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1、2010年第二季度部分城市公共就业服务机构市场供求状况分析中国人力资源市场信息监测中心2010年第二季度，中国人力资源市场信息网监测中心对全国105个城市1的公共就业服务机构市场供求信息进行了统计分析。这些城市分布在全国各大区域，拥有市区人口约1.9亿，约占全国地级以上城市市区人口的48.8%；拥有市区从业人员（含城镇个体劳动者）5646万人，约占全国地级以上城市市区从业人员的57.7%。本季度职业供求信息主要表现出以下几方面特征2：一、总体而言，劳动力需求与供给基本持平；与上季度和去年同期相比，劳动力供求人数均有较大幅度增长，求职人数增长幅度高于用人需求。监测城市中，用人单位通过公共就业服务
2、机构招聘各类人员约637.3万人，进入市场的求职者约637.1万人，岗位空缺与求职人数的比率3约为1.00，与上季度相比下降了0.04，和去年同期相比上升了0.12。从供求总量看，在本季度与上季度相同的96个城市中，本季度的需求人数、求职人数分别比上季度增加了一五.7万人和41.2万人，各增长了2.9%和8.1%。在本季度与2009年第二季度相同的90个城市中，本季度需求人数和求职人数比去年同期分别增加了145.6万人和 77.2 万人，各增长了31.7%和14.7 %。二、分区域，与上季度相比，东、中、西部城市劳动力供求人数均有所回升；与去年同期相比，三大区域城市劳动力需求人数均呈增长态势，
3、求职人数东、中部有较大幅度增长，西部地区略有减少。从供求对比看，东、中、西部岗位空缺与求职人数的比率分别为1、0.98、1.01。从供求总量看，在本季度与上季度相同的96个城市中，本季度的需求人数、求职人数分别比上季度增加了一五.7万人和41.2万人，各增长了2.9%和8.1%。在本季度与上季度相同的96个城市中，分区域，东、中、西部城市市场用人需求分别增加了5.8万人、2.6万人和7.2万人，各增长了2.0%、1.9%和7.7%，求职人数分别增加了27.6万人、5.3万人和8.3万人，各增长了10.0%、3.8%和9.0%。在本季度与2009年第二季度相同的90个城市中，本季度需求人数和求职
4、人数比去年同期分别增加了145.6万人和 77.2 万人，各增长了31.7%和14.7 %。在本季度与2009年第二季度相同的90个城市中，分区域，与去年同期相比，东部城市本季度的需求人数和求职人数分别增加了104.6万人和71.4万人，各增长了39.3%和24.0%；中部城市本季度的用人需求增加了21.2万人，增长了17.4%，求职人数增长了6.2万人，增长了4.5%；西部城市本季度的用人需求增加了19.9万人，增长了27.7%，求职人数减少了0.3万人，下降了0.4%。三、分行业，企业用人需求集中在制造业、批发和零售业、住宿和餐饮业、居民服务和其他服务业、租赁和商务服务业、建筑业。 从行业
5、需求看，80.7%的企业用人需求集中在制造业、批发和零售业、住宿和餐饮业、居民服务和其他服务业、租赁和商务服务业、建筑业，以上各行业的用人需求比重分别为32.4%、16.9%、12.8%、8.7%、5.5%和4.4%。其中，制造业和建筑业的用人需求分别占第二产业全部用人需求的82.7%和11.2%，二者合计为93.9%；批发和零售业、住宿和餐饮业、居民服务和其他服务业、租赁和商务服务业的用人需求分别占第三产业全部用人需求的28.6%、21.8%、14.8%和9.3%，四项合计为74.5%。与上季度相比，在本季度与上季度相同的96个城市中，制造业、租赁和商务服务业和居民服务和其他服务业的用人需求
6、分别减少了一八.0万人、2.7万人和1.1万人，各下降了10.3%、7.4%和2.2%，批发和零售业和住宿和餐饮业的用人需求分别增加了一八.1万人和8.6万人，各增长了22.2%和一三.4%。与去年同期相比，在本季度与2009年第二季度相同的90个城市中，制造业、批发和零售业、住宿和餐饮业、居民服务和其他服务业、租赁和商务服务业的用人需求分别增加了55.4万人、27.9万人、21.9万人、4.8万人和5.9万人，各增长了38.8%、37.0%、39.5%、9.9%和21.3%。四、企业用人需求占主体；与上季度相比，港、澳、台商投资企业、外商投资企业的用人需求回落；与去年同期相比，港、澳、台商投
7、资企业、外商投资企业的用人需求增长幅度较大，内资企业中股份有限公司、有限责任公司、私营企业和联营企业的用人需求增长幅度较大。从用人单位看，96.9%的用人需求集中在企业，机关、事业单位的用人需求比重仅占0.8%，其他单位的用人需求比重为2.3%。在企业用人需求中，内资企业占73.0%，其中以私营企业、有限责任公司和股份有限公司的用人需求较大，所占比重分别为26.2%、24.1%和9.8%，国有、集体企业的用人需求比重仅为4.6%；港、澳、台商投资企业的用人需求比重为7.7%；外商投资企业的用人需求比重为9.0%；个体经营的用人需求比重为10.3%。与上季度相比，在本季度与上季度相同的96个城市
8、中，企业用人需求增加14.6万人，增长了2.8%。其中，内资企业的用人需求增加21.0万人，增长了5.4%；内资企业中，有限责任公司、股份有限公司、私营企业的用人需求分别增长了2.5%、10.1%和7.4%；港、澳、台商投资企业、外商投资企业的用人需求分别下降了10.8%和一五.5%。与去年同期相比，在本季度与2009年第二季度相同的90个城市中，企业用人需求总体增加了144.9万人，增长了32.8%。其中，内资企业的用人需求增加了98万人，增长了29.9%；内资企业中，有限责任公司、私营企业、股份有限公司的用人需求分别增长了32.5%、33.5%、38.4%；港、澳、台商投资企业、外商投资企
9、业的用人需求分别增长了58.2%和44.9%。五、进入市场求职的人员中，新成长失业青年比上季度和去年同期均有较大幅度增长，其中应届高校毕业生增长幅度最大。在所有求职人员中，失业人员4所占比重为52.8%，其中，新成长失业青年占25.3%（在新成长失业青年中应届高校毕业生占45.9%），就业转失业人员占一五.5%，其他失业人员占12.0%；外来务工人员的比重为34.0%，外来务工人员是由本市农村人员和外埠人员组成，其所占比重分别为12.9%和21.1%。与上季度相比，在本季度与上季度相同的96个城市中，进入市场求职的人员中，新成长失业青年增加了28.8万人，增长了24.0%，其中应届高校毕业生增
10、加了一八.8万人，增长了35.5%；就业转失业人员增加了6.1万人，增长了7.4%，其他失业人员增长了8.5%。外来务工人员中，本市农村人员减少了一三.8万人，降低了一五.4%；外埠人员增加4.1万人，增长了4.5%。与去年同期相比，在本季度与2009年第二季度相同的90个城市中，新成长失业青年的求职人数增加29.7万人，增长24.3%，其中应届高校毕业生增加19.6万人，增长38.4%，就业转失业人员的求职人数增加5.6万人，增长6.4%，其他失业人员的求职人数增加10.7万人，增长17.8%。外来务工人员中，本市农村人员求职人数减少了近3.1万人，下降4.0%；外埠人员的求职人数增加一五.
11、4万人，增长了一三.2%。六、技能人才的供求集中在初、中级技术人员；高技能人才供不应求，高级工程师、高级技师和技师的需求缺口较大。从需求看，对技术等级有明确要求的占总需求人数的47.4%，主要集中在初级技能人员、中级技能人员和技术员、工程师，其所占比重合计为40.1%。从求职看，47.4%的求职者都具有某种技术等级，主要集中在初级技能人员、中级技能人员和技术员、工程师，其所占比重合计为41.2%。从供求状况对比看，各技术等级的岗位空缺与求职人数的比率均大于1，劳动力需求大于供给。其中高级技师、技师和高级工程师的岗位空缺与求职人数的比率较大，分别为1.83、1.88、1.81。七、全国十大城市岗
12、位需求和求职排行榜显示，餐厅服务人员、机械加工人员、力工、裁剪缝纫工等职业的用人需求较大，而物业管理人员、行政人员、财会人员、计算机操作员等职业的用人需求相对较小。（见附表）附表：全国十大城市岗位需求和求职排行榜城市岗位空缺与求职人数的比率第二产业需求第三产业需求岗位空缺大于求职人数缺口最大的前三个职业岗位空缺小于求职人数缺口最大的前三个职业岗位空缺与求职人数的比率岗位空缺与求职人数的比率天津0.82一八.6%81.4%土石方施工人员3:1铁路运输服务人员1:6保育、家庭服务员2:1电信业务人员、话务员1:4化工产品生产工2:1办公设备维修人员1:4上海0.82一三.5%86.4%餐厅服务员7
13、:1企业管理人员1:9专业电力设备检修工6:1行政办公人员1:6护理人员5:1财会人员1:5重庆0.9924.3%75.4%电子元件制造工9:1经济计划人员1:7裁剪缝纫人员8:1银行业务人员1:6力工6:1公路运输服务人员1:6沈阳0.8122.5%70.2%软件游戏开发人员4:1行政事务人员1:4高级车、铣、镗工4:1中餐烹饪人员1:4缝纫工4:1物业管理人员1:4郑州0.909.9%89.9%机械冷加工工3:1计算机工程技术人员1:4部门经理3:1普通电力设备检修工电工1:4裁剪缝纫工3:1行政办公人员1:3福州1.2572.7%25.9%餐厅服务员2:1物业管理人员1:2机械设备维修工
14、2:1营业员1:2力工2:1维修电工1:2长沙1.2239.4%58.8%技术工人 5:1保管人员1:5餐厅服务人员3:1财会人员1:5保险业务员3:1机动车驾驶员1:4济南1.01一五.3%83.1%B照司机2:1计算机操作员1:4电工2:1公关员1:5保安2:1司机1:4合肥1.0338.3%60.8%服务员一三:1短期宣传员1:9普通操作工8:1文员1:7业务员8:1客服1:4成都0.9620.8%74.7%机械热加工工2:1行政业务人员1:2推销展销人员2:1清洁工1:2治安保卫人员2:1其他社会服务人员1:2尹蔚民报告促进就业和再就业情况2010年城镇新增就业900万 2010-01
15、-一三 16:12:46x来源：人才中心浏览次数：60文字大小：【大】【中】【小】 受国务院委托，人力资源和社会保障部部长尹蔚民24日向全国人大常委会报告促进就业和再就业工作情况。报告提出，明年就业工作目标任务初步考虑为：全年城镇新增就业人员900万人以上，下岗失业人员再就业500万人，其中，就业困难对象再就业100万人，城镇登记失业率控制在4.6%以内。 去年以来，国际金融危机给我国就业带来巨大冲击。今年全年需要就业的人员总数超过2400万，劳动力供大于求的矛盾进一步加剧。据对一五个城市5一三家企业的持续监测，去年10月到今年3月，岗位流失情况严重，累计减幅达8%以上。城镇登记失业率自去年第
16、四季度后，上升了0.3个百分点，达到4.3%，是近5年来新高。登记失业人数首次突破900万，达9一五万人。 针对国际金融危机带来的影响，去年中央经济工作会议明确提出“保增长、保民生、保稳定”的战略部署，把就业工作摆在更加突出重要的位置，实施更加积极的就业政策，就业形势逐季好转。为促进就业，中央财政加大投入，预算安排就业资金420亿元，比去年增长66.7%。同时，指导地方结合实际细化政策措施。尹蔚民在报告中表示，我国应对国际金融危机稳定就业取得初步成效，总体上看，今年1至11月，城镇新增就业、下岗失业人员再就业和就业困难人员再就业分别完成全年任务的1一三%、96%和146%。今年9月底，城镇登记
17、失业率4.3%，与前两个季度持平。 尹蔚民说，高校毕业生、农民工和就业困难人员三大群体就业基本稳定。一是高校毕业生就业进展平稳。截至今年9月1日，高校毕业生离校时初次就业率为74%，与去年基本持平。截至今年10月底，到各地登记的离校未就业的一八0万毕业生，已实现就业93万人，占51.6%。 二是农民工就业人数增加。到今年10月底，绝大多数返城农民工已找到了工作；未外出的农民工大部分在当地就业和创业。据国家统计局监测调查，三季度末，全国农村外出劳动力一五198万人，比去年底增加1100多万人。 三是困难群体就业稳中有进。今年1至11月，共帮助146万就业困难人员实现再就业，超额完成全年100万的目标任务。1.2.202317:3917:39:4023.1.25时39分5时39分40秒1月. 2, 232 一月 20235:39:40 下午17:39:402023年1月2日星期一17:39:40
