防城港市港口区交通运输局办公楼扩建及配套工程.docx

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1、港口区交通运输局办公楼扩建及配套工程竞争性谈判采购文件项目编号：GS(7)2013040JFC采购单位：防城港市港口区交通运输局 招标代理机构：广西壮族自治区建设工程机电设备招标中心 时 间：2013年7月 广西壮族自治区建设工程机电设备招标中心竞争性谈判公告受防城港市港口区交通运输局委托，广西壮族自治区建设工程机电设备招标中心拟对港口区交通运输局办公楼扩建及配套工程按政府采购程序进行国内竞争性谈判采购，现将有关事项公告如下：一、竞标项目名称及内容：工程名称：港口区交通运输局办公楼扩建及配套工程项目编号：GS(7)2013040JFC建设规模：办公楼扩建及配套工程，约380平方米。资金来源：自

2、筹资金。建设地点：防城港市港口区交通运输局。竞标范围：1.防城港市港口区交通运输局办公楼扩建及配套工程 1.1防城港市港口区交通运输局办公楼扩建工程 1.1.1防城港市港口区交通运输局办公楼扩建工程建筑装修 1.1.2防城港市港口区交通运输局办公楼扩建工程水电安装 1.2防城港市港口区交通运输局大门工程 1.2.1防城港市港口区交通运输局大门工程建筑装修 1.2.2防城港市港口区交通运输局大门工程水电安装详见工程量清单及图纸。施工工期：60日历天。质量要求：合格。二、竞标人资格：1. 国内注册（指按国家有关规定要求注册的）具备法人资格，具有建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程专业施工承包三级以上

3、（含三级）资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应能力的施工企业；2.符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件；3.拟派驻本工程的项目负责人必须具有建筑专业贰级（含贰级）以上注册建造师资格。4.本项目不接受联合体投标。三、竞标截止时间：2013年7月25日15时30分。四、截标地点：在广西壮族自治区建设工程机电设备招标中心防城港分部开标厅（防城港市港口区桃花湾广场珍珠路阳江小区C-4#2楼）。五、购买竞争性谈判采购条件书时间、地点、发售：时间：2013年7月18日至2013年7月24日止，每天上午8：00-12：00，下午15：00-18：00（双休日和法定节假日不办理业务）。地点：在

4、广西壮族自治区建设工程机电设备招标中心防城港分部（防城港市港口区桃花湾广场珍珠路阳江小区C-4#2楼）。竞争性谈判采购条件书售价：每本250元（不含其它资料费），竞争性谈判采购条件书售后不退，本项目不接受邮购。六、购买竞争性谈判采购条件书所需提交材料：由法定代表人或授权委托代理人携带本人身份证及以下资料到本公司报名：企业营业执照副本、资质证书副本、组织机构代码证副本、企业安全生产许可证副本、授权委托书（如委托）、拟派项目负责人资格证书及安全考核合格证，上述所有资料（原件）须提供复印件一份并加盖单位公章。报名资料通过核查的方可购买竞争性谈判采购文件。七、代理机构开户银行和帐户：开户名称：广西壮族

5、自治区建设工程机电设备招标中心防城港分部开户银行：中国建设银行防城港桃花湾广场支行银行账号：4500 1659 5420 5070 1460八、网上查询地址：（中国政府采购网）、http:/222.216.4.8（广西壮族自治区政府采购网）、（防城港市港口区政府采购网）。九、业务咨询：采购单位联系人：余春祥；联系电话：0770-2861632代理机构联系人：吴兴红、周剑联系电话： 18907702003 13307800185 传真：0770-2871515 招标代理机构：在广西壮族自治区建设工程机电设备招标中心 2013年7月18日目 录第一章 竞标须知5竞标须知前附表51.工程说明72.资

6、金情况73.竞标费用84.竞争性谈判采购文件的组成85.竞争性谈判采购文件的解释86.竞争性谈判采购文件的修改97.竞标报价及控制价98竞标文件的语言129竞标文件的组成1210竞标有效期1411竞标保证金1412.竞标预备1513.竞标文件的份数和签署1514.竞标截止期1615.竞标文件的密封、装订、标志与提交1616.竞标文件的修改与撤回1717.开标1718.评标内容的保密1919.竞标文件计算错误的修正1920.资格审查2021.竞标文件的符合性鉴定2022.评标细则2123成交公告2124成交通知书2125.合同协议书的签署2226.履约保证金2227.采购代理服务费2328.解释

7、权2329. 谈判过程的监控2330.纪律和监督2331.有关事宜24第二章 合同格式25一、协议书26二、专用条款28三、通用条款43第三章 图纸44第四章 技术规范45第五章 工程量清单报价说明46第六章 竞标文件格式47第七章 评标细则及评分办法82第一章 竞标须知竞标须知前附表项号条款号内 容说明与要求11.1工程名称港口区交通运输局办公楼扩建及配套工程。21.1建设地点防城港市港口区交通运输局。31.1设计单位防城港市规划设计院41.1建设规模办公楼扩建及配套工程，建筑面积约380平方米。51.1质量标准合格61.1竞标范围1.防城港市港口区交通运输局办公楼扩建及配套工程1.1防城港

8、市港口区交通运输局办公楼扩建工程1.1.1防城港市港口区交通运输局办公楼扩建工程建筑装修1.1.2防城港市港口区交通运输局办公楼扩建工程水电安装1.2防城港市港口区交通运输局大门工程1.2.1防城港市港口区交通运输局大门工程建筑装修1.2.2防城港市港口区交通运输局大门工程水电安装详见工程量清单及图纸。71.1工期要求60日历天。81.3竞标人资格要求1. 国内注册（指按国家有关规定要求注册的）具备法人资格，具有建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程专业施工承包三级以上（含三级）资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应能力的施工企业；2.符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件；3.拟派驻

9、本工程的项目负责人必须具有建筑专业贰级（含贰级）以上注册建造师资格。4.本项目不接受联合体投标。97.1报价方式工程量清单报价。1010.1竞标有效期60 日历天（从竞标截止之日算起）。1111竞标保证金1.人民币伍仟元整（5000.00）。且必须在2013年7月24日17时前交到如下账户。2.必须从竞标人的基本账户汇至代理机构账户。3.账户名称：广西壮族自治区建设工程机电设备招标中心防城港分部开户银行：中国建设银行防城港桃花湾广场支行银行帐号：4500 1659 5420 5070 14601213.1竞标文件份数正本：壹份，副本：肆份。1314.1竞标文件提交地点及截止时间收件人：广西壮族

10、自治区建设工程机电设备招标中心防城港分部地点：防城港市港口区桃花湾广场珍珠路阳江小区C-4#2楼时间：2013年7月25日9时30分整。1420资格审查方式资格后审。1522评标办法合理低价法。1626履约保证金按成交价的 5 %收取，在签订合同前足额缴入防城港市港口区交通运输局帐户：开户名称：防城港市港口区政府采购管理办公室开户银行：防城港中行云南路支行银行帐号：619 757 494 449联系电话：0770-61061161727代理服务费按国家发展计划委员会计价格20021980号招标代理服务费管理暂行办法及发改价格2011534号文的规定的收费标准下浮20%收取，由成交人在领取成交通

11、知书前一次性向招标代理机构支付。详见本文件附表一。18现场踏勘(如有)竞标人自行安排。19联系人采购人联系人：余春祥；联系电话：0770-2861632代理机构联系人：吴兴红、周剑联系电话：18907702003 13307800185 0770-287151520解 释“ 竞标人公章”系指投标人用自己法定主体行为名称制作的签名印章，不包含专用章。21招标控制价伍拾万陆千肆佰贰拾壹元叁角伍分（￥506421.35）1.工程说明1.1 工程综合说明：见“竞标须知前附表”。1.2 上述工程按照中华人民共和国政府采购法以及有关法律、法规和规章，现通过竞争性谈判采购方式来择优选定施工单位。1.3 本项

12、目资质要求： 1.3.1 竞标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。(l）资质条件：见竞标人须知前附表； (2）项目负责人资格：见竞标人须知前附表； (3）其他要求：见竞标人须知前附表。1.3.2 竞标人须知前附表规定接受联合体投标。1.3.3竞标人不得存在下列情形之一：(l）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；(2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；(3）为本标段的监理人；(4）为本标段的代建人；(5）为本标段提供招标代理服务的；(6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；(7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股

13、或参股的；(8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；(9）被责令停业的；(10）被暂停或取消投标资格的；(11）财产被接管或冻结的；(12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的； （13）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位的。参加同一标段投标或者未划分标段的同一标段项目投标的。2.资金情况 2.1 资金来源：政府投资，并将部分资金用于本工程合同项下的合格支付。 2.2 资金到位及落实情况： 已落实 。 3.竞标费用 竞标人应承担其编制竞标文件与提交竞标文件所涉及的一切费用。不管竞标结果如何，采购单位对上述费用不负任何责任。4.竞争性谈判采购文

14、件的组成 4.1 本合同的竞争性谈判采购文件包括下列文件及所有按本须知第6条和第12条发出的补充通知和补遗文件。 竞争性谈判采购文件包括下列内容：第一章 竞标须知第二章 合同格式第三章 图纸第四章 技术规范第五章 工程量清单报价说明 第六章 竞标文件格式第七章 评标细则 4.2 竞标人应认真审阅竞争性谈判采购文件中所有的竞标须知、合同格式、技术规范及图纸。如果竞标人编制的竞标文件，实质上不响应竞争性谈判采购文件要求，其竞标文件将被采购单位拒绝。5.竞争性谈判采购文件的解释5.1竞标人在获取竞争性谈判采购文件后，要认真审核竞争性谈判采购文件，如发现其中有误或要求不合理的，必须在竞标截止时间三日前

15、，以书面形式（包括书面文字、电传、传真、电报等，下同）向采购代理机构提出并要求澄清。如竞标人未在规定时间内提出质疑或疑问的，视同竞标人理解并接受本竞争性谈判采购文件所有内容，并自己承担由此引起的竞标损失。同时，不得在竞标结束后针对竞争性谈判采购文件所有内容提出质疑事项。5.2采购代理机构将以书面形式予以解答，答复将送给所有获得竞争性谈判采购文件的竞标人。6.竞争性谈判采购文件的修改6.1采购代理机构对已发出的竞争性谈判采购文件进行必要修改的，在竞争性谈判采购文件要求提交竞标文件截止时间1天前，在竞标公告发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有购买竞争性谈判采购文件的竞标人。6.2 补充通知

16、将作为竞争性谈判采购文件的组成部分，对竞标人起约束作用。6.3请竞标人接电话通知后到采购代理机构处领取以上澄清答复（或补充通知），或在网上查询。该澄清答复（或补充通知）不用传真方式发出，如在电话通知后24小时内不上门领取的，则视为已在网上查询收到。该澄清或修改的内容为竞争性谈判采购文件的组成部分。竞标人在每一次收到澄清答复或补充通知后应立即以书面形式通知采购代理机构，确认已收到该澄清答复或补充通知。否则，由此造成的一切后果由竞标人承担。6.4如果竞争性谈判采购文件原定的编制竞标文件的时间没有考虑因竞争性谈判采购文件修改而引起竞标文件修改必须的时间，采购代理机构可酌情延长递交竞标文件的截止日期。

17、7.竞标报价及控制价7.1 本工程竞标报价采用工程量清单报价 。7.1.1 本工程采用单价合同。7.1.2 竞标人所填报的各项基价中的各种材料单价及综合单价在合同实施期间不因市场价格变化因素而变动，竞标人在填报综合单价时应充分考虑各种风险因素和自己的承受能力。7.1.3本项目采用固定综合单价包干方式，因设计变更引起工程项目、工程量变化的，变更合同价款按下列方法进行。（1）合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格变更合同价款；（2）合同中只有类似于变更工程的价格，可以参照类似价格变更合同价款；（3）合同中没有适用或类似于变更工程的价格，由建设单位将预算清单及变更的相关资料送市财政局（投资

18、评审中心）审核，经市人民政府审定后，按竞标时成交价与招标控制价的统一下调比例调整确定价格。（4）新增项目在原合同金额10%以内（不含10%）的，须报防城港市港口区政府采购管理办公室备案；新增项目在原合同金额10%以上（含10%）的，须报防城港市人民政府批准或另行组织采购 。本工程最终结算价以审计部门审定为准。7.1.4 竞标人应认真填写工程量清单中所列的所有各细目的单价和合价，填写时应注意：（1） 有工程数量的项目应报单价和合价；（2） 无工程数量的项目不报价；（3） 除非采购单位对竞争性谈判采购文件予以修改，竞标人应按采购单位提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报单价和合价。每一项目只

19、允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受。竞标人未填单价或合价的工程项目，在实施后，采购单位将不予以支付，并视为该项费用已包括在其他有价款的单价或合价内，承包人必须按监理工程师的指令完成工程量清单中未填入单价或合价的工程细目，但不能得到支付与结算。 7.1.5 采购代理机构所提供的工程量清单,应认为已包括完成本采购工程范围的所有项目。承包人完成清单项目所必不可少的附属工程、相关工程、衔接与后续工程所需的费用，竞标人应计入相关项目的单价中。7.1.6 承包人的临时占地（含预制厂、料厂、拌和站、借弃土场、项目部驻地等）租用费（含拆迁补偿）、临时用地的环保、恢复及所有临时性占地的青苗补偿及地面附着

20、物发生的费用均由承包人负责；由于承包人原因引起工期延长造成承包人临时占地的租用费增加由承包人负责。以上费用在竞标价中自行考虑。7.1.7竞标人在报价中所报的单价和合价，以及竞标报价汇总表中的价格均包括完成该工程项目的成本、利润、税金、开办费、技术措施费、大型机械进出场费、风险费、政策性文件规定费用等所有费用。7.1.8发包人不提供取土点、弃土点，土石方单价包含但不限于以下费用：（1）有关土石方挖、填、弃（含超运）等一切作业的费用；（2）取、弃土场的租用、青苗补偿、场地的恢复、平整、压实、检测等一切作业的费用；（3）土石方作业的其他费用，含政府临时性管制政策影响因素而发生的费用，如城乡清洁工程管

21、理要求等因素；（4）土石方单价按市场报价。土石方单价以综合单价包干，运距由竞标人按所能承受能力自行考虑。结算时不对运距和土方类别进行费用签证 。7.1.9 承包人承建本工程所需的水电报装（含设备的购买、安装、维修、使用、拆除、维护及场地租用、恢复等一切与此相关的费用）由承包人负责，以上费用在竞标报价中综合考虑。7.1.10 工程量清单中涉及混凝土的细目，竞标人应综合考虑现行地方政府有关规定，自行报价。7.1.11竞标人在进行工程量清单报价时，应按照采购人的工程量清单进行报价。竞标人对自己所填写的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程数量负责。评标时，如竞标人填写的项目编码、项目名称、项目

22、特征、计量单位、工程数量与采购人提供的无法一一对应，该清单项目作废，该清单项目的费用视为包含在其他清单项目中；如作废的清单项目达到3项以上（含本数）或作废的清单项目造价累计超过本工程竞标报价的2%（含本数），视为不响应采购文件实质性内容，作废标处理。竞标人在竞标函中以文字表示的竞标报价与工程量清单总造价（扣建安劳保费）不一致时，应详细说明原因及下浮系数 。7.1.12为防止竞标人出现严重不平衡报价，本工程对工程量清单带*号的项目（工程量清单中带*号的项目单价将随工程量清单一起发出）实行最高限价，即竞标人竞标文件中相应带*号的项目单价如超出经公布招标控制价中的相应带*号的项目单价，则作废标处理。

23、7.1.13 因施工产生的污水、废水、建筑垃圾以及噪音扰民等的处置由承包人负责，相关费用结合工程量清单综合考虑。7.1.14竞标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。由竞标人自行考虑主要材料价格涨跌的风险。因征地拆迁影响及重大设计变更等建设单位原因，在竞标后延迟开工或中途停建重新复工的施工工期内，按有关政策规定执行。7.1.15 竞标人应充分考虑沿路单位及过路车辆、行人的交通疏导问题，因交通管理导致的费用由竞标人自行承担。 7.2 计算依据：7.2.1建设工程工程量清单计价

24、规范(GB50500-2008)、(GB50500-2008)广西壮族自治区实施细则、2007年广西壮族自治区市政工程消耗量定额及2007年广西壮族自治区市政工程费用定额、按造价管理规定对有关配套费率、人工和机械台班费用调整规定以及现行的有关文件和2013年第2期防城港市建设工程造价信息（港口区）公布的材料价格取定、施工设计图纸和补充资料。7.2.2根据自治区人民政府办公厅桂政办发2000117号文件规定，竞标报价中不含劳动保险费。7.2.3工程措施项目中的安全施工费、文明施工费、环境保护费、临时设施费，不进行竞标报价竞争，竞标报价中该四项费用按桂建质200622号文规定计取。该四项费用经检查

25、考核符合要求后，每月支付一次，但总额不得超出该四项费用的总费用。竞标人竞标报价时，规费按广西壮族自治区市政工程费用定额的规费标准计取，不得进行竞标报价竞争。7.2.4竞标人工程量清单中原有项目的工程量结算无论增减多少，均按原单价支付，承包人必须按发包人的指令完成施工，不得以任何理由拒绝，否则视为违约，竞标人必须在报价中考虑由工程量变化带来的风险。7.2.5人工工资调整按桂建标字20133号文、工伤保险费按桂建管200837号文执行。建设工程检验试验费和检验试验配合费按桂建标20097号文计取。检验试验费和检验试验配合费若竞标人不按桂建标20097号文规定的计费标准报价或少报价、零报价的，工程结

26、算时超过报价部分的及零报价的不给予计算。7.2.6本工程的竞标报价不准使用报价调整函、竞标函中的报价必须与工程量清单汇总表一致，否则作无效竞标处理。但作最终竞标报价时可采用总价报价或下浮比例报价方式，竣工结算时按审计部门审定的结算价再乘以下浮比例即为竣工决算价。7.2.7本项目采用多次报价（最多三次）方式，作最终报价时谈判小组将书面告知各竞标人。7.3工程招标控制价7.3.1本工程招标控制价伍拾万陆千肆佰贰拾壹元叁角伍分（￥506421.35）。7.4竞标货币竞标文件报价中的单价和合价全部采用人民币表示。7.5 竞标报价中不含预留金。8竞标文件的语言 竞标文件及竞标人与采购代理机构之间与竞标有

27、关的来往通知、函件和文件均应使用中文。9竞标文件的组成 9.1竞标文件由竞标人资格审查部分、商务部分、技术部分三部分组成。9.2 资格审查部分主要包括下列内容：下述资料属复印件的必须加盖单位公章，其中注明“必须提交”的文件均应于本项目截标前与竞标文件同时提交完备，如遗漏或未加盖单位公章的，可在谈判小组指定的期限内补齐或加盖单位公章。如提供的材料不完备或未按规定加盖单位公章的，将被当作资格审查不合格而取消竞标资格 （1）诚信声明；（必须提供） (2)营业执照副本复印件（含年检记录）；（必须提供）（3）有效的组织机构代码证书复印件；（必须提供） （4）企业资质证书复印件；（必须提供）（5）项目负责

28、人资格证书及安全考核合格证复印件；（必须提供）(6)法定代表人完整身份证复印件；（必须提供）(7)授权委托书原件及委托代理人完整身份证复印件；（如委托必须提供）(8)竞标保证金到账证明复印件、转账底单复印件、基本账户开户许可证复印件；（必须提供）(9) 企业安全生产许可证复印件；（必须提供）(10)竞标人对农民工工资保证金的交纳与使用的承诺（按桂劳社发2009【50】文执行）；（必须提供） (11)安全防护、文明施工措施方案的承诺书；（必须提供）（12） 项目负责人近两年（2011年6月-2013年6月）缴纳养老保险的有关证明（如为新办企业，按实际缴纳期限计算）；（必须提供）（13）其他需要提

29、供的证明材料。9.3商务部分主要包括下列内容：（1）竞标函；（2）竞标函附录；（3）竞标报价表；（4）工程量清单报价文件。9.4 技术部分主要包括下列内容：9.4.1 施工组织设计（1）拟投入的主要施工机械设备表；（2）劳动力计划表；（3）计划开、竣工日期和施工进度网络图；（4）施工总平面图；（5）临时用地表。9.4.2 项目管理机构配备情况（1）项目管理机构配备情况表；（2）项目负责人简历表；（3）项目技术负责人简历表；（4）项目管理机构配备情况辅助说明资料。9.5 根据有关规定，竞标人在竞标时必须在竞标文件中承诺，在发出成交通知书之日起七个工作日内足额将农民工工资保证金转入防城港市住房和城

30、乡建设委员会设立的农民工工资保证金专用账户。一旦其承包的建设工程项目中出现拖欠农民工和工人工资情况的，由防城港市住房和城乡建设委员会从其农民工工资保证金中先予划支。如竞标人的竞标文件中没有提交上述承诺的，视为无效竞标文件，取消其竞标资格。9.5.1农民工工资保证金缴纳标准:按中标金额的2%缴纳,最高不超过80万元。缴纳后，须将缴纳证明单据（银行转账单）复印件（加盖公章）一份送港口区政府采购管理办公室备案。9.5.2 中标人按上述规定将农民工工资保证金转入以下账户:开户名称: 防城港市住房和城乡建设委员会开户银行：中行防城港分行桃源路支行银行账号：611 957 502 3389.6竞标人应按照

31、采购代理机构提供的竞标文件格式和顺序，另行编制竞标文件，但表格可以按同样格式扩展；竞标文件必须编制目录及页码，且目录与页码应保持一致，否则由此可能造成的一切后果由竞标人自行承担。10竞标有效期 10.1竞标文件在本须知前附表规定的竞标截止日期之后的60天（日历天）内有效。 10.2在原定竞标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购代理机构可以书面形式向竞标人提出延长竞标有效期的要求，竞标人须以书面形式予以答复。竞标人可以拒绝这种要求而不被没收保证金。同意延长竞标有效期的竞标人不允许修改其竞标文件，但需要相应地延长竞标保证金的有效期，在延长期内本须知的第11条的规定仍然适用。11竞标保证金 11.1

32、竞标人应按竞标须知前附表的规定提交竞标保证金，此竞标保证金是竞标文件的一个组成部分。11.2竞标保证金必须从竞标人的基本账户汇至代理机构账户,请竞标人于竞标截止时间一天前到采购代理机构开据竞标保证金到账证明(采购代理机构开据竞标保证金到账证明以保证金到账时间为准)。 11.3 对于未能按要求提交竞标保证金的竞标，采购代理机构将视为不响应竞争性谈判采购文件要求而拒绝。 11.4 未成交的竞标人的竞标保证金将在成交通知书发出后5个工作日内退回。 11.5成交人竞标保证金，将在采购代理机构收到成交人支付履约保证金证明复印件（以防城港政府采购管理办公室开具的履约保证金收据为凭证）和成交人与采购人签订的

33、采购合同副本壹份后5个工作日之内予以退还。 11.6 如竞标人有下列情况之一的，将被没收竞标保证金： 11.6.1 竞标人在竞标有效期内撤回其竞标文件的；11.6.2 成交人未能在法规规定期限内签署合同协议或未按竞争性谈判采购文件规定提交履约保证金的；11.6.3竞标人拒绝按须知第19条规定修正报价的。12.竞标预备 12.1 踏勘现场 12.1.1竞标人可自行对工程施工现场和周围环境进行勘察,以获取编制竞标文件和签署合同所需的资料。如竞标须知前附表规定有组织踏勘现场的，采购单位应按竞标须知前附表规定的时间、地点组织竞标人踏勘项目现场。踏勘现场所发生的费用由竞标人自己承担。12.1.2 采购单

34、位向竞标人提供的有关施工现场的资料和数据，是采购单位现有的能使竞标人利用的资料。采购单位对竞标人由此而作出的推论、理解和结论概不负责。12.1.3除采购单位原因外，竞标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。12.2 竞标答疑12.2.1 竞标人提出的与竞标有关的任何问题须在收到竞争性谈判采购文件后二天内，以书面形式送达采购代理机构。如果竞标人在规定的时间内提出的问题在招标补遗文件中未得到书面解答的，应立即以书面形式报告政府采购监管部门，否则将视为提出的问题不再需要答复。12.2.2竞标补遗文件包括所有问题和答复，补遗文件将迅速提供给所有购买竞争性谈判采购文件的竞标人。由于竞标人书面

35、提出而产生的对本须知4.1款中所列竞争性谈判采购文件的修改，由采购代理机构按照本须知第6条的规定，以补充通知的方式发出。13.竞标文件的份数和签署 13.1 竞标人按竞标须知前附表的规定，编制竞标文件“正本”和竞标文件“副本”份数，并明确标明“竞标文件正本”和“竞标文件副本”。竞标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。 13.2 竞标文件正本与副本均应使用不能擦去的墨水书写或打印，竞标文件副本也可以使用正本的复印件。竞标文件正本与副本均须由竞标人按采购文件要求在相关位置加盖竞标人单位公章，并由法定代表人或其委托代理人签字。 13.3 全套竞标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据采购单

36、位指示进行的或者是竞标人造成的必须修改的错误。但修改处应由竞标文件签字人签字证明或加盖竞标人公章，否则修改无效。14.竞标截止期 14.1竞标截止时间：见竞标须知前附表。 14.2 采购代理机构可按本须知第6条规定以补充通知的方式，酌情延长递交竞标文件的截止日期。在上述情况下，采购单位与竞标人的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的竞标截止期。15.竞标文件的密封、装订、标志与提交15.1竞标文件装订要求：资格审查部分、商务部分、技术部分分开装订 。15.2竞标文件资格审查部分、商务部分、技术部分应分别密封在竞标文件袋中，并注明“竞标文件资格审查部分”“竞标文件商务部分”、 “竞标文件技术部

37、分”字样(正本壹份，副本 份)，再密封在一个外层包封袋中（即采用双层包封法密封），外层包装袋及封口处须加盖竞标人单位公章或由竞标人法定代表人或委托代理人签字。15.3 在内层和外层竞标文件袋上均应注明：（1）工程项目编号： ；（2）工程项目名称： ；（3）竞标人名称： ；（4）竞标人法定代表人姓名或委托代理人姓名： ；（5） 年 月 日北京时间 时 分开标，此时间以前不得开封。15.4如果竞标文件没有按上述规定密封、装订并加写标志，采购代理机构将拒绝接收其竞标文件。已经接收的竞标文件并不应视其为密封完整性完全符合采购文件要求。15.5 所有竞标文件的内、外层密封袋的封口处须加盖竞标人公章或由竞

38、标人法定代表人或委托代理人签字。15.6在竞标须知前附表规定的竞标截止时间前，竞标人将竞标文件送到竞标须知前附表规定的地点，由采购代理机构的工作人员签收。凡逾期送达的竞标文件将被作为无效的竞标文件予以拒收。16.竞标文件的修改与撤回 16.1竞标人在竞标截止时间之前，可以对已提交的竞标文件进行修改或撤回，并书面通知采购代理机构；竞标时间截止后，竞标人不得撤回、修改竞标文件。修改后重新递交的竞标文件应当按本采购文件的要求签署、盖章和密封。16.2 竞标人的修改通知，应按本须知第15条规定编制、密封、标记和递交（在内封包上标明“修改”字样）。17.开标 17.l 采购代理机构将于前附表第13项规定

39、的时间和地点举行开标会议，参加开标的竞标人法定代表人或授权委托代理人必须持证件（法定代表人身份证证明书原件及本人身份证或法定代表人授权委托书原件及委托代理人身份证和竞标保证金到账证明及转账底单原件）签名报到。17.2 开标会议在采购单位代表及监督管理部门监督人员现场监督下，由采购代理机构组织并主持，对竞标文件进行检查，确认它们是否按要求密封，是否按要求提供了竞标保证金。但按规定提交了合格撤回通知的竞标文件不予启封。17.3 开标会议程序（1）采购代理机构主持人宣布开标会议开始；（2）公布在竞标截止时间前递交竞标文件的竞标人数量；（3）介绍参加开标会议的人员名单（包括竞标人代表、采购单位代表、监

40、管部门监督人员和采购代理机构工作人员）；（4）宣布开标纪律；（5）采购人代表和监督部门监督人员一同检验参加开标会各竞标人的法定代表人或其委托代理人（如委托）的证件（法定代表人身份证或法定代表人授权委托书及委托代理人身份证和竞标保证金到账证明及转账底单原件），资格证件不齐的竞标文件不予启封；（6）当众宣布核查结果；（7）由各竞标人的代表交叉检验各竞标文件密封的完整性并签字确认； (8) 宣读谈判和评标期间的有关事项；(9) 宣布开标会议结束。17.4 谈判： 出席评审竞标文件的有关专家为谈判小组成员。竞标人的竞标文件及所有应答文件须经谈判小组成员和监督人员同时验证后方能拆封，任何个人不得私自拆封

41、，对未按规定密封和逾期送达的竞标文件不予启封。采购代理机构和采购人代表一同检验已开封的竞标文件是否符合竞争性谈判条件书有关规定，是否完整，文件签署是否正确。 谈判时，竞标人的法人代表或委托代理人参加谈判。 谈判小组通过对各竞标人的竞标文件进行审查后，列出与各竞标人谈判的提纲，依次与竞标人进行谈判。谈判小组对竞标人提出疑问，谈判文件有实质性变动的，谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的竞标人。竞标人须做出答复，并提交书面应答文件（将作为合同的组成部分）。 谈判小组将根据竞标人的竞标文件、谈判应答文件尚未明晰或需要进一步了解的细节向竞标人询问，必要时要求竞标人对其竞标内容、补充方案或修改意见做出

42、书面澄清。 重新谈判：双方对修改后的应答文件进行谈判。如需要该程序可循环，直至达成谈判结果。 谈判结束后，谈判小组将要求所有参加谈判的竞标人在规定时间内进行最终报价。17.5 谈判原则17.5.1竞标人可由13人参加谈判，谈判中竞标人成员之间意见不一致时，以竞标人的法定代表人（或其委托代理人）的意见为准。竞标人的法定代表人或其授权的委托代理人必须持证件（法定代表人身份证或授权委托书及委托代理人身份证）依时到达现场等候参加谈判，并自觉接受核验上述证件。竞标人不在规定时间内参加谈判的，或不在规定时间内对谈判内容进行应答的，视为无效竞标。17.5.2谈判小组成员作为一个集体与各竞标人分别进行谈判，谈

43、判的内容包括技术性条件、商务性条件以及谈判小组认为需要谈判的内容。当竞争性谈判采购文件有实质性变动的，谈判小组以书面形式通知所有参加谈判的竞标人。其中涉及价格的内容不得要求竞标人在谈判时作口头报价，而应以书面密封形式报价。17.5.3谈判内容应作记录，并由竞标人及谈判小组成员签字确认。17.5.4谈判结束后，谈判小组应要求竞标人在规定的时间、地点以书面密封形式递交谈判时要求其就商务和技术条件作出的包含补充、修改、承诺、重新报价等内容的应答文件，应答文件必须由竞标人的法定代表人或委托代理人签名或盖公章，应答文件构成竞标文件的一部分。谈判报价后各单项报价均等于原报价与调整率（调整率=谈判后总报价/

44、原总报价）的乘积，而保持原报价内容不变。17.5.5谈判小组对各竞标人递交的应答文件统一开启，并进行评审后，认为有必要再次进行谈判的，可再次与竞标人进行谈判（最多三轮）。对最后一轮谈判，谈判小组应明确以书面形式告知竞标人，并要求所有竞标人在规定的时间、地点以书面密封形式递交最终的应答文件。17.5.6最终谈判结束后，谈判小组不得再与竞标人进行任何形式的商谈。17.5.7谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他竞标人的技术资料、价格和其他信息。18.评标内容的保密 18.1开标后，直到宣布授予成交人合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较的所有资料，有关授予合同的信息，都不应向竞标人或与评标无关的其

45、他人泄露。 18.2 在竞标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，竞标人对采购单位和谈判小组成员施加影响的任何行为，都将导致取消其竞标资格。19.竞标文件计算错误的修正19.1 谈判小组将对确定为实质上响应采购文件要求的竞标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：19.1.1 如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；19.1.2 当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非谈判小组认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价；19.1.3 当分项乘积累计得出的总价与标出的总价不一致时，以标出的分项乘积为准，并修改标出的总价；19.1.4 竞标文件正本与竞标文件副本不符的以正本为准。19.2 按上述修正错误的原则及方法调整或修正竞标文件的竞标报价，在竞标人确认后，调整或修正后的竞标报价对竞标人起约束作用。如果竞标人不接受调整或修正后的报价，则其竞标文件将被拒绝并且其竞标保证金也将被没收，该拒绝行为不影响评标