FG04034“加”“加”“加”“加”凡口铅锌矿尾矿库清污分流及2号尾矿库生态恢复工程子项目“加”“加”XXXX0524“加”定稿.docx

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1、2015年中央财政重金属污染防治重点区域示范资金项目2号尾矿库生态恢复工程【重招】招标文件项目编号:GDHS16SGFG04034广东和盛招标代理有限公司韶关分公司Guangdong Hesheng Tendering Agency Co.,Ltd.Shaoguan Branch二一六年七月目 录第一部分:投标邀请函 01第二部分: 采购项目内容04第三部分: 投标人须知09第四部分: 合同书格式21第五部分:投标文件格式26第一部分投 标 邀 请 函投 标 邀 请 函各供应商:广东和盛招标代理有限公司韶关分公司(以下简称“采购代理机构”)受深圳市中金岭南有色金属股份有限公司凡口铅锌矿(以下简

2、称“采购人”)的委托,对2015年中央财政重金属污染防治重点区域示范资金项目2号尾矿库生态恢复工程【重招】进行公开招标采购,本项目招标文件公告期为:2016年07月07日至2016年07月14日,欢迎符合资格条件的供应商投标。一、采购项目名称:2015年中央财政重金属污染防治重点区域示范资金项目2号尾矿库生态恢复工程【重招】二、采购项目编号:GDHS16SGFG04034三、采购代理机构只接受报名购买本项目招标文件供应商的投标。四、获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价:1、 获取招标文件时间:2016年07月07日至2016年07月14日(节假日除外)上午9:0012:00;下午14:

3、3017:00(北京时间); 2、 获取招标文件地点:韶关市浈江区熏风路12号东南大厦7楼广东和盛招标代理有限公司韶关分公司(市委斜对面); 3、 报名时应提供以下资质文件(复印件加盖公章):1) 法定代表人证明书原件及法定代表人身份证复印件(若法定代表人委托报名的,应同时出具法人授权委托证明书原件及被委托人身份证复印件);2) 营业执照副本(事业单位法人证书),(国、地)税务登记证副本, 组织机构代码证副本或统一信用代码(三证合一);3) 营业执照(事业单位法人证书)年度报告;4) 单位缴纳社保的证明及缴纳税收完税证明;5) 提供由人民检察院出具的投标人及其法人代表和该项目授权代表行贿犯罪档

4、案查询告知函。6)投标人须提供国家环保部批准的建设项目环境影响评价(社会区域类)乙级(或以上资质)或国家发改委批准的工程咨询(生态建设和环境工程)乙级(或以上资质);7)投标人须提供建设部门环保工程专业承包三级(或以上资质)或省级环保产业协会认定的环境污染治理行业认定乙级(或以上资质)8)联合体的需提供联合体协议及联合体各方的以上相关证件。4、 招标文件售价:人民币150元/套(售后不退)标书有电子版与纸质版的以纸质版为准5、 获取招标文件方式:现场报名购买;五、投标文件递交截止时间:2016年07月28日下午15 :00(北京时间)(注14 :30开始受理投标文件)六、投标文件递交地点:韶关

5、市浈江区熏风路12号东南大厦7楼(市委斜对面) 七、开标评标时间:2016年07月28日下午15:00(北京时间)八、开标评标地点:韶关市浈江区熏风路12号东南大厦7楼(市委斜对面) 九、采购人、采购代理机构名称、地址和联系方式1、 采购人名称:深圳市中金岭南有色金属股份有限公司凡口铅锌矿采购人地址: 广东仁化凡口 采购联系人: 曾工联系电话 : 07516310302 2、 采购代理机构名称:广东和盛招标代理有限公司韶关分公司采购代理机构地址:韶关市浈江区熏风路12号东南大厦7楼(市委斜对面)采购代理机构联系人:谢小姐、罗小姐联 系 电 话: 0751-8221111传 真: 0751-89

6、12231邮 箱: sghesheng十、退保证金事宜联系方式:联系人:谢小姐联系电话:0751-822111广东和盛招标代理有限公司韶关分公司二零一六年七月七日第二部分采 购 项 目 内 容采 购 项 目 内 容一、投标人资格:1、投标人必须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件;具有独立承担民事责任的能力;具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;法律、行政法规规定的其他条件。(-须提供相关证明)2、投标人必须具有独立承担民事责任能力的在中华人民共

7、和国境内注册的法人;3、投标人须提供由人民检察院出具的投标人及其法定代表人和该项目授权代表行贿犯罪档案查询告知函;4、投标人须提供国家环保部批准的建设项目环境影响评价(社会区域类)乙级(或以上资质)或国家发改委批准的工程咨询(生态建设和环境工程)乙级(或以上资质);5、投标人须提供建设部门环保工程专业承包三级(或以上资质)或省级环保产业协会认定的环境污染治理行业认定乙级(或以上资质)6、本次招标接受联合体投标。(联合体成员单位不得多于2家,且每家应具备投标人资格4或5中的资质。)二、采购项目技术规格、参数及要求:I、采购项目需求一览表:采购内容项目完工期最高限价2015年中央财政重金属污染防治

8、重点区域示范资金项目 360天 980万元 注: 1)、投标人必须对本项目的全部内容进行投标报价,如有缺漏,将导致投标无效。 2)、开标时投标报价超过预算金额为无效投标。 3)、带号的参数为不可负偏离参数,如有负偏离,将导致投标无效。其他招标参数要求满足或相当于本次招标的需求。 4)、以下若有提到具体品牌、型号、产地等图片及内容的,均并非指定品牌,没有任何限制性。II、采购项目技术规格、参数及要求:(一)项目概述: 1、项目类型:2015年中央财政重金属污染防治重点区域示范资金项目。 2、建设地点:凡口铅锌矿尾矿库2号库区3、文件批复建设内容:采用生物修复为主、化学/物理修复为辅的综合治理技术

9、,对已退役的2号库200亩库区场地进行生态恢复。4、项目实施范围:生态恢复I期工程的项目为凡口铅锌矿尾矿库2号库区中200亩场地,其中A地块(100亩)采用“原位基质改良+直接植被”技术治理方案,B地块采用以种植植被为主的湿地治理技术治理方案。 5、项目总体目标:通过对2号尾矿库200亩库区实施植被恢复工程,使整治区生态环境得到明显改善,建立同类矿山尾矿库生态环境修复技术示范基地。具体指标要求为:(1)建立免维护、不退化的植被系统,植被覆盖度达85以上;(2)治理区内土壤中要形成微生物群落,植物要体现生物多样性;(3)A地块要控制尾矿库土壤酸化,场地土壤原PH值为2.5,修复后调整到4-6,适

10、合植被生长;(4)B地块完善香蒲草生态系统,进一步减少尾矿库对周边区域造成的重金属污染;(5)控制水土流失,保持尾矿库安全稳定;(6)降低尾矿库扬尘。(二)工程施工范围及现状: 1、工程施工范围:本期治理工程在2号库区内实施,面积确定为200亩(133340)。 2、工程项目现状(1)2号尾矿库现状: 2号库区又称为黄子塘尾矿库,库址位于1号库区以北约1公里处山谷,与1号库区背山而建,是凡口矿的第二个尾矿库,汇水面积0.514km2。在1号库区使用期满时建成,于1976年投入使用,设计总库容190万m3,服务年限14年。1990年考虑到新建3号库区尚未建成,根据选厂生产需要,对2号库区进行加高

11、扩容,该库于1996年停止使用时,总库容约256.8万m3,总坝高31.0m,属等库。2号库区现状如下图所示。目前库面已有部分植被覆盖,尾矿库渗透流量较小,边坡稳定性良好,属正常库。 2号库区现状照片该库入库尾矿特性:尾矿比重2.9,尾矿容重1.3t/m3。最终占地面积28万平方米(约420亩),设计最终堆积标高146.00米,总库容345万立方米,已堆存库容345万立方米。坝顶标高146.00米,坝底标高109.00米。坝长257米,坝顶宽度4米。2号库区排洪系统为坝肩溢洪道,断面尺寸为梯形,底宽3.0m,顶宽 6.9m,高1.3m,内侧边坡1:1.5。(2) 基质现状经试验区采样调查,凡口

12、铅锌矿2号尾矿库试验地的覆土区和尾砂区均表现为强酸性,高酸化潜力,同时也存在大量游离的酸性离子。实验数据具体见表4-1和表4-2。表4-1 尾砂区样品检测数据统计(均值标准差)pHEC(S/cm)NAG-pH尾砂上(0-10cm)2.4 0.11388 2252.7 0.1尾砂下(11-20cm)2.4 0.11643 1902.4 0.2表4-2 覆土区样品检测数据统计(均值标准差)pHEC(S/cm)NAG-pH土壤层(约6cm厚)2.5 0.11218 1092.7 0.0尾砂(0-10cm)2.3 0.01732 1232.6 0.0尾砂(11-20cm)2.5 0.21657 164

13、2.4 0.1(三)工艺技术路线该项目为国家环境治理专项资金项目,为确保专项资金的绩效,提高工程治理效果,特别是要改善治理区域的生态多样性,结合工程投资规模,经过技术路线比选后,确定施工范围内采用“原位基质改良+直接植被”技术和在尾矿上直接种植高耐酸性植物生态恢复技术两种生态恢复治理技术。(四)施工工艺1、 “原位基质改良+直接植被”技术施工工艺 (1)修筑排水系统。形成坝面有序排水网,有效地将库面的雨水汇集排出,防止集中水流冲刷坡面覆盖层造成破坏。 (2)开垄、挖种植穴、翻耕表土层。 (3)尾砂改良。依据尾砂基质改良前期酸化预测结果,采用物理、化学、生物的方法进行包括表层与深层基质实施全过程

14、酸化控制,引入与培育有益微生物,全过程营造有益微生物生长的适宜环境,切断产酸微生物的生长繁育途径,通过有益微生物的作用持续改良土壤。(4)植物物种选择与种植。根据当地生态环境状况,选择具有适应性强、根系发达、速生、耐酸、耐重金属、耐贫瘠、有较强的抗旱能力的树、草种,采采取多种植物进行群体配置,建立草先行,多层植物立体生态系统,常绿与落叶植物、速生与慢生相结合,并解决好种间关系,确保植物群体的健康生长与稳定。树草种选择以当地优势乡土植物,选择速生、再生能力强、易繁殖、固氮能力强,适合重金属污染土壤和酸性土壤的修复植物;初始的短期植物引入先锋植物,快速形成先锋群落、快速覆盖地表,满足生物多样性和群

15、落稳定性的要求,以生长快、种子产量高的豆科植物迅速稳固表层,先形成先锋群落再逐步实现植物的自然演替。植物配置模拟自然生态系统进行,目的是要构建多层次的生态群落初始系统。 种子处理采用生长激素进行浸种催芽处理,有效提高植物种子发芽率与生长势。提前培育生产壮苗,苗木出圃前进行多次抗性及适应性锻炼,以提高复垦速度,缩短苗木的缓苗期,使其快速适应恶劣的生长环境。种植施工分阶段进行。第一阶段以速生先锋植物为主,选择耐阳性植物,迅速固土蓄水、改良土壤;第二阶段逐年补植其它耐性植物,选择耐荫性植物形成稳定的植被,实现短期植被与长期植被自然演替。(5) 抚育。实行封育、补植、改造相结合的抚育管理,期间要完成三

16、次大规模抚育。(6) 预期初步目标效果图2、尾矿上直接种植高耐酸性植物生态恢复技术施工工艺 (1)在B地块空白区域播种香蒲,为阻隔山林与库区香蒲草种植区域火灾的传导,控制火灾的面积,最大限度地降低火灾损失,需在南面山边留设宽4米的防火带;香蒲植株行距20厘米,每平米植株按20株,共约1330000株。种植方式为挖苗栽插和将带有芽孢的散根撒相结合。抚育期要做到保持土壤湿润,并在幼苗期施用一定的肥料,保育期为两年。(2)鉴于种植区域为湿地,种植过程中需用木排或小型船只辅助作业。作业过程必须做好安全防护工作。为使山上雨水不冲刷至库区中,雨水收集后排出,计划在防火带旁靠山沟一侧修建一条宽1.0米,深1

17、.0米的混凝土排水沟。(3)预期初步目标效果图(五)项目子工程(1)排水工程因干滩有一定的坡度,排水相对较为流畅。为此,“原位基质改良+直接植被”技术施工区排水方案以放射状水沟为主。水沟设计断面为上宽1.0米、下宽0.6米、深0.5米,共需挖4条,总长约530米,开挖工程量约212m3;在“原位基质改良+直接植被”技术施工区四周还需开挖一条水沟,用于 “原位基质改良+直接植被”技术施工区和尾矿库其他区域水分隔,该水沟设计断面为上宽1.0米、下宽0.6米、深0.5米,总长约1120米,开挖工程量约448 m3。为排出种植区的积水,需开挖一条从种植区至尾矿库3#副坝的水沟,水沟设计断面为上宽1.0

18、米、下宽0.6米、深1.0米,总长约480米,开挖工程量约384 m3。另外,还需对原有排水沟进行清淤,需清淤的排水沟长约600米,清淤量约60m3。由于防火、排水及后期清污分流工程需要,还需在种植区沿山边开挖一条长约3500m的水沟。因库区土层松软,难以机械施工,开挖工程全部采用人工作业。开挖产生的土方量不外排,全部平摊在沟两边,压实后形成人行通道。开垄挖沟时需对沟立面土层作防护处理,即在沟面加一层石灰中和然后再加一层土壤改良剂进行处理。(2)人行通道工程为方便检查人员在尾矿库种植区域行走,不踩踏植被,需沿排水沟一边砌宽为1.8米的人行参观通道,通道长约730米,共5条。开垄挖沟的泥土平摊压

19、实后在沟一边垫上尾砂,铺平后在上面铺一层广场砖,广场砖规格为长24cm宽12cm,共需广场砖52000块。(3)场地整理工程考虑到库区表层土已板结,整个治理区表层土都要翻耕,翻耕面积92.5亩,土深20cm。按纵横间隔20米成行开垄,垄间人行便道自然形成条状土沟与库面排水沟相连。按密度100100cm挖种植穴,种植穴规格:3030cm,需挖种植穴约61000个。翻耕采取农用机构作业,挖种植穴采用人工作业。(4)尾砂基质改良(5)植物物种选择与种植分阶段进行施工,第一阶段以速生先锋植物为主,选择耐阳性植物,迅速固土蓄水、改良土壤;第二阶段逐年补植其它耐性植物,选择耐荫性植物形成稳定的植被,实现短

20、期植被与长期植被自然演替。(6)抚育种植期间主要的大规模抚育共三次,每次的主要任务是: 第一次抚育的主要任务是检查成活率,培土,并行补植,确保植被恢复。为保证成活率,需配套建设浇灌系统,包括抽水管、抽水泵、水池(50m3)、加压泵、给水管等,供早期灌溉保湿用。 第二次抚育的主要任务是巩固第一阶段植被恢复成果,内容包括松土、扩穴、加石灰、施复合肥,发现死株即行补植。第三抚育的主要内容包括加石灰、松土、扩穴、培土,每穴施追肥复合肥100g(共需复合肥6.1吨),配合松土、培土,把肥料浅埋土内。在植物成长的一年时间以内,根据植物的成长特性,定期追肥、喷药、裁枝、剪叶,让植物互生共长。 鉴于种植区域为

21、湿地,种植过程中需用木排或小型船只辅助作业。作业过程必须做好安全防护工作。为使山上雨水不冲刷至库区中,雨水收集后排出,计划在防火带旁靠山沟一侧修建一条宽1.0米,深1.0米的混凝土排水沟。(六)工程阶段的主要工程量统计序号项目类别项目特征描述工程量计量单位1A地块(面积100亩)场地整理工程土地备耕61669m22排水工程1、场地内导流沟(浅梯形,C15素砼抹底,机械挖沟槽,规格:上宽1.0米、下宽0.6米、深0.5米)1650m660m32、场地内排水沟(C15现浇,配d=8mm钢筋网,机械挖沟槽,规格:上宽1.0米、下宽0.6米、深1.0米)480m384m33、人工清淤原有排水沟600m

22、60m33人行通道工程1.8米宽,尾砂垫层、夯实、广场砖铺设1350m24改良工程利用化学/物理材料进行基质改良,改良尾砂性能以满足植物生长、发育要求。61669m25植被工程种植与播种各类草本、灌木植物,满足生物多样性要求。308345株6养护工程养护期一年(人工、材料)61669m27B地块(面积100亩)区域围护堤坝宽2米、高2米尾砂筑堤坝1200m8防火带设置宽4米,厚度6CM;混凝土硬化1200m9植被工程种植植被1330000株10养护工程养护期一年(人工、材料)66670m211其他设施附属设施供电系统1套供水系统抽水机2台消防水管1500m钢筋砼水池80m3镀锌管(25)700

23、0m临时设施搭工棚m2临时材料堆场m三、采购项目商务要求:1、报价要求:包括项目编制的费用、项目组织费用、为实施并完成本项目的人力成本、设备成本、管理费、检测费、利润、税金等其它费用,即完成本项目可预见和不可预见的全部费用。2、工程验收时限及标准从专项资金绩效考核和生态环境恢复基本要求出发,本项目验收时限为二年,标准确定为:(1)建立免维护、不退化的植被系统,植被覆盖度达85以上;(2)治理区内土壤中要形成微生物群落,植物要体现生物多样性;(3)A地块要控制尾矿库土壤酸化,场地土壤原PH值为2.5,修复后调整到4-6,适合植被生长;(4)B地块完善香蒲草生态系统,进一步减少尾矿库对周边区域造成

24、的重金属污染;(5)控制水土流失,保持尾矿库安全稳定;(6)降低尾矿库扬尘。(7)增加133340的尾矿区复绿面积。3、实施进度安排结合前期试验情况,本项目现场施工期计划如下:(1)2016年6月7月,为项目准备期;(2)2016年8月10月,为主体工程施工期;(2)2016年11月2017年4月,为后期抚育和成果总结期;(3)2017年5月,为项目验收期。4、项目实施地点:凡口铅锌矿尾矿库2号库区。(具体以合同为准)5、履约保证金:投标人中标后。在领取中标通知书之日起10日内将履约保证金人民币伍拾万元转入采购人指定账户,履约保证金在项目验收合格后一个月内无息返还中标单位。如逾期5日采购人仍未

25、收到全部履约保证金时,有权另行选择中标人。6、付款方式: 1)完成水沟、种植土壤改良具备种植条件后支付合同总价款的25%;完成种植后支付合同总价款的35%,验收合格后支付合同总价款的30%,验收合格一年后支付合同总价款的10%. 2)每次付款均由中标单位开具合同全额完税增值税发票。第三部分投 标 人 须 知投 标 人 须 知一、说 明1. 适用范围1.1 本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。2. 定义2.1 “采购人”是指:深圳市中金岭南有色金属股份有限公司凡口铅锌矿。2.2 “政府采购代理机构”是指:广东和盛招标代理有限公司韶关分公司。2.3 “监管部门”是指:韶关市财政局。2.

26、4 “招标采购单位”是指:采购人和政府采购代理机构。2.5 “投标人”是指:响应本文件要求,参加投标的法人及其他组织、自然人。2.6 合格的“投标人”是指: 1) 符合政府采购法第二十二条规定的供应商;2) 符合招标文件规定的资格要求;2.7 “中标供应商”是指:经法定程序确定并授予合同的响应人。2.8 “投标文件”是指:供应商根据本文件要求,编制包含报价、技术和服务等所有内容的实质性响应文件。3. 合格的货物和服务3.1 “货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。招标文件中没有提及招标货物来源地的,根据政府采购法的相关规定均应是本国货物。投标的货物必须是合法生产、合法来源的符合国

27、家有关标准要求的货物,并满足政府招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。3.2 “服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括:投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。4. 投标费用4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何,政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。4.2本次招标向中标供应商收取的中标服务费,按国家有关规定执行。中标供应商在收取中标通知书时应向采购代理机构交纳中标服务费,中标服务费的收费标准参照国家计委颁布的(计价格20021980号)文件规定执行,收费金额按差额定率累进法计算,

28、具体收费标准按下表计算: 费率成交金额(万元)货 物服 务工 程100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-1000000.05%0.05%0.05%10000000.01%0.01%0.01%例如:某工程招标代理业务成交金额为6000万元,计算成交代理服务费收费额如下:100万元1.0=1万元(500-100)万元0.7%=2.8万元(1000-500)万元0.55%=2.75万元(5000-1000)万元0.35%=

29、14万元(6000-5000)万元0.2%=2万元合计收费1+2.8+2.75+14+2=22.55(万元)i. 中标服务费以人民币支付。ii. 中标服务费支付方式:一次性以电汇、支票或现金等形式支付。iii. 中标服务费不在报价中单列。iv. 投标人如果不按规定交纳中标服务费,采购代理机构将在中标供应商的投标保证金中抵扣服务费。二、招标文件5. 招标文件的构成5.1 招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成:1) 投标邀请书2) 采购项目内容3) 投标人须知4) 合同书格式5) 投标文件格式 6) 在招标过程中由采购代理机构发出的修正和补充文件等5.2 投标人应认真阅读、并

30、充分理解招标文件的全部内容(包括所有的补充、修改内容、重要事项、 格式、条款和技术规范、参数及要求等。)。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料,或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险,有可能导致其投标被拒绝,或被认定为无效投标或被确定为投标无效。6. 招标文件的澄清修改6.1 招标文件需要进行澄清或修改的,采购代理机构将在规定递交响应文件截止时间前,以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人,并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人收到澄清修改文件后,应立即以书面形式向采购代理机构确认。6.2 澄清修改的内容为招标文件的组成部分。6.3 在投标截止时间十五日以前,无论出于何

31、种原因,招标采购单位可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改。6.4 为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究,招标采购单位可适当推迟投标截止期,但应发布公告并书面通知所有购买招标文件的潜在投标人。三、投标文件的编制和数量7 投标的语言7.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言,但相应内容应附有中文翻译本,在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的,以权威机构的译本为准。8 投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。9. 投标文件编制9.1 投标

32、人对招标文件中多个包(组)进行投标的,其投标文件的编制应按每个包(组)的要求分别装订和封装。投标人应当对投标文件进行装订,对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损,由此产生的后果由投标人承担。9.2 投标人应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。9.3 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任,并无条件接受招标采购单位及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。9.4 如果因为投标人投标文件填报的内容不详,或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据,由此造成的后果,其责任由投标人承担。10. 计量单位 10.1除技术要求中另有规定外,本文件所要求使用的计

33、量单位均采用国家法定的度、量、衡标准单 位计量。11. 投标报价11.1投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价,若同时以人民币及外币报价的,以人民币报价为准。11.2投标人应按照“第二部分 采购项目技术规格、参数及要求”规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按开标一览表和投标明细报价表确定的格式报出分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容,否则,在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容,否则,其投标将可能被视为无效投标或确定为投标无效。11.3投标明细报价表填写时应响应下列要求:1) 对于报价免费的项目必须标明“免费”;2) 所有根据合同或其它原因应由

34、投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中;3) 应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的其他所有费用。11.4每一种规格的货物只允许有一个报价,否则将被视为无效投标。12. 备选方案12.1只允许投标人有一个投标方案,否则将被视为无效投标。(招标文件允许有备选方案的除外)13. 联合体投标13.1组成联合体投标的按政府采购的法律、法规、规章等有关规定执行。14. 投标人资格证明文件14.1投标人应按招标文件的要求,提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件,并作为其投标文件的组成部分,包括但不限于下列文件:1) 营业执照副本(复印件加盖公章);2

35、) (国、地)税务登记证副本(复印件加盖公章);3) 组织机构代码证副本(复印件加盖公章);4) 投标人的社保证或单位缴纳社保的证明。14.2资格证明文件必须真实有效,复印件必须加盖单位印章。15. 证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的文件:15.1证明货物及相关服务与招标文件的要求相一致的文件,可以是文字资料、图纸、数据和实物,包括如下:1) 货物的型号、规格;2) 货物主要技术指标和性能的详细说明(提供有关部门出具的检验报告,如果招标文件有要求的话);3) 详细的合同项下提供货物及相关服务的执行时间表及其实施措施,明确标注出影响合同执行的关键时间及因素;4) 采购人在正常、连续地使用货

36、物所必需的备品备件、专用工具的清单,包括其货源及现行价格;5) 对照招标文件要求的技术规格,投标人逐条说明所提供的货物及相关服务已对招标文件中的技术规格作出了实质性的响应;或申明与技术规格条文的偏差和例外。特别是对于有具体参数要求的指标,投标人必须提供所投货物的具体参数值。16. 投标保证金16.1投标人必须按招标文件规定的金额和期限提交投标保证金:人民币壹拾万元整(¥100,000.00元),保证金作为投标文件的组成部分。16.2投标保证金交纳形式和时间:1) 采购代理机构不接受现金、支票及汇票方式提交的投标保证金。投标保证金一般应以投标人的名义转账(不接受以个人名义所递交的保证金)。投标保

37、证金应在2016年07月27日下午17:00(北京时间)之前到达下述账户(以银行提供盖章的银行回单为准,回单复印件应粘贴在投标保证金交纳凭证中):收 款 人:广东和盛招标代理有限公司韶关分公司开 户 行:中国银行韶关新华支行账 号:7406 5774 5707财务联系人:谢小姐电 话:0751-8221111 并请注明“事由:GDHS16SGFG04034保证金”2) 投标人须在汇款或转帐附言标注本次采购项目编号,同时详细填写附件“投标保证金交纳凭证”,并与开标一览表一起封装递交,以便办理投标保证金的退还手续。3) 投标人应按以上所述方式及时间提交投标保证金,招标机构不承担投标人的投标保证金未

38、能及时到帐的风险。16.3凡未按规定交纳投标保证金的投标,为无效投标。16.4如无质疑或投诉,未被确定为中标供应商的投标保证金,在中标通知书发出后五个工作日内不计利息原额退还;如有质疑或投诉,政府采购代理机构将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。16.5中标供应商的投标保证金,在中标供应商与采购人签订采购合同后5个工作日内不计利息原额退还。16.6有下列情形之一的,投标保证金将被依法没收并上缴同级国库:1) 中标后无正当理由放弃中标或不与采购人签订合同的;2) 将中标项目转让给他人,或者在投标文件中未说明,且未经采购人同意,违反招标文件规定,将中标项目分包给他人的。17. 投标的截止期 1

39、7.1投标的截止时点为2016年07月28日15 :00(北京时间),超过截止时点后的投标为无效投标。18. 投标文件的数量和签署18.1投标人应编制投标文件一式五份,其中正本一份和副本四份,投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符,以正本为准。18.2投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写,并由法定代表人或经其正式授权的代表签字。授权代表须出具书面授权证明,其法定代表人授权书应附在投标文件中。18.3投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删,必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效。四、投标文件的递交19. 投标文件的密封

40、和标记19.1为方便开标时唱标,投标人应将开标一览表、中小企业声明函(如有)与投标保证金交纳凭证单独密封提交,并在信封上清晰标明“投标一览表”字样。投标人应将投标文件正本和所有的副本分别单独密封包装,并在外包装上清晰标明“正本”、“副本”字样。19.2信封或外包装上应当注明采购项目名称、采购项目编号和“在(招标文件中规定的开标日期和时点)之前不得启封”的字样,封口处应加盖投标人印章。19.3如果未按要求密封和标记,招标采购代理机构对误投或提前启封概不负责。20. 投标文件的修改、撤回及有效期20.1投标人在投标截止时间点前,可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回,并书面通知招标采购代理机

41、构。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章,并作为投标文件的组成部分。在投标截止时点之后,投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。20.2投标人在递交投标文件后,可以撤回其投标,但投标人必须在规定的投标截止时点前以书面形式告知招标采购单位。20.3投标人所提交的投标文件在评标结束后,无论中标与否都不退还。20.4投标文件应在投标截止日后 90 天内有效。五、开标、评标、定标21. 开标21.1招标采购代理机构在投标邀请书中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时原则上应当有采购人代表和投标人代表参加。参加开标的代表应签到以证明其出席。21.2开标时,由投标人或其推选的代表检查投标文件的

42、密封情况,也可以由招标采购单位委托的机构检查并见证,经确认无误后由招标工作人员当众拆封,宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、投标文件的其他主要内容和招标文件允许提供的备选投标方案。21.3招标采购单位做好开标记录,开标记录由各投标人签字确认。22. 评标委员会的组成和评标方法22.1评标由招标采购单位依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定,组建的评标委员会负责。评标委员会成员由采购人代表和(技术、经济等)方面的评审专家组成,采购人代表人数、专家人数及专业构成按政府采购规定确定。评标委员会成员依法从政府采购专家库中随机抽取。22.2评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。评标委员会对投

43、标文件的评审分为资格性审查、符合性检查和商务评议、技术评议、价格评议。22.3本次评标采用“综合评分法”方法,具体见本部分“九 评标方法、步骤及标准”。23. 投标文件的初审23.1评标委员会将依法审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金、是否按招标文件的规定密封和标记等。23.2评标委员会对大小写金额不一致、单价汇总与总价不一致的,按以下方法更正:投标文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价。如果投标人不接受对其错误的更正,其投标

44、将被视为无效投标或确定为投标无效。23.3在详细评标之前,评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符没有实质偏离的投标文件。评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容,而不依据外部的证据。但投标文件有不真实、不正确内容的除外。23.4投标人有下列情形之一的,其投标将被视为无效投标:1) 实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。2) 投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标。23.4.1在资格性审查、符合性检查时,如发现下列情形之一的,投标文件将确定为无效投标:1)投标人未提交投标保证金或金额不足、投标保证金提交形式不符合招标文件要求的;2)投标总金额超过本项目采购预算;3)投标人的投标书或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的;4)不具备招标文件中规定资格要求的;5)未按照招标文件规定要求签署、盖章的; 6)投标文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权的;7)参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中有重大违法记录的;8)投标文件对招标文件的实质性技术与商务的(即标注号条款)条款产生偏离的;9)符合招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款的;10)不符合法律、法规规定的其他实质性要求的。23.4.2评标委员会对各投标人进

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