公司监督执纪“第一种形态”落实主体责任办法.docx

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1、公司监督执纪“第一种形态”落实主体责任办法第一章总则第一条为了规范运用监督执纪“第一种形态”,加强党员干部日常管理监督,推动全面从严治党主体责任落实,根据关于新形势下党内政治生活的若干准则、中国共产党党内监督条例和支委落实全面从严治党主体责任规定等党内法规,结合公司实际,制定本办法。第二条本办法所称“第一种形态”,是指党内经常开展批评和自我批评、提醒教育,让“红红脸、出出汗”成为常态。第三条支委运用“第一种形态”的对象是党员干部,重点是党员领导干部。第四条运用“第一种形态”,应当坚持党要管党、全面从严治党,抓早抓小、防微杜渐,依规依纪、实事求是,惩前瑟后、治病救人的原则,及时发现问题、纠正偏差

2、,防止小毛病演变成大问题,充分体现严管厚爱。第五条运用“第一种形态”,支委负主体责任,支部书记是第一责任人,领导班子其他成员在职责范围内履行“一岗双责第二章适用方式和情形第六条支委运用“第一种形态”,主要采取以下处理方式:(一)提醒谈话或者警示谈话;(二)批评教育、约谈;(三)纠正或者责令停止错误行为;(四)限期整改;(五)责令作出书面检查;(六)召开组织生活会批评帮助;以上处理方式,可以单独使用,也可以依据规定合并使用。第七条支委在日常教育监督管理中,发现党员干部存在政治、思想、工作、生活、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题;或者存在问题虽不构成违纪,但造成不良影响的;或者存在违纪行为,但情

3、节轻微,不需要给予党纪处分或者组织处理的;或者存在违纪行为,应当给予党纪处分,但具有从轻减轻处分情形,可以免予处分或者给予其他处理的,应当运用“第一种形态”予以处置。主要包括以下情形:(一)贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求政治站位不高,效果不明显的;(二)落实全面从严治党责任不到位、党员群众来信来访反映问题较多的;(三)意识形态工作责任制落实不够到位的;(四)在执行民主集中制原则、选人用人、议事规则和决策程序、重大事项请示报告制度、领导干部个人有关事项报告制度等方面不够严格,以及落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话等党的组织生活制度不够规范的;(五)日常教育管理监督不够严格,

4、分管范围内发生违规违纪违法问题,但未造成严重影响的;(六)在落实中央八项规定及其实施细则精神和X省实施办法方面,意识有所松懈,作风不够严实,工作中存在搞形式、走过场倾向的;(七)联系群众不够密切,服务群众不够深入,解决群众合理诉求没有及时到位的;(八)对巡视巡察反馈问题整改不到位的;(九)执行党内法规不够严格,在履行领导、统筹、牵头、配合、监督等执规责任上不力的;(十)在秉公用权、廉洁用权方面,存在苗头性问题,或者干部群众有所反映,但因客观因素而无法查证的;(十一)对自身要求不够高,或者家风管理不够严格,配偶、子女及其配偶、身边工作人员等存在苗头性问题,干部群众有所反映的;(十二)对党员进行民

5、主评议或者领导干部在述责述廉等民主测评中,满意度较低的;(十三)其他应当运用“第一种形态”予以处置的情形。第八条支委对于存在第八条所列情形的党员干部,应当及时主动运用“第一种形态”;存在涉嫌违规违纪违法问题线索的,应当及时将问题线索交纪检监察机关或者其他有关部门依规依纪依法处理,根据具体情况决定是否运用“第一种形态”;对已经造成严重影响或者实际后果,需要给予纪律处分的,应当严格按照规定给予纪律处分,不能以“第一种形态”代替。第九条采取提醒谈话或者警示谈话,批评教育、约谈的,应当实事求是地向党员干部说明事由,提出要求,并以适当方式进行记录。第十条采取纠正或者责令停止错误行为、限期整改的,应当实事

6、求是地向党员干部说明事由,明确整改要求、整改期限;党员干部应当在规定的期限内,以书面形式上报整改情况。第十一条采取责令作出书面检查的,应当要求党员干部写明检查事项、思想认识、整改措施,在党组织要求的期限内,以书面形式上报整改情况;必要时可以要求党员干部在一定范围内公开作出检查。第十二条采取召开组织生活会对党员干部进行批评帮助的,应当明确需要整改的问题、整改要求、整改期限等事项;党员干部应当在民组织生活会上就有关问题作出说明并接受监督与批评,在党组织要求的期限内,以书面形式上报参加会议情况和个人整改情况。第十二条支委运用“第一种形态”时,党员干部对需要说明的问题、需要整改的事项,应当正确对待、如实说明,有则改之、无则加勉。支委发现有不如实说明情况,整改不彻底的,依规依纪严肃处理。第十三条支委主要负责人对领导班子其他成员、分管部门和单位党组织主要负责人加强经常性提醒教育,发现问题及时纠正。领导班子成员发现班子主要负责人或者其他班子成员存在问题,应当及时向其提出,必要时可以直接向上级党组织报告。第十四条将支委运用“第一种形态”情况纳入落实全面从严治党主体责任报告、纳入支委书记述责述廉报告内容,作为落实全面从严治党主体责任考核的重点内容,以及分析本单位政治生态状况的重要参考。

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