试议不公平贸易对国际贸易的影响.docx

《试议不公平贸易对国际贸易的影响.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《试议不公平贸易对国际贸易的影响.docx（12页珍藏版）》请在三一办公上搜索。

1、论不公平贸易对国际贸易的影响摘要：大家都知道二十一世纪是全球经济腾飞的时代，但是伴随科技的飞速发展经济问题已经出现问题。主要表现在全球的外贸方面，大家清楚全球大大小小有200多个国家，国与国的国际贸易的日益频繁，使国际贸易问题日益突出，尤以发达国家与发展中国家为甚。发达国家依仗本国较高的经济发展水平和环保技术水平、雄厚的资金，对发展中国家进行剥削和压榨，发展中国家应建立更好的机制来应对这种贸易不公平。关键词： 不公平贸易 贸易不公平的根源一、 公平和公平贸易的特点及其影响因素（一）什么是公平 什么是公平？公平，是指有关经济活动的制度、权利、机会和结果等方面的平等和合理。经济公平并不等于收入平均

2、。收入平均是仅就经济活动的结果公平而言的，结果公平并非公平的全部内涵，经济公平在涵义上大大超过收入平均。经济学上大体有三种解释：一是在特定条件下平均分配叫公平。二是机会均等叫公平。三是收入的合理差距叫公平。 （二）什么是贸易公平 公平贸易是指透过负责任和具透明度的贸易活动，更公平地对待生产者，改善其生计及生产条件。提倡公平贸易、另类经济实践及消费者责任，有助抗衡不公平和不公义的贸易政策，为消费者提供另类选择，发挥消费者的集体力量，让生产者自力更生，重拾尊严。 公平贸易有时亦被称为另类贸易，因它主要由国际扶贫机构和民间团体推动，从事有别于主流市场的贸易活动。经过多年团体之间的实践和交流，已渐渐总

3、结出一套公平贸易的运作守则和认证制度，让供货商和零售商共同执行。守则内容包括为生产者提供合理及稳定的收入、工作条件和生活环境，妇女、儿童、少数民族的权利受到保障，生产过程照顾可持续发展和环境保护等因素。（三）贸易的特点和影响1.公平贸易的特点：公平性 互惠性 对等性2公平贸易的影响因素：经济因素从贸易与汇率的角度分析 政治因素从利益集团的角度分析 制度因素从政府对经济的干预角度分析二、不公平贸易及其根源和现状（一）不公平贸易行为法的定义美国法学家瓦克斯马罗（麦克马尼斯的同事）在其著作侵权行为的概论：对家庭、社会与贸易关系的侵害行为（1979年版）中将不公平贸易行为概论一书中研究的议题描述成：“

4、一个混杂的领域，在该领域中，当普通法原则与成文法和宪法材料在公法的港湾融合时，其特性便日益模糊不清。”而在侵权法重述（第4卷，1979年第2版）一书中，作者又写道：“虽然与由不公平贸易行为造成的伤害责任相关的法规发源于侵权行为法的既定原则。但是，不公平竞争与贸易管理领域很快发展成独立的法律，以至于今天不公平竞争与贸易管理法不再依附于侵权行为法。正如在许多其它法律领域不依附于一般成文法的发展，尤其是在联邦一级。”对此，麦克马尼斯则认为：“这种崭新的法律应该有自己的名称。虽然可将它称为不公平竞争与贸易管理，一方面区别于普通法和成文法，但这种名称较为笼统且不能精确辨别它于普通法和成文法的承接关系。不

5、公平竞争只能及其狭义的描述相关的普通法，因为它不能包括对非竞争商业有反作用的不正当交易或市场行为。另一方面，贸易管理如此广泛，以至于包括了反托拉斯法、消费者保护法、产业管理法或许还有劳动法。因此，我宁愿给她取名为不公平贸易行为法。”麦克马尼斯界定的不公平贸易行为法适用贸易或商业侵权行为、知识产权、贸易管理：不公平竞争与不公平贸易行为等等。（二）世界贸易不公平的根源世界贸易不公平的根源主要是不等价交换，世界市场中存在不等价交换现象，不等价交换就是不等值交换，即不按照国际价值而进行的交换。发达国家进行不等价交换的主要方法是：垄断不发达国家进出口贸易商品的价格，不断扩大工业品和农矿产品价格的剪刀差。

6、即垄断组织以垄断高价向不发达国家销售工业制成品，并以垄断低价购买其原料和食品。发达国家利用自己在经济上的优势，竭力提高工业制成品的价格，压低原料和初级产品的价格，使发展中国家蒙受许多损失。（三）世界不公平贸易的现状 1. 反倾销（以中美为例）今年上半年，共有一三个WTO成员发起了49起反倾销调查。欧盟、美国等发达国家对我提起反倾销指控日甚一日，使中国受到严重损害。迄今为止，中国受到其他国家发起的反倾销调查案件已达600余起，加之其它反补贴保障措施、特殊保障措施等贸易救济措施案件，中国作为被诉国的案件已高达700多起。22003年，中国遭遇反倾销的出口金额约为22亿美元。各国对我出口产品滥用反倾

7、销已经构成了对我国经贸发展的实质性障碍。 2绿色壁垒发达国家由于经济发展水平和环保技术水平较高，其环保要求和标准也较高。发展中国家由于资金和技术上的限制，根本无法达到发达国家的环保要求，这在客观上造成了绿色壁垒。绿色贸易壁垒一般都打着保护地球生态环境与人类健康的幌子，貌似合理，实则是限制进口的不合理的制造贸易障碍、贸易保护主义行为。发达国家与发展中国家的发展状况已呈现极大的不平衡性，而发达国家无视发展中国家的现实情况，以其先进的技术、雄厚的资金提出过高标准，把发展的不公平导入国际贸易领域，引致更多的不公平。发达国家甚至提出远高于国内标准的标准，搞双重标准，这更加剧了不公平性。三、不公平贸易行为

8、对经济影响 （一）国际绿色贸易壁垒的影响跨国公司利用国际绿色贸易壁垒，调高对产品的监测标准，从而达到压低卖方价格，为自己谋取更大的经济利益。国际贸易保护主义大致可以分为四个阶段：第一阶段是20世纪70年代以前的传统高关税壁垒阶段；第二阶段是70年代到90年代中期的一般非关税壁垒阶段；第三阶段是90年代中期到目前的一般非关税和技术性贸易壁垒并重阶段。随着经济全球化和贸易自由化的发展，关税、配额、许可证等传统的贸易壁垒逐步弱化乃至拆除，名目繁多的技术性贸易壁垒措施正越来越成为影响国际贸易发展的重要因素，因此第四阶段无疑是技术性贸易壁垒为主的贸易保护主义阶段。美国、日本、欧盟等发达国家（地区）凭借在

9、科技、管理、环保等方面的优势，设置了以技术法规、标准、合格评定程序为主要内容的技术性贸易壁垒，对市场准入设置了极为严格的条件。据统计，当今世界贸易壁垒的80%来自于技术性贸易壁垒，而在20 世纪70 年代这一比例仅为10%-30%。看到技术性贸易壁垒已成为影响当前国际贸易发展的重要因素。在此简单介绍一下，TBT技术性贸易壁垒( Technical Barriers to Trade TBT) 有狭义和广义之分。狭义的TBT 主要是指WTO 技术性贸易壁垒协议规定的技术法规、标准和合格评定程序;广义的TBT 还包括动植物及其产品的检验和检疫措施(SPS)、实施卫生与植物卫生措施协议、包装和标签及

10、标志要求、绿色壁垒（如国际或区域环保公约；国别环保法规和政策措施及标准；ISO14000、有机食品认证、环境标志；加工和生产方法；环境成本内在化与生态倾销等）、信息技术壁垒（如条形码、电子商务、EDI）等.(2)我们这里说的主要是狭义上的TBT。下一个易于理解的定义来说，技术性贸易壁垒( Technical Barriers to Trade, 以下简称TBT) 是一国政府或非政府机构通过颁布法律、法令、条例、规定,建立技术标准、认证制度、检验检疫程序等方式, 对进口商品制定苛刻繁琐的技术、卫生检疫、商品包装和标签等标准, 以维护国家安全、保障人类健康和安全、保护动植物健康和安全、保护环境、防

11、止欺诈行为、保证产品质量为由制定的一些强制性和非强制性的技术法规、标准及检验商品的合格性评定程序所形成的贸易壁垒, 从而达到提高进口产品要求, 增加进口难度, 最终达到限制进口的目的。（二）低价竞销的影响低价竞销导致国外对我国发起反倾销的现状。 低价竞销造成的最直接危害后果是什么呢？是国外对我国发起的反倾销调查。虽然国外对我国发起反倾销调查的原因有国际贸易保护加剧、中国出口增长迅速、出口市场结构和产品结构不合理、非市场经济地位等因素，但由于低价竞销造成的同类产品远远低于国际市场同类产品的价格而受人口实，而遭受反倾销却是不争的事实。 低价竞销是我国成为世界上遭遇反倾销调查最多国家的重要原因。低价

12、竞销主要表现在两方面，一方面，在对外贸易中，一些出口产品多属于劳动密集型，规模小、科技含量低、产品花样少，缺乏有效的市场准入制度，在进入国际市场时，不是在产品质量和科技含量及营销手段上下工夫，而是依靠低价竞争来开拓和占领市场；另一方面，由于我国在生产秩序方面缺乏有效的管理和控制，一旦某种产品有利可图，立即一哄而上，纷纷上马或扩大生产能力，例如，我们到宁波市经贸委进行调研时，有关同志反映，2004年我国新增纺织和服装生产企业35万家，导致2005年我国纺织和服装生产能力和出口大增，从而导致出口产品受限，由于市场是有限的，造成供大于求，这些企业就竞相压价，搞“自杀行为”。搞低价竞销，一般出现在三个

13、阶段：一是在遭受反倾销前的阶段，搞低价竞销，从而导致遭受国外反倾销措施；二是当没有搞低价竞销的企业花巨资打赢反倾销官司后，一些企业继续搞低价竞销，最后导致的结果是又遭到反倾销制裁；三是在遭受国外反倾销措施后，仍搞低价竞销，导致“复审”时延长了征收反倾销税的期限。低价竞销行为在发展中国家市场上表现是抢眼的，而且有欲演欲烈的趋势，这也是我国越来越多的遭受发展中国家反倾销的根本原因。例如对新开拓的市场一哄而上，低价竞销，据商务部有关驻外部门反映，中国商品在巴西、印度、南非等国家都出现过这样的情况：在一国市场开拓初见成效时，我国出口企业之间开始以低价竞销进行恶意竞争，从而新开拓的市场由于该国实施反倾销

14、措施而丢失。据统计由于低价竞争，几年前，中国出口到东南亚市场的普通摩托车平均卖到700美元，现在仅为170美元，每辆的平均利润仅为6美元左右；同样，我国的橘子罐头占了世界市场份额的60%以上，但是出口价格10年间下降了2/3，大量利润流失。据中国加盟网的一篇报道反映，重庆某外贸公司在泰国市场打拼多年，终于站稳脚步，突然国内另一家企业以降价50%左右的成本价杀入泰国市场，迫使该企业放弃这一苦心经营的产品。（三）补贴补贴主要是政府或者各种组织对价格造成一种支持，现在这种做法，应该说，已经引起了世界各国的重视，目前，我们所说的补贴有这么几种，一种叫出口补贴，一种叫生产补贴，还包括像出口信贷，像包括出

15、口退税，但是，现在世贸组织它主要是不再允许出口补贴，也就是说，外贸公司把产品收上来以后，如果发现你的产品价格和国际市场有差别，那么这个时候，由政府对出口公司进行补贴，这种做法，不再被允许。现在中国的生产性补贴，比如说，我们对农民，在农民生产农作物的过程中，比如说，免费给他提供低价化肥，低价种子，免费技术指导，这种做法，按照世贸组织的绿箱政策，就是被允许的，农产品的补贴，现在，目前世贸组织它的规定是发达国家最高的补贴比例是5，发展中国家，最高是10，中国，入世应该说，我们是以发展中国家的身份进去的，所以中国的理解，我们应该补贴是10。中美协议达成之后，美国马上就找到中国来，说你中国这么大的发展中

16、国家，如果你补贴10，你的标准太高，所以，要求中国承诺5，中国是绝对不能答应的，所以，经过我们两国反复地磋商，最后在2001年6月14号在上海，我们达成的中国补贴在8.5。中国承诺这个标准，是高于发展中国家的标准，但是低于发达国家的标准。中国当时答应签到8.5这个标准，也是表明了中国加入WTO的诚意和我们的决心。所以，在中国目前加入WTO以后，一个很重要的要求就是我们怎样才能更多地维护发展中国家的利益，同时表达我们在发展中国家和发达国家架起一座桥梁，这对中国来说，也是一个全新的课题。我们目前所说的不公平贸易，中国现在目前各种媒体的宣传，好像对补贴这个问题，宣传得并不多，主要的原因是发达国家对中

17、国的指责是比较少的，现在，发达国家对中国的指责主要是来自于不公平贸易中的倾销的问题。（四）倾销大家要了解的是，倾销有这么几种，（1）偶然性倾销，我偶然卖便宜了，为了打开市场，我节省了宣传费用，我卖得比较便宜，所以，叫偶然性倾销，这种做法是被允许的。（2）掠夺性倾销，这种掠夺性倾销，进口国是一定要展开一些措施的，比如说美国加拿大和韩国的新闻纸在中国卖得很便宜，他们的目的是摧垮中国国内的新闻纸行业，中国的新闻纸行业全军覆没了，到那一天，他们再把新闻纸的价格全面涨上来，到那一天，中国的消费者会因此更加受损失。所以，我们不要因为今天能得到进口便宜的新闻纸就认为我们消费者受益，如果任由它发展下去，我们消

18、费者会因此吃苦的。所以，对这种掠夺性倾销，中国原来并没有深刻地认识到它的危害，我们有些消费者还认为，这是西方跨国公司对中国消费者一个利益，实际上并不是这样。（3）持续性倾销，比如我们讲，柯达公司，柯达胶卷在美国的出厂价是5个美元在国际上它的定价是3.5美元，在亚洲是1.3美元，长期以来，柯达公司在中国做进口胶卷的时候，就卖1.3美元，柯达公司在中国1.3美元，它的提法就是我不是针对你中国的乐凯，我是要跟富士拼个你死我活。我们知道，柯达和富士是一对老冤家，曾经在美国洛杉矶奥运会上，洛杉矶的主委会提出来，谁给我做指定赞助商，当时的柯达说我给你200万，富士一听，他马上就说，我给你500万，最后，洛

19、杉矶的主委会就用了富士，所以，等洛杉矶奥运会一开会，整个美国就被绿色所覆盖了，这个时候，柯达认为它失败了，所以，在下一届奥运会上，柯达公司用800万美元，买到了日本代表团的冠名权，所以，现在目前，富士和柯达这对冤家把它们的战火，延到了中国。（五）不合理的知识产权保护措施对经济影响首先，并不是所有知识产权都应得到保护的。我国每一次的技术大突破几乎都会招徕美国的指责，从说中国盗窃了其原子弹技术、导弹技术，一直到现在的航天技术。那么试问：如果我们愿意承担保护义务，他们会将这些技术转让给我们吗？显然不会。更为严重的问题是知识的使用价格不合理。知识是一种垄断性产品，因而容易被卖方任意提高价格，这就有可能

20、损害全社会的总体福利。美国高通在CDMA、3G等上的专利就有可能持续影响一国的长远利益，所以韩国要对其反垄断调查，甚至与其决裂，我国也痛下决心发展自主的3G标准。 四、我们应该采取哪些措施呢？（一） 就要加速我们社会主义市场经济体制建设的步伐，把中国的市场经济体制搞好了，搞像了，搞成功了，那么这个时候，中国的企业就要据理力争了，现在，世贸组织对这个问题，它说这样一句话，除非你中国的企业能够证明，你是一个非市场经济体制下边独立的市场经济的主体行为，因此我们中国的企业，就要更好地利用。比如说，我们云南生产黄磷的企业，我们福建生产石材的企业，都是证明它是一个民营企业，所以，要把我们国内的价格作为一个

21、参考价格，这样的话，欧盟它是非常讲道理的，它既然把这句话写进去了，你只要据理力争，它还是可以参考你的。但是在这情况下，对我们的国有企业就是非常不利的，国有企业你是先天有罪过，你目前就要找到证据，证明你无罪。（二） 就是要把我们中国的企业要行动起来，目前欧盟规定把你这些单子列出来，谁跟我联系的，我给你征收的反倾销税就低一些，谁不跟我联系的，我给你征收高一些，所以我们的企业必须要积极行动起来，你放弃了一个国家的市场，就可能放弃了所有国家的市场。 （三） 就是我们的政府更要多多做一些工作，政府的角色是任何企业和个人，都不能取代的。比如说，我们讲和欧盟之间，2002年欧盟对中国只有一例产品上了它的黑名

22、单，为什么欧盟对中国这么客气？我们知道，去年是欧元非常具有决定意义的一年，而中国的外汇结构中，我们是美元多，欧元少，中国的概念就是我们要把美元和欧元的比例降到4：4，原来中国的美元是66，现在，我们要降到40，那我中国什么时候卖美元买欧元呢？就在于，我和你欧盟之间最近的一些默契，去年，欧元大获全胜，我认为这里面，包括中国对它的支持。所以欧盟也要支持中国，去年，只对中国一例产品提出来反倾销这个问题。 （四） 我们还包括加强我们的法律制度，中国一入世，我们中国就提出来，要建立一个反倾销条例和反补贴条例，我们这两个条例的建立，使得我们中国现在目前对国外产品在中国倾销，也更加地警惕，同时也要相应地征收

23、它的反倾销税的问题，我们中国目前，从政府的职能部门，也越来越重视这个问题，中国目前在商务部有专门两个司局在管理，第一个叫公平贸易局，它是管理进口产品，是否倾销的，第二，还包括一个产业损害调查局，这个局主要管理这个产业的损害，是否出现和形成的。这两个部门，共有90个编制，中国目前是一个人管两起案子，而美国是两个人管一起案子，所以，中国目前的工作压力是更大的，中国现在目前还包括海关协助管理，对进口产品征收反倾销税，我们国务院专门有一个税则管理委员会，专门最后出台文件，所以，中国现在目前从机构上开始落实。 （五） 我们中国还提出来，我们的出口商必须联合进口商共同开展工作，进口商的工作，其实对出口商是

24、非常有帮助的。比如，对国际贸易委员会说，不要中国的原材料，我们的企业就要倒闭了，1000个工人就在等着吃饭呢，或者你不要中国的，我们从印度进，印度比中国的价格还便宜，可能对美国的产业损害更大，所以我们讲，进口商在这个时候，他的工作是非常显著的。比你出口商说一千句话，可能都有用。所以 ，以上的种种措施的采取，是我们中国在目前这个状态下，我们能够做的工作，我们能够做的工作，我们都做了，这种情况下，我们一定还遭到损失，我们中国就必须接受这种事实，也就是说，随着你国际贸易的不断发展，中国在发展对外贸易的过程中，必然要面临这样的困难和挫折，但是我们相信，中国民是越挫越勇的，我们祝福中国。 主要参考文献;1施铸; 中国国门时报; 2002年2张文兵; ; 3魏琦,曹江东; 4王世椿 论公平贸易出版社：商务印书馆 出版日期：2007-5-16 5美 查尔斯R麦克马尼斯(Charles RMcManis)不公平贸易行为概论中国社会科学出版社 1997年版 1.2.202317:3217:32:0923.1.25时32分5时32分9秒1月. 2, 232 一月 20235:32:09 下午17:32:092023年1月2日星期一17:32:09