.1.精确查询271.4.2.组合查询281.4.3.过期查询291.5.辅助功能301.6.资料库311.7.个人设置311.8.办件结果公示321.系统概述1.1. 功能描述利用电子政务信息网络，连接区行政服务审批中心和各乡镇（社区）便民窗口，在盐都区全区范围建立起一个方
2、便、快捷、实用的便民服务平台，为方便百姓办事，改善投资环境，建设服务型政府奠定基础。同时，将电子监察系统纵向延伸到乡镇、村，实现对全区所有乡镇、村便民服务工作的全面监察。乡镇业务管理实现“乡镇一人办多部门事项，一个窗口对应区级行政审批服务中心所有窗口”目标，乡镇窗口的业务按现场办结件、上传审批件、全程代理件三类型办理。通过此系统建设，达到区、乡、村三级信息互连互通，村代办点作为区中心代理机构，实现了“一人办多部门事项，一个便民点对应镇级和区区级行政审批服务中心所有窗口”服务目标。行政审批服务中心和乡镇人民政府可以依托管理系统对代办员工作实施有效的管理和监督。构建纵到底的全方位的电子监察体系。村
3、代办点的业务按代办件和代理件两种类型管理。1.2. 流程说明1.2.1. 现场代办流程乡镇受理员可受理和办结乡镇便民服务以及区行政服务中心授权办理的服务事项。下面是现场代办类型的办事流程：受理员收到群众的请求后选择业务受理，再选择现场办结服务，系统自动列出当前乡镇可以现场办结的所有服务，选择所要办理的服务后转到具体服务事项的受理界面，代办员根据提交的材料录入办件的业务受理信息后点击保存按钮则业务正式受理。受理后，代办员进行材料审核并勾选对应的申报材料，点保存，界面自动弹出代办点受理通知书并可进行打印。对符合服务事项办理条件的办件可点击办结按钮，系统自动弹出代办点办结通知书；如不符合办理条件的可
4、点击退件按钮，系统自动弹出代办点退件通知书。1.2.2. 上传审批代办流程村代办员可受理、提交和办结区行政审批中心、乡便民服务中心授权办理的服务事项，乡镇代办员可受理、提交和办结区行政审批服务中心授权办理的服务事项。下面是上传审批待办类型的办事流程：代办员选择上传审批代办业务，系统列出当前乡镇/村可以受理的上传审批类型的所有服务事项，选择具体的服务事项后进入业务受理界面，代办员根据提交的材料录入办件的业务受理信息后再点击受理按钮则业务正式受理，系统自动弹出乡镇/村代办点受理通知书界面。受理完成，系统自动出现提交审核按钮，提交审核后，根据选择服务的不同，办件分为四种流程：村提交到乡审核，乡综合窗
5、口就可以看见村提交的办件信息，窗口办件人员对信息进行审核并签署决定意见后返回给村代办点。村提交到区审核，区中心对应的部门窗口就可以看到村提交的办件信息，窗口办件人员对信息进行审核并签署决定意见后返回给村代办点。村提交到区乡审核，乡综合窗口进行第一次审核，审核如果不通过直接返回给村代办点，审核通过则提交到区对应窗口，区中心对应窗口进行第二次审核再返回给村代办点。乡镇提交到区审核，区服务中心对应窗口就可以看见乡镇提交的办件信息，窗口办件人员对信息进行审核并签署决定意见后返回给乡镇代办点。代办点根据返回的审核信息，如审核通过，就可以做办结操作并打印办结通知书；如审核不通过，做退件操作并打印退件通知书
6、。1.2.3. 全程代理流程村代办员可代办区、乡便民服务中心授权办理的服务事项，乡镇可代办区行政审批服务中心授权办理的服务事项。代办员选择全程代理业务，系统列出当前乡镇/村可以代理的全程代理类型的所有服务事项，选择一个服务事项进入代理业务受理界面，代办员录入办件信息点击受理按钮，系统自动生成全程代理告知承诺书，代理业务正式生成。受理完成后，代办员点击提交审核按钮，此办件就自动发送到服务对应的区/乡部门，代办员整理办件材料后人工前往区/乡部门进行办理，区/乡部门点击提交的办件进行审核，如审核通过则系统自动弹出办件受理通知书，此时办件正式受理，开始计时并参与考核；如审核不通过则系统自动弹出退件通知
7、书。代办员最后领取办理结果通知书返回乡镇/村代办点交付给前来办理服务的群众。2.窗口工作人员操作在浏览器里面输入：http:/172.21.0.231:8001/pyxzbmfw/ 即可打开系统登陆界面，如下图所示：在登陆界面输入用户名和密码就可以进入系统，在此以古陶镇为例，如下图所示：刚开始是一段动画演示来逐个提示各个功能区，办件结果则会在“办件结果公示”屏幕上自动滚动，以便用户及时阅览到最新的办件情况。可以通过右上方的“点此关闭演示”中的来关闭动画演示，或者点击“个人设置”显示如下图，在登录显示帮助提示一栏里选择“否”后点击“保存”，则以后登录时就不会出现动画帮助提示了。单击要进入的功能区
8、即可进入该功能的界面。1.3. 业务受理业务受理是指窗口工作人员接收申办人提供的申报材料、确认申办人信息的环节。点击“业务处理”的图标，显示如下图，业务受理包括两个部分分别是受理和待办业务。在下图中的右上方又三个按钮，分别是“返回”、“重登”、“退出”。；点击“返回”可以返回到前面的动画帮助提示的界面上；点击“重登”可以返回到人员的登陆界面重新登录；点击“退出”则会直接关闭系统。1.3.1. 受理点击“受理”，显示如下图，业务按照现场办结服务、上传审批代办服务、代理服务三种类型进行办理。现场办结服务点击“现场代办服务”，显示如下图，上面是导航栏，下面是列表。导航栏中包括“服务事项”、“受理列表
9、”、“审核列表”这三个内容，下图列表中显示的是“服务事项”中的内容，即当前可以受理的现场办结类型的所有服务事项。在服务事项列表中点击所要办理的事项，即可进入基本信息登记界面，如下图1所示，可以点击导航栏中的“服务事项详细”查看需要提交的申请材料，承诺时间和收费标准等信息，如下图2所示：图1图2在图1的界面上录入相关信息，带星号的是必须填写的，不带星号的可写可不写，填写好后点击“保存”则会显示如下图3所示， 同时系统自动弹出受理通知书供预览打印，如下图4所示：图3在图3中点击“申报材料”，弹出如下窗口：在申报材料列表中，可以逐一勾选上,或者点击下面的“全选”按钮，完成申报材料的确认。如果申报人的
10、申报材料是电子文档，可在“操作”列中的下拉框中选择“附件上传”，选择相应的文档点击“保存”即可显示如下窗口，点击“确定”按钮后自动返回到上一界面。如果确认办件材料齐全，符合规定则可以进行办结，点击“办结”按钮即可，同时系统自动弹出办结通知书供预览打印，如下图：若申办人的材料不符合要求或不够齐全、完整，当时无法补全，不能现场办结时，点击“退件”按钮，同时系统自动弹出退件通知书供预览打印，显示如下图：上传审批代办服务点击“上传审批代办服务”，显示如下图，上面是导航栏，下面是列表。导航栏中包括“服务事项”、“受理列表”、“审核列表”这三个内容，下图列表中显示的是“服务事项”中的内容，即当前可以受理的
11、上传审批代办类型的所有服务事项。也可以点击左上角的“返回”来返回到上一界面。服务事项在服务事项列表中点击所要办理的事项，即可进入基本信息登记界面，如下图5所示，可以点击导航栏中的“服务事项详细”查看需要提交的申请材料，承诺时间和收费标准等信息，如下图6所示：图5图6目前处在受理阶段，在图5的界面上录入相关信息，带星号的是必须填写的，不带星号的可写可不写，填写好后点击“保存”则会显示如下图7所示, 同时系统自动弹出受理通知书供预览打印，如下图8所示：图7图8另外在图7中点击“申报材料”，弹出如下窗口：在申报材料列表中，可以逐一勾选上,或者点击下面的“全选”按钮，完成申报材料的确认。如果申报人的申
12、报材料是电子文档，可在“操作”列中的下拉框中选择“附件上传”，选择相应的文档点击“保存”即可显示如下窗口，点击“确定”按钮后自动返回到上一界面。最后点击“提交审核”按钮，将服务事项上传到相应的部门进行审核。受理列表点击导航栏中的“受理列表”显示如下图所示：“受理列表”界面由办件查询和列表两部分组成，上面是办件查询，可以通过办件编号、申报人、受理日期、结束日期中一个条件或多个条件进行查询，正确填写好相关信息点击“查询”即可，查询结果就在查询列表中显示出来了，在后面的审核状态一栏可以看到办件是否通过审核，界面如下图所示：1. 对于通过审查核准的事项，点击该事项的相关信息，显示如下图9，单击“办结”
13、按钮即可完成办结操作，同时系统自动弹出办结通知书供预览打印，同现场办结一样。2. 若申办人的材料不符合要求或不够齐全、完整，不能通过审核，点击该事项的相关信息，显示如下图10所示，点击“退件”按钮，同时系统自动弹出退件通知书供预览打印，也同现场办结一样。图9图103. 对于待审核的事项，点击该服务事项的相关信息，即可查看该服务事项的相关记录，如下图所示，单击“申报材料”可查看，修改，删除所要提交的申报资料。4. 对于未提交的服务事项，点击该服务事项的相关信息，即可查看，修改该服务事项的相关信息，并提交审核。审核列表对于村里提交上来的事项则在审核列表里显示，审核列表结构同受理列表一样，具体操作可
14、参考受理列表的介绍。代理服务类型点击“代理服务”，显示如下图，上面是导航栏，下面是列表。导航栏中包括“服务事项”、“受理列表”、“审核列表”这三个内容，下图列表中显示的是“服务事项”中的内容，即当前可以受理的代理类型的所有服务事项。服务事项在服务事项列表中点击所要办理的事项，即可进入基本信息登记界面，如下图11所示，可以点击导航栏中的“服务事项详细”查看需要提交的申请材料，承诺时间和收费标准等信息，如下图12所示：图11图12目前处在受理阶段，在图11的界面上录入相关信息，带星号的是必须填写的，不带星号的可写可不写，填写好后点击“保存”则会显示如下图13所示, 同时系统自动弹出受理通知书供预览
15、打印，如下图14所示：图13图13另外在上面图13中点击“申报材料”，弹出如下窗口：在申报材料列表中，可以逐一勾选上,或者点击下面的“全选”按钮，完成申报材料的确认。如果申报人的申报材料是电子文档，可在“操作”列中的下拉框中选择“附件上传”，选择相应的文档点击“保存”即可显示如下窗口，点击“确定”按钮后自动返回到上一界面。最后点击“提交审核”按钮，将服务事项上传到相应的部门进行审核。受理列表点击导航栏中的“受理列表”显示如下图所示：“受理列表”界面由办件查询和列表两部分组成，上面是办件查询，可以通过办件编号、申报人、受理日期、结束日期中一个条件或多个条件进行查询，正确填写好相关信息点击“查询”
16、即可，查询结果就在查询列表中显示出来了。在下面的列表中点击某服务事项的记录，即可查看该服务事项的相关记录，如下图所示：单击“申报材料”可查看，修改，删除所要提交的申报资料。1.3.2. 待办业务点击“待办业务”，显示如下界面：受理列表“待办业务”的界面中，菜单栏中包括受理列表和审核列表。当前窗口是受理列表，主要可以分为两个部分即查询和列表，查询是通过办件编号、申报人、受理日期和结束日期中的一项或多项条件进行查询，正确填写好相关信息点击“查询”即可，点击“重置”可重新输入查询条件重新查询。下面的列表中自动显示出要查询的待办的服务事项，单击列表中的服务事项的相关信息就可以进入待办事项基本信息界面如
17、下图：可以点击菜单栏中的“服务事项详细”来查看需要提交的申请材料，承诺时间和收费标准等信息。点击“申报材料”进行查看，修改，删除所要提交的申报资料。审核列表审核列表和受理列表结构一样，操作方法可参考“受理列表”。1.4. 业务查询点击“业务查询”的图标，显示如下图，业务查询包括七个部分，分别是：精确查询、组合查询、过期查询、服务事项分析表、办件统计报表、办件明细报表、统计分析图。1.4.1. 精确查询点击“精确查询”进入如下界面：该界面分为查询和列表两部分，上面是查询，可以通过输入办件编号，起始日期和结束日期进行查询，输入的条件越多，查询的也就越精确。输入条件以后点击“查询”按钮，下面的列表中
18、则显示出查询的内容，单击某条记录，可以查看该记录的详细信息，包括服务事项详细、基本信息登记、收费信息和附件信息，如下图所示：点击导航栏中的“精确查询”可以返回列表界面，在列表下面有这么一列菜单，如图：可以通过点击红圈中的图标把单位信息导出保存也可以打印，查看指定的哪一页、上下页、第一页、最后一页等信息，还有记录和显示的记录数量。1.4.2. 组合查询点击“组合查询”进入如下界面：该界面分为查询和列表两部分，上面是查询，可以通过输入申请人、办件状态、受理时间的开始和结束日期、办件时间的开始和结束日期、取件时间的开始和结束日期中的一项或多项条件进行查询，输入的条件越多，查询的也就越精确。输入条件以
19、后点击“查询”按钮，下面的列表中则显示出查询的内容，单击某条记录，可以查看该记录的详细信息，包括服务事项详细、基本信息登记、收费信息和附件信息，如下图所示：点击导航栏中的“组合查询”可以返回列表界面，在列表下面有这么一列菜单，如图：可以通过点击红圈中的图标把单位信息导出保存也可以打印，查看指定的哪一页、上下页、第一页、最后一页等信息，还有记录和显示的记录数量。1.4.3. 过期查询过期查询是对过期件的查询，点击“过期查询”进入如下界面：通过输入“输入天数”来进行查询，具体操作可参考前面的精确查询和组合查询。1.5. 辅助功能在每个收办件的环节操作中，都会产生与之对应的一些通知书或者格式文本。如
20、受理通知书、退回通知书、收费凭单、办理通知书等等，如果需要重复查看或打印这些格式文本，可以单击“辅助功能”图标来进行打印通知单的操作，如下图所示：可以通过输入受理编号、申报人、服务编号中的一项或多项条件进行查询，输入条件越多，查询结果越精确。如上图，系统以列表方式显示出所有收办件记录的通知书列表，如果需要打印某个通知书，可以单击该办件记录对应列的“打印”来实现预览、打印功能。1.6. 资料库资料库即区服务中心各部门窗口能够办理的服务事项查询。点击“资料库”的图标，显示如下图：在上图中，左边显示的是区里各个部门列表，右边显示的是各部门窗口能够办理的服务事项列表。当前的窗口显示的是区公安局治安大队的窗口能够办理的服务事项，点击列表中的记录可以查看到相关信息。1.7. 个人设置在进入乡镇便民服务系统的窗口人员操作界面时会出现一段动画提示，这可以通过个人设置来进行设置。点击“个人设置”图标，显示如下图界面：如果需要在登陆时有动画帮助提示则在“登陆显示帮助提示”一栏里选择“是”，不需要则选择“否”，点击“保存”按钮即可。1.8. 办件结果公示在动画帮助提示中的黑色大屏幕上显示办件结果，自动滚动。如下图所示：
